“六五”普法依法治理工作总结 本文简介：
**县交通运输局“六五”普法依法治理工作总结?从2011年“六五”普法依法治理工作启动以来，特别是2013年党的十八会议召开以后，在县委县政府的正确领导和上级交通部门的指导下，我县交通系统干部职工在普法依法治理工作中,深入贯彻党的十八大精神、中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和我省六项禁令，按照
“六五”普法依法治理工作总结 本文内容：
**县交通运输局
“六五”普法依法治理工作总结
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从2011年“六五”普法依法治理工作启动以来，特别是2013年党的十八会议召开以后，在县委县政府的正确领导和上级交通部门的指导下，我县交通系统干部职工在普法依法治理工作中,
深入贯彻党的十八大精神、中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和我省六项禁令，按照全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求，以行政执法规范化建设活动为主线，以制度建设、队伍建设、形象建设为重点，深化行政执法责任制，深入开展“走群众路线、促作风转变”主题实践活动，深入开展法制宣传教育，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，大力推进交通运输依法行政进程。从2011年至今，未发生行政赔偿、行政复议和行政败诉案件，较好地完成依法行政工作，为总结经验，查找不足，现将“六五”普法依法治理工作总结如下：
一、扎实开展交通“六五”普法规划启动工作，认真组织“六五”普法规划中期、期末总结验收工作
在全县“六五”普法依法治理启动会议之后，我局及时召开了“六五”普法依法治理工作会议，对交通系统“六五”普法依法治理工作进行了安排部署，并认真贯彻落实。
（一）成立组织，落实责任。为了保证“六五”普法依法治理工作的顺利开展，我们成立了领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局法制科，由局法制科具体组织实施“六五”普法依法治理工作。
（二）研究制定了局“六五”普法工作规划。根据全县“六五”普法工作规划和市交通局“六五”普法工作规划的要求，结合我县交通工作实际，制定了交通系统“六五”普法依法治理工作规划。
（三）在本系统进行了广泛动员。在普法依法治理规划和相关制度出台后，我们召开了“六五”普法启动大会，在全系统内进行了动员，同时要求下属单位编制“六五”普法规划，落实相关工作。
（四）认真组织“六五”普法规划中期、期末总结验收工作。平时要求普法依法治理工作中完善宣传（会议、培训）照片、会议记录、会议签到表，年终归类运管、路政各种台账、期中期末开展自查对各类台账进行查漏补缺，并根据上级检查结果进行补充完善。
二、明确“六五”普法依法治理工作目标,严格落实行政执法责任制，依法治理成效明显
（一）“六五”普法依法治理的总体目标是：通过广泛深入的法制宣传教育和法治实践活动，传播法治理念、培育法治信仰、弘扬法治精神，进一步提高全体干部职工和外来务工人员的法律意识和法律素质，进一步提高社会管理法治化水平，进一步促进社会主义法治文化建设，努力实现法制宣传教育理念和手段与全社会学法用法需求相一致，公民法律意识和法律素质与交通系统经济社会发展水平相一致，社会管理法治化水平与人民群众对法治社会的期望相一致。
（二）路政与运政二支交通执法队伍全面推行行政执法责任制，全体执法人员都签订了“行政执法责任书”。在纠正违法违章时，运用教育为主、处罚为辅原则,在处理违法违章时，依照法律法规程序办理案件，做到公平、公正、公开，案件处理结果上墙公布，接受群众监督。充分利用12328（96520）举报投诉热线，认真做好执法投诉案件的处理工作，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，2011至2014年度，共受理96520投诉634件。
（三）依法治理成效明显。2011至2014年度承办一般程序行政处罚案件3194件，同比增长27.05%（运管1305件，同比下降11.88%、路政1889件，同比增长82.87%），罚款金额749.66万元，同比增长31.27%（其中运管237.47万元，同比下降36.32%、路政512.19万元，同比增长158.46%）。运管处罚案件下降的主要原因是道路运输违法行为总量下降;路政处罚案件增长的主要原因是树立“错时治超”概念，创新治超工作模式，主要路段实施8小时外“治超”工作全覆盖，以“5+2”、“白加黑”全天候方式开展治超治污行动。
