今年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的大力支持指导下，我局认真贯彻落实省、市会议和全县经济工作会议精神，围绕全县中心工作，按照年初制定的工作任务和重点，有计划、有步骤地开展了各项工作，并取得了明显的成绩。现将我县xxxx年卫生计生工作完成情况总结如下：
一、卫生工作完成情况
（一）农村卫生工作
一是积极开展万名医师支农工作。xxxx年我县共派出支农队员 x 名，省市到我县支农的 x 人，都能够按要求到岗到位。我局严格对支农队员进行监管和督查，并把日常监管情况纳入最后的考核中，作为评优的重要依据。二是制定工作方案，在辖区积极开展“群众满意的乡镇卫生院”创建活动，通过群众满意度调查，加强医德医风建设等工作，基层卫生院的工作情况明显好转，群众满意度提高。三是推行乡村卫生服务一体化管理，积极开展乡村医生签约服务，所有村卫生室都与本村村民签订了《x县乡村医生与农村居民签约服务协议书》，确保每位村民都能够享受到基本健康服务。四是加强村卫生室管理，严格考核，按照考核情况及时发放零差率补助、定补、公共卫生服务补助等，安排专人对全县所有的乡村医生以及曾经从事过村医的人员进行了摸底登记，待上级相关文件下发后及时落实村医养老政策。五是积极开展乡村医生培训工作，x月份举办了一次以公共卫生服务、中医药、妇幼等方面的内容的培训班，为期x天，培训人次xxx余人，同时还积极派村医参加省市举办的各类培训办，完成村医培训任务。
（二）基本公共卫生工作
一是加强组织领导，落实目标责任。成立了基本公共卫生服务项目工作领导小组，定期、不定期召开项目专题工作会议，及时了解、研究、部署、处理项目开展过程中的困难，强化了工作制度，出台了一系列基本公共卫生项目相关的文件，随着工作开展情况，对方案及时调整；将基本公共卫生服务项目工作纳入年度卫生综合目标考核内容，并明确疾控中心、监督所、妇幼站作为我县项目实施专业技术指导机构，负责对全县基本公共卫生服务项目工作进行技术指导、培训，卫计局负责组织评价考核；完善了县、乡、村三级项目管理、执行、服务机构，巩固了基本公共卫生服务项目工作体系网络。二是积极抓好培训，提高服务质量。全年召开x次项目进度会议，举办一期有县、乡、村卫生人员参加的县级项目培训会，重点培训了《国家基本公共卫生服务规范》（xxxx版），让广大受训人员掌握了最新基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务、工作规范和流程，为我县顺利实施基本公共卫生服务项目奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。截至目前，共培训县、乡、村三级卫生人员xxx余人次。三是强化项目管理，严格绩效考核。疾控中心、妇幼站、卫生监督所充分发挥技术支撑作用，成立了项目工作领导、技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导；落实层层包乡、包村工作制度，强化项目责任管理，建立了“岗位有职，人人有责”工作机制，并严格责任追究制；建立健全了县、乡两级督查、评估制度，县对乡、乡对村定期或不定期对基层医疗卫生单位开展技术指导、督查工作，每季度开展一次绩效考核考评工作（乡对村级的考核结果，县级抽查率达xx%），考核结束后，按相关工作方案要求核算、拨付、兑现工作补助经费。四是积极开展家庭医生签约服务活动，覆盖率达xx%以上，重点人群签约服务覆盖率达xx%以上，建档立卡贫困户和计划生育特殊家庭签约服务达xx%。五是加强资金管理，保证专款专用。制定印发了《x县基本公共卫生服务项目资金管理办法》，切实做到了项目资金专账管理、专款专用，确保项目资金发挥最大社会经济效益；坚持项目资先预拨后结算（xxx%标准）、季度绩效考核兑现相结合的工作制度，同时，确保村级项目经费平均达xx%以上，以稳定基层网底建设。人均一元财政配套资金到位已拨付。发放乡村医生补助xx.xx万元。预先拨付基本公共卫生专项资金xxx.xxxx万元。人均达xx元。
（三）新农合及城乡居民保险工作情况
我县辖xx个乡镇，xxx个行政村，有农业总人口xxxxxx人。xxxx年参合xxxxxx人，参合率xx.xx%，实际筹资xxxxx.x万元。其中：中央配套xxxx万元，省级xxxx万元，市县应配套xxx.xx万元，个人参合费xxxx.xx万元（参合人数xxxxxx人，人均xxx元）。截至xxxx年x月底，为xxxxx人次报销了住院费用，住院总费用xxxx.x万元，报销医药费用xxxx.xx万元，实际补偿比xx%；住院正常分娩xxx人次，报销医药费用xx.xx万元；xx种门诊特殊病xxx人次，总费用xxx.x万元，报销医药费用xxx.xx万元。xxxx年x月底门诊统筹报销xxxxxx人次，门诊总费用xxx.xx万元，报销医药费用xxx.xx万元。县域外就医人数xxxx人，占新农合住院病人的xx%，补偿金额xxxx.xx万元，占补偿比例xx%。实现异地就医住院费用直接结算，和省内县外xx家医院签订了异地就医直报协议，对符合规定的异地就医患者的费用进行直报，方便患者就医。xxxx年x月起，全省范围内跨省异地就医直接结报工作正常开展。
（四）科技教育及项目规划财务工作
xxxx年，我县各医疗单位积极选派专业技术人员到上级医院培训进修，完成了省市下达的培训任务，住院医师规范化培训xx人，其中省级x人，县级培训xx人，xxxx年分配我县全科医师培训x人，名单已经上报，将按时按要求参加培训。完成了省上组织的村医培训任务xx人，县级举办一次培训班，培训人员xxx余人。项目工作正常开展，继续实施xxxx年下达的乡镇卫生院建设项目。完成了医疗服务体系规划、医疗卫生十三五规划等规划工作。财务管理规范，乡镇卫生院的财务统一由财务核算中心管理，高质量的完成了财务年报、年度财务预算等工作，重大公共卫生项目资金、基本公共卫生资金，药品网上采购及零差率补助等各类资金都落实到位。
