生态环境研究对策 本文关键词：生态环境，对策，研究
生态环境研究对策 本文简介：摘要：京津冀地区位于我国华北地区，总人口超过一亿，包含首都北京、直辖市天津、经济强省河北。河北省作为京津冀其中一环，所占地理面积最大，人口数量最多。同时河北省是我国环境污染的重灾区，生态环境的破坏所影响的可持续性发展成为推进京津冀协调发展的障碍。河北省的生态环境如何适应当前京津冀协调发展的重大战略，
生态环境研究对策 本文内容：
摘要：京津冀地区位于我国华北地区，总人口超过一亿，包含首都北京、直辖市天津、经济强省河北。河北省作为京津冀其中一环，所占地理面积最大，人口数量最多。同时河北省是我国环境污染的重灾区，生态环境的破坏所影响的可持续性发展成为推进京津冀协调发展的障碍。河北省的生态环境如何适应当前京津冀协调发展的重大战略，成为京津冀协同发展战略所面临的重大任务。
关键词：京津冀协同发展；生态环境；河北省
一、京津冀协同发展之下的生态环境状况
河北省内环京津，外环渤海，这种特殊的地理位置决定了河北生态环境建设不仅关系着河北省自身的可持续发展，也关系着京津地区乃至环渤海地区的可持续发展。[1]PM2.5作为京津冀地区的首要污染物，国家发改委早在2015年特地出台《京津冀协同发展生态环境保护规划》，首先明确了京津冀环境与经济协同发展要坚持“一盘棋”的发展思路，要将生态环境保护作为京津冀协同发展的重要内容，在政策和具体措施上予以保障。其次，《规划》还规定了京津冀区域生态保护红线，并明确了区域环境保护的总体目标。[2]自《京津冀协同发展生态环境保护规划》出台至今，京津冀地区的生态环境治理力度逐步加深，治理成果逐渐显著。随着经济发展进入新常态，经济与环境之间的矛盾日益得到改善。高耗能高污染行业增速降低，产业结构和能源结构不断优化，绿色发展理念逐步代替传统发展理念，先进节能环保技术推广，发展质量和效益也不断提升。节能减排的积极因素正为我国可持续发展注入新的动力，生态环境的建设是为了更好地服务于人民大众，更好地符合新时代“绿色发展”的理念。
二、京津冀一体化下的河北省生态环境的主要问题
京津冀一体化的生态环境问题多数集中在河北省，河北中南部，急需生态环境的改善，河北中南部是河北省环境污染的重灾区，西靠太行山脉，空气扩散能力低，加之私家车保有量程度高，尾气排放量高。冬季大气流通较弱的情况下，更容易造成大气污染物的堆积。
（一）缺乏协同机制下的生态环境的长效机制
北京市、天津市、河北省三地处于不同的发展水平，经济水平与产业产值比例均不相同，产业比重在经济指标中的占有比例也不相同。因此在这种多种不同的发展水平上，制定的生态环境政策调节难度较大，更缺少三地较为合理的长效机制。另一方面，三地关于生态环境的法规文献不尽相同，存在差异，参差不齐，导致人民群众对于维护生态环境的意识不同，难以有效地落实政策法规的实行。所以协同机制的不健全，在一定程度上限制了京津冀地区生态环境改善的推进，在此基础上，河北省作为人口最多，地域最广的地区，面临的生态改善问题多，各项排放量处于较高的水平，因此，针对河北省特殊的生态环境问题，应制定一系列对接北京、天津生态环境的有效机制，重点扶持河北省的生态环境改善的问题。
（二）环境与发展之间的矛盾
长期的现状和发展模式制约了河北的良性发展。河北重工业的发展为社会经济奠定了丰厚物质基础。但新时代的发展要求，更多注重的是人民对美好生活的需要，环境的优劣，直接关系到人民群众的生存发展，同时也制约了社会经济的转型。寻求环境与发展之间的平衡成为现阶段的重要任务。转变经济发展模式成了河北新的突破口。正确处理两者之际的矛盾，必须正视河北生态环境问题，从根源入手，在社会发展中寻求环境治理的有效方法。
（三）生态环境问题多样、治理难度大
河北地处华北平原，是中国唯一兼有高原、山地、丘陵、盆地、平原、草原和海滨的省份，地理位置的复杂性与重工业的经济基础造成河北生态环境的多样性，同时也造就了生态环境问题的多样性,包括大气污染问题、水资源污染问题、土地沙化问题等。河北省是大气污染的重灾区，其中PM2.5与PM10都一度位列前茅，大气污染带来的城市负影响十分显著，也所暴露出河北经济产业结构与资源开发等问题。河北是工业强省，其中钢铁行业更是发达，大规模的重工业开发，使得生态环境不能够适应其发展速度。另外，私家车的尾气排放与扬沙都是造成大气污染的主要原因。水资源污染，由于社会发展需要，河北省用水量逐年增长，从而导致地表水严重缺失，已经出现众多的地下水漏斗。加之河北省本是水资源相对较缺的省份，从而导致杯水车薪的局面。土地沙化，作为全国防沙治沙的重点地区，河北的沙尘天气一般出现在春秋两季。综上所述，河北生态环境具有多样性，治理难度相对较大。
