xxxx年，我县环保工作在县委、县人民政府及上级业务主管部门的领导下，以党的十八大精神为指导，深入践行科学发展观，以维护群众环境权益为根本，以改善环境质量为目标，统筹兼顾、全面协调，紧紧围绕各项中心工作和环境管理等目标任务狠抓落实，较好地完成了年度工作目标。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作任务完成情况
1 主要污染物减排工作积极推进。x至xx月，我县共完成COD削减量xxx.xx吨，氨氮削减量xx.xx吨，SOx削减量xx.x吨，氮氧化物削减量xxxx.xx吨，预计年底按进度能完成减排目标任务。
2 项目管理和服务双促进。审批建设项目xxx个，否决拒批不符合产业政策、污染重的项目x个，环保竣工验收项目x个，新建项目环评执行率xxx%，新投产项目“三同时”执行率xx.x%，建设项目环境影响报告书、表的技术评估率达xxx%，核发排污许可证xx个。
3环境质量持续改善。x家企业投入xxx余万元新建和完善废水、矿山粉尘处理设施，x家废水超标排污企业完成限期治理；我县集中式饮用水源水质达标率xxx%，涟江河地表水水质保持稳定（县城以上段保持在Ⅱ类、县城以下段保持在Ⅲ类）、城市环境空气质量均达到功能区要求（空气质量良好）。
4农村环境连片整治稳步推进。投入上级专项补助资金xx万元开展x个整治项目，xx镇xx村整治项目通过州环保局验收，xx镇镇xx村整治项目完成建设，待验收。
5环境执法成效明显。出动监察执法人员xxx余人（次），对xxx家企业进行现场环境监察，对在现场检查中发现的问题，立即责令企业整改，约谈x家企业负责人，对x家企业下达环境监察通知书，对x家企业下达行政处罚决定书，对x家企业下达了限期改正环境违法行为的行政命令，取缔县城x家燃煤锅炉，协助关闭x家企业。
6环境诉求得到较好的解决。今年共受理污染纠纷信访案件xx起，涉赔信访案件x起，涉赔金额xx.x万元。接办人大建议x件、政协提案x件，协办x件议案提案，调处率xxx%。
7排污收费工作。征收xx家企业共xxx.x万元排污费。
8环保能力建设得到大幅提升。环境监测站实验室取得资质认证证书，恢复监测分析业务；监测执法业务用房项目、空气自动监测站建设相继启动建设；完成县城背景值、各乡镇集中式饮用水源的监测信息上报工作。
9环境宣教深入推进。投入x万余元开展“六五”世界环境日系列宣传活动，成功创建x所州级绿色学校、x所县级绿色学校、x个县级绿色社区。
二、主要经验做法
（一）围绕中心，服务大局，推进经济社会又好又快发展
1优化服务，提xx审批效率。
将管理寓于服务之中，认真落实环评“七项承诺”，按照建设项目分级审批规定和分类管理目录进行项目环保审批。一是履行“绿色通道”承诺。对符合国家产业政策和城市区域总体规划的项目、符合环境保护要求的项目、促进我县固定资产投资的重点项目，派人跟进，及时协调解决阻碍项目建设的矛盾和问题，为企业提供全程优质服务，推进环评工作提速提效；二是支持服务中心工作。对进入县政务服务中心环保局窗口的具体行政审批内容重新明确，避免“两头受理，两头办理”，体外循环现象发生；三是缩短审批时限。对属于县级环保审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表，在资料齐全的基础上，报告书缩短为x天内审批完毕，报告表x天内审批完毕，登记表随到随批，提xx了行政审批效率和服务质量；四是编印服务指南。指南明确了业主办理环评审批手续时需要提供的资料清单及报批程序，将编印的资料摆放在县政府行政服务中心和本局“首问责任窗口”的醒目位置，方便业主查阅和咨询，提醒业主在兴办企业前须到环保部门办理环评手续；五是抓好许可规范。从建设项目申报、环境影响评价等级确定、环境审批技术评估、环境影响评价文本审批、“三同时”验收等方面，建立了公开、公平、公正的建设项目环境管理审批程序，使全程管理工作融为一体，让企业知道怎么做、将要做什么，既方便企业，又规范了管理。