（五）中医药工作
一是发挥中医院的龙头带动作用，加强专病专科建设，积极推广普及中医诊疗技术和中医非药物疗法，营造浓厚的中医药文化氛围，制定行为规范，规范医务人员行为，医疗服务质量明显提高，全年门诊中医药治疗率达到xx%以上，住院中医治疗参与率达到xx%以上，逐步形成了以中医为主的诊疗格局。二是不断提升县医院的服务能力。在做好基础建设的同时，把引进推广中医药新技术、新业务，加强中医药特色优势及中西医结合治疗作为重点。设立了中医管理科，加强中医药的管理；在门诊设立中医药综合服务区，开展中药饮片、中成药、针灸、推拿等中医药服务；在住院部设置中医病床xx张，建立并完善中医临床科室与西医临床科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的三级医师查房制度。通过不断加强科室建设和人才培养，完善服务功能，县医院的中医药服务能力得到了极大提升。三是加强乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医药建设。各乡镇卫生院及社区中心全部设置了中医科、中药房，能够提供不少于xxx种中药饮片服务，积极开展中医诊疗活动。建成了城关、伏镇、江洛、嘉陵、银杏等乡镇卫生院中医馆及伏镇中药材展馆。创建了伏镇、栗川、银杏等xx个中医特色乡镇卫生院。xxxx年确定泥阳卫生院实施中医服务能力建设项目，目前项目实施顺利。三是加强村卫生室中医药服务功能建设。为全县所有的卫生室配置了中药柜、理疗床、针灸针、火罐、挂图、中医适宜技术指导手册等中医药诊疗设备，xx%村卫生室能开展xx项以上中医药适宜技术、利用地产中药材和中医适宜技术治疗常见病多发病。四是继续加强中医药人员培养，开展师承教育，全面加强中医药人员队伍建设。五是进一步推进中医药产业先行先试工作，加强中医药养生保健旅游创新区建设。六是创新中医药养生养老试点工作，开展中医与养老服务结合试点，全县各级医疗机构充分利用中医药资源优势，积极探索开展中医与养老服务结合路子。
（六）医政工作
一是平安医院建设成效明显。把“平安医院”创建工作纳入考核范围，与全县所有医疗机构签订了目标责任书，县医院和中医院均参加了医疗责任保险，县医院已建成为平安医院。全年没有发生一起医疗事故、医患纠纷越级上访事件。二是“三好一满意”和“质量万里行”等活动扎实开展。县医院、中医院临床路径管理数占全院病例的x%，县医院优质护理病房达到xx%以上，患者满意度调查达xx%以上。三是过度医疗治理有序进行。印发了《关于在全县各级医疗机构开展过度医疗行为百日专项整治活动的通知》，成立了专项活动领导小组。开展了“四个排队”、“八八排队”和“卫生行业九不准”活动，有效遏制了大处方、滥用抗生素的不良行为。四是县级综合医院血液透析室、重症医学科、新生儿重症室和助产机构建设进展良好。县医院住院部各科室均建成了重症监护室和重病监护室，儿科建成了新生儿重症监护室。对每个助产人员都进行了培训，颁发了母婴保健证。五是毒麻药品严格管理。成立了毒麻药品督查小组，对全县医疗机构毒麻药品的“五专”管理、使用等进行了全面检查，规范了各医疗机构的精麻药品使用情况。六是医疗废物严格按规定处置。各类医疗机构设置了医疗废弃物收集集中暂存点，建立医疗废弃物管理制度。县级医疗机构和民营医疗机构实现危险废物医疗废物集中处置。
（七）卫生应急工作
xxxx年我县启动一般性突发公共卫生事件一次，即x县一中突发水痘疫情，按照《x县突发公共卫生事件应急预案》要求，各项工作有序开展。成立了卫计局局长任组长，分管副局长为副组长，各医疗卫生单位和局机关各股室负责人为组员的的突发公共卫生事件应急领导小组，卫计局综合股具体负责卫生应急工作，同时成立了医疗救援队，卫生防疫队、卫生监督队，心里疏导队，建立健全了应急机制。对发生的医患纠纷，我局积极派人协调处置，对不服从调解的，协调上级部门处理。xxxx年我县未发生医疗事故。要求各医疗卫生单位至少要开展一次卫生应急演练，保证能够应对突发事件。今年，我局组织实施了卫生应急技能大赛，并参加全市的比赛，取得了优异成绩。在县医院组织了危重孕产妇应急演练，取得了很好的效果。我县的“xxx”急救体系也完全建成，正常运转。
（八）疾控工作
一是免疫规划疫苗接种率完成工作任务。适龄儿童建卡建证率xxx%，；卡介苗接种率xxx%、阳性率xxx%。；脊灰接种率xx.xx%；百白破接种率xx.xx%；乙肝接种率xx.xx%；乙肝及时接种率xx.xx%；百白破加强接种率xx.xx%；A群流脑接种率xx.xx%。乙脑第一针接种率xx.xx%；乙脑第二针接种率xx.xx%。甲肝接种率xx.xx%。麻风接种率xx.xx%。麻腮风接种率xx.xx%。二是认真开展入托入学预防接种证查验工作。xxxx年春季我县共查验小学xx家、托幼机构 xx家，共xxx个单位，共查验学生人数xxxx人，已查验接种证人数xxxx人，补证人数为x人。切实实施好国家消灭（消除）重大疾病工作，xxxx年x-xx月共监测xx次，共查阅县医院xx岁以下儿童xxxxx人，各乡镇上报门诊监测病例xxxxx人、住院xxxx人，均未发现AFP病例。每月主动搜索AFP病例，按时上报AFP监测结果到中国免疫规划监测信息网络系统。三是结核病防治工作扎实推进。通过网络直报系统共报告可疑肺结核病人xxx例，重报xx例，实际报告可疑肺结核患者xxx例，应转诊患者xxx例，其中转诊到位xxx例，转诊到位率xx.xx%，需追踪的人数xxx例，追踪到位xxx例，总体到位率xxx%，达到了省级xx%的要求，乡、村级现场督导x次，电话督导xxx余次，达到省级督导要求每季度x次的频次。