在县委、县政府和市国土资源局党组的领导下， 我局深入实施“以工强县、扩城促商、三化联动” 发展战略，认真落实xxxx年全市国土资源工作会议精神，加快推进我县今年国土资源重点工作，各项工作任务取得了一定成绩，现将今年工作开展情况汇报如下：
一、xxxx年工作完成情况
（一）坚守耕地红线和落实基本农田保护工作情况
1、情况。建立工作机构，县政府与市政府签订了耕地保护和基本农田保护份责任状、县与xx个镇签订了责任状，各镇与xxx各村委会签订了责任状；实有耕地面积xxxxx.xx公顷，实有基本农田面积为xxxxx.xx公顷，均超过上级下达的耕地和基本农田保有量。
2、加快土地利用总规划调整。一是委托x国土测绘院作为技术单位，承担我县土地利用总规划调整工作；二是召开县级动员会，布置好全县修改调整工作，并根据市级下达的新增规划指标，初步拟定县级指标分解方案，已上报市局统筹。
3、加快全县永久基本农田划定工作。一是将xx镇作为我县永久基本农田划定试点镇。二是委托x国土规划院为技术单位，承担我县永久基本农田划定工作；三是现阶段开展试点镇外业调查和举证工作。
（二）耕地“占优补优”、农村土地整治、城乡建设增减挂钩试点工作。
1、耕地补充工作。今年市局下达我局新增耕地补充任务xxx.x公顷。我县全面贯彻落实市局和县委、县政府相关会议精神。今年新增耕地面积xxx.xxxx公顷，圆满完成市里下达的新增耕地补充任务。
2、城乡建设增减挂钩试点工作。 到今年止，上级下达给我县的任务数为xxx.xx公顷，其中一期为xx.xxxx公顷，实施期限x年，现在已经通过区厅抽查，并完成了整改工作，等待验收通过确认；二期xx.xx公顷、三期xx.xx公顷，二、三期实施期限为x年，现正在施工，年底可竣工验收；四期xx.xxxx公顷，实施期限为x年，现已取得区厅立项批文，正在开展规划设计工作；五期xx.x公顷，已进行了前期摸底工作。
3、“旱改水”推进工作情况。我局通过实地踏勘和比较论证， 申请立项xx县xx镇广江村等四个耕地提质改造（旱改水）项目，项目建设总规模xxx.xxxx公顷，可改造水田xxx.xxxx公顷，计划总投资xxxx.xx万元，现已全部进入施工阶段，xx月底可竣工验收。
4、“小块并大块”、“双高”土地整治推进情况
（1）“双高”基地建设。xx镇xx村xxx亩优质高产高糖糖料蔗基地已完成土地整治平整工作。
（2）“小块并大块”土地整治项目建设工作。xx镇xx村实施一个现代农业产业核心示范园纳入“小块并大块”工作范围内，该项目实施面积xxxx亩，已经完成了土地流转，正在施工阶段，xx月底可竣工验收。
（三）保障发展及土地利用情况
1、积极争取用地指标支持。xxxx年我县纳入自治区统筹推进项目x个，增补两个，一般市县重点项目x个。现区厅已经下达伶俐至xxx公路、x至xx一级公路、中医院、第四中学、三多变电站、xx高速加油站、xx陆兴农贸市场等项目，总面积为：xxx.x公顷。
2、有序推进建设用地报批工作。xxxx年，上级下达计划内新增建设用地指标xxx亩，我县共组织了第一、二、六批次城市建设用地项目，第二、三、四批次乡镇建设用地项目，涉及新增面积xxx.xx亩，达xx%。
3、土地利用情况。我县共组织了x期土审会，拟定土地供应方案xx宗、改变土地使用条件方案x宗提交土审会讨论，确保项目用地及时供地。xxxx年计划供应用地xx.xxxx公顷，已完成供应xx宗，面积xxx.xxxx公顷，达计划供应率xxx%，土地价款xxxxx.x万元，涉及出让用地xx宗xx.xxxx公顷、划拨用地xx宗xx.xxxx公顷。
