人社局上半年总结六篇 本文简介：
人社局上半年总结六篇【篇一】在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的指导帮助下，我局攻坚克难、扎实开展工作，基本实现了“双过半”工作任务，现将**年上半年工作情况作如下汇报：一、工作开展情况（一）多措并举，实现更高质量、更充分就业针对**螺蛳粉产业园招工难问题，我局于4月在**人才市场专门举办了以“
人社局上半年总结六篇 本文内容：
人社局上半年总结六篇
【篇一】
在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的指导帮助下，我局攻坚克难、扎实开展工作，基本实现了“双过半”工作任务，现将**年上半年工作情况作如下汇报：
一、工作开展情况
（一）多措并举，实现更高质量、更充分就业
针对**螺蛳粉产业园招工难问题，我局于4月在**人才市场专门举办了以“精准服务促就业，汇聚人才助发展”为主题的**年**螺蛳粉产业园暨**区民营企业周专场招聘会，为螺蛳粉产业园的企业招工难提供了“一对一”的招聘服务。除此之外，上半年还召开了“就业援助月”、“春风行动”2场专场招聘会，共组织企业146家进场招聘，提供就业岗位4794个，各级劳动保障部门共发布
173家企业用工信息，提供就业岗位9040个；继续开展社区技能培训工作坊创建和技能培训工作，新建了屏山新村社区插花、乐群社区育婴员技能工作坊，调整了龙擎苑社区技能工作坊培训内容，在屏山新村等社区开展了插花等四期技能培训，共吸引了有83名学员踊跃参与；积极落实就业援助政策，为1128名失业人员进行求职登记并办理《就业失业登记证》，办理“就业困难人员认定”714人，为7名下岗失业人员办理了61万元的小额贷款;鼓励和扶持小微企业创业，落实创业担保贷款政策，共为3家小微企业办理了70万元的小微企业创业担保贴息贷款；为创业者提供平台，举办了两期城镇居民创业培训班，共有56名学员参加；进一步贯彻落实“两创”指标，向市人社局申报窑埠古镇、诚商云创及现代农业3家创业孵化基地材料，指导各创业孵化基地申报1季度水电补贴。截止5月底，完成我区小微企业新增就业4809人，完成率34.35%；完成城镇新增就业人员4809人、城镇失业人员再就业人员1828人、就业困难人员再就业人员712人,完成率分别为46.55%、54.08%、74.17%。
（二）关注民生，不断完善社会保障体系建设
**年，城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险有序推进，圆满完成了**年度城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格认证工作，认证率达到99.9%，截止5月，**区参加城乡居民社会养老保险2031人征收保费86.64万元，60周岁以上城乡居民社会养老保险发放待遇2562人发放基金165.42万元，城乡居民基本医疗保险参保人数103566人完成率105.55%；社会化管理服务及时到位，接收59家企业退休人员81人，为22765名退企业休人员发放了113.83万元春节慰问金，对特困、困难、因患重病导致家庭困难827人发放春节困难补助90.71万元，探望重病住院退休人员42人，办理丧葬手续285人，发放濒临破产企业供养人员生活补贴54人次3万元；做好辖区军转干部关爱工作，为辖区内350名企业军队转业干部发放生活困难补助283.21万元，春节慰问350人慰问金17.5万元，发放春节关爱金45人4.5万元；细化任务，持续推进“服务惠民”工作，在**年“服务惠民”活动全面达成各项指标的基础上，不断完善“服务惠民”专项活动，鸡喇、驾鹤、水南三个村综合服务中心已严格按照“6有”标准全面完成建设。
（三）主动服务，维护辖区企业用工环境
**年，区劳动保障监察大队认真落实各项工作任务，组织开展了农民工工资支付情况专项检查，排查用人单位406家，涉及劳动者人数18640人。4月底联合区教育局对**区内持办学许可证的60家民办中小学、幼儿园劳动用工及缴纳社保情况开展了为期一个月的专项检查，涉及劳动者1515人，劳动合同签订率100%，参保人数834人，参保率55.05%，通过检查进一步规范了辖区用人单位用工情况。举办了一期劳动保障监察“两网化”工作人员关于劳动保障监察业务知识专项培训，提高了劳动保障监察执法能力和服务水平。**年共接到书面材料投诉34件，其中受理34件，在受理的案件中，立案28件，不予立案6件，未经立案调解成功劳动者投诉用人单位拖欠工资5件。在调查处理的案件中，撤案1件，结案23件，中止调查3件，正在处理5件，按期结案率为100
%，为54名劳动者追回工资20.9万元，其中农民工32人，为农民工追回工资13.59万元，协助市劳动监察支队以及自行处理突发事件6
起，涉及农民工375人，涉及拖欠工资金额1623.5万元。上半年，我辖区未发生因拖欠农民工工资引发的50人以上重大群体性事件。
（四）从严把关，继续提升人才管理服务质量
坚持依法依规，做好公务员和事业单位工作人员的公开招录工作，目前正进入面试阶段；平时考核稳步实施；**年度**区行政机关科员以下公务员和区属事业单位工作人员考核工作基本完成，参加考核共2307人分32个考核组，共评选出优秀等次人选341人；机关事业单位养老保险业务申报、职业年金发放方式确认完成率80%以上，机关事业单位改革后退休人员重新计算待遇完成率90%；事业单位岗位设置规范化管理，审核审批113人次，并足额兑现工资；《**区聘用人员管理暂行办法》意见、建议的征集已完成,等待上会讨论；调整机关聘用人员职数，进一步规范我区机关、街道办事处聘用人员管理；严格根据单位岗位空缺、结构比例和人员现状等情况做好事业单位日常人员岗位调整变动；做好日常人员工资福利管理；档案管理更加规范，上半年接待档案查借阅168人次，转借档331人次，接收新近人员档案132册，接收及归档材料2500份。
（五）党建领航，作风建设提升行政效能
**年，根据区委“党建领航”工程决策部署,深入开展作风建设，结合每个月的局务会开展政策学习，通过学习提高工作人员业务能力素质，提升行政效能，打造一支作风强、本领硬的人社队伍，局党组每月定期开展“三五”党员日活动、“四联双报到”主题活动，主动认领
“微心愿”
3个，党员参与人数27人次。**年，荣获**区“两学一做教育示范点”荣誉称号。
二、存在的主要问题和建议
里雍、白沙镇划转后人员紧缺问题：里雍、白沙镇划转归**区管辖后，人社局部门工作量大幅度增加，以目前我局、劳保中心、劳监大队工作人员情况，无法承担划转后的大量工作职责，工作量严重超负荷，建议区委、区政府给予我局及劳动中心、劳监大队增加编制及人员。
三、下一步工作计划
（一）促进辖区充分就业。继续开展社区技能培训，组织一场“高校毕业生就业‘双向选择’洽谈会”专项活动，开展**区第五届农民工技能大赛初赛，完成2个创业孵化基地申报工作，促进辖区就业，完成小微企业新增就业指标、就业三大指标。
