xxxx年，在县委、县政府的坚强领导和人大、政协的监督指导以及上级安监部门的大力支持下，我局严格按照中央、省、市、县领导关于安全生产工作的重要批示指示精神和全国、全省、全市、全县安全生产工作会议精神，认真宣传贯彻落实《意见》和《实施意见》，以实施新《安全生产法》和《x省安全生产条例》为载体，以创造安全稳定的发展环境为目标，以防范安全生产事故为重点，以持续深入开展安全生产大检查为抓手，进一步转变安全发展理念，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，牢固树立红线意识，严格落实企业主体责任，通过靠实工作责任，强化工作措施，促进了各项工作顺利进行，有力地确保了全县安全生产形势持续稳定向好。
一、安全生产工作
（一）四项指标控制情况
xxxx年，全县共发生各类安全生产事故x起（其中：道路交通事故x起，非煤矿山事故x起，其他领域x起），死亡x人，受伤xx人，直接经济损失x.xx万元。未发生较大及以上安全生产事故。与去年相比，事故起数下降，死亡人数下降，经济损失下降，受伤人数上升。
（二）主要工作开展情况
1强化培训，认真学习宣传贯彻《意见》和《发展意见》。今年来，我局认真学习贯彻《意见》和《实施意见》，充分利用微博、微信、网站等新媒体和宣传平台，做到宣传进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。x月份安全生产月活动中在县电视台开设了安全专栏进行宣传。及时组织聆听了《意见》全省和x宣讲视频会，参加了市委宣讲团对《实施意见》的现场宣讲会，我局分两个宣讲组分别深入重点企业进行了宣讲活动。立即启动今冬明春安全生产“百日宣教”活动，结合“xx.x”国家宪法日在金源广场进行了全国首个《安全生产法》宣传周活动，共发放宣传资料xxxx多份（本），出示展板xx块，采用电子大屏幕宣传x处，接待群众咨询xxx余人次。积极组织县乡安监工作人员共计xx人参加了全省xx期安全生产知识培训班。
2抓主抓重，全面推进“双查双整”集中行动深入开展。自“双查双整”集中行动开展以来，我局充分发挥县安委办牵头抓总作用，积极协调各级各部门结合各自工作实际和监管职责，分xx个联合执法检查组，多次深入企业各个重点行业领域扎实开展了安全生产大排查大整治。累计检查企业xxxx户（次），发现问题和隐患xxxx条（目前已整改落实），下发整改指令通知书xx份，停产停业企业xx家，关闭取缔企业x家，暂扣证照企业xx家，吊销证照企业xx家，查封或扣押违法物品xx件，移送司法机关x人，经济处罚xx.xx万元。查处严重交通违法行为xxxx人次，其中警告xxx人次，罚款xxxx人次，拘留x人，扣留机动车xx台，扣留驾驶证xx本。关闭非法矿洞x个，清理空压机x台，柴油机x台，发电机x台，柴油三轮车x辆，拆毁工棚x座，捣毁侵化池x个。
3细化措施，深入开展为期四个月的安全生产大检查。按照“全面检查、严格执法、彻底整改”的要求，我局深入开展了为期四个月的安全生产大检查。一是为了确保大检查活动顺利开展，取得实效，汇报县政府成立了由政府县长xx任组长，县委、县政府各分管领导任副组长，各相关行业部门负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组。二是分十四个检查组，由县级分管领导负责，各行业主管部门具体牵头，其他职能部门全力配合，邀请专家对全县重点行业领域集中开展安全生产大检查。三是县安委办积极协调各行业主管部门组成联合执法检查组，扎实开展安全生产大检查工作，有力的确保了企业安全生产秩序好转。在这次安全生产大检查中，累计检查企业xxx户（次），共发现问题和隐患xxx条，已整改xxx条，限期整改xxx条，停产整顿企业x家。
4严打整治，狠抓非煤矿山安全监管。我局始终坚持把隐患排查治理工作做为矿山安全的重要内容来抓。一是督促企业严格落实矿山安全避险和“六大系统”建设，认真落实金属非金属地下矿山先进适用技术和装备使用，对已取得《安全生产许可证》的企业，从严加强管理。二是组织矿山企业全面细致排查各类事故隐患，严厉打击违法行为。三是严格按照相关要求，坚决关闭破坏资源、污染环境和清理未取得安全生产许可证的矿山企业。目前，全县正常生产的非煤矿山和尾矿库企业，有x家矿山企业已达到二级安全标准化，xx座尾矿库已达到三级安全标准化。
5全面推进，狠抓尾矿库综合治理。我局突出重点，全面推进，切实加强了尾矿库隐患整改落实工作。一是对全县所有尾矿库、堆渣场靠实了部门监管责任和企业主体责任。二是三次对个别“一库一策”治理进度缓慢的企业进行了挂牌督办和约谈，全县xx座尾矿库已全面完成隐患治理任务，其中：依法治理闭库xx座，并进行了政府公告，移交县国土部门进行地质灾害监管。三是按照有关要求，积极推进了尾矿库在线监测（视频监控）工作。目前，全县xx座在用库中已有x座三等库、x座四等库安装了在线监测设施，确保对位移、侵润线、干滩、库水位、降水量等数据的有效监测；x座四等库应用视频监控技术，确保对干滩、库水位、降雨量的有效监控；其余x座四等尾矿库企业正在安装中。同时积极指导企业开展了应急演练活动。