四是加强性病艾滋病防治工作，目前共有x例HIV感染者和x例AIDS病例，现进行艾滋病抗病毒治疗的共有xx例，其中今年新增x例HIV感染者。监管人员HIV筛查采血xx 份，检测结果均为阴性。高危人群干预xxx人次，发放宣传材料xxx份，安全套xxxx只。自愿咨询检测xxxxx人，检测结果阳性x人，其余均为阴性。五是疾病谱排序工作正常开展。全县医疗机构信息上报率xxx%，x-x月门诊累计上报xxxxxx例， 住院累计上报xxxxx例，其中门诊病例占总病例的xx.xx%；住院病例占总病例的x.xx%。六是食源性疾病监测工作顺利进行。制定下发了《xxxx年x县食品安全风险监测实施方案》。对业务人员进行了业务培训，提高了业务人员的工作能力和业务水平，明确了相关单位的工作职责和要求，我县哨点医院食源性疾病监测工作稳步开展。 截止目前，共上报食源性病例xx例，处理一起食源性疾病暴发事件并通过系统上报。县医院、中医院、妇幼站均正常开展腹泻病上报工作，x-xx月共上报腹泻病例xxxx例。七是加强慢病工作管理，截止xxxx年xx月底，全县高血压登记人数xxxxx例，糖尿病登记人数xxxx例。截止xx月x日，xx个死因监测报告单位共报卡xxx张，监测覆盖率为xxx%。老年人健康管理方面，全县xx岁以上老年人数xxxxx，健康管理人数xxxxx，健康管理率xx.xx%。重性精神病管理工作方面，“国家重性精神疾病基本数据收集分析系统”，全县应录入单位是xx个，实际录入的单位xx个，覆盖率xxx%。国家严重精神障碍系统的严重精神障碍患者xxx人；xxxx年度重性精神病项目患者贫困药物补助共发放xx人，累计发放资金x.xx万元。
（九）妇幼工作
一是积极做好孕产妇保健工作。今年全县产妇xxxx人，活产xxxx人（双胎xx对），早孕建卡率xx.xx%，早孕检查率xx.xx%，产前检查率xx.xx%，产前筛查率xx.xx%，产后访视率xx.xx%，住院分娩率xx.xx%，新法接生率xxx%，高危孕产妇xxx人，高危孕产妇管理率xxx%，不适宜继续妊娠中期引产xx例。孕产妇系统管理率xx.xx%，围产儿死亡率x.xx‰，低出生体重发生率x.xx%，巨大儿发生率x.xx%，无孕产妇死亡，完成了妇幼保健的各项指标。二是积极开展妇女病普查普治工作。xxxx年，全县有已婚育龄妇女xxxxx人，检查xxxxx人，检查率xx.xx%。查出各种妇科病人数xxxxx人，对查出的各类疾病均做了合理的治疗。三是优化儿童保健工作。积极开展x-x岁儿童保健及在园儿童健康干预工作，严格执行“x.x.x”查体工作制度，重点加强对全县x-x岁儿童的系统化管理工作和幼儿园儿童每年一次的健康查体工作。儿童入园查体xxxx名，查出各种生长发育缺点xxxx例，均进行了治疗和科学指导。全县有x岁以下儿童xxxxx人，保健管理率达到xx.xx%；x岁以下儿童xxxx人，系统管理率达到xx.xx%，新生儿访视率达到xx.xx%，无新生儿破伤风发生。四是依法开展儿保技术服务。积极开展新生儿疾病筛查工作，达到先天性疾病早发现、早诊断、早干预的目的。新生儿疾病筛查xxxx人，筛查率xxx%，查出先天性遗传代谢病阳性xx例，，听力筛查xxxx人，筛查听力损伤阳性xx人，确诊x人，对于阳性儿均进行了追访指导，确保患儿得到规范治疗；完成了xxx例xx种遗传代谢病的筛查。五是严格出生医学证明管理。安排专人负责出生证明的发放工作，制定了签发、补发、换发《出生医学证明》的管理办法，做到证、章分开保管，出入库登记完整。实现了出生医学证明网上录入和鉴发，实现管理信息系统和国家系统对接并推送相关数据。xxxx年全县共发放《出生医学证明》xxxx份，合格率为xxx%。 六是积极推行母乳喂养，确保哺乳期儿童健康发育，xxxx年我县x个月母乳喂养率xx.xx%，纯母乳喂养率xx.xx%，有效提高了婴幼儿期的健康发育水平。七是做好重大公共卫生妇幼项目管理工作。农村孕产妇住院分娩救助项目：全年有产妇xxxx人，住院分娩率xx.xx%，新法接生率xxx%，农村住院分娩产妇xxxx人，农村产妇住院分娩救助xxxx人，救助率xx.xx%，发放救助资金xx.x万元。出生缺陷防治项目：发放叶酸 xxxxx瓶，为xxxx名待孕妇女或早孕妇女投服了叶酸。全年活产xxxx人，出生缺陷儿童x人。儿童营养改善项目：严格按照项目方案组织实施，全年为xxxx名适龄儿童发放营养包xxxxx盒，通过营养包的服用，有效改善了全县婴幼儿的营养和健康状况。宫颈癌筛查项目：xxxx年我县宫颈癌筛查任务xxxx名，按要求完成完成晒出任务，目前已确诊x例宫颈癌患者，x例癌前病变，督促及时治疗，并对治疗情况和康复情况进行跟踪随访，对患者进行心理安慰。预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播项目：按照“预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播”工作实施细则，艾滋病、梅毒和乙肝检测xxxx人，检测率达到xx.xx%，未查出艾滋病、梅毒阳性病例，乙肝阳性病例xx例，对其出生的xx名新生儿免费注射乙肝免疫球蛋白。新生儿xx种遗传代谢病筛查项目：根据项目要求及时制定了项目方案，开展新生儿疾病筛查血片采集和代金券发放信息采集的培训，项目正在实施中。八是做好婚前检查工作。全年应检人数男xxxx人、女xxxx人，做婚前检查男xxx人，女xxx人，婚检率xx.xx %，检出疾病xx人（其中指定传染病xx人）对于检出疾病人员均给与相应指导，有效控制了传染病及遗传疾病的发生。九是积极开展基层公共卫生妇幼保健工作。根据年初签订的目标责任书，按季度深入各乡镇督导检查、指导两个系统管理的落实、高危孕产妇的管理和转运、重大公共卫生服务项目的实施等，严格考核，并将考核结果与基本公共卫生经费挂钩，促进了工作任务的落实。
（十）宣传工作