（二）提升社会保障水平。组织社会化管理退休人员开展重阳节活动，做好社会化管理退休人员的养老金资格验证工作，继续推进“服务惠民”专项工作，加大力度完成社会保险征缴、城乡居民养老保险、城镇医疗保险各项任务。
（三）构建和谐劳动关系。召开一次解决企业拖欠工资问题联席会议办公室联席专题会议，全力做好元旦春节前农民工工资支付工作，组织召开工资集体协商工作推进会，举办一期劳动争议调解培训班，严格执法维护了劳资双方合法权益，防止出现因劳资纠纷引发的重大群体性事件。
（四）依法依规推进人事人才管理。严格按照公招程序做好公招工作，完成机关事业单位养老保险业务申报、职业年金发放方式确认，完成机关事业单位改革后退休人员重新计算待遇，完成公务员平时考核，完善编外聘用人员管理办法，完成科级以下公务员和事业单位工作人员年度考核，配合区委组织部完成区机关、街道办事处、区属事业单位科级以下工作人员的脱产培训。
（五）加强窗口服务和党风廉政建设。做好日常党建工作，落实党风廉政建设，积极推进“三五”党员活动，进一步务实创新，培养各级干部职工创新能力，增强创新意识，经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强党员干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。
（六）做好里雍、白沙两镇移交工作。做好里雍、白沙两镇区划交接工作，组织城区各部门有序推进组织人事组各项工作任务，根据业务职责，分部门分业务到里雍、白沙两镇对接人力资源和社会保障局业务，确保区划交接工作顺利完成。
【篇二】
年初以来，县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的领导和省、市主管部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以民为本、人才优先工作主线，全局干部职工主动作为、扎实苦干，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、精准扶贫和干部队伍建设等各项工作有序推进，各项指标任务实现时间过半、任务过半目标要求。现将上半年工作开展情况报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）就业创业工作稳步推进。积极落实就业创业政策，统筹城乡就业。1—6月完成下岗失业人员再就业120人，就业困难人员再就业105人。新增城镇就业3300人，完成全年任务的97.06%。农村劳动力转移就业新增2300人，失业人员再就业率达60%，就业困难人员帮扶率达70%，累计发放就业失业登记证1028人，申报就业困难人员认定29人，全县就业形势基本平稳。
1、强化劳务对接，着力解决企业用工。一是依托安徽联创人力资源公司**分公司专业化人力资源服务，进一步提升月固定招聘会品牌效应，打造“每月逢8就业招聘日”、“周六人才对接招聘日”、单月6号贫困劳动者招聘日”、“双月6号旅游人才招聘日”以及“特殊群体招聘日”五大主题招聘会。截至6月底，共举办招聘会48场，168家企业进场招聘，提供岗位5635个，求职咨询人数3348人；二是围绕春节前后外出务工人员集中返乡契机，开展了为期两个月的“促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫”主题春风行动专项活动，发放春风卡、用工信息等宣传资料15000份，组织专场招聘会8场，提供了370个工种的2360个岗位的招聘信息，共84家企业参与现场招聘，700多人达成就业意向，免费就业服务9000人次，提供劳动维权服务和法律援助人数150人；三是3月28日、3月17日、4月14日组织县内20家规模企业赴宿州、南京等地开展劳务对接、校园招聘，共收到简历100余份。
2、落实就业政策，多渠道帮扶就业。一是全力做好就业创业培训。截止目前，举办SYB培训班1期，培训学员30人。举办电子商务创业培训班2期，培训学员60人。举办就业技能培训班4期，培训合格245人。举办企业员工岗位技能提升培训1期，培训合格
69人，技能鉴定共292人。举办创业培训班2期，培训学员60人。以皖嫂家政服务中心、安徽省小小科技公司、东丘针纺公司等9家企业为载体，组织开展企业新录用人员岗前技能培训班，培训人员共739人。继续做好新技工系统培养工程。二是大力开发就业岗位。落实岗位补贴和社保补贴等各项就业扶持政策，积极实施就业扶持工程，开发公益性岗位190个，稳定在岗就业困难人员96人。提供高校毕业生基层特定岗位100个，吸纳高校毕业生就业见习60人。落实中等职业学校学生资助补助政策。1—6月享受免学费补助44人，6.16万元；享受助学金6人，0.6万元。
3、实施“双创”活动，推进全民创业创新。一是按照县委“四年同创四年并进”的总体部署，扎实推进“全民创业创新年”活动，推荐评选专技、技能人才，挖掘创业创新人才。强化创业创新平台建设，出台《**县再就业创业园区管理办法》，加强再就业园区管理，定期走访临溪、上庄农民工创业园，为入园企业提供优惠的就业创业政策和完善的配套设施。
二是落实创业担保贷款政策。充分发挥创业担保贷款基金扶持创业、促进就业的积极效应，健全和完善风险防控机制，有效降低贷款风险。截止目前为53位创业人员担保贷款530万元，贴息43.09万元。
（二）社会保障工作全面提升。
1—6月份全县城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保分别达36759人、36203人、10533人、16498人、11618人，累计征收养老保险基金20633.69万元，医疗保险基金3294.88万元；失业保险基金228.56万元，工伤保险基金415.65万元，生育保险基金征收69.34万元，均超时序进度完成。各类保险待遇及时兑现。发放企业离退休人员12180人、遗属补助562人，养老金11629万元；发放城乡居保3.15万人，养老金2112.49万元，发放率达100%；发放机关事业单位离退休人员2662人，养老金6491万元。城乡居民医保住院1465人次，1055.31万元；慢性病报销1997人次，240.46万元。失业保险289人，175.93万元。工伤保险144人次，61.01万元。生育保险123人次，95.47万元。
1、扎实推进全民参保计划。积极做好参保登记，推进社会保险全覆盖。一是与**县地方税务局联合督查，规范用人单位社会保险登记参保缴费工作，至6月底前将全县符合参保范围的未保人员纳入参保并按时足额缴纳社会保险；二是依据省、市规定，4月2日—6月25日组织开展全县参保未参保职工和灵活就业人员基本养老保险补缴工作，共征收基本养老保险费1.5亿元；三是配合县林业局、县编办、县财政局等单位完成县扬溪、镇头两家国有林场改革，
6月底前顺利将两林场纳入机关事业养老保险参保，切实维护了社会稳定和职工的利益。