2011至2014年度办理交通行政许可2816件，其中运管2769件，同比增长95.28%（增长的主要原因是放开个体普通货运市场
），路政47件，同比下降66.67%。未发生行政复议和行政败诉案件。
三、进一步深化行政审批制度改革，开展行政权力清单、行政责任清单清理工作
（一）进一步深化行政审批制度改革，精简许可程序、压缩许可时限。根据《关于进一步深化行政审批制度改革的指导意见》（县委〔2013〕4号）文件精神，坚持精简高效的原则，同步清理审批事项实体和审批程序，可以省略的一律省略，可以精简的一律从简。
1.压缩行政许可期限将运管、路政行政许可时限由原来的15到20个工作日缩减到7个工作日。
2.精简审批程序。在县汽车综合性能检测站设立运管便民窗口，把营运车辆的道路运输证审验由运管办证中心前移到汽车综合性能检测站，实行一站式工作方法，为车主提供一条龙服务，使车主在汽车综合性能检测站内就能完成车辆检测和营运证审验，提高了办事效率，方便了车主办事。
（二）系统开展行政权力清单、行政责任清单清理工作
按照“法无授权不得为”的要求，主要解决部门乱作为的问题，重点简政放权，把“该放的权放开”。
1.根据全省“三张清单一张网”（行政权力清单、企业投资项目负面清单、财政专项资金管理清单和浙江政务服务网）建设工作要求，2014年6月30日前完成本部门行政审批13项及便民服务事项信息梳理工作，完成长途汽车网址、出租公司介绍和6所驾校介绍，并导入浙江省政务服务网工作。
2.完成本部门行政权力清单清理工作。从2014年3月开始清理，至12月结束，前后共完成三报三回程序，从312项权力精减到161项，共精减权力151项。
其中4月底上报县编办312项行政权力清理工作;
7月底上报县编办232项行政权力清理工作;
9月底上报县编办
239项行政权力清理工作;
2014年11月10日定稿161项行政权力，并开始向社会征求意见。
3.进行本部门责任清单编制工作。按照“法定职责必须为”的要求，要解决部门不作为问题，重点是落实监管制度，加强公共服务，把“该管的事管住、该扶的扶好”。2014年12月5日前完成初稿清理，其中部门职责10项、与相关部门的职责边界5项、事中事后监管制度29项。经县编办审核后，2014年12月底前通过浙江政务服务网等公示。
四、结合交通行业特点深入开展法制宣传活动
（一）开展系统内部法制教育活动，提高交通干部职工法律素质
我们结合《**县十二五交通发展规划》及《交通系统六五普法规划》的要求，分四级进行普法宣传教育。
1．加强公务员领导干部普法教育工作
一是通过集体学习，如：组织党委（组）中心组集体学法、参加上级机关部门及上级交通业务主管部门等有关部门组织的法律法规培训班、本系统每年二次邀请专家举办法制讲座等形式进行普法教育。
二是从2014年开始建立周一夜学制度，每周晚上学习领导讲话、法律法规。
三是机关部门工作人员、全体执法人员、局属单位中层以上领导每年开展县司法行政法律服务网学法活动。每季度学习法律法规一般不少于一部，学习案例剖析一般不少于四个，如有法律上的疑问可以在“法律咨询”栏目进行提问，每年年终在“在线考试”栏目中进行学法考试。
四是公务员（领导干部）参加**市公务员（干部）网络学院活动。领导干部登入“**市干部网络学院”每年选修满60学分为合格，公务员登入“**市公务网络学院”每年选修满60学分为合格。
2．加强行政执法人员普法教育工作。对于执法人员的培训工作，列入了普法教育培训的重中之重。
一是每年由行业部门组织开展一次执法队伍全员执法培训;
二是由局组织开展一次年审考试，同时开展县司法行政法律服务网学法活动;
三根据实际工作需要，特邀法律顾问授课;
四是开展新颁布或修订的法律法规宣教活动，如对新实施或修订后《行政强制法》、《浙江省道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等法律法规开展了宣教培训活动;
五是组织新进人员进行专业执法资格培训。
3．加强企业管理人员普法教育工作。这一层面除参加上级交通业务主管部门组织的交通法律法规培训班外。每年对客运企业安全管理人员举办一次安全及保险知识培训活动，对交通事故处理、保险业务知识、消防安全和逃生知识进行了培训，并对所学知识进行了考试，让他们熟知各方面的法律知识，增强了企业中层干部和安全管理人员的安全知识和安全意识。