我县继续以宣传倡导为引领，巩固转型发展的成果。及时完成了省内主流报刊、杂志、网站上发稿任务，完成国家级行业主流报刊订阅指标，及时发布各类政务信息xxx余条，国家级媒体x篇，省级媒体xx，市级媒体xx，并积极转发省市各类政务信息。认真开展世界卫生日、国际护士节、世界无烟日、健康中国行、世界精神卫生日等重要卫生计生纪念日活动。通过制作海报、宣传标语、悬挂横幅、印发宣传资料、义诊、免费体检等方式开展活动，并取得了较好的成效。在县城金源广场和城区各街道口电子滚动宣传两孩政策，优生优育保健知识，健康教育促进，县电视台，计生微信平台也开展形式多样的宣传教育，做到政策覆盖。利用x.xx世界人口日和x.xx中国计生协会会员活动日结合乡镇积极开展全面两孩、免费孕前优生健康检查，计划生育利益导向、流动人口等主要宣传内容。在卫生系统开展了“十大健康卫士”评选活动，鼓励奋战在一线的医务人员更好的投入医疗卫生工作中。xx月xx日，在市卫计委的统一安排下，省卫计委安排的“健康x—百场卫生计生题目巡演”活动顺利在x县江洛镇演出。卫计系统精神文明建设工作按照年初的安排顺利进行。
（十一）卫生监督工作
一是医疗机构依法执业综合监督检查工作有序开展。监督检查各类医疗机构xxx家，xxx户。抽查医师xxx人，护士 xxx 人，乡村执业医生xxx人。以乡镇卫生院、村卫生室、民营医院，个体诊所作为监督检查重点，进一步规范了医疗机构依法执业行为。加大监管力度，对非法、违法行医行为及时查处，特别是对聘用非卫生技术人员、开设未核准诊疗科目等进行严肃处理，共查处xx家医疗卫生机构，警告并限期改进x家，罚款xx家计x.x万元。两家二级医疗机构临床用血较为规范，都能执行临床用血申请和审批制度。二是加强传染病防治监督检查。抽检二级医院x家，民营医院x家，县妇幼保健站x家，乡镇卫生院x家，村卫生所x家，个体诊所x家，共监督抽检医疗卫生单位xx家，共检查医疗机构xx家。预防接种管理规范，传染病疫情报告及时，消毒隔离措施落实到位，医疗废物都能按要求处置。三是公共场所卫生监督检查及国家 “双随机” 抽检工作。日常监督检查xxx家，针对存在的问题下达了卫生监督意见书，警告和责令限期改正。抽检我县公共场所单位xx家，对xxxx年新开办公共场所开展公共场所量化分级管理评审xx家，实行量化分级考核，量化分级管理率达到xxx%，对违法违规的xx家公共场所进行了行政处罚，罚款金额xxxx元。四是加强学校专项监督检查。对辖区内所有中小学及托幼机构开展卫生监督检查，监督覆盖率xxx%。重点检查学校饮用水卫生、传染病防治、供水设施卫生状况、饮用水水质、教学环境及生活设施，并建立健全学校卫生监测档案。积极开展健康校园创建活动，评选出x县四中、银杏乡中心小学两所学校符合创建“健康校园”活动要求的标准。加强传染病防控工作督查，对托幼机构传染病进行了监督检查，出动车辆xx台次，出动卫生监督人员xx人次。五是认真开展职业放射卫生监督检查。对六家开展放射诊疗活动的医疗卫生机构共进行了监督检查，都符合放射诊疗规范。对x县人民医院职业病防治科工作情况进行督查，建立健全了职业病报告制度及健康检查工作档案，有效推进了我县职业病健康体检工作。六是严厉打击整治非法医疗广告。对全县各级各类医疗机构发布医疗广告情况进行全面监督检查，共出动卫生监督执法人员xx人次，监督检查各级各类医疗机构 xx 家，未发现违法违规医疗广告。七是严格消毒卫生监督检查。组织卫生监督员，对消毒产品经营单位、医疗机构、医药超市、生活超市和餐饮具消毒单位进行了全面监督检查。对一家销售不合格消毒产品的经营单位下达了卫生监督意见书，给予了当场行政处罚，罚款xxx元，并责令立即停止销售不合格消毒产品。八是继续加强生活饮用水卫生监督检查。对市政集中式供水单位、二次供水单位、乡镇水厂和学校自备给水开展了全面监督检查。共抽取快检水样xx份，合格xx份。九是加强公共卫生项目督导考核。对居民健康档案、中医药健康管理服务、卫生监督协管服务及信息报告等方面工作开展情况进行全面督导检查，督导检查全县xx个乡镇卫生院和xx个村卫生室，下达督导意见xx份，下达现场检查笔录及现场意见书各xx份。十是继续深入开展医疗机构服务收费监督检查。共检查二级医疗机构两家，民营医院x家；针对发现的问题现场给予指正，并要求限期改正，有效规范了医疗机构服务收费。十一是对支农工作人员开展定期不定期的抽查在岗情况，并将抽查情况和每月的支农人员出勤报表及时上报市监督局。
（ 十二）健康扶贫工作
x县总贫困人口xxxx户，xxxxx人，患长期慢性病xxxx人，患大病xxx人，残疾xxxx人。因病致贫xxxx人，占全区贫困人口的xx.xx%。根据安排，我局积极开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫工作调查。一是强化组织领导，及时召开“因病致贫 因病返贫”工作会议，成立工作领导小组，靠实工作责任。二是积极落实大病保险二次报销政策。xxxx年x月x日至xx月xx日，大病报销xxxx人次，报销金额xxx.xx万元；xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，大病二次报销x人次，报销金额x.xx万元。三是积极开展健康扶贫工程“三个一批”行动计划。四是加大家庭医生签约服务工作力度。五是加强贫困人口疾病筛查。六是分级诊疗有序实施。 七是提高农村贫困人口门诊和住院费用政策范围内报销比例。截止x月底，全县建档立卡户共报xxx人，报销xxx.xx万。
二、人口和计划生育工作完成情况
（一）xxxx年度主要指标执行完成情况