2、积极做好城乡居保提档提标。连续提高城乡居民基础养老金标准，从**年1月起，每人每月基础养老金提高到102元，即在原来85元基础上增加17元，丧葬补助金标准提高为816元。同时，设置我县城乡居保缴费档次分12档，从200元到3000元。最低缴费档次从100元调到200元（补缴以往年度最低缴费档次也是200元起）。对1000元（含1000元）以上缴费档次调高了政府补贴标准。积极鼓励和引导广大城乡居民选高档、多缴费，增加个人账户积累，提高个人账户养老金水平。
3、全力推进医保联网结算。简化医保报销程序，将报销窗口向医院延伸下移，实现住院全国联网结算。**年1月1日起，县两家公立医院实行门诊慢性病费用联网结算。截止目前，已与全国9820家医院联网，完成异地住院联网结算310人次，慢性病联网结算3085人次。
4、推行住院费用支付方式改革。建立贴合我县实际的医疗保险费结算办法。对136个病种实施住院按病种收付费的支付方式改革，按病种收付费不设起付标准、用药和检查治疗不受“三个目录”的限制，提高了参保人员的报销比例。截止目前，住院单病种结算320人次。
5、切实提高医保待遇水平。出台《**县公务员医疗补助暂行办法》，从**年1月1日起，将全县机关事业单位在编工作人员及退休人员全部纳入补助范围，对个人门诊费用、住院个人负担医疗费用和个人支付的慢性病门诊费用进行资金补助；切实解决关闭、破产、改制企业退休人员职工医保问题，至目前，已办理参保165人。
6、强化社保基金监管。健全和完善社保基金监管制度，有效降低基金运行风险。一是集中开展社保专项稽核督查、待遇领取人员资格认证及冒领追缴工作，及时堵塞漏洞，切实保障参保人员的利益。1—6月份，待遇人员资格认证30953人，追缴冒领46人，追回资金12.96万元；二是扎实开展社保经办风险检查评估及整改工作。3月16日，接受市社保中心专项检查组，对我县社保风险管理的专项检查，通过检查有力地防范和化解业务经办过程中存在的潜在风险，提升了社保经办风险管理水平；三是加强“两定机构”医保协议管理。2—4月份，对全县60多家“两定机构”进行年审并签订服务协议，明确责任，严格执行。同时，加强住院病人医保报销日常监督，对定点联网医院药品、诊疗项目进行全程事中监控，降低基金风险。
（三）人事人才工作扎实开展。
1、完善人才政策制度体系，为人才引进提供保障。坚持把人才作为支撑发展的第一资源，出台了《关于进一步优化人才环境，促进经济社会快速发展的通知》，即将出台《关于深化人才发展体制机制改革实施“**聚才行动”的若干意见》等政策规定，为全县各类人才创业提供了政策依据和组织保证。创新人才引进方式，简化公开引进程序，计划向社会公开引进高层次人才20名，此项工作正在有条不紊进行中。
2、扎实开展公务员、事业人员考录招聘，壮大人才干部队伍。加大公务员、事业人员考录、招聘工作力度，创新方式，规范程序，拓宽进人渠道，满足全县机关事业单位多元化用人需求。**年，计划考录机关公务员90人，招聘事业单位工作人员160人,招募“三支一扶”高校毕业生11人。实行公立医院自主招聘政策，针对医学专技人员继续实施公立医院自主招聘政策，积极配合拟自主招聘13人，接受农村订单免费医学毕业生3人。军转士官安置5人。同时，积极做好县公安局4名体改生审批录用，组织开展县安监局、县妇联等单位公开选（调）聘工作人员5人。
3、注重技能人才培养，推进专技队伍建设。一是出台《关于印发<**县义务教育学校“无校籍管理”改革工作实施方案>的通知》，促进义务教育学校教师资源均衡配置，配合教体局做好42名中小学教师招聘工作。二是组织推荐倪振兴等4位同志申报**年享受国务院和省政府特殊津贴。推荐安徽**县辉煌化工有限公司朱良德等3位同志为我县第七批安徽省战略性新兴产业技术领军人才人选；三是出台《**县技能大师工作室认定管理暂行办法》，组织专家评委认定评审县级技能大师工作室5家，涉及徽州砖雕、徽墨制作、徽墨描金、徽菜制作、徽州木雕5个徽州传统工艺制作领域；四是协助开展省人社厅专家团技术援助服务活动。6月22日-24日，省人社厅选派医疗卫生、农林水、PPT项目、乡村旅游振兴等多个领域18名专家，赴我县开展服务**发展活动。期间开展培训讲座16场，技术交流13场，培训专业技术、农村实用人才1148人次，查房带教、现场指导76次，诊治病患128人，指导开展手术4台，现场解决疑难技术问题98个，为行业发展提出意见建议52个，达成长期帮扶合作意向7项。专家团服务活动受到了服务单位和群众一致好评。
4、严格依规核查审批，推进人事高效管理。一是完成县全域旅游发展中心等9个单位岗位设置调整，1—6月完成220人次事业单位人员岗位变动；二是完成全县机关事业单位一次性奖励、绩效工资、正常工资晋升及干部职工退休审批工作；三是完成人民警察值勤津贴及加班津贴审批备案；四是做好国有扬溪、镇头林场在职、退休人员“三龄”信息采集及审核工作。
（四）和谐劳动关系逐步完善。
1、着力构建和谐劳动关系，维护劳资双方合法权益。劳动人事争议案件调解仲裁工作不断推进。1-6月份劳动保障监察大队共接待咨询220余人次，协商调解投诉18件，答复“12345”市长热线和县信访12件。受理劳动仲裁案件44件，审理结案33件。审批通过劳动用工备案事项500项，涉及劳动者约670人；
2、加大劳动保障监察执法力度，依法保障劳动者合法权益。一是依法处置农民工工资清欠工作。**年元旦、春节期间，全县共清理拖欠农民工工资7964.14万元，涉及2638人次；同时，加大重点节日、重点领域农民工工资支付日常监管力度，5月21日至6月15日，联合县住建委开展“端午节”期间农民工工资支付情况专项检查，督促各建设、施工单位及时足额支付农民工工资；二是人力资源市场进一步规范。3月10日至22日，联合县市监督管理局开展清理整顿人力资源市秩序专项行动，进一步规范人力资源市场秩序，维护公平、规范、竞争有序的就业环境；三是进一步规范劳动用工。4月25日至6月22日在全县范围内开展**年劳动保障书面审查和诚信等级评价工作，促进劳动用工规范，查处百乐迪KTV非法使用童工一起。
3、健全和完善调解仲裁组织建设，着力提升工作效能。一是积极开展仲裁机构标准化建设。截止目前，仲裁机构“一厅三室”（仲裁厅、调解室、办公室、档案室）基本建成规范，机构、人员、场地、设施、制度、工作“六到位”；二是加强劳动人事争议调解组织建设，新增建立4家企业调解组织，基层调解工作有序开展。
（五）精准扶贫工作大力实施。
1、扎实组织开展贫困劳动力转移就业。以“春风行动”为契机，在县政府和谐广场和劳动力集中的板桥头乡、伏岭镇、家朋乡、上庄镇等4个乡镇，举办就业脱贫专场招聘会6场。同时按省厅要求举办“单月6号—贫困劳动者招聘日”主题招聘会，定期定向发布招聘信息，为贫困劳动力提供免费的政策咨询、岗位信息和技能培训信息、职业指导和职业介绍等服务帮扶贫困劳动者就近就业。
