（一）xxxx年度扫尾工作。
因第三批乡镇特色佛手瓜种植（xxx万元）、美国大红桃种植（xxx万元）、林下养鸡（xxx万元）、马铃薯仓库建设项目（xx万元）；减贫摘帽茶叶种植项目（xxx万元）；草地生态畜牧业养牛项目（xxx万元）属跨年度项目，目前除茶叶种植项目受季节影响、养牛项目购牛及购鹅未完成外，其余均基本完成，正在收集完善项目资料，准备迎接州级验收。
（二）xxxx年度工作。截止目前，省州共下达我县扶贫资金xxxx.x万元，其中：核桃项目xxx.x万元、马铃薯项目xxx万元、草地生态畜牧业养牛项目xxx万元、中药材种植项目xxx万元、培训项目xx万元、到县自行安排资金xxx万元、“减贫摘帽”奖励资金xxx万元、x对口帮扶资金xxx万元、小康水机井项目xx万元、项目管理费xx万元、绩效考评xx万元。
1、减贫人口工作。
（1）目标任务：减少贫困人口x.x万人。
（2）完成情况：因此项工作需到年底才能进行统计核实，目前已完成工作进度的xx%。
2、减贫摘帽工作。
（1）目标任务：上级确定我县xx街道办事处（原大坝乡）和xx镇（原xx乡）为今年工作目标。
（2）完成情况：目前拟将到县资金安排在任务镇（办），待县审批项目后组织实施，同时与其他部门项目及资金捆绑，凸显项目整合效益。
3、核桃项目。
（1）目标任务：好花红镇xxxx亩，修建机耕道x.xx公里、生产步道x公里、小水池xx口；xx镇xxxx亩；xx镇xxxx亩；xx镇xxxx亩；xx镇xxxx亩；xx镇xxx亩。共计x.x万亩。
（2）完成情况：目前已完成种植x.x万亩、占任务数的xxx%；基础设施已完成机耕道建设x.x公里、占任务数的xx.xx%；生产步道x.x公里、占任务数的xx.xx%；小水池x口、占任务数的xx%。
4、马铃薯项目。
（1）目标任务：xx镇一级原种扩繁xxx亩、二级原种扩繁xxxx亩；xx街道办事处一级种扩繁xxxx亩、优质种薯种植xxx亩；xx镇一级种扩繁xxx亩；xx镇一级种扩繁xxxx亩；好花红镇优质种薯种植xxxx亩。总任务为一级原种扩繁xxx亩、二级原种扩繁xxxx亩、一级种扩繁xxxx亩、优质种薯种植xxxx亩。
（2）完成情况：目前已完成一级原种扩繁xx亩、占全年任务数的xx%；二级原种扩繁xxx亩、占全年任务数的xx%；一级种扩繁xxxx亩、占全年任务数的xx%；优质种薯种植xxxx亩、占全年任务数的xx.x%。
5、草地生态畜牧业养牛项目。
（1）目标任务：xx镇购进基础母牛xxx头、购进育肥牛xxx头、新建牛舍xxxx平方米、建植高产草地xxx亩、购品种改良设施设备x套、疫病防治及设备xxx头、技术服务及技术培训xxx人。
（2）完成情况：目前已完成建植高产草地xxx亩、占任务数的xx.xx%；新建牛舍xxx平方米、占任务数的xx.xx%；其余正在启动项目前期宣传发动、技术培训等工作。
6、中药材项目。
（1）目标任务：xx镇滩绕、纳冗、小石村种植皂角刺xxxx亩。
（2）完成情况：目前正在进行育苗工作，出苗率达到xx%，可以保证后期移栽，正在开展整地、技术培训等前期工作。
7、培训项目。
（1）目标任务：“雨露计划”圆梦行动xx人、助学工程xxx人、十大扶贫产业普训xxxx人、民族民间技艺培训xxx人、“三位一体”培训xxxx人。
（2）完成情况：目前已完成xxx人。
8、到县自行安排资金。根据省州要求，到县资金xxx万元计划落实在整村推进的xx个村，待项目报县扶贫开发领导小组审查后组织实施。
9、x对口帮扶资金。
计划在xx镇大华村安装太阳能路灯xx盏、通组道路硬化x.xx公里（x米宽）；xx镇桃源村安装太阳能路灯xx盏、通组道路硬化x.xx公里（x米宽）。目前已完成项目申报工作，待州审批后组织实施。
10、小康水机井项目。
（1）目标任务：xx镇关山村、xx镇、xx镇x口井。
（2）完成情况：待与水利部门对接，确定施工队伍后组织实施。
11、绩效考评项目。
计划安排在“减贫摘帽”任务镇，待报县扶贫开发领导小组审查后组织实施。
12、“减贫摘帽”奖励资金。
（1）目标任务：原抵麻乡xx万元、原xx乡xx万元、原甲烈乡xx万元、原甲戎乡xx万元、原xx镇xx万元、原鸭绒乡xx万元。
（2）完成情况：待与各镇对接，确定项目后组织实施。
13、精准扶贫工作情况。