截止x月底，全县总人口为xxxxxx人，已婚育龄妇女 人，占总人口的xx.xx%。无孩妇女xxxx人，占已婚育妇的x.xx%；一孩妇女xxxxx人，占已婚育妇的xx.xx%；二孩妇女xxxxx人，占已婚育妇的xx.xx%，其中二女户xxxx户，占二孩育妇的xx.xx%；多孩妇女xxxx人，占已婚育妇的x.xx%。全县出生xxxx人（其中计划内xxxx人，计划外x人；男孩xxx人、女孩xxx人），出生率x.xx‰，农村符合政策生育率为xx.x%，出生性别比xxx.xx，死亡xxx人，死亡率为x.x ‰，人口自然增长率为x.xx‰。全年人口和计划生育主要指标和任务均较好地完成。
（二）全县计划生育工作安排部署情况
今年以来，县委、政府高度重视人口计生工作，将人口计生工作放在全县总体工作的重要位置通盘谋划。落实一把手“亲自抓、负总责”责任，先后多次听取了人口计生工作汇报，对相关问题做出详细指示和安排部署。加大财政投入力度，全年计划生育事业经费投入xxx.xx万元，有力的保障了工作开展。县委、政府主要领导和分管领导多次下乡进村入户督查工作，促进了人口计生工作的健康发展。完成机构改革合并，卫生计生各项工作有序推进；县统筹解决人口问题领导小组先后两次召开全县人口和计划生育工作会议，研究部署了我县计生两户优先优惠政策落实、流动人口均等化服务建设、全员人口数据库清理核查、全面两孩政策解读、健康教育、计划生育免费技术服务等重点工作。
（三）各项计划生育重点工作完成情况
一是继续落实好全面二孩政策。 为确保全面两孩政策继续扎实推进，根据相关政策法规文件精神，定期召开全面两孩政策培训会议，要求乡村两级计生专职（兼职）人员全面掌握政策要求，准确理解和把握全面两孩政策实施的时间、条件，生育登记服务和再生育审批的对象及程序，规范常住人口和流动人口生育保健服务证登记及再生育审批程序，为育龄群众提供简捷便利的服务渠道。今年x月x日开始全面推行网上生育登记服务，目前完成网上生育登记并审核通过xxx例。二是健康教育和健康促进模式改革工作全面开展。在县计生服务部门加挂了健康教育中心牌子，xx个乡镇加挂了健康教育所牌子，制定了《健康教育工作计划》、《健康教育工作制度》等相关制度，调整充实了健康教育基层组织和网络。培训从事健康促进模式改革的管理人员和业务人员三次，培训率xx%。成立了健康体检队伍，开展健康服务x次，完成健康文化墙宣传布置，按照xxx人x平方米的标准，目前已完成的村达xx%，建成了x个健康促进示范点，辐射带动全县居民树立“大卫生、大健康”发展理念。x月份全面开展了居民健康素养监测工作，督促指导被选定的银杏镇、嘉陵镇、柳林镇及卫生院进行了各项工作准备，组织参与监测调查人员，对所调查的村居绘制了详细的监测地图、备齐了调查问卷、答题卡等，制定了监测调查路线和工作流程，提供了照相机、调查用车和调查用具等物品，严格按照监测调查程序，在每次监测调查进村前、入户时、调查中各留取了影像资料作为佐证，对被调查对象的条件逐一进行了认真核对，对被调查户各抽取x 名xx-xx岁常住人口作为调查对象进行了问卷调查，共监测调查xxx户居民。三是扎实开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作。进一步健全完善了流动人口卫生和计划生育基本公共服务制度，全面落实了流动人口xx项基本公共卫生卫生服务和计生技术服务，提高了流动人口卫生计生基本公共服务的可及性和覆盖面。通过流动人口专项清理活动，流动人口个案信息合格率和重点对象协查反馈率均达到xx%以上，健康档案建档率达到xx%以上。健康促进示范企业和示范家庭创建工作，严格按照创建标准正在有序开展中。四是优先优惠政策全面落实，计生家庭得到真正实惠。截至目前，全县确认奖扶对象xxxx人，发放奖扶金xxx.xx万元；特别扶助xx人，发放资金xx.xx万元，特困救助xx人，资金x.x万元，为农村独生子女户每户发放了xxx元的独生子女父母奖励费x.xx万元；为xxx户退休职工落实了独生子女父母xxxx元的一次性奖励xx.x万元；为xxxx户农村“两户”办理了xx.xx万元的意外伤害保险；为xxxxx人的农村“两户”减免新农合参保费xx.xx万元；为xx人考取二本以上院校的农村“两户”发放奖励xx.x万元；为x户失独家庭住院补助落实一次性救助xx万元；落实县乡两级给农村计划生育避孕节育技术服务补助资金x万元。同时今年计划生育特殊困难家庭夫妇住院护理补助救助申报及新优惠政策的宣传也得到落实。五是坚持群众需求导向，切实提高优质服务水平。广泛开展宣传，积极开展免费孕前优生健康检查。截至xx月底累计检查xxx对，建立档案xxxx人，占全年任务的xx%。狠抓免费药具发放工作，我们及时和酒店、宾馆、社区等进行联系，设立免费的计划生育药具发放网点，努力为群众提供药具服务方便。扎实开展生殖健康服务进家庭行动，做好育龄妇女妇科病普查工作，各乡镇都按照要求扎实开展妇科病普查活动，全年累计开展普查xxxx例。六是继续落实临时招聘专干工资待遇，解决后顾之忧。为市县招聘的计生专干工资每人每月增加xxx元，将工资发放纳入县财政预算。为xx名招聘专干办理失业、医疗、养老、工伤、生育等五类社会保险，县财政共承担社保费xx万余元，发放工资xx.xxx万元，较好的解决了他们工作生活中的实际困难，稳定了基层计生队伍。
三、xx项重点工作完成情况
（一）公立医院改革和全部取消药品加成工作方面
1县级公立医院综合改革
xxxx年我县被列为第二批县级公立医院改革试点县，县政府高度重视，成立了x县县级公立医院改革试点工作领导小组，制定印发了《x县县级公立医院综合改革试点工作实施方案》，明确工作任务，夯实了各方责任。为加强县级公立医院监督管理，提高运行效率，县政府成立了x县县级公立医院管理委员会，下发了《x县人民政府办公室关于成立x县县级公立医院管理委员会的通知》，目前医改工作的各个机制健全。县医院、中医院都在就诊人群中进行群众满意度调查，经调查，群众满意率达xx%以上
2药品零差率销售实施情况