2、加强贫困劳动力职业技能培训，扎实开展“技能脱贫”行动。针对贫困劳动力存在实际问题，大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与培训方式，不断提高培训的针对性和有效性。一是扎实做好就业技能培训。5月14日、6月19日分别举办农产品种植与加工、护河员两期就业技能脱贫培训班，培训学员43人，完成就业技能脱贫培训任务的107.5%；二是6月11日至12日，委托**四方电子商务培训学校，组织132名致富带头人进行了系统的脱贫攻坚相关政策、电商网络创业知识、SYB创业知识等创业能力、扶贫带动能力方面的培训，激励和引导培训对象提升创业技能，拓宽创业渠道，提高生产经营水平，带动当地贫困劳动力就业。
3、加强载体建设，拓宽贫困劳动力就业渠道。加强对就业扶贫基地的建设与管理，截止目前申报市级就业扶贫基地3家，县级就业扶贫基地38家，吸纳20名贫困劳动者就业。筹建就业扶贫驿站6家。结合我县美好乡村建设、“河长制”、“林长制”工作，开发农村辅助性岗位护河员15个，安排
15名贫困劳动就业。
4、落实社保扶贫政策，助力精准脱贫。出台了《**县社会保险扶贫工作实施方案》，对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人、计划生育特别扶助对象等特殊困难群体，以100元/年·人的标准为其代缴养老保险费，并按规定给予补贴。全县已代缴保费1989人，代缴金额19.89万元。
（六）干部队伍建设全面加强。
一是针对县委常规巡察、扶贫专项巡察和省委常规巡视县委发现的问题，及发生社保基金违法案件，我局下大力气排查工作中存在缺位和短板问题，切实加强机关各项制度建设，明确人事、财务、重大项目及社保、医保基金等审批权限，规范审批流程，确保权责明晰；二是充分利用办公大楼搬迁契机，将社保、医保、征缴、就业等各窗口进行整合，开设了一楼大厅集中窗口办公，并进一步简化办事流程，优化服务事项，切实做到方便群众办事；三是在**年开展的
“党的十九大精神学习月”活动基础上，扎实深入开展党的十九大精神干部职工轮训工作，推动党的十九大精神落地生根。组织开展建党97周年“听党话，跟党走”主题演讲比赛和“缅怀先烈、不忘初心，继承遗志、牢记使命”主题党日活动，先后组织党员干部赴家朋烈士陵园、岩寺新四军军部旧址等地实地教学，重温了入党誓词，不断提升党员干部党性修养。扎实开展“人社大讲堂”，邀请县人武部、县委党校、县新研会等单位专家学者举办党的十九大精神、《宪法》知识、党史军史等专题讲座。同时，积极创建“阳光人社、惠民先锋”党建品牌，不断创新丰富党组织工作方式，组织开展“三·八”节、年轻干部夜学、青年志愿者服务等活动，进一步带动全局干部职工干事创业激情，提升干部职工的服务水平，更好地为**人社事业健康有序发展服务。
二、存在问题
存在问题主要表现为：一是社会转型和历史遗留问题引发的多种人事和社会保障矛盾凸显；二是受经济发展水平等因素影响，引进高学历、高技能人才十分困难；三是劳动争议案件不断增加，拖欠农民工工资现象时有发生，劳动争议调处和劳动监察执法力量薄弱，应接不暇；四是乡镇基层工作人员队伍不稳定，村协办员待遇没有统一标准，相对偏低，影响工作深入开展；五是干部综合素质和业务技能急待提升，由于人社干部变动频繁，新招录人员不断增多，加之人社业务量大、政策性强，新入职人员短时间内难以全面把握政策。
三、下半年工作打算
（一）进一步落实就业创业政策，积极推进全民就业创业。一是持续落实就业创业政策，加强政策宣传力度，提升政策知晓度和到达率。二是积极开展职业技能培训，充分利用徽州学校、皖嫂家政培训学校等教育培养、实训基地，扎实推进贫困人口、农民工、高校毕业生等重点群体技能培训。落实技能提升补贴政策，提升在职职工技能水平。三是突出做好高校毕业生、贫困人员等重点群体就业工作，积极推进农村劳动力转移就业。四是促进创业带动就业。充分利用我县再就业园区，上庄、临溪农民创业园等创业创新平台，推进青年创业、农民工返乡创业。
（二）进一步提升社会保障水平，积极推行社保普惠于民。一是完善社会保障制度。落实城乡居民养老保险待遇确定与基础养老金正常调整机制，做好全国统一提高城乡居民养老保险基础养老金标准的相关工作。积极稳妥推进阶段性降低社会保险费率工作;二是做好社会保险扩面征缴工作。全面实施全民参保计划，做好以新业态从业人员、农民工和灵活就业人员为重点的参保工作。积极做好“机关保”清算工作;三是加强社会保险管理服务。加快推进“互联网+人社”建设，完善医保“一卡通”快捷结算功能，持续提升经办服务水平;四是加强基金监管，健全和完善基金稽核和内控制度，进一步做好社保基金风险防控工作。
（三）进一步完善人事管理制度，积极做好招才引智工作。一是做好高层次人才引进工作。出台《关于深化人才发展体制机制改革实施“**聚才行动”的若干意见》，通过简化程序引进各类急需紧缺专业的高技术人才；二是加强专业技术人才队伍建设。扎实做好全县专技人员继续教育，积极做好高、中、初级职称推荐和评审工作；三是继续做好企业退休军转干部、1953年底前参军转业到企业工作和1954年后入伍“参战参试”的企业退休人员政策落实工作；四是继续做好公务员考录管理和事业单位公开招聘相关工作。
（四）进一步加大劳动监察执法力度，积极构建和谐劳动关系。一是做好劳动关系协调工作。进一步做好劳动用工备案，规范企业用工行为。严格执行工资保证金制度，着力构建和谐劳动关系；二是加强调解仲裁工作。进一步推进劳动人事争议调解组织建设，加强专业性劳动争议调解，妥善处理劳动人事争议案件。深入推进仲裁院标准化建设，切实提高办案效率；三是加强劳动保障监察执法。加大全面治理拖欠农民工工资问题工作力度，深入开展建筑、工业企业领域欠薪问题源头治理，进一步健全治理欠薪问题长效机制，严厉打击恶意欠薪。
（五）进一步加强干部队伍建设，积极打造高效“阳光人社队伍”
。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，即将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持依法行动，妥善化解信访隐患。落实党风廉政建设主体责任，整肃庸政懒政怠政行为，以“互联网+人社”提质增效，着力构建廉洁高效的阳光人社队伍。
【篇三】
**年，全区人社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委、区政府和市人社局决策部署，抓重点、促改革、补短板、惠民生、防风险，全力做好人力资源和社会保障工作。
一、砥砺奋进，攻坚克难，**年上半年人社工作取得明显成效
（一）以实现更高质量和更充分就业为目标，统筹推进就业创业工作