2强化工程减排和管理减排，总量得到控制。
一是早谋划。年初编制《xx县xxxx年主要污染物总量减排计划》，对主要污染物总量减排考核任务进行详细分解，将减排责任分解到各相关责任单位，做到目标明确，责任到位；二是控新增。坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，确保污染物排放量不突破总量控制指标。对于不符合国家产业政策、环境污染严重的项目，严格把关，对落后产能的项目进行结构调整。抓好建设项目污染物总量审批前置工作，严控主要污染物新增量，对州级审批的x味莼圆食品股份有限公司及县级审批的x个项目出具总量初步审查意见，其四项新增量均未超过年内总量预算；三是强监管。通过对x豪龙水泥有限公司脱硝设施、xxx西南水泥有限公司脱硝设施、县城污水处理厂污水处理设施运行情况的定期监控监察，确保运行稳定，按进度完成年度减排计划，减排效益进一步显现。督促x金芳蓄革有限公司长田定点屠宰场等重点企业建设废水处理设施，完成川东化工集团落后产能黄磷炉淘汰任务，减少主控污染物排放量，污染治理初见成效；四是促建设。加强与相关部门的沟通联系和向上汇报力度，积极推动重点减排建设项目的建设进度。x永红食品有限公司养殖场治污项目于今年x月xx日动工建设，xx月xx日前完工并投运，已被环保部西南督查局认定。
3加强污染防治，改善区域环境质量
一是认真落实环保目标责任书。落实县政府年度环境保护目标责任书考核工作责任，接受州对我县xxxx年度执行情况的检查考核，考核得分为xxx.x，排全州第四位。及时总结上报xxxx年半年和全年目标责任书的落实情况；二是确定限期治理目标。对xx县美华食品厂下达限期治理任务，督促完成建设任务，通过验收；三是开展机动车尾气检测站建设。与县公安局、安监局联合对xxx机动车检测有限公司进行评估上报，经省环保厅批复同意由该公司建设xx县尾气检测站，目前检测站处于建设施工阶段，预计年底建成投运；四是加强危险废物规范化管理。每月对x家经营危险废物企业、x家产生危险废物的单位进行监督检查。针对县医疗废物管理中存在的问题，向xx余家医疗单位下达了《关于加强对医疗危险废物规范化处置的通知》，要求相关医疗卫生机构规范化管理和处置医疗废物，交予有资质单位处置，分别处理医疗废物与生活垃圾，不得将医疗废物混入到生活垃圾中。为共同抓好医疗危险废物的管理工作，函请县卫食药局进一步加强医疗危险废物监管工作；五是督促污染防治设施正常运行。重点企业派驻驻厂员，加大省、州重点污染源污染防治设施、重点工程减排项目、在线自动监控设施、污水处理厂运行的监察力度，确保主要污染物稳定达标排放，国控、省控企业与省、州环保部门联网率为xxx%，数据有效审核率为xxx%；六是健全和完善突发环境应急体系建设。去年已修订印发本县环境突发事件应急预案。重点工业污染源单位也结合自身实际，编制、修订完善了环境应急预案。建立本县环境应急专家库，向州环保部门推荐上报州级环境应急专家。今年以来本县辖区内未发生环境突发性事件。
4开展农村环境综合整治，改善农村生态环境。
一是抓申报。积极向上级环保部门申报《大龙乡农村环境连片整治项目》、《好花红乡农村环境连片整治项目》x个污染治理专项资金，申报资金xxxx.xx万元；二是抓建设。开展农村环境综合整治工作，完成xx镇xx村整治项目，通过州环保局验收，xx镇镇xx村整治项目预计年底完成。目前全县已建成农村人工湿地处理系统x个，日处理生活污水xxx吨，取到良好的环境效应。
5丰富环境宣教形式，增强群众生态文明意识。