（1）加强领导，组建机构。一是自x月xx日召开全省精准扶贫建档立卡工作启动及培训会议后，县委、县政府及时成立了以县长任组长，四家班子分管领导任副组长的惠水县精准扶贫工作领导小组，并下设办公室，具体负责日常事务。二是xx个镇（办）已相应成立了精准扶贫和建档立卡工作领导小组及扶贫开发工作站，各村也建立了精准扶贫建档立卡工作调查队，为入户调查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
（2）结合实际，完善方案。一是按照全省建档立卡工作总体安排部署与要求，参考省、州实施方案，经县扶贫开发领导小组多次召开会议充分讨论研究，制定了《惠水县精准扶贫建档立卡工作方案》并及时下发到各镇（办），同时各镇（办）也相应制定了《实施方案》。二是建立健全县政府主导，相关部门配合，镇（办）负责，村支两委具体落实的贫困人口识别工作机制。
（3）规模控制，细化指标。一是根据《关于下达我省贫困人口和贫困村识别规模的通知》（黔扶通〔xxxx〕xx号）文件安排，结合我县实际情况，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，将省下达我县xxx个贫困村、x.xxx万贫困人口识别规模分解到各镇（办）。二是按照贫困对象分解方法，分配情况为：涟江街道办事处x个贫困村xxxx人、xx街道办事处xx个贫困村xxxx人、xx镇xx个贫困村xxxxx人、xx镇xx个贫困村xxxx人、xx镇x个贫困村xxxx人、xx镇xx个贫困村xxxx人、xx镇xx个贫困村xxxxx人、好花红镇xx个贫困村xxxx人、xx镇x个贫困村xxxx人、xx镇xx个贫困村xxxx人。
（4）宣传培训，营造氛围。一是x月xx日，县委、县政府召开全县精准扶贫建档立卡工作部署会，全面安排部署建档立卡工作，明确工作任务和时限要求，开展识别流程和入户调查各项指标填写等业务知识培训。二是各镇（办）于x月x日前分别召开了动员培训会，并指导各村召开了培训会议。目前，全县建档立卡工作宣传覆盖面达到xxx%，采取以会代训的形式，培训县、镇（办）、村工作干部xxxx余名，使相关工作人员熟悉掌握了识别标准、操作办法、工作流程。三是制作建档立卡调查工作证xxxx余个，编印制宣传画册、宣传单等资料x万余份，并发放到位，使建档立卡工作家喻户晓，人人皆知。四是在县四个主要出入口公路沿线各悬挂x块大型喷绘宣传标语，为建档立卡工作造势。
（5）严格程序，科学识别。在xxxx年“两项制度”工作的基础上，严格贫困对象识别程序，严把“报—评—审—批”四个环节（“群众申报”：在村两委、同步小康工作组宣传政策、广泛发动的基础上，由农户如实填写《贫困户申请书》，报村委会审查；“民主评议”：由村民代表根据上报的《贫困户申请书》，进行评议和排序；“审核公示”：实行村委会、镇（办）和县扶贫开发领导小组“三级审核”和村委会审核名单第一榜公示、镇（办）审核名单第二榜公示和县扶贫开发领导小组审核公告的“一公示两公告”；“县级审批”：由县扶贫开发领导小组在复审无误后审批并公布结果，最终确定全县贫困对象）。截止目前，全县共xxx个工作组分别进驻全县xxx个村，协助开展宣传动员、业务培训、入户调查、评议公示等工作。目前已通过镇村两级公示后，初步识别出xxx个贫困村，其中一类贫困村xx个、二类贫困村xx个、三类贫困村xx个；xxxxx户贫困户xxxxx人，待县精准扶贫工作领导小组对初审结果审核后进行县级公告。
（6）划拨经费，提供保障。我局根据建档立卡工作需要，认真拟定了工作预算请示，经县政府同意，划拨xx.x万元经费用于精准扶贫建档立卡工作，目前按照公示经费xxxx元、培训费xxx元/人、燃油费及车辆维修费用x.x万元的标准拟划拨到各镇（办）。
（7）强化督查，狠抓落实。目前县扶贫开发领导小组已下发精准扶贫建档立卡工作督导方案，并组成x个督导组分赴各镇（办）对培训、宣传、指标落实、人员经费到位等情况开展督查。
二、工作措施