6扎实部署，狠抓汛期安全生产工作。我局扎实开展了汛期非煤矿山、尾矿库、水务、交通等重点行业领域的安全生产大检查。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位xx小时值班制度，确保一旦发生险情，能够及时、科学、有效处置。督促企业开展应急演练活动，积极做好救援装备及物资储备工作，有效防范和应对了因洪水、滑坡、泥石流等自然灾害引发的安全事故。按照县委、县政府的安排部署，对十四个重点行业领域，迅速开展汛期安全生产大检查大整治活动，有力的确保了汛期安全。
7举一反三，认真抓好国巡反馈问题隐患整改落实。按照县委、县政府安排，我局高度重视，切实提高政治站位，增强“四个意识”，牵头成立整改小组进驻企业对国务院安委会第五巡查组反馈的主要问题进行专题研究，全面整改落实。积极迎接了国务院安委会第二十三督查组来我县开展的“回头看”督查工作。
8提高站位，全面做好十九大期间的安全生产工作。我局在扎实开展好安全生产大检查工作的同时，扎实部署了十九大期间的安全生产大检查各项工作，确保了十九大期间安全稳定。按照县委、县政府安排部署，对全县各乡镇、各部门、各企业的重点行业领域安全生产大检查工作开展情况进行了督查检查。县安监局与各企业签订了十九大期间安保责任书，并分三个专项检查组，对全县各乡镇属地管理责任落实情况、企业安全生产工作开展情况和安全隐患落实整改情况进行了的检查。共检查乡镇xx个，企业xx户，发现安全隐患xx条，现场整改xx条，限期整改xx条，下发指令书x份，复查意见书x份，暂扣经营许可证x本。
9约谈问责，推进工作落实力度。为加快尾矿库治理进度，我局对xx选厂等x户企业负责人进行了集体约谈。针对金x矿业有限责任公司连续发生两起安全生产事故情况，对金x矿业有限责任公司法人、分管安全生产工作的负责人、安环部部长、外包施工单位法人进行约谈。
10取教训，认真做好冬季安全生产大检查工作。一是为深刻汲取x市大兴区“xx﹒xx”、x河西区“xx﹒x”火灾事故教训，我局组织召开了全县消防工作联席会议，进一步动员各级各部门强化消防安全责任，落实工作防范措施，积极消除火灾隐患，有效防范和坚决遏制火灾事故发生，确保我县消防安全形势稳定好转。二是结合冬季安全生产工作特点，由我局牵头，相关单位积极配合，会同乡镇安监站，组成联合检查组，深入全县重点行业领域，扎实开展隐患排查整治工作，从源头上杜绝和防范事故发生，切实确保我县岁末年初安全生产形势稳定好转。
11大投入，积极推进安全生产信息化建设。我局充分利用现代新媒体手段，积极拓展“两微一端”、QQ工作交流群等信息平台建设，助力全县安全生产工作。自“两微一端”开通以来，腾讯微博共发布信息xxxxx条，新浪微博发布信息xxxxx条，微信公众号发布原创文章xx条，在安全生产信息管理平台完成注册审核的各类企业xxx家。目前，视频监控室已投入使用，信息化建设二期设备已到位，在移动公司建成了县级安监局二级网站。
（三）安全生产特色亮点工作
通过一年来的扎实工作，我局安全管理工作创新了一些特色亮点工作，主要是：
1给县、乡、村三级共计xxxx人办理了安全督查、检查证。
2建立了县级专家库，提供安全监管技术支撑。
3为xx个乡镇安监站配备了办公执法装备。
4在x月底之前完成了x座尾矿库治理任务，共计完成了xx座尾矿库治理任务，经政府公告，已移交国土部门。完成了xx座尾矿库在线监控，给尾矿库企业统一印发制式隐患检查记录及台账。
5顺利通过国务院安委办两次安全大检查。
6争取安全生产执法标志标识和制式服装经费xx万元，目前正在办理采购手续。
7完成了x座加油站双层罐改造工作。
8完成了xx户职业病危害评估工作，选定x户企业开展了高毒粉尘防治创建示范工作。
9在县电视台开设了安全宣传专栏。
10金x酒业建立起了消防兼职救援队，并落实了人员，配备了相关设施设备。在金x矿业组建了省级矿山救援队。
11开了全县消防工作联席会议，强化消防安全责任，落实工作防范措施，积极消除火灾隐患。
二、党建和党风廉政建设工作