4．加强营运车辆司乘人员普法教育工作。由客运企业每月组织营运车辆司乘人员二次以安全驾驶为主题的宣教活动，通报当前安全形势，总结上一阶段安全工作，剖析交通事故案例，学习交通安全法及实施细则。
(二)
开展送法下乡活动，逐步提升我县群众交通法制意识
1.每年上半年开展一次“路政宣传月”活动。宣传路政管理法律法规和规章及超限运输车辆的危害；宣传路政管理部门的主要职责，
12328全国交通运输服务监督电话、96266统一电话服务平台功能，交通标志标线、指路体系的作用；宣传各类公路违法行为的特点、危害、构成要件、处罚措施，普及保护公路、避免损坏和破坏公路设施的有关知识；严格执法、文明服务的先进人物和典型事例；美丽公路成果展示。
2.每年积极参与“安全生产宣传月”咨询日活动。每年宣传日，我局和县运管所、县公路段在文化广场参加了由县安委会组织的“全国安全生产宣传月”主题咨询日活动。交通系统制作了四块大型安全生产宣传牌，现场发放宣传资料，提高了全社会交通安全知识和安全意识。
（三）组织开展一次法律知识竞赛活动。为进一步推进交通运输执法人员学法用法工作，2013年7月8日，县组织全系统运政、路政执法人员，开展了法律知识竞赛活动。此次法律知识竞赛，主要考查执法人员应当掌握的基本行政法律法规，包括行政强制法、行政许可法、行政处罚法、公路法、道路运输条例等知识的情况。此次竞赛活动共有47人参加，成绩90分以上8人，80-90分32人，70-80分7人，无不及格人员。最高分96分，最低分75分，平均分运管85.73分、路政83.29分。
五、紧紧围绕我县“十二五”交通发展规划，扎实推进法治交通建设进程
（一）优先发展公共交通，进一步推进城乡公交一体化发展
1.2014年实现城乡公交五类人员票价优惠政策全覆盖
五类人员为老年人（60岁以上）、盲人和重度下肢残疾人（一、二级）、残疾军人（伤残人民警察）以及离休干部，从
2014年10月1日起已实施五类人员在县域内乘坐所有城市公交车、农村客运班车均享受票价优惠政策，全县受益人员达到6.3万人，五类人员充分享受到了公共交通发展带来的实惠，使公共交通的公益属性得到充分体现。
2.推进交通治堵工作，优先发展公共交通
一是加大运力投入、优化线路运行。新开通9路、
13路城市公交车，开通西站到檀溪王灵班车，开通2辆非专用校车，陆续投放运营了5
5辆公车公营的新出租汽车，更新了28辆普**市公交车，投放了45辆清洁能源公交车，提供了更好的乘车环境，方便了市民出行，提高了城市品位和档次。
二是新建公交候车棚，完善客运基础设施。投资53万元，在浦郑线、东黄线等建设候车棚27个，方便群众候车乘车，受到群众好评。
（二）建立210省道杭口岭长下坡路段超限治理长效机制
由于S210省道杭口岭长下坡路段多次发生交通事故，造成人员伤亡和财产损失，社会反响强烈，特别是2013年“7.22”重大事故的发生。
为了从根本上查找事故多发原因，彻底解除事故隐患，先后在**、**召开的由公安、安监等部门参加的安全性评价报告审查会，主要对长下坡路段的中间隔离、避险车道图纸进行审查。同时，按照安全评估意见和毛光烈副省长提出的整治要求，到2013年底先后完善警示标志标线完成隧道口24小时治超站、长下坡路段的中间隔离、避险车道等设施的建设。
（三）联合相关部门从严开展城区客运市场监管活动，实现客运出租汽车管理体制改革，进一步提升客运出租汽车城市形象
1.
联合相关部门从严开展城区客运市场监管活动
我县非法营运的残疾车、电瓶车一度非常猖獗，多时达2000多辆，从2012年开始，县城管执法局联合县有关行政执法部门，开展专项整治活动，使非法营运势头得到了有效遏制。
与交警队、行政执法局联合执法，重点打击城区电瓶车、残疾车、摩的等非法营运、违章上路等活动，仅2012年共上路检查1800人次，查获违章残疾车、电瓶车386辆次，使非法营运势头得到了有效遏制。
2.
完成客运出租汽车“私改公”管理体制改革
“五五”期间我县为减轻客运出租汽车营运成本，已免予征收出租汽车经营权有偿使用费。我县原有客运出租汽车120辆，这些车辆基本不在我县城区经营，而是在****县域之间经营，其经营模式与**至**客运班车相似。
“六五”期间我县按照《浙江省道路运输条例》第十八条第一款的规定，从2012年至今我县已成功终止78辆营运合同到期的客运出租汽车。改由**县出租车公司实施公车公营模式，到目前为止，已投放55辆客运出租汽车从事县城区经营活动。
3.