4、全面启动全县基准地价更新工作。基准地价更新工作于今年x月xx日正式启动，x月x日工作方案获得县政府批复同意，x月x日通过竞争性谈判采购确定由x大学承担我县基准地价更新及建库工作。xx月xx日x大学向我局提交初步成果并召开论证会，xx月xx日召开县基准地价更新工作意见征询及论证会，xx月xx日征询各乡镇政府意见，下一步将报县政府批准后报市国土局审核，预计xx月底通过自治区国土厅的验收，并由县政府向社会公布实施。
5、积极组织开展模范县复核工作。xxxx年x月xx日，我县获得国土资源部授予“全国第二届集约节约模范县”荣誉称号，全县国土资源节约集约工作取得阶段性成果。根据国土资源部和区国土资源区的要求，今年我县积极组织开展国土资源节约集约模范县复核工作，进一步深入推进国土资源的节约集约利用。目前申请复核材料已组织已报国土资源部创建办，创建办已完成网上调查和电话测评工作。近期，国土资源部将组织相关专家领导到我县进行调查、审核。
6、推进节约集约用地。一是加大闲置土地处置力度，积极清理闲置土地。今年，在盘活存量土地和处置闲置土地专项调查工作中，我县暂未发现闲置土地。二是积极盘活存量土地。今年我县盘活存量任务xxx.xx公顷，现已盘活xx.xxxx公顷，完成率xx%。三是大力推进工业园的开发建设，促进工业项目向园区集中，如集中在十里工业园xx临港产业园、xx工业园等。
（四）全县年度土地变更调查和遥感监测工作情况
xxxx年度全区土地变更调查与遥感监测工作从去年xx月开展后，我局在规定的时间内完成土地变更调查工作，将土地变更调查工作与土地卫片执法监督检查工作有效套合加强协调，完成了遥感监测数据领取下发、实地调查、拍照、内业核查、汇总，已按要求将全县现状变更成果全部上交区厅规划院。xxxx年国土部下发我县遥感监测图斑一共xxxx个，xxxx年度的土地变更，土地变更地块面广、量大，国家审核严格，造成土地变更难度大、周期长，共调查xxxx个图斑，变更xxxx个图斑，办理临时用地图斑xx个，办理设施农用地图斑xxx个，现变更结果已顺利通过部检查验收。
（五）地籍服务及民生工作情况
1、我县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证（二期工程）已于xxxx年x月以优秀等级通过区厅验收，我县重点区域xx.xx平方公里，本次共完成地形、地籍测量和地籍调查、建库xx.xx平方公里，完成率为xxx.xx%。应发证宗地数xxxxx宗，已确权登记发证宗数xxxxx宗，宗地发证比例xx.xx%。一般区域的面积为xxx.xx平方公里，应发证宗地数xxxxxx宗，已确权登记发证宗数xxxxxx宗，宗地发证率为xx.xx%。一般区域采用勘丈点位法完成权属调查面积为xx.xx平方公里，调查宗地总数为xxxxx宗，数据库建设面积为xx.xx平方公里，宗地档案扫描挂接xxxxx宗。
2、 完善测绘地理信息行政管理体制。为了加强测绘行政管理工作，完善测绘管理机构和职能，促进我县测绘事业发展，根据《x市国土资源局关于要求加快测绘地理信息机构建设的通知》（钦市国土资发【xxxx】xxx号）文件要求，我局于xxxx年x月x日向xx县机构编制委员会申请增挂测绘地理信息局牌子，xxxx年x月份获得批准，xxxx年x月xx日挂测绘地理信息局牌子。
3、规范土地登记工作。认真执行《土地登记办法》，严格按照“五不登记”的原则，进一步规范土地登记，确保土地登记程序合法、资料齐全规范，权属清楚无争议。严格依法按程序做好土地登记抵押发证。一年来共我们共办理土地登记发证权属调查xxx宗，面积xx.xx公顷；土地抵押登记发证权属调查xxx宗，土地面积xxx.xx公顷。
4、开展地质灾害治理工作。