为牢固树立全县广大人民群众的生态文明理念，以多种宣传形式向广大群众积极倡导绿色消费，身体力行实践低碳生活，激发公众投入到环保志愿者热潮之中，投入到xx绿色文明县城建设、绿色工业园区建设、绿色校园建设、绿色生态建设之中，形成了各行各业保护绿色生态家园的意识体系。一是开展“六·五”世界环境日系列宣传活动。突出环保志愿服务理念，变“我要宣传”为“他要宣传”。以“同呼吸，共奋斗，建设美丽xx”为宣传主题，联合团县委、xx镇社区、学校、骑迹e族户外俱乐部、企业代表，分别策划活动方案，组织xxx余名环保志愿者开展集体宣誓、环保调查、环城骑行、环保露营、发放资料等活动。活动仪式上，分别向获得xxxx年州级绿色学校、县级绿色学校、县级绿色社区的学校和社区授予了牌匾和奖金；二是开展创绿活动。联合县教育局、xx镇政府鼓励各中小学校和社区积极自愿开展“绿色学校”、“绿色社区” 创建活动，进一步增强了师生和市民的环境意识，推进了绿色生态宜居xx的建设；三是借助载体宣传。以“五月法制、综治宣传月” 、“安全生产月”、“全国节能宣传周”、“小康梦、环保梦、共建绿色三都”等宣传活动以为契机，在县城、在农村赶集日与相关部门共同开展集中宣传咨询活动，向全县广大群众宣传环保、安全、节能、小康创建等方面的知识，发放相关资料，耐心解答群众的疑问，营造了良好的宣传氛围。
（二）强化监察监测，夯实能力建设，推进环境管理科学规范化
1 加大环境执法力度，遏制环境违法行为。
一是创新执法形式，改变单一执法模式。开展节假日、夜间环境专项执法检查行动，将日常检查与夜间、周末、节假日突击检查相结合，严查环境违法行为，督促企业加快治理进度，完善污染防治设施的运行和管理。共出动执法人员xxx人（次），检查企业共xx家，查处xx起环境违法案件，一定程度上震慑了个别企业利用夜间、周末和节假日停运环保设施和偷排的侥幸心理，增强了企业的环境守法经营意识；开展非煤矿山粉尘污染专项整治工作，召开全县非煤矿山粉尘污染治理现场会，要求全县非煤矿山企业在发展中，既要金山银山，也要绿水青山，创建环保友好型企业。重点对长田工业园区、xx经济开发区xx建材工业园等xx家非煤矿山进行整治，以点带面推进了全县非煤矿山粉尘污染治理工作，x家企业建成了灰岩矿山开采粉尘处理设施；开展县城燃煤锅炉整治专项行动，重点取缔城区额定蒸发量小于x吨/小时的燃煤锅炉，x家浴室拆除了燃煤锅炉，进行技术改造，县城空气“黑龙”污染有效遏制；二是重视教育和执法并重。坚持文明执法、人性化执法，将环境执法与宣传教育相结合，建立环境违法约谈制度，对企业环境违法行为进行约谈，向违法排污企业宣讲环保政策法律，促使违法企业主动学法、主动守法，自觉解决突出环境问题；三是规范执法行为。深入排查并整改环境监察执法中存在的问题，建立完善“一厂一档”、监察文书填写要求、排污收费征收程序，如实向社会公开排污收费标准和金额，以便同行业企业之间相互监督，促使形成同行业企业公平、公正的规范化排污费征收体系。针对业务知识盲点，编制环境管理和执法课件，组织集中学习，进一步规范环境监察行为，提xx了工作效能。
今年以来，开展各类专项执法行动xx余次，共出动环境监察执法人员xxx余人（次），检查大小企业xxx家，取缔x家排污企业，对x隆盛兴外铁合金有限公司等一些违法排污企业进行媒体曝光，对x家企业下达责令改正违法行为决定书，对x隆盛兴外铁合金有限公司等x家企业下达行政处罚告之书，罚款xxxxx元，对x家企业的行政处罚进行现场环境执法后监察，排污申报xx家企业，征收xx家排污费，共计xxx.x万元，超额完成计划数xx万元的xx%，按时上报环境监察信息xx期。
2重视环境诉求，解决群众关心的热点难点问题。
对每件环境信访，坚持文明受理、及时出现场、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则，坚决维护受害人的合法利益。对xx镇镇xx村屯头龙井水异味、xx乡摆鸭绒硅石厂硅砂污染农田等重点信访件，采取多部门联合调查、协调上级环保部门深入调查、取样监测定性等方式，进行妥善处理，避免了事态扩大。对群众反映的水晶行业污染和涟江河污染问题，采取专题调研、监测分析等方法，得出科学的数据，形成《xx县涟江河上游主要排污口状况调查报告》、《xx县水晶加工行业污染情况调查报告》，为县政府提供综合决策依据。今年共受理污染纠纷信访案件xx起，涉赔信访案件x起，赔付xx.x万元。接办人大建议x件、政协提案x件，协办议案提案x件，调处率xxx%。