制定了《关于x县县级公立医院综合改革实施药品零差率销售实施办法的通知（试行）》。全县所有医疗机构按照中央、省市有关规定要求，全部实行在省级医药平台集中采购，覆盖率为xxx%，县级公立医院基本药物配备使用率为xx.x%。xxxx年x—x月份两家县级公立医院在网上采购药品xxxx.xxxx 万元。按照西药xx%，中成药xx%的补偿比例，两家县级公立医院xxxx年x-x月份零差率销售补助金额共xxx.xxxx万元，已拨付到位。
3医疗服务价格调整情况
县政府制定了《x县县级公立医院医疗服务价格调整方案》上报市医改办、市发改委等部门，目前，x市发改委、x市财政局、x市人社局、x市卫计委下发了《关于印发x市县级公立医院医疗服务价格改革方案的通知》（陇发改发〔xxxx〕xxx号），从xxxx年x月x日起，我县两家县级公立医院医疗服务价格调整全面实施。
4 城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度整合工作
建立全县统一的城乡居民基本医疗保险制度，在县政府常务会议会议上，县医改办主任对城乡居民基本医保整合工作做了专题汇报，政府主要领导表示在即将召开的县委全面深化改革领导小组工作会议上将对此项工作进行全面的讨论、安排部署。目前对新农合基金和社保基金审计工作已经结束，机构整合工作有序进行。
（二）控制医疗费用不合理增长
制定印发了《关于认真做好x县公立医院控制医疗费用不合理增长工作的通知》，通过切实规范诊疗行为、严格落实分级诊疗制度、严格控制住院患者自付费用比例、落实医保支付方式改革、规范医疗技术临床应用、提高临床用药治疗效果、严格临床诊疗服务行为、遏制服务收费不合理增长等措施，力争xxxx年底，全县二级公立医院医疗费用增幅控制在x%以内。
（三）大病保险二次报销政策落实情况
及时转发了x省人民政府办公厅《关于调整完善x省城乡居民大病保险相关政策的通知》文件精神，要求各相关单位高度重视，按文件要求抓好政策落实。xxxx年x月x日至xx月xx日，大病报销xxxx人次，报销金额xxx.xx万元；xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，大病二次报销x人次，报销金额x.xx万元。
（四）健康扶贫工程“三个一批”行动计划工作情况
按照《“三个一批”行动计划》“三定两加强”原则，结合我县实际制订了具体方案和工作计划，将 “三个一批”行动计划明确为各级医疗卫生机构今后四年的重要工作任务；动员组织安排乡村两级医务人员为农村贫困人口建立健康扶贫工作台账，完成定点医院的申报审定工作。对基本医疗保险、大病保险报销后，个人自负合规医疗费用超过x万元以上的部分（不含x万元），大病保险再次给予按比例分段递增报销。报销比例为：x—x万元（含x万元）报销xx%；x—x万元（含x万元）报销xx%；x—x万元（含x万元）报销xx%；超过x万元报销xx%，报销金额上不封顶；通过设置宣传栏、广告牌、发放宣传单等各种方式，提高基层干部群众和农村贫困人口对健康扶贫政策和“三个一批”行动计划的知晓率。
（五）家庭医生签约服务工作情况
制定了《x县关于推进家庭医生签约服务的实施意见（草案）》，建立了基层医疗卫生机构签约服务量化考核指标体系，对各级医疗卫生机构、家庭医生团队和独立签约服务医生进行考核，乡级每月对村级考核x次，县级每季度对乡级开展x次考核，并将考核情况在辖区内进行通报，考核结果与团队和个人绩效分配挂钩；签约服务覆盖率，一般人群达到了xx%，重点人群达到了xx%，建档立卡贫困户、计划生育特殊家庭达到了xx%。目前，全县所有乡镇卫生院都已经和辖区服务队员签订了服务协议。
（六）医疗卫生服务体系规划编制工作情况
根据省市医疗卫生服务体系规划编制纲要，参照相关规划起草了《x市x县医疗卫生服务体系规划（xxxx-xxxx年）（初稿）》。我县的医疗卫生服务体系规划（xxxx-xxxx年已经通过审稿，于xxxx年x月xx日以x政办发（xxxx）xxx号文件印发。
（七）异地就医住院费用直接结算工作情况
全省范围内跨省异地就医直接结报工作正常运转，我县定点医疗机构确认参合农民身份开具转诊单，县农合办进行转诊备案，及时规范转诊信息传送至x省新农合省级平台和国家平台，就医地定点医疗机构，接收患者住院，并在出院结算时为转诊患者提供结报服务。此项工作已经正常开展。至xxxx年x月共转诊报销xx人。
（八）提高农村贫困人口门诊和住院费用政策范围内报销比例实施情况
自xxxx年x月起，我县贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高x个百分点、大病保险起付线降至xxxx元，实现即时结报。落实县域内农村贫困人口先诊疗、后付费制度，取消贫困人口住院预付金，实现基本医疗保险、大病保险“一站式”结算。实施 “三个一批”行动计划，对患有大病和长期慢性病的农村贫困人口实施分类分批救治，将其纳入慢病门诊报销范围，减轻患者自费负担。截止x月底，全县建档立卡户共报xxx人，报销xxx.xx万。
（九）流动人口重点工作情况
制定出台了《x县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作方案》，将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划。在xxxx年人口和计划生育目标管理责任书中加大了流动人口各项指标的评分权重，对全员流动人口个案信息进行了全面核查补录和更正，准确和完整率已达到了xx%以上。我县确定专人每天登陆系统查看，并向乡镇负责人通过网络及电话通知，进行及时准确反馈，协查反馈率为xxx%。
确保了我县流动人口工作的顺利开展和各项指标的完成。 （十）加强健康促进工作实施情况