（1）今年x月，我局编制《xx县xxxx年地质灾害防治方案》报县政府批准，印发各镇人民政府、县直有关单位实施。县政府与各镇签订《xxxx年地质灾害防治工作责任状》，落实防灾责任，明确工作任务。县政府将地质灾害防治工作经费纳入财政预算，落实xx万元经费，确保xxxx年地质灾害防治工作顺利开展。
（2）项目推进情况。xxxx年、xxxx年上级下达治理项目有x个，xx镇xx村委xx村和xx镇xx村委xx村不稳定斜坡治理项目汛期结束后开工建设，预计年底或明年初前完成主体工程。xx镇xx村委xx村完成项目招投标，正在与施工单位洽商签订《施工合同》事宜，xx镇xx小学不稳定斜坡治理项目设计方案通过市局组织专家评审，现送县财政局进行项目投资评审。xx镇xx村xx村不稳定斜坡治理项目由于征地及资金不足等原因无法实施，经请示县政府同意，已经向区厅申请终止项目。
（3）历年项目完成情况。xxxx年（含）前上级下达我县中央、自治区地质灾害治理项目资金补助xxx万元，实施治理项目xx个，己经完成并通过竣工验收治理项目xx个，竣工验收率为xx%，已经通过验收的项目正完善相关材料，委托有资质单位进行工程审核结算。xx镇xx村委新村滑坡未完成治理，原因是因为当地群众阻挠无法征地，施工单位终止施工合同，现已经向区厅申请终止该项目。
（六）开展土地矿产卫片监督检查和打击“两违”整治工作情况
1、xxxx年国土资源部下发给我县遥感监测图斑xxxx个，监测图斑用地面积xxxx.x亩，其中耕地面积xxxx.xx亩，通过我局组织力量核查，涉及违法图斑xxxx个，占用耕地面积xxx.xx亩，其中应立案xxxx个图斑，目前完成立案xxx个图斑；作非立案处理的xx个图斑；我局执法监察大队在加快立案进程的同时，指导并督促各镇所做好查处整改等相关工作。
2、按照《xx县人民政府办公室关于印发xx县国土资源执法监管共同责任制度的通知》（灵政办发[xxxx]xxx号）精神，在县委县政府领导下，强化部门协作配合，加强共同执法，共组织国土、住建、公安、交通、镇政府等相关部门联合打击“两违”行x次，出动执法人员xxxx人次，钩机xx辆，共拆除违法用地xx宗，面积达xxxxx.xx平方米。其中xx宗在xxxx年度遥感监测图斑范围内，涉及监测面积xx.x亩，恢复土地原貌xx.x亩。
（七）宣传报道工作。x月份，宣传工作领导小组，下设宣传信息中心（已挂牌），有专职宣传人员，宣传经员有保障，宣传工作有计划有落实。到目前为止，共发表新闻报道xx篇， 其中x日报x篇， 新华网x篇，x日报x篇，区厅网站发表，xx篇，市政府网站x篇，市局网站发表xx篇，在县政府网站发表xx篇。
（八）依法行政， 做好信访、行政诉讼工作
1、依法处理行政诉讼、行政复议案件。xxxx年，我局加强与市、县人民法院沟通联系，积极参与应诉答辩，共办理国土资源行政诉讼案x宗，胜诉x宗，撤诉x件，有x宗正在审检材料，没有开庭审判；全年无行政复议案件。
2、热情服务，做好信访工作。今年全年共接待群众来信来访xx件，其中来信（包括转办件）xx件，来访xx批xx人次。其中包括xx仇秀高信访事项等一大批信访难题。为维护社会稳定尽职尽责。
3、认真履行职责，做好土地纠纷案调处。按照县委、县政府的工作部署，开展案件大调处工作。共办理土地权属纠纷案件x宗，我局主办x宗。有效地维护了权利人的合法权益，化解了矛盾，维护社会稳定。
（九）推进改革工作情况
1、 乡镇机构改革“四所合一” 按要求全县已合办公或者挂新所牌的共有xx个镇所，还有x个镇所保持原来不变。全县共增编xx个，加上原空编xx个，可使用编制达xxx个，使全系统符合入编条件xxx人全部办理了入编手续。