（一）高度重视，巩固中心地位。搞好扶贫开发工作是深入践行党的群众路线教育实践活动的具体体现，为此，我局坚持以扶贫开发统揽全局工作，牢固确立扶贫开发在全局工作中的中心地位。一是切实加强领导。实行“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各业务股室直接参与的领导机制和工作机制。二是落实工作责任。把目标任务分解到乡镇、村和相关部门，在项目实施中分项目、分阶段落实具体责任人，限期完成工作任务。三是强化督查考核。将扶贫开发工作纳入目标管理，县委政府督查室及全局干部职工定期不定期跟踪督查。
（二）瞄准穷人，确定扶贫对象。在扶贫开发工作中，我们在“两项制度”有效衔接的基础上，结合精准扶贫建档立卡工作，切实做到不漏掉一户贫困户，不错定一个扶持对象。立足解决贫困群体最需要和最迫切的实际问题，坚持统一规划、分步实施，既抓好分户扶贫，又抓整村推进、连片开发，扩大项目覆盖面，不断提升扶贫开发的效益。
（三）创新机制，激发工作活力。在扶贫项目实施中，逐步建立“政府主导、群众参与、统一规划、分步实施、阶段督查、项目验收”的扶贫项目运行机制、“农户自投为主、信贷支持为辅、政府以奖代补”的扶贫项目投入机制、“市场需求为导向，农户自主为前提，突出规模为重点，注重效益为核心”的扶贫产业发展机制、“专户储存、封闭运行、县级报帐、公示审计”的项目资金管理机制，激发了扶贫开发工作活力。
（四）整合资源，加大资金投入。一是充分发挥扶贫开发领导小组作用，将成员单位的涉农资金捆绑使用。二是部门紧密配合，将财政部门的“一事一议”、交通部门通达工程项目打捆到扶贫村实施。三是加大群众主体投入力度，充分调动群众自力更生促脱贫的积极性和主动性。
（五）强化措施，规范资金管理。一是认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》，严格执行财政扶贫资金专帐专户管理。二是有效利用全县扶贫开发工作会议及农业农村工作领导小组会议，广泛宣传扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。三是在项目实施前后，将项目名称、扶持对象、资金来源、资金使用等情况，通过村务公开栏或召开村民大会进行公开、公示，确保项目知晓率达到xx%以上。四是认真落实扶贫资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，严格项目资金管理，保证使用安全。
三、存在问题
一是贫困面大、贫困程度深。按照国家新扶贫标准，全县人均纯收入在xxxx元以下的贫困人口还有x.x万人，贫困面依旧较大，与全面实现小康存在一定差距，全县要实现脱贫致富目标的难度和压力进一步加大。二是发展不平衡，扶贫难度大。全县贫困人口主要分布在山区半山区，这些区域生存环境恶劣、自然资源匮乏、基础设施滞后、支柱产业缺乏和生产投入严重不足，扶贫开发成本高、脱贫难度大、易返贫，是全县扶贫攻坚的“硬骨头”。三是群众广泛参与的力度还需不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。四是部分部门及干部对扶贫开发工作存在认识误区，认为扶贫只是扶贫部门的事、与己无关的思想，对扶贫工作不理解、扶贫责任不落实、扶贫工作不到位，扶贫水平难提升。五是因存在当前乡镇区划改革，人员变动等原因，项目实施受到一定影响。同时部分乡镇存在实施项目消极，资金管理不规范，重建设、轻管理等现象。六是精准扶贫工作处于起步阶段，我县虽对接上级业务部门做了大量前期工作，但还缺乏操作性强、贴近县情实际的运作模式。同时上级工作经费未到位，也为工作的顺利开展带来一定影响。
四、下步打算
（一）围绕解决x.x万减少贫困人口以及大坝、xxx个乡镇“减贫摘帽”目标，整合实施产业扶贫项目，确保圆满完成工作任务。
（二）加强科技扶贫力度，提高贫困地区农民的科技文化素质。进一步加大“雨露计划”培训力度，有针对性地开展农业实用技术培训。
（三）加大产业化扶贫项目的实施力度。针对脱毒马铃薯扶贫项目，及早安排部署春繁采收及秋种工作，同时抽调专人加大对草地生态畜牧业、核桃、中药材等项目的监督检查，保证项目有序推进。
（四）完成好精准扶贫建档立卡各项工作，进一步加大对入户调查核实工作的指导，并在工作中总结经验，探索模式。
（五）结合财政扶贫新的管理办法，进一步加强扶贫资金的管理，切实做好资金报账制的实施，促进扶贫资金的到位工作，充分发挥扶贫资金的效益。
（六）继续加大跑上争项力度，确保更多项目、资金倾斜到我县。