进一步提升客运出租汽车城市形象
一是以出租车运价调整和投放公车公营出租车为契机，建立客运出租汽车服务质量考核机制，制订出台《**县客运出租汽车企业服务质量信誉考核办法》和《浦江县出租汽车驾驶员诚信考核办法》，从严打击违规行为，规范出租车经营行为。
二是制订《公交出租规范提升活动实施方案》，结合活动的开展，提升服务质量，提高出租车行业整体形象。
（四）公路养护管理取得优异成绩
自2006年起，我县连续10年被评为**市公路养护管理先进单位第一名。
1.创建了全省“最美公路”--侯中公路。在浙江全省“最美公路”评选活动中，我县侯中线入选全省10条最美农村公路。在“最美公路”创建过程中，公路部门把“美丽乡村”建设、水环境整治及“三改一拆”行动相融合，多措并举打造美丽公路。凭借着“最美公路”这张金名片，侯中线不仅成为了**名闻遐迩的“北部花园”，还为公路沿线的“水竹湾”和**天然浴场等景点吸引了大批游客，更带动了沿线的农家乐生意。侯中线是**公路“三化”的缩影，充分展示了公路与沿线青山绿水浑然一体的独特美景，实现了公路“美化、绿化、洁化”品质的提升。
2.提升公路养护机械化水平。2014年公路部门不断推进公路管理养护模式转型升级，实现道路保洁“机器换人”。购进了清扫车4辆，洒水车3辆，对主干线进行不间断清扫和洒水作业，相比以前的人工清扫，既增强了安全系数，又提高了保洁效率，提升了路面净化水平。
3.“严执法”--创新治超工作模式。超限超载、防尘治污是路政工作的重中之重。路政大队在总结以前联合整治经念的基础上，将错时治超作为2014年治超的新方式，始终对超限车辆保持高压态势。实现了8小时外联动治超弹性工作机制、“5+2”、“白加黑”突击治超治污行动，严厉打击了超限运输者的投机心理，起到了强烈的震慑作用。2014年共查处各类路政违法案件1270起，拆除违法建筑2710平方米，整治超限车辆744辆，卸载货物15058吨，罚款176.8万元，查处污染和损坏公路案件295起，缴纳赔（补）偿费39.2万元。检查车辆数、查处违法车辆数、货物卸载、罚款数额、污染赔偿五个方面均创历年最高水平。
（五）道路运输管理迈上新台阶
1.
道路运输行业安全生产形势良好。“五五”期间我县共有公路营运客车165辆4872座，“六五”期间2011年至2014年我县共有公路营运客车174辆7663座，同比增长5.45%、57.29%，共完成总客运量3572.51万人，总行驶里程8535.05万公里，全县两家客运企业连续六年未发生死亡事故。严格落实安全生产管理制度，认真贯彻“三不进站”和“五不出站”制度，按照《营运车辆动态监控管理办法》，加强对“二客一危”车辆的联网联控；定期对客运、出租、站场、危化运输进行安全检查，为道路运输行业持续、稳定、健康发展提供坚实的安全保障。
2.道路运输管理“严执法”--坚持“零容忍”。道路运政执法以专项执法和联合执法相结合，及时查处违章行为，维护道路运输市场秩序。仅2014年出动运政稽查人员3800余人次，检查车辆4300余辆次，查处各类违法违章车辆340辆次，查获违章残疾车、电瓶车120辆次，全年处罚违章案件340件，罚款60.6万元。同时依托96520投诉热线，受理群众举报投诉172起，严肃查处各类违章行为。
3.道路运输管理“优服务”—
好人好事不断涌现。近年来，优质文明服务成了各行各业竞争关注的焦点。我县客运企业开展了"强安全、优服务、惠民生、创品牌"文明服务活动，通过竞赛、培训、通报、评选一系列措施增强一线人员的服务意识，提高服务水平，提升服务质量。有爱车如家、安全行驶51.6万公里的驾驶员张**，也有扑火救人的出租车司机李红华，还有全力救助病危乘客的司乘人员马婷娟……见义勇为事迹不断涌现。同时，努力打造“浙江快客”、“**公交”、“长运旅游”、“**小黄”等品牌，有效提升客运企业文明服务水平和窗口形象。
4.
加大科技投入，进一步推进“智慧交通”建设。为适应交通行业管理发展需要，不断提高行业监管水平，我局积极推进“智慧交通”工程。2014年共投入1252.1万元实施4项“智慧交通”工程项目：一是县运管所道路运输行业综合监管（指挥中心）系统，二是20省道改建工程智能交通系统，三是杭口岭长下坡避险车道智能监控系统，四是省道公路路政管理监控系统。除20省道改建工程智能交通系统仍在建设当中外，其余均已建成投入使用。
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二〇一五年六月十六日
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“六五”普法依法治理工作总结 本文关键词：普法，工作总结，治理，依法，六五
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