2、“审管分离”改革工作。根据区厅、市局的部署，我局被列为“审管分离”试点县。该项工作从去年x月份开始，我局按照工作方案时间节点的要求有序地进行，整合各部门行政审批职能，抽调人员成立行政审批办公室并进驻服务分中心办公，于去年xx月份进入试运行阶段，目前运行正常，。今年来共受理审批事项xxxx件，全部在承诺时限内办结，办结率达xxx%。建立了规范、透明、高效、便民的行政审批服务平台，进一步提升了审批与监管总体服务水平。
3、 稳步推进不动产统一登记工作。xxxx年x月xx日县编办下发《关于整合不动产登记职责的通知》（灵编【xxxx】xx号），明确将不动产登记职责整合到我局。xxxx年xx月xx日县编办下发《关于同意xx县国土资源局增挂xx县不动产登记局牌子的批复》（灵编〔xxxx〕xxx号）、《关于同意成立xx县不动产登记中心的批复》（灵编〔xxxx〕xxx号）。xx月xx日xx县不动产登记局和登记中心正式挂牌成立。办公场所已落实，办公设备已到位，流程再造已基本完成。下一步将加快推进不动产登记信息平台建设，待人员到位培训后即全面启动颁发新版不动产权证。
4、全面推行土地及矿业权网上交易。我县土地及矿业权网上交易平台于xxxx年xx月x日试运行， xxxx年x月x日首宗国有建设用地使用权网上交易成功。xxxx年x月xx日通过验收并正式投入使用，截止xx月网上交易国有建设用地使用权合计xx宗。
（十）矿产资源工作。
1、开展xx县第三轮矿产资源规划编制相关工作。根据《x壮族自治区国土资源厅关于开展我区第三轮市、县级矿产资源规划编制工作的通知》（桂国土资发﹝xxxx﹞xx号）的要求，我局开展了xx县第三轮矿产资源规划编制工作。经政府采购监督办批准，采用竞争性谈判的方式，确定x壮族自治区第三地质队为xx县第三轮矿产资源总体规划编制单位。现正开展三个专题研究，xxxx年xx月底完成专题研究并提交研究报告。
2、矿山开采监督管理。认真按照《x市矿产资源日常监督管理工作制度》的要求，对矿山开采进行监督管理，全年共开展矿山检查xxx次，检查记录xxx份，全年没有发生矿山安全生产事故。
3、矿山储量动态测量与矿山年报。xxxx年全县应开展矿山储量监测的矿山xx个，区厅发证x个，本级发证xx个。xxxx年度矿山储量动态测量与矿山年报工作目前正在开展，预计月底完成。
（十一）党风廉政及干部队伍建设工作。
1、明确党风廉政建设主体责任。全面部署我县党风廉政工作，与基层国土所、业务股室及二层机构签订了《xxxx年度党风廉政建设责任状》，强化组织领导，调整充实落实党风廉政工作领导小组，把领导干部“一岗双责”工作落到实处，紧紧围绕部门职能，强化党风廉政建设主体责任，细化领导责任与人员的岗位职责，“一把手带头抓、班子成员分工抓，所、股及二层机构具体抓、系统全员合力抓”的良好工作格局，有计划地部署本系统党风廉政建设年度各项任务。
2、落实中央八项规定精神，严明作风建设各项纪律，坚决防止中秋、国庆等节假日期间用公款购送月饼等节礼不正之风反弹。在节日期间，通过组织党员干部上党课、观看《警示教育片》，x月份， 局主要领导为全体干部职工上以“三严三实”为主题内容的廉政党课，组织党员干部、各国土所干部职工、征地拆迁工作人员分x批到县警示教育基地进行警示教育。筑牢廉洁过节的思想防线，提高党员干部的防腐能力。同时，加大执纪监督问责力度，强化监督检查，紧盯“四风”新动向、新表现，抓早抓小、严格执纪积极开展监督检查工作。到目前止，未发现有违反中央八项规定精神和“四风”问题被纪委以及相关执纪部门立案查处或问责的情况发生。