成立了以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，卫生、计生、国土、环保、水利、食药等部门为成员单位的健康教育工作领导小组，把健康教育工作纳入重要议事来抓。在县计生服务部门加挂了健康教育中心牌子，xx个乡镇加挂了健康教育所牌子，制定了《健康教育工作计划》、《健康教育工作制度》等相关制度，调整充实了健康教育基层组织和网络，切实做到了纵向有人抓，横向有人管，层层推进，全面落实，做到了规范化、系统化。打造了健康教育示范点，积极配合国家卫计委开展全国居民吸烟情况调查工作，推进“健康沙龙”活动，举办“健康大课堂”，开展慢性非传染性疾病健康教育，定期为居民举办糖尿病、高血压等专题讲座，与红十字会开展紧急救护培训，免费为居民体检xxxx多人次，发放材料xxxxx多份，接受教育人数达xxxx多人；结合卫生三下乡活动开展宣传教育，广泛开展老年保健、老年病防治与康复、妇女病体检、青少年健康教育等活动；积极为农民工进行义诊与健康咨询，向农民工宣传卫生保健知识，发放宣传单，起到了很好的宣传效果。
（十一）医联体建设和分级诊疗工作情况
xxxx年，县人民医院已经好xxxxx医院建成了医联体，县中医医院已经和x市人民医院建成了医联体，目前两家医院都已经和我县的乡镇卫生院建成了医联体，对乡镇卫生院进行人员支持、培训以及技术指导。我县结合实际，制定了《xxxx年x县分级诊疗工作实施方案》，于xxxx年x月起开始全面实施，围绕“保基本、强基层、建机制”的工作要求，坚持“以人为本、因病施治、分级诊疗“的原则，充分发挥县、乡两级医疗机构服务职能，促进县级医疗机构专科建设，提升基层医疗机构服务能力。同时，我县通过实施支援农村卫生工程的医师多点执业，积极开展传、帮、带工作，基层医疗机构服务能力得到了切实提高。通过实施落实分级诊疗，呈现出“两升两降”的效果。
（十二）县级医院重点专科建设实施情况
根据省市关于县级医院重点专科建设文件要求，确定县人民医院重症医学科和新生儿重症监护病房为重点建设专科，县政府和我局正在积极协调和筹划，硬件设施已经全部到位，正在进行人员培训。
（十三）医疗机构综合监督检查实施情况
以医疗卫生行业“九不准”规定的作为重要抓手，针对行业中出现的各种违法违规行为，加大自查自纠和集中整治工作力度，杜绝不正之风的滋生蔓延；认真落实省卫生计生委出台的卫生行业作风建设xx项制度和“八八排队”制度，实行不良执业积分、预警谈话、限制处方权等不断规范医疗机构和医务人员的执业行为，营造风清气正的医疗服务环境；县医院、中医院都与保险公司签订了医疗责任保险合同，相关经费及手续都已经完善。截止目前未出现医疗机构医疗事故和越级上访事件。卫生局和县级医疗机构都建立了维权办公室，并有专职人员办公，全面引入医疗纠纷第三方调解机制，建立医疗纠纷调解工作组织。对各级各类医疗机构开展综合监督检查xxx次。
（十二）重点职业病、放射卫生、饮用水水质对健康影响监测工作情况
全县卫生机构医用辐射防护监测工作开展正常。完成了医疗卫生机构医用辐射防护监测方案，确定了监测点（全县所有放射诊疗机构），对监测工作人员进行了培训；开展放射诊疗机构基本情况调查和诊断设备监测工作。
（十三）综合监督体制改革实施情况
我县印发了《x县综合监督体制改革实施方案》，完成了综合监督体制改革工作，原x县卫生局卫生监督所已更名为“x县卫生计生局综合监督执法所”。
（十四）全面推行网上生育登记工作情况
我县网上生育登记工作已经与xxxx年x月起开始实施，县人口局下发了<<关于生育登记服务系统正式上线运行的通知>>，要求各各乡镇正式启用并将xxxx年已办理的生育登记服务证信息及时补录该系统。目前此项工作已经正常化开展。
（十五）重点职业病、放射卫生、饮用水水质对健康影响监测工作情况
全县卫生机构医用辐射防护监测工作开展正常。完成了医疗卫生机构医用辐射防护监测方案，确定了监测点（全县所有放射诊疗机构），对监测工作人员进行了培训；开展放射诊疗机构基本情况调查和诊断设备监测工作。
（十六）生活饮用水水碘含量调查及尿碘实验室建设情况
全县xx个乡镇共采集饮用水水碘含量水样xxx份，已经全部送x市疾控中心进行检测；选取x个乡镇（永宁、大河、泥阳、高桥、水阳），每个乡镇选取x个行政村，每村确定xx户居民开展碘盐监测工作。
（十七）农村订单定向毕业生岗位安置和新入职卫生专业技术人员住院医师规范化培训工作实施情况
自xxxx年起，我县招考的卫生专业技术人员，在正式上岗前，全部都在县人民医院和中医医院进行为期一年的规范化培训，培训结束后，有县卫生局和人社局组织考核，考核合格后才能到相应的乡镇卫生院上岗。xxxx年，我县没有农村订单定向医学毕业生。xxxx年，住院医师规范化培训xx人。
（十八）综合监督体制改革实施情况
我县印发了《x县综合监督体制改革实施方案》，县卫生监督所已于 xxxx年 xx月 xx日将《关于“x县卫生局卫生监督所”更名为“x县卫生计生局综合监督执法所”的请示》已上报县委编办，此项工作正在办理之中。
（十九）提升基层中医服务能工作
坚持“能中不西，先中后西，中西医并重”的服务理念，全面突出中医药“简、便、验、廉”优势，努力提升中医药的服务水平。xxxx年我县成功创建全省中医药工作先进县；中医药特色建设更加凸显。转发了《x省 xxxx年乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医药适宜技术服务能力建设项目实施方案》，印发了《x县 xxxx年乡镇卫生院中医药适宜技术服务能力建设项目实施计划》的通知》。xxxx年中医服务能力提升项目确定在泥阳卫生院实施，目前项目资金已经到位。按照实施计划正在做中医馆项目的装潢及设备的采购工作。
（二十）推广使用全国统一的母子健康手册工作
印发了《x县推广使用全国统一的母子健康手册工作实施方案》，按照方案，正在精心组织，扎实推进，项目启动会议已经召开，母子健康手册已经下发各乡镇卫生院，正在推广使用。