就业是最大的民生。做好就业工作始终是我们的重要政治责任。城镇新增就业9428人，完成目标任务65.02%；失业人员再就业4934人，完成目标任务61.68%；就业困难对象再就业2190人，完成目标任务63.48%；创业带动就业人数3446人，完成目标任务63.81%；农村劳动力新增转移就业144人，完成目标任务72%；新增贫困劳动力转移就业13人，完成目标任务65%；失业保险参保总人数9087人，完成目标任务95.65%；征缴基金134.05万元，完成进度61.56%。全区就业局势持续稳定。一是实施积极就业政策。不断充实细化政策项目，畅通政策落实渠道，加大政策宣传力度，帮助用人单位和劳动者用好现有政策。二是大规模开展职业技能培训。完善培训政策，加大培训投入，建立职业技能培训长效机制，采取“定向式”和“订单式”培训方法，提高劳动者素质和岗位匹配能力，着力解决结构性矛盾。劳动者技能培训292人，农民工在岗培训171人。三是积极推进产教深度融合。通过前期扎实调研，结合**实际，制定出台了《关于推进**区产教深度融合的实施办法》，通过建设产教融合信息港、成立产教融合俱乐部、筹备产教融合基金等十大实实在在的工作举措，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素的全方位融合，支持驻区高校培养高素质创新人才和技术技能实用型人才，为四新**建设提供产业支撑、智力支持和人才保障。四是大力促进创业带动就业。开展创业培训20人，推进长塘创新创业一条街建设，着力聚焦创业精准服务，确保创业各项扶持政策落实到位。举办“中国创翼”**区创业创新大赛，吸引了102个团队和项目报名参赛，涌现出了一批科技含量高、市场潜力大、社会效益好、具有明显投资价值的好项目，掀起了“大众创业
万众创新”的新一轮热潮。五是统筹推进重点群体就业。扎实做好农村富余劳动力转移就业、农民工返乡创业、就业困难人员帮扶工作，动态消除零就业家庭，进一步落实好精准扶贫措施，公益性岗位招用就业困难对象150人。六是着力优化公共就业服务。加大公共就业服务力度，持续开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等活动。完善失业风险预警机制，加强就业形势分析研判，努力防范规模性失业风险。举办各类招聘会13场，组织用工单位300余家，提供就业岗位2万余个，服务人数6000余人次，达成意向2000余人。**年1-5月失业保险基金支出共234.42万元，其中失业保险金支出213.94万元，医疗保险支出20.21万元，累计发放人数465人。
（二）以建立可持续的多层次社保体系为主线，不断提高社会保障水平
社会保障是民生安全网、社会稳定器。按照兜底线、织密网、建机制要求，加快建设覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。一是基金运营情况良好。机关事业单位养老保险，全区共有参保单位100家，**年度参保人员4170人，其中在职缴费人员2538人，退休人员1632人；保险费征缴收入1647万元，职业年金征缴收入265万元；退休金支出4091.71万元；累计滚存结余838.71万元。城乡居民养老保险，全区（含昭山示范区）共有城乡居保参保对象19858人；缴费人数5114人,征缴基金138.1万元，完成年初目标任务的125.55%;财政补助实际到账收入402.3万元，利息收入0.91万元（一季度收入）;领取待遇人数为3474人，共发放养老金216.78万元，累计滚存结余1837.97万。城镇企业职工养老保险，全区共有参保单位102个，参保人员13343人,新增参保人员262人，征缴收入
10531万元（含被征地农民养老保险），完成任务的70.21%。退休金支出9372万元；发放**年死亡人员抚恤金、丧葬费190万元（42人）。被征地农民养老保险，办结被征地农民养老保险项目24个，共计通过身份核定944人，征缴收入8157.81万元。二是经办服务水平不断优化。城乡居保自主缴费达100%，认真落实代缴城乡居保社保扶贫政策，对符合在城乡居保参保缴费的对象，区人民政府按照最低缴费档次为其代缴全部养老保险费（100元/每年每人），切实减轻贫困群众负担。加强退休审批和支出管理，确保社保待遇按时足额发放，发放率100％。做好待遇领取养老金资格认证工作，为退休人员办理生存认证14693人，我局对565人进行了待遇终止（死亡或参加企业社保）,追缴重复领取待遇2.16万元。对辖区95家单位进行年审稽核，为进一步扩面清欠打下基础。三是加强社保基金监督管理。规范经办机构内控制度，完善三级审核机制和工作考核机制，落实基层服务平台职责，严控错发漏发和“冒领”现象。建立了社会保险基金“双随机”检查制度，强化了社会保险基金收支、管理情况的监管，有效保障了基金安全。
（三）以更加规范、更加积极、更加有效的人才政策为支撑，全面实施人才强区战略
一是进一步加强和完善我区机关事业单位人事管理，制定了《关于进一步加强和规范全区机关事业单位工作人员聘任及调动的若干办法》、《**区机关事业单位工作人员借调管理办法》、《**区机关事业单位编外合同制工作人员管理办法》，并严格按照文件要求对借调人员和临聘人员进行了清理和清退。二是大力开展人才引进。面向社会公开招录招考党政机关人才。面向社会公开招录公务员共计6名，其中街道公务员2名，司法局4名；卫生专业技术人才15名，区属中小学教师80名；适时补充政府雇员。根据岳人才办〔**〕1号文件精神，完成了“**匠师”专家技师类别的初评和考察工作。认真做好专家选拔推荐工作,推荐育才学校陈静老师为湘潭市政府特殊津贴人员。三是积极开展职称评审工作，教育系统职称评审初级82人，中级8人，高级10人。四是严格落实机关事业单位人事管理政策规定，认真贯彻落实《公务员法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规及各项配套管理制度,积极构建“制度完善、执行规范、运行有序”的人事管理工作机制。深化平时考核，严格执行受处分人员与年度考核挂钩兑现有关规定，增强考核严肃性。认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。五是加强军转干部解困维稳工作。继续做好企业军转干部维护稳定和解困工作，逢节假日、重大会议期间等都随时关注军转干部的思想动态。
（四）以加强预防和化解社会矛盾机制建设为重点，倾力构建和谐劳动关系
认真贯彻落实《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，强化信访维稳工作联动机制，多渠道、多形式解决劳动矛盾纠纷。主动监察用人单位300余户，涉及劳动者约8000多人，接待群众来信来访420多人次，协助处理市长、区长热线10多起，受理举报投诉案件28起，与街道、社区一起共同协调处理20起，下达劳动保障监察询问书8份，劳动保障监察限期改正指令书8份，监察立案4起，结案4起，案件处结率达100%；接待仲裁案件13起，其中不予受理案件1起，立案受理12起，已经处理结案10起，正在受理2起。通过专项行动做好农民工工资清欠工作，劳动监察仲裁为劳动者追索劳动报酬和经济补偿等共计549万余元，维护了劳动者的合法权益。一是加强构建和谐劳动关系机制建设。全面实施劳动合同制度，依法规范劳务派遣用工，推进集体协商和集体合同制度建设，定期开展形势分析研判，有效防范劳动关系领域系统性风险。企业劳动合同签订率达90%以上。二是加强劳动保障监察执法。开展农民工工资支付专项检查行动，检查走访用人单位和建筑施工单位230多家，妥善处理了江滨农贸市场、**区疾控中心、中部国际商贸城等农民工工资清欠隐患单位，限期支付劳动报酬，涉及农民工1000余人。对区本级用人单位**年度遵守劳动保障法律法规情况开展劳动保障书面审查和守法诚信等级评价工作。三是提高劳动人事争议处理效能。推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，完善劳动人事争议多元处理机制。加强劳动人事争议远程调解平台建设，“让信息多跑路，让群众少跑路”，提升劳动争议案件的处置效率。坚持仲裁与监察工作联动、加强与人民法院的沟通协调、推动街道（镇）、社区（村）基层调解，及时化解劳资纠纷。