三、京津冀协同发展下河北省治理生态环境的对策
（一）共建京津冀协同发展的生态环境长效机制，形成共赢发展的局势
《京津冀区域协同发展生态环境保护规划》是处理京津冀地区生态环境问题与社会经济发展的重要基础，在各项战略实施过程中具有重要地位。目前，国家发改委发布的《京津冀区域协同发展生态环境保护规划》，河北省应抓住京津冀生态布局进行顶层设计的难得机遇。河北在此任务中应当积极响应有关部门进行统筹规划，明确自身定位方向与存在的关于生态环境的问题，积极融入京津冀协同发展的背景之下，与北京、天津进行合作，转变区域发展的理念，实现合作共赢。河北应转变合作机制，重视自身生态环境的现状，努力寻求致力于本省发展机制的有效途径，最大程度的做到环境利益的发展诉求，突破已形成的固有的僵化治理模式。建立有效地跨区域协调发展机制，以市场经济为枢纽，进行合理的资源流动。
（二）有效处理环境与发展之间的矛盾
正确处理发展与环境之间的矛盾，河北发展模式的转变是关键，河北经济产业结构较为不平衡，过去以牺牲生态环境所换来的经济增长的模式，已经不符合新时代的发展要求。“五位一体”中的生态文明建设与“五大发展理念”中“绿色”理念都与生态环境建设息息相关。河北应秉承创新的发展理念，突破生态与发展之间的矛盾。开发新能源，以科技力量助力生态文明的发展。在经济创新发展的同时，注重“绿色”的可持续性发展，做到协调统一。调整高耗能高污染的产业结构，发展现代服务业，扶持发展循环经济，做到生态产业化与产业生态化协调共进，是河北省优化产业结构，构筑生态产业新体系的主要路径。[3]淘汰高耗能产业，利用新能源助力经济发展。要做到资源的可持续发展，需高效利用整合资源。转变经济发展模式与思想，利用地理优势与自然资源有效开发旅游资源，拉动经济增长，地域面积的高效利用是支撑地区经济发展转变的关建，利用广域的面积，高效可持续的发展新能源经济，例如风力发电、特色旅游等，在保持绿水青山的同时，突破僵化的经济发展思维，寻求新的经济增长点。
（三）全方位制定生态环境政策，针对性的高效治理
河北省的生态环境问题复杂，呈现出“综合病发”的形式，大气污染、水污染、土地沙化等问题所形成的生态“病态”的问题，治理难度相对较大。要高效的治理生态环境问题就必须“对症下药”。针对河北省的大气污染，应制止大气污染的来源，从源头抑制大气污染，削减钢铁、制药等重污染的企业，减去多余的工业原料，削弱钢铁等重工业在河北省所占的经济指标，积极寻求新能源。实行有效地车辆限号政策，减少尾气排放。针对水污染，相关部门出台水污染治理的相关文件，并加强执法力度，实时监督高污染企业的废弃物、废水、有毒物质的排放，做到预防与治理两手抓。高效利用“南水北调”工程与水库用水，减少与保护地表水。同时做好保护水资源的宣传，使人民群众保护水资源的意识不断加强。采取多方位多方面的全面监督体制。针对土地沙化，最有效地办法有两种。其一，植树造林。植被的流失造成土地沙化，相关部门应认真研读“五大发展理念”中的“绿色”理念与“五位一体”中的“生态文明建设”发展理念，做出正确的判断，并将土地沙化严重的地区进行植被绿化，同时利用有关节日等重要契机做进一步的宣传与实施。其二，加紧防沙治沙措施。要增强土地沙化的预警，相关部门应及时查看地区土地沙化的情况，做到预防与治理相结合，增强预防土地沙化的技术能力，善于发现问题，上报问题，及时处理。
四、小结
促进社会经济与生态环境协调发展已是现阶段摆在眼前的主要问题。京津冀地区作为全国经济发展新的增长极，生态环境建设显得尤为重要。“既要金山银山，又要绿水青山”的发展要求，在京津冀协同发展的道路上对生态环境的指导有着重大意义。河北省作为京津冀协同发展重大国家战略中的一员，应当在京津冀协同发展的道路上做到生态环境与经济发展相协调，高效处理本省生态环境问题，不断助力京津冀协同发展。
【参考文献】
[1]王玫.河北生态环境建设与京津协调发展障碍因素及思路建议[J].环境与可持续发展,2015(4):199-202.
[2]张红兵,张淑莲.论京津冀生态环境协调发展的问题与对策[J].河北青年管理干部学院学报,2018(6):87.
[3]牟永福,胡明铎.河北省生态建设面临的三大挑战及其对策[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2013(3):148-153.
作者：曹紫业 牛健峰 单位：南宁师范大学
生态环境研究对策 来源：网络整理
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