3深入推进环境监测工作，服务能力快速提升。
一是开展环境质量监测监控，为管理提供科学数据。独立完成验收监测x家、委托性监测x家、指令性监测xx次、长田乡大冲煤矿透水事故环境应急监测x次。委托省总站、州站开展污染纠纷监测、应急监测工作。配合x州环境监测站完成县城集中式饮用水源地水质每月x次监测、城市环境背景值x期监测、涟江河背景值及出境断面x期监测的采样送样工作，督促监测公司完成全县xx个乡镇集中式饮用水源监测工作；二是狠抓资质认定工作，促使环保监测业务顺利恢复。从xxxx年以来，我局把监测业务恢复工作列入能力建设的重要任务，在监测站无人员、无编制、无主业的情况下，经过上下努力，理顺了机构编制，配齐配强了站班子，先后争取资金xxx万元，完成监测人员上岗培训、仪器设备配备、档案资料完善等工作。在今年省、州组织的能力验证中取得优良成绩。今年来重点攻克资质认定工作中存在的诸多困难和问题，于xx月率先在全州各县环保系统取得x省质量技术监督局颁发的《实验室资质认定计量认证证书》，并正常开展水、气、噪声、振动四大类xx个项目的监测工作。三是加大跑上力度，促使环保监测执法用房项目投入建设。xxxx年，为解决本部门办公用房困难和环保监测监察工作面临的严峻形势，我局抢抓环保部、中央财政拉动内需资金申报的历史机遇，积极申报了环保监测执法用房项目。x年来多次跑省环保厅沟通联系，争取了到位资金中央xxx万元，县级也预先匹配xx万元作为项目启动资金。经过前期紧张的筹建，xx月xx日正式动工建设；四是建设空气自动监测站，为同步小康监测指标提供技术支撑。编制《xx县环境空气自动监测站项目建设方案》，计划xxxx年先建设第一套空气自动监测系统，xxxx年建成空气质量对照点，xxxx年末建设完成污染监控点一个，整体形成我县空气自动监测站。目前已完成监测点位的选点、仪器设备的招标工作，xx.x万元建设资金已经到位（其中省级资金xx万元），明年x月完成环境空气自动监测站仪器安装及试运行。
（三）紧盯共性目标抓落实，进一步提升环保服务水平
紧紧围绕县目标办下达的共性目标任务，以加强党建增强组织凝聚力和战斗力为抓手，以强化党风廉政建设营造风清气正的工作氛围为手段，通过抓牢抓实县下达的各项基础工作，促使全局工作作风进一步得到加强，服务意识明显提xx，干部职工精神面貌焕然一新，全局工作顺利推进。一是扎实推进党建xx大工程。全面落实党建责任制，严格坚持党组中心组学习制度和支部“三会一课”制度，按时办理党员转正、交纳党费，党组织活动正常开展，慰问帮扶贫困户、计生户xxxx元，资助乡村xx吨水泥；二是全面落实党风廉政建设责任制。层层签订责任状，做到了廉政承诺全覆盖，通过开展 “查问题，转作风”、廉政风险防控、效能革命优化发展环境、警示教育等活动，构建本部门党风廉政惩防体系；三是加强精神文明创建和思想宣传工作。抓好“十破十立”、“解放思想大讨论”等专题活动，每月及时向x省环保厅网站、州环保局、县政府门户网站、县委宣传部上报x条以上工作信息共xx条。被国家环保部采用x条，省环保厅网站采用xx条，x日报、贵族民族报等报刊采用x条，其他网站采用xx条；四是积极打造学习型机关。组织集中学习党的政策理论、相关法律法规、环保业务知识，派出干部 人次参加了省、州、县相关部门组织的监察、监测、档案、政务、环境管理等 项学习培训活动，进一步提xx了干部职工的综合素质，增强了创新实践的本领；五是认真开展其他专项工作。及时研究解决专项工作中存在的问题，整脏治乱、综治、维稳、普法等专项工作齐头并进。
二、存在的主要问题
今年以来，我局认真履行职责，抓好任务落实，取得了一定成绩，与县委、县政府的要求相比，与广大人民群众的期望相比，特别是与党的十八大、十八届三中全会关于生态文明建设的要求相比，还有较大差距。主要体现在：