（五）以纵深推进人社公共服务体系建设为抓手，努力提升人民群众满意度
一是全面提升区人社服务质量和水平，为辖区居民提供规范、优质、高效、便捷的服务。二是旗帜鲜明讲政治。干部职工认真学习贯彻党的十九大精神，认真谋划人社事业，制定政策措施，培养干部人才，推动工作落实。三是驰而不息转作风。认真践行党的群众路线，深入贯彻中央八项规定实施细则精神和省、市、区规定要求，深入整治人社系统作风突出问题，确保各项惠民政策落实。四是加强党风廉政建设。深入开展纪律教育，全面落实“两个责任”和领导干部“一岗双责”，强化作风建设，强化巡视反馈意见整改，强化权力运行制约监督，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好从政环境。
二、存在的主要问题和下半年工作打算
当前，全国经济下行压力逐步传导到人力资源社会保障领域，对就业岗位的稳定以及社保扩面征缴带来新的压力，个别行业和领域的劳资纠纷矛盾仍然比较突出。基层工作人员职务职级晋升慢和事业人员身份等问题，人才流失较严重。化解剩余的拖欠农民工工资积案难度较大，存在维稳压力。农民工集体讨薪诉求趋势明显，调处化解难度增大，容易引发劳动关系群体性事件。区委区政府“建设四新**，建功大美湘潭”目标，对人事人才管理制度改革、创业创新政策升级也提出了更高的要求。下一步，我们将着力做好以下几个方面工作，为全区经济社会建设提供人才保障与社保后盾。
（一）立足工作职能，深入实施就业优先战略。
统筹做好重点群体就业，积极推进创业带动就业工作。着力提高公共就业服务能力，加快推进人力资源市场建设。
围绕需求开展培训，提高贫困人口技能水平。深入挖掘用工岗位，解决贫困人口就业，依托区、街道、社区（村）三级公共就业服务平台，发布就业创业和招工信息，为有就业愿望的贫困人口提供职业指导和职业介绍服务。强化创业政策扶持，切实解决部分贫困人口创业融资难问题，积极为符合条件的创业人员提供小额担保贷款支持和帮助。实施贫困大学生就业援助机制，鼓励支持大学生自主创业。
（二）加大人才培养力度，强化人才服务。
认真做好教育、医疗卫生机构等事业单位人才招聘和区外人才引进工作，切实解决教师、医疗卫生机构专业技术人员缺编问题；做好大学生三支一扶、基层特定岗位招聘工作。尽最大可能地为**区经济可持续发展储备人才。认真研讨市委市政府出台的《莲城人才行动计划》政策内容和广泛宣传，用足、用准、用活政策，最大限度地为**人才争取政策红利。
（三）强化扩面征缴和社会保险待遇支付工作，加强社会保险经办服务能力建设。
（四）加大劳动保障监察执法力度，构建和谐劳动关系。
继续以规范劳动力市场秩序为重点，维护农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。严格按照劳动保障监察程序规则的规定办理各类案件，确保受理举报投诉结案率90%以上，其中群众举报案件受理率和结案率均达到100%。
【篇四】
**年上半年，**区人社局在区委区政府的正确领导和市人社局的有力指导下，以“促进民生幸福、服务创新驱动”为根本任务，统筹推进稳增长、惠民生、防风险、促改革各项工作，为实现**区“1358”发展思路积极做出贡献。
一、主要工作情况
（一）坚持就业优先，就业形势保持稳定
**年我区就业工作目标任务为：全区新增就业人数17,631人以上；城镇登记失业人员实现就业人数11,546人以上，其中：就业困难人员实现就业人数5,885人以上，城镇登记失业人员就业率达70%以上；农村劳动力新增转移就业2,500人以上。
**年上半年，全区新增就业人员
10,251人，其中：本区城镇人员4,962人，本区农村劳动力947人，外来劳动力4,342人；全区城镇登记失业人员10,952人，其中：“4050”登记失业人员5,477人。帮扶5017名城镇登记失业人员实现就业，其中：帮扶“4050”登记失业人员实现就业2,927人，城镇登记失业人员就业率45.81%；农村劳动力新增转移
就业人数957人。举办“零距离”就业招聘会14场，提供就业岗位3,922个。为共55,623人次办理就业登记，为10,952人办理失业登记。实现就业登记全流程网上办理，全区就业登记网办率96.34%。
1.加强制度和服务平台建设。通过建立健全就业目标责任制考核机制，把就业工作任务层层分解到镇街，确保就业工作落实到位；构建三级服务平台，打造“区级指导、镇街实施、村居宣传”的工作模式；建立镇街就业服务中心工作人员微信群和QQ群，加强沟通、协调；搭建校企平台，促进校企在岗位输出对接、定向就业培训等方面深入合作，为企业培养输送人才。“服务平台、交流平台、校企平台”这三大平台形成了我区就业创业工作主框架，夯实促进就业基础。
2.着力推进就业帮扶。大力推进实施“就业携行计划”，以“一对一”帮扶为重点，提升就业帮扶水平质量。**年上半年，开展深度辅导49宗、一般辅导120宗、小组活动60场、社区活动28场，服务就业困难人员691人。开展“职业指导直通车进社区”、“非考证型家政技能提升班”等系列专题活动，把职业指导、家政服务技能培训等免费送到社区。针对以“4050”人员为主的就业困难群体，开展“就业援助月”活动，向161名重点就业困难援助对象送上慰问信和3.38万元慰问金。
3.推动创业带动就业。重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。全面推进创新创业示范基地发展，通过开展创业孵化基地规范管理和积极引导，打造具备“互联网+”经营理念的创新型创业（孵化）基地。如，鹤龙街辖内的TY众创空间创业孵化基地，已吸引92家在孵创业实体入驻，带动就业1,058人，累计创业辅导1万人次。结合我区农村劳动力转移就业工作任务，发挥我区农业经济优势，培育新型农业经营主体。又如，钟落潭镇辖内**区健生罗氏虾养殖专业合作社，采用“专业合作社+基地+农户”的生产养殖经营模式，成立一年已吸引52名养殖农户加入合作社，带动周边农村劳动力就业151人，推动了当地经济发展。
（二）坚持创新发展新理念，优化人才服务建设