为做好xxxx年党建工作，年初，局党支部召开专题会议，研究和部署了xxxx年党建工作，制定了安监局xxxx年党建工作计划、党日活动计划、理论学习计划等。明确党支部书记是党建工作第一责任人，分管领导为具体责任人。班子成员之间、班子成员与党员干部之间既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法队、职健所，把党建工作与安全生产工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，以党建促工作，以党建促安全，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为全局各项工作的顺利开展提供了有力保障。一是强化组织建设制度落实。认真贯彻落实县直机关工委有关要求，进一步建立健全了“三会一课”、党员民主评议制度、党费收缴等基本党支部工作制度，完善了党员关怀、诫勉谈话等相关管理制度。落实了支部学习、党支部书记述职和领导班子述职述廉及领导班子个人重大事项报告等制度。完善了学习、考勤、保密、财务等相关管理制度，规范了各项具体事务的工作流程，通过制度管人，有效地避免了权力失控。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。二是加强党员日常管理。严格执行党费管理制度，规范党费台账，指定专人负责党费收缴、登记、管理，坚持做到按时按规定标准缴纳党费。严格管理党员党组织关系，对流出流入党员组织关系按管理程序及时办理，对在我支部新发展的预备党员、按期转正党员的组织关系及时建立，规范管理全体党员组织关系。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行培养，壮大我支部党员队伍，增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是扎实推进“三双一评”干部管理机制。结合年度考核，对照“双亮双责双承诺”考评量化表，组织党员干部开展自查自评、干部互评、领导点评和社会评议，干部一年来的政治表现、履职尽责、廉洁自律等方面做出客观准确评价。从局长到干部职工，每人都明确地进行“双亮双责双承诺”，为每位干部建立“三双一评”资料档案，并把相关内容制做成标牌进行公示，对以利于广大干部群众监督。把“坚定理想信念，争做党性最强、作风最正的安监干部”作为推进工作的核心内容。
在党风廉政建设方面，我局把干部廉洁自律、踏实做事、认真解决群众反映的热点难点问题作为党风廉政建设的重要内容，并严格考核、奖励和进行责任追究，在全局上下营造出一种风清气正、昂扬向上、与时俱进的学习、工作环境。一是明确了责任主体。在党风廉政建设中坚持“一把手”负总责，班子成员根据工作职责负有相关责任，同时认真履行“一岗双责”，定期自检自查，专题听取各股室党风廉政建设工作。二是明确了责任分工。按照每个班子成员分管工作的不同，对责任内容进行了细化，划分到每个人的责任范围，把责任细化并落实到个人。三是每季度召开研究党风廉政建设和反腐败工作的会议。在全局干部职工会议上学习党风廉政建设相关文件精神，强调廉政工作的重要性，针对日常工作中出现的新情况、遇到的新问题及时进行解决。四是按时召开民主生活会。要求各班子成员认真总结工作中的得失，在诚恳和谐的气氛中开展批评与自我批评，取长补短、相互学习，团结了士气，凝聚了力量，鼓舞了干劲。五是注重学习，提高认识。坚持集中学习与自学相结合，认真贯彻学习了中纪委、省、市、县党风廉政建设有关政策和精神要求、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》、《党内监督条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、《廉洁准则》等有关规定和文件精神，特别是结合行政效能建设和“两学一做”学习活动，使干部职工进一步提高了新时期、新形势下加强党风廉政建设重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了干部职工抓好党风廉政建设工作的决心和信心。六是认真扎实落实“两个责任”。及时成立组织机构。为确保工作顺利推进，我局党总支成立了由支部书记、局长任组长，副局长、执法队长、职健所长副组长，各股室负责人为成员落实“两个责任”工作领导小组，抽调专人组成领导小组办公室，明确人员分工，落实工作职责，为工作开展提供了坚强的组织保障。制定工作实施方案。根据《关于推动全县基层党组织落实“两个责任”工作实施方案》，结合我局安全生产工作实际，制定了《实施方案》，制定了党支部和支部书记、领导班子成员、部门（股室）负责人落实“两个责任”清单，明确了工作任务，量化了工作指标，提出了具体要求。全面动员部署工作。今年x月xx日，召开局务会议研究部署了落实“两个责任”工作，x月xx日，召开了全体会议对我局开展的“两个责任”进行了安排部署，会上，学习了县上相关文件精神，传达了县委会议精神，宣读了局《领导小组》和《实施方案》，进行了全面动员部署，对干部提出具体要求。
三、帮扶及精准扶贫工作
今年以来，我局高度重视、精心谋划、周密安排，把帮扶和精准扶贫工作作为一项重点工作，与安全生产工作同安排、同部署、同检查、同落实，多次深入包抓村组，履行帮扶职责，落实联系任务，有效促进了帮扶和精准扶贫工作任务的全面落实。目前，我局帮扶的xx镇xx村，精准扶贫联系村xx镇沙坝村、xx镇周咀村在产业发展、促农增收等方面取得了明显成效。