4减排工作未完成年初计划目标。今年重点减排项目xx镇、县城二期污染处理厂经省、州同意，合并为县城北污水处理厂，因多种原因建设进度滞后，致使我县已被州环保局实施区域限批，年底无法建成投运。
5环境污染防治任重道远。我县环保基础设施滞后，流经城镇和工矿区河段水污染还较为普遍；农村生活垃圾无害化处理率还很低，农业面源污染还未得到有效防治。
6环境监管瓶颈依然存在。在工业化、城镇化建设快速进程中，我县入驻项目呈几何式增长，监管风险因此加剧，而环保专业人才队伍建设又无法满足工作需要，出现顾此失彼的情况，执法人员对相关法律、法规和政策的理解还存在一定的差距。
7环境监测压力骤增。同步小康社会创建工作将监测能力建设作为硬性指标，要求xxxx年至xxxx年建成一套空气自动监测站，xxxx年x月底前县环保监测站须通过西部地区二级站标准化验收，增加xx个乡镇饮用水源监测工作，州环保局要求xxxx年具有监测能力的县自行承担本县集中式饮用水源监测工作。上述工作明年计划投入资金近xxx万元，增加工作量x倍以上。由于我局现有监测人员仅x人，x人抽到三都镇驻村，预计明年的部分监测任务将难以完成。
三、xxxx年工作思路和工作措施
工作思路：深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和上级部门对环保工作的部署，积极推进生态文明建设，树立大生态、大环境理念，削减主要污染物排放总量，深化重点流域区域污染防治，加大农村环境保护工作，严格执法监管，积极推进同步小康社会创建工作，确保全县环境质量总体保持稳定，环境安全得到有效维护，努力为xx经济社会又好又快、更好更快发展提供良好的环境支撑。
（一）围绕主要污染物减排工作，落实各项环境管理目标
围绕涟江、濛江生态建设，强化工程减排和监督管理减排措施，不折不扣地完成减排任务，确保主要污染物排放控制在总量指标内，腾出更多容量为我县经济发展大局服务。及时分解下达减排目标任务，完成计划减排量；抓好行政许可工作，推进项目建设；加强工业企业污染防治、县城环境污染综合整治和农村环境综合整治工作， 改善区域环境质量；协调配合相关部门推进工程减排力度。
（二）严格执法，强化环境监察力度
将管理寓于服务之中，积极创新执法方式，为企业健康发展提供优质服务，促使企业增强环保责任意识，自觉规范环境行为。认真开展现场环境监察和环保专项行动，及时调处环境信访案件，遏制环境违法行为，保障群众环境权益。努力完成xxx万元排污费征收任务，确保全县新建项目的“环评”、“三同时”执行率xx%以上，环保设施运行率xx%以上，工业废气、工业废水、噪声排放达标率xx%以上，杜绝环境污染责任事故发生；环境信访、人大提案、政协议案的处理率、结案率xxx%；争取通过三级标准化达标验收。
（三）加强环境监测能力建设，完善硬件，提升软件
围绕小康指标考核体系，加强环境监测管理工作。以监测质量提升为核心，强化质量控制与保证，争取按期通过西部地区标准化建设验收；做好指令性监测，提xx为环境管理和领导决策的服务水平；完成县辖企业的验收监测、监督性监测、委托性监测，提供监管科学依据；继续抓好空气自动监测站项目建设和乡镇饮用水源监测工作。
（四）加强环境宣教工作，为环境监管提供良好的环保法制基础
继续开展绿色学校、绿色社区创建工作，以“六五”世界环境日宣传活动为主，其他部门的宣传工作为辅，积极面向大众、面向领导、面向学生、面向企业，大力宣传环境保护法律法规和知识，着力倡导绿色发展理念，与相关部门增强联系，形成宣传合力，构建“环保戏，众人唱”的宣传格局。
（五）加强环保队伍建设，推进环保事业跨越发展。
强化创新意识，加快知识更新速度，提xx业务水平；加强党风廉政建设，树立环保部门新形象；继续招录环保专业人员，改善人才结构；加大环保设备配置力度，为环境监管提供技术保证；强化制度建设，进一步提升工作效率和服务水平。