我们紧紧围绕区“1358”发展思路和“强二优三”的产业发展路径，坚持靶向引才、按需育才、科学用才的人才开发思路，集聚多层次创新创业人才，为**区产业创新发展提供强大的智力支撑。6月4日，区委组织部召开区人才工作领导小组办公室**年第一次例会，研究部署和推进今年人才工作重点任务，听取**年区产业领军人才项目评审和人才公寓建设筹集进展情况汇报，研究审议《**区人才工作领导小组办公室例会制度工作方案》等文件，为我区各项任务的顺利完成提供强大的人才和智力支撑。
1.人才政策不断完善。近年来，在区委、区政府的正确领导下，相继制定出台了《**区“十三五”人才发展专项规划》、《关于加快集聚产业领军人才的意见》“1+3”政策等一系列文件措施，建立完善了《**区领导干部联系高层次人才工作制度》，拟制了《区人社局贯彻落实产业领军人才“1+3”文件的实施意见》和**区创新领军人才、产业发展和创新人才补贴2个申报项目的《实施细则》等配套落实文件，从高层次人才激励、人才资源开发、高层次人才培养、人才智力引进、营造人才环境等方面提供了良好的政策保障。
2.人才发展平台集聚成型。目前，我局负责的博士后科研工作站和创新实践基地共有11家，其中博士后科研工作站6家（**市**化工实业有限公司、****山和记黄埔中药有限公司、**市红日燃具有限公司、广铝集团有限公司、欧派家居集团股份有限公司、蓝鸽集团有限公司），在站博士后科研人员5人（和记黄埔2人、红日燃具1人、蓝鸽集团2人）；博士后创新实践基地5家（**市南洋肿瘤医院有限公司、**市彩熠灯光有限公司、**市大华仁盛铝合金管业有限公司、**市**联佳精细化工厂、**市**电器设备股份有限公司）。我局充分利用海交会这个国家平台，重点对接、引进符合**区经济发展布局和产业结构转型升级的创新项目和海外才人，**年我区海交会项目洽谈共35次，其中意向项目18项，合作项目13项,
签约项目4项，涉及金额300万元人民币，人才招聘共有22名海外人才前来应聘，有意向的海外人才10名。
3.人才引进力度不断加大。积极拓宽我区人才引进入户渠道，**年上半年共办理引进人才入户554人，办理集体户服务业务76宗。接收人才档案57份、调出人才档案33份。积极发挥引进人才总量控制类入户指标在招商引资和支持传统优势产业发展的作用，为九元航空、东方航空等新引进企业以及**山制药、欧派家居等传统优势企业的430名人才办理了落户。**年，我们引进区创新领军人才2名、区产业高端人才和急需紧缺人才79名、**区高层次人才23名。
（三）推进社保扩面，提升社会保障水平
**年市下达我区的城乡居民基本养老保险工作任务为：参保计划数138,691人，缴费计划数51,625人；城乡居民医保参保扩面任务为68.88万人。今年上半年，全区职工养老、失业、工伤和生育保险参保人数分别为50.51万人、54.40万人、50.93万人、51.04万人。发放职工养老、失业、工伤和生育保险待遇78,219人次；农转居养老保险待遇34,281人次；城乡居民社会养老保险待遇57,029人次。办理社会保险转移接续业务774宗。我局认真做好社会保险各险种待遇核定和发放工作、区重点项目征地社保审核工作及社保宣传、日常服务等工作。
1.分解工作任务，压实工作责任。一是讲透参保缴费“经济帐”，挖掘参保扩面空间。结合开展全民参保登记入户调查的时机，重点发动入户登记对象及其家庭中符合条件的人员及时参保缴费；结合开展城乡居民社会医疗保险参保缴费工作，引导市民、各村社一并办理城乡居民基本养老保险参保缴费手续。二是积极动员各方筹资，给与辖区居民特别是困难家庭等弱势群体的参保帮扶，解决他们的参保资金。三是及时更新印制《居民基本养老保险政策简介》，在不同场合派发和政策宣传。
2.加快推进机关事业单位养老保障制度改革。制定改革启动实施工作方案，调整社保机构职责，增加人员编制，设立机关养老保险经办专区，全力配合市做好系统基础数据测试，有序推进改革实施工作。截止目前,已完成456个机关事业单位24,476人的信息采集和录入工作。
3.提高退休人员养老保险待遇。根据市人社局有关工作部署，我区将安排专人专职跟进本次待遇调整工作，制定本区调待经办管理方案，落实调待涉及的基础数据分析与清理工作、全程参与数据调试与程序测试工作、负责业务培训及应急工作方案等，压实工作责任。
（四）构建和谐稳定的劳动关系
我局不断完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，积极构建中国特色和谐劳动关系。健全劳动关系协商协调机制，促进劳动关系共建共享共治。推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设，进一步完善劳动保障监察制度。
1.以考核为抓手，强化劳动综合监察。全力做好迎接**年度省市保障农民工工资支付考核工作，以迎接考核为抓手，制定《**区在建工程专项检查工作方案》，各有关职能部门联合各镇街对全区70家在建工地进行全覆盖、无死角排查，重点对选定的30家备检工地中选取10家有代表性的重点企业（住建8家，水务2家），由分管副区长带队重点排查，压实部门主管责任和属地监管责任，确保制度完善、台帐完备、材料充实，以优良的工作质量迎接省市的考核。并以迎检为契机，做好全区劳资纠纷的排查、预防，快速应对处置，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保本地区经济社会的和谐稳定。**年上半年，为1,895名劳动者追回工资约717万元，排查劳资矛盾化解率达到100%。
2.加大劳动争议调解力度。我局与市总工会法律援助处、镇街调解组织开展建立“三站调解”快调机制，全面推行“受理前引导——受理后疏导——开庭前化导”三站一线调解模式。**年上半年，劳动争议立案970宗，涉及1,343人，涉案标的7,298.88万元，其中10人以上集体案件25宗。结案746宗，结案率为64.03%。
3.加强劳动信访制度建设，提高窗口服务水平。建立健全《**区人力资源和社会保障局信访工作制度》，积极创新“互联网+信访”模式，完善方便快捷的网上信访新平台。上半年处理交办、转办信访件122宗，办结103宗，办结率84.42%，其余19宗均在期限内正在办理中；来访977人次，来电433人次，均依法依规办理；处理12345政府服务热线工单共1,546宗，办结1,483宗，95.93%，其余63宗均在期限内正在办理中。
二、存在的问题及建议
（一）就业技能晋升培训补贴资金方面
省市投入比较少，并逐年减少，大量申请人逐年增加，部分申请人连续多月未能成功获取指标，反复投诉，造成不稳定因素，经测算，我区补贴资金发放缺口约400—500万元。同时存在历史欠帐问题，如**市天姿职业培训学校提出要求支付2015-**年所欠技能晋升培训补贴款及利息约1000万元，其他职业学校约2,000万元，合计约3,000万元。其中主要原因是培训机构不按合同约定办学，超规模、超合同范围办学造成的。目前全市都有这种情况，希望市局加强统筹、协调，提出指导性意见，解决不稳定因素。
（二）社保扩面考核情况方面