四、存在的问题
虽然我局在安全生产监管方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但由于安全生产工作点多面广，具有长期性、复杂性，在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：一是部分企业主体责任落实还不到位，重效益，轻投入，致使一些隐患常查常有，整改进度缓慢；员工三级教育不扎实，“三违”现象突出，由此导致的生产安全事故时有发生。二是有的乡镇工作存在薄弱环节，会议安排部署扎实，检查活动开展到位，但是各类台账不健全，档案资料不全，达不到规范化管理要求。三是有的行业主管部门工作不深不细，抱有麻痹侥幸心理，安排多，跟踪问效少，没有按照痕迹化要求落实工作，复查、跟踪问效不及时。
四、xxxx年工作计划和下一步工作打算
xxxx年，我局将以党的十九大精神为引领，认真贯彻落实十九大报告中关于安全生产工作新思路、新论断、新提法、新举措。守住安全红线、兜住安全底线，努力提高全县安全生产工作整体水平，为全面建设小康社会创造良好的安全发展环境。
（一）统筹推进安全生产发展改革。结合实际创造性地抓好《意见》和《实施意见》的贯彻落实，制定务实管用的《x县关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，推动安全生产领域改革发展措施落地生根，见到实效，从而进一步增强全社会安全防范治理能力。
（二）从严落实安全生产责任。进一步细化安全生产责任书内容，强化目标管理考核，加大考核力度。完善《x县党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》和《x县安全生产“一票否决”办法》，从严落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。
（三）建立完善责任清单和权力清单。明晰安全生产工作职责，形成各司其职、各负其责、密切联动的工作格局。完善《x县各级各部门安全生产工作责任清单》、《x县各级干部安全生产职责清单》等规范性文件，切实扎紧扎牢织密制度笼子，从根本上堵住监管漏洞和盲区，形成照单履职尽责，照单问责追究的安全生产责任体系。
（四）全面落实企业主体责任。督促企业建立隐患排查治理制度，指导企业经常性开展自查自改自报工作，形成涵盖全员、全过程、全方位的隐患自查责任体系，倒逼企业严格履行隐患排查治理主体责任，提升企业本质安全管理水平。
（五）全力推进安全检查活动常态化。聚焦重点行业领域，紧抓重大节日、重点时段，坚持“四不两直”，采取专项执法、联合执法、暗查暗访和媒体监督等方式，全方位、多层次开展安全生产检查活动，切实加强重点行业领域安全大检查各项工作。
（六）加快构建双重预防机制。构建点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，加强隐患排查治理体系建设，有效防控各类安全风险，坚决遏制和防范各类安全生产事故发生。
（七）强化安全源头管控工作。加强对重大危险源的监管，认真落实安全许可制度，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，深入推进重点行业安全生产标准化，加强安全应急管理基础工作。
（八）建立健全安全隐患举报制度。按照《x县安全生产举报奖励办法》，完善群众举报受理制度，鼓励单位和个人监督举报各类安全隐患和各种安全生产非法违法行为。
（九）继续加大违法行为打击力度。从严从重打击处理安全生产违法违规行为，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人，形成严查严管的高压态势。
（十）充分发挥安委办综合协调作用。建立健全《x县安全生产工作联席会议制度》，形成定期研判分析全县重点行业重点领域安全生产形势、重大问题和集体会商会诊长效机制。充分发挥县安委办综合协调职能作用，形成安委会成员单位各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、协同作战的良好工作格局。
（十一）积极创新安全宣传教育。以“安全生产月”为载体，扩大安全宣传的覆盖面，充分利用电视、电子屏幕等宣传平台和手机短信、QQ、微信、网站等新媒体，推动安全宣传常态化、立体化和多样化，进一步增强社会公众安全意识，在全社会形成全民关心、支持和参与安全生产工作的浓厚氛围。
（十二）加强安全监管监察队伍建设。培养和提升安全监管干部依法行政能力和服务水平，强化对安监干部的教育培训工作，定期开展安全生产业务的集中培训，通过微信等自媒体的方式增加县乡安监队伍的横向沟通，充分调动工作积极性，增强安监队伍的凝聚力和向心力。