3、抓好党的群众路线教育实践活动“两方案一计划”的整改落实工作，做好新形势下党员教育、管理的各项工作。贯彻落实中央八项规定情况进行监督检查，严格按照年初预算规定执行，严控三公经费支出，提高资金使用效益，根据要求做好预算绩效管理工作。一是年度无预算因公出国经费；二是无购置公务用车； 三是公务用车运行经费零增长；四是公务招待费经费支出零增长。xxxx年县财政下达全系统的“三公”经费预算指标数xxx.x万元，至xx月底止“三公”经费支出xx.xx万元。没有公车违规使用现象，没有出现利用公款走访和乱发津贴补贴现象（按县委县政府指示，职工伙食补贴也从x月上旬停止），也没有发现党员领导干部违规操办婚丧喜事和公款出游现象。
4、抓好干部学习教育工作。共组织xx多名干部参加县、市、区及区外等单位组织的培训，共计xx批次。
二、存在问题
（一）我县乡镇机构改革涉及“四所合一”问题，按自治区x部门联合发布的《关于加快推进乡镇机构改革试点工作的指导意见》“桂编办发[xxxx]x号”文件精神，“四所合一”是人财物及经费来源不变，合署办公，委托管理，而我县按原xx县试点方式全县推进该项工作，这样将会是原国土所的人财物与县国土局脱离，国土所人员有观望，不积极工作的现象，影响到基层国土工作的开展。
（二）历年的存量土地未能完成土地征收安置补偿，未形成供地条件，无法供地；工业园区用地项目未能落实，造成大量已批建设用地无法供应而造成供地率底。
（三）土地利用总规划调整完善进展相对慢，主要原因是上级下达规模控制指标时间较迟，指标总量核减变动较大，造成该项目工作相对滞后。
（四）全县永久基本农田划定试点镇工作，我县的xx镇正在进行之中，但是该项工作缺乏外业调资金及相关技术指导不足，未能有效地指导试点镇开展外业调查等工作，建议上级给予资金和技术上的支持。
三、xxxx年工作思路
（一）加强与部门沟通，全力抓好用地报批工，确保按时完成各项用地报批任务。
（二）扎实推进高标准基本农田建设。一是加快整县推进土地整治项目申报工作；二是组织实施全县xxxx年高标准基本农田建设；三是加快推进原有项目的竣工验收工作。
（三）加快对批而未供存量土地中已基本完成征收补偿的地块的征地力度，以便形成一批符合供地条件的地块；充分利用各类政策，为各类重大项目提供差别化的用地保障工作，从而加强稳增长保护力度。
（四）完善管理制度，强化补充耕地项目实施监管，把耕地补充工作提到政府工作议程。
（五）加大相关法律法规宣传力度，提高群众法律意识。对未立案的完善相关立案材料；对该拆除的违法建筑依法申请法院拆除，拆除后该复耕复绿的要组织复耕复绿到位；对符合国家产业政策、供地政策，农村居民符合“一户一宅”用地的，尽快完善用地报批手续，将不合用地变合法用地，消除违法状态；
（六）按照《xx县不动产统一登记工作方案》要求推进不动产登记工作；
（七）充分利用现有的农村宅基地审批政策，加快审批。xxxx年，自治区层面高度重视农村宅基地的管理问题，出台了《关于改进农村宅基地审批管理的意见》（桂政办发[xxxx]xxx号）从规划、用地指标、审批等方面给予政策保障，创新了农村宅基地审批方式，我县将认真贯彻落实好该文件，从而改变现在农村宅基地审批的瓶颈问题。
（八）加强正风肃纪，推动党风廉政建设。一是抓好主体责任落实，局党委切实担负党风廉政建设责任；二是加强廉政主题教育活动，进一步增强干部职工拒腐防变能力；三是抓好对外建设，提高办事效率。继续抓上下班纪律，对迟到早退、无故旷工现象按《xx县国土资源局机关工作人员违反工作作风问题问责惩戒暂行办法》进行严肃处理。四是开展建设“廉洁国土”活动。结合实际制定我县“廉洁国土”实施方案，切实落实党风廉政建设“两个责任”，着力解决国土资源系统土地、矿产资源和干部管理中存在的突出问题，健全完善国土资源管理廉政风险防控机制建设，坚决遏制国土资源领域违纪违法案件易发多发势头。