（二十一）国家级出生医学证明管理信息系统联通工作
制定下发了《x县国家级出生医学证明管理信息系统联通工作实施方案》，实现了出生医学证明网上录入和鉴发，实现管理信息系统和国家系统对接并推送相关数据。
（二十二）推进医养结合及计生特殊家庭医疗扶助工作情况
出台了《x县xxxx年度医疗卫生与养老服务相结合实施方案的通知》，对医养结合发展规划、建设标准、管理服务等提出明确要求，确保如期完成目标任务。民政、卫生、计生、人社、残联、各乡（镇） 等多部门联合互动，按照“谁主管、谁负责”的原则，不断完善基本医保体系，提高医疗费用支付能力。政府以购买服务的方式提高老人养老支付能力；充分利用乡镇卫生院开办中医养生馆、村卫生室设中医养生堂等资源，把中医养生与养老服务有机结合，县医院、中医院、城关社区卫生服务中心、伏镇中心卫生院建立医养结合服务中心，开设中医针灸、康复理疗科等；开展以三滩自然生态、田河银杏人家及青泥古道文化旅游为主题的中医药养生旅游，推出集休闲、度假、观光、体验为一体的美丽乡村旅游，开拓农家乐药膳、农村山水休闲等养生保健项目。借助对口支援与医联体建设，通过远程诊疗、对口帮扶、设立临床实践基地等方式吸引促进优质医疗卫生资源下沉，提高医养结合服务水平。
四、存在的主要问题
今年以来，我县卫生计生工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要体现在：一是基层医生、群众用药习惯与基药品种和规格之间不适应。有的药物配送不到位，难以充分保障药品供应，一些基层医疗卫生机构有时会出现短期药品缺乏现象，反映比较大。二是基层医疗机构绩效管理考核机制不完善。缺乏对乡镇卫生院卫生人员的激励机制。三是公共卫生服务均等化工作存在问题，基层医疗机构服务能力弱。四是乡村医生整体素质有待提高，乡村医生工作能力和技术水平参差不齐，导致乡村医生整体素质难以提高，乡村医生管理难度较大。五是流动人口管理难造成均等化服务不能全面开展。六是乡镇技术服务人员缺少尤其卫生专业技术人员缺少。这些突出问题和薄弱环节严重制约我县卫生计生工作的长足发展。
五、下一步工作打算
（一）进一步深化医药卫生体制改革，构建更加合理的医疗服务体系。全面推进公立医院综合改革。进一步落实公立医院“xxx”改革模式，破除以药养医、取消药品加成，理顺医疗服务价格，逐步完善财政补偿和服务收费相互补充的补偿机制。
（二）进一步强化能力建设，着力提升医疗和水平。要强化县级医院核心能力建设，提升医疗服务能力。加强县级医院专科能力建设，特别是重症医学科、儿科等专科建设。进一步加强医疗专业人才队伍建设，加强医务人员培训、考核力度，完善人才进修培养机制。
（三）进一步整合医疗卫生资源，着力提升基层医疗卫生机构服务能力。全力推进分级诊疗。结合深入推进县乡医疗服务一体化试点，建立以病人利益为导向的分级诊疗工作机制，落实职责分工，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。全面落实固定、有序、紧密的医师多点执业和医联体建设，切实落实一对一帮扶，帮助提高受援单位医疗服务能力。
（四）进一步强化基本公共卫生服务，持续提高城乡居民健康水平。以项目为载体着力提高公共卫生服务水平，逐步实现公共卫生服务均等化目标。深入实施城乡居民健康素养提升工程，继续抓好村级三件事、“健康示范村”创建，普及推广健康知识。完善各种资料的收集、整理、归档，电子健康档案的录入工作，使我县基本公共卫生服务工作再上新台阶。
（五）进一步发展中医药特色健康服务业，大力推进中医中药事业发展。加快发展健康服务业。坚持中西医并重，做好西医科室创建中医药综合服务区、开展中西医联合抢救等工作。全面实施基层中医药服务能力提升工程，继续做好中医适宜技术推广、“西医学中医、中医学经典”活动，举办各类培训班，提升管理人员和技术服务人员业务素质。
（六）继续落实全面两孩政策，妥善处理好坚持国策与普生二孩政策的关系。进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，深入推进计划生育服务管理改革，大力加强便民服务，方便群众办事；大力加强公共服务供给，提高生殖健康、妇幼保健等服务水平；大力加强对存在特殊困难的计划生育家庭帮扶力度；大力加强计划生育基层基础工作，做好出生人口监测，确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施。
（七）继续完善好计划生育利益导向机制，确保群众得到更多实惠。建立计生利益导向机制，把利益导向摆在计划生育工作的突出地位，用利益导向机制调节利益分配关系。积极发展计划生育社会保障事业，从制度和机制上保障计划生育家庭的合法权益，对计生家庭实行奖励扶助制度，让计划生育家庭，真正在政治上感到光荣，在经济上得到实惠，在生活上获得保障，消除群众对晚年生活保障的担忧，从而达到生育顺其自然的目的。
（八）积极开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动。按照市卫生计生委关于印发《x市开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动实施方案》的通知（陇统筹人口领导小组办发〔xxxx〕x号）要求，积极做好“落实党政责任、加强部门协作、做好宣传倡导、依法规范管理、提升服务水平、完善扶助保障、强化信息支撑、巩固基层网络”等八个方面新国优创建活动。坚持计划生育基本国策，以实施好全面两孩政策为重点，以改革完善计划生育服务管理为动力，健全管理体制，完善服务机制，强化基层基础，创建一批服务优质、管理科学、作风优良、求真务实、群众满意的“新国优”，以点带面，示范引领，全面提升计划生育服务管理水平，推动实现计划生育治理体系和治理能力现代化