近年来，省市不断出台社会保险政策，提高社会保险覆盖面，每年下达任务和考核，面临压力越来越大，扩大社会保险覆盖面已收窄，参保任务数与我区实际能参保缴费的人数差距比较大，由于历史原因，我区存在仅预缴1个月的人数较大，截至**年底仍然有46,956人，此类人员均为40周岁以上的人员，参保积极性不高。由于城乡居民基本养老保险不具强制性，16至35岁的参保群体，因年纪轻、城乡居保待遇偏低，通过就业参加城镇职工养老保险，将城乡居民养老保险和企业职工养老保险两种政策间的待遇进行互相比较，持续参保缴费的愿望不强烈。希望市局根据各区实际情况，针对性开展**年城乡养老扩面工作，精准发动群众参保，协助统计我区目前已参保登记人员中未领取待遇、未实际缴费人员的信息，以便于发动镇街村居有针对性地对未缴费人员进行宣传发动。
（三）积极推进区级公务员职务与职级并行工作方面
**年以来，各区镇街实行了职务与职级并行制度，镇街公务员待遇进一步提升，但区直部门并不在实施范围内，造成干部交流困难；区级正处级干部存在天花板现象，晋升渠道狭窄，许多镇街书记（镇长、主任）以及部门领导在岗任职十多年，甚至二十几年，仍无法解决职级待遇，工作动力不足，工作积极性受挫。建议：将区直部门一并纳入职务与职级并行制度实施范围，以调动区职能部门公务员积极性，畅通机关与镇街干部交流渠道，同时，突破现行职务与职级并行处级上线，放宽到市副局级，以解决区级正处级干部职级待遇问题。
（四）拓宽事业单位科级干部晋升渠道方面
事业单位目前实行人员聘用制度，但设置的领导职数有限，又不像公务员有非领导职数，人员晋升空间狭窄，流动渠道不畅通，不利于调动人员的工作积极性。希望市人社局从政策层面建立以聘用制和岗位管理为基本内容的新型用人制度，适当允许设置非领导职数，以解决人岗待遇不匹配的问题。同时形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人制度，按有关文件政策规定，加大对事业单位优秀人员调任到公务员队伍的审批力度，使优秀人才脱颖而出。
三、下一步的工作安排
（一）坚持就业优先，稳定扩大就业
深入实施就业优先战略，以创业带动就业，确保城镇登记失业人员就业率70%以上。建立配套政策，鼓励再就业援助、创业见习基地提供更多岗位、更多项目。继续做好对口支援贵州省荔波县、平塘县的就业扶贫工作。
（二）突出人才战略，构筑人才集聚新高地
全面落实好集聚产业领军人才的“1+3”政策，用好**市“人才绿卡”优惠政策，大力鼓励的支持外国留学生在**创新创业，支持创业企业申报博士后创新基地和科研工作站，全面落实好国家、省、市关于来穗创新创业境外人士的入境及居留手续。稳步推进公共集体户管理，拓宽我区人才引进入户渠道。
（三）推进社保体系建设，拓宽社保覆盖面
推进医疗保险城乡一体化，稳步实施区机关事业单位养老保险制度改革；进一步做优退管服务，强化“精品”意识，促进退管工作整体水平的提高。
（四）强化劳监仲裁管理，加强劳动关系综合治理
持续加强劳动监察执法力度，加强日常巡视和举报专查，建立劳动保障监察长效机制。推进和谐企业、工业园区和示范区创建工作，进一步规范劳务派遣管理。推进基层劳动争议调解组织、非公经济调解组织建设，加快仲裁院规范化、标准化、专业化和信息化建设。
【篇五】
今年上半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省、市人社工作会议和县委决策部署，充分发挥人社部门服务发展、保障民生的优势和作用，不断开拓创新，锐意进取，各项工作完成情况良好。
一、目标任务完成情况
(一)就业再就业工作
**上半年，全县城镇新增就业岗位完成5500人（任务6500人），完成市下达任务的85%；城镇登记失业1476人，登记失业率为3.1%；就业困难人员帮扶就业率93%(目标任务为60%)；下岗失业人员就业率72%（目标任务为50%）；新转移农村劳动力6300人（目标任务为5900人），完成市下达任务的106；推荐完成创业担保贷款2500万元（任务4500万元），完成市下达任务的56%。公益性岗位开发500个，完成市下达任务的100％。
(二)技能鉴定工作
截至6月底，受理申报人数为1106人,鉴定人数1023人,鉴定合格人数为928人,合格率为91%，其中：初级工702人，中级工226人，完成了市局下达的目标任务。鉴定的职业主要有电工、焊工、车工、保育员、育婴员、公共区域保洁、家政服务、养老护理、计算机操作、电子仪器仪表装配、服装设计定制等专业。
(三)各项社会保险扩面征缴工作
目前,
城镇职工养老保险参保人数60382人、城镇职工医疗保险参保人数61760人、失业保险参保人数37211人，生育保险参保人数39156人、工伤保险参保人数45068人。城乡居保新增参保人数2087人，我县参保人数达35.1万人，其中续保缴费209919人，缴费水平264.84元/人，总计基金收入5744.98万元，其中贫困人口代缴人数为9910人，代缴金额为136.3万元，实际享受城乡居民养老保险待遇的困难群体人数6465人，社会化发放率达100%。被征地养老保险参保总人数25608人，待遇领取11357人。
(四)各项社会保险待遇发放情况
截止6月底共为全县企事业单位18681名离退休人员发放各类养老基金223976309.88元；共为全县635名企、事业单位新增退休人员办理审核、计发、存折发放等相关手续。审核新增退休死亡111人，在职死亡27人，新增遗属40人，发放丧抚费535336.99元；审核一次性支付48人次。全县城乡居保发放人数83205人、发放金额5589.15万元。
(五)各项医保费用结算情况
1至5月底，我县离休、二乙及现役军人住院180人次、门诊1000人次共计支付费用136万元；城镇职工住院1500人次,统筹基金支付960万元,门诊及定点药店支付15万人次1418万元;城镇居民医疗保险居民住院1172人次基金支付336.81万元，居民门诊支付2684人次45.53万元；分娩187人次支出65.07万元，生育津贴支出151人次268.33万元。
上半年，城镇职工申请“门诊大特病”317人；城镇居民申请“门诊大特病”183人，鉴定结果暂时还没有出来。
协议管理医药机构申报11家，其中医疗机构2家，零售药店9家，经评审通过8家，医疗机构1家，零售药店7家，淘汰3家。
(六)受理办结劳动关系投诉、举报案件
**年上半年度共受理劳动人事争议案件11起，结案10起，1起审理中，法定时限内结案率为100%。在案件受理过程中努力提高办案效率，在规定的时间内立案，在法定时效内结案，依法处理各类劳动人事争议案件，保证了案件办理的高质量。受理农民工举报投诉案件97起，为3929多名农民工追回拖欠工资近8000万元，有效维护了农民工的合法权益。
二、主要工作开展情况
（一）就业工作
落实积极就业政策。认真落实《淮南市人民政府关于进一做好新形势下就业创业工作意见》，在面临煤炭产业持续低迷和“去产能”的压力下，深入开展就业创业“四进四扶”活动和“春风行动”，全面省、市各项就业创业落实各项政策，推进高校毕业生就业创业，帮扶困难企业稳定岗位，援助困难人员就业创业，落实培训补贴政策，开展企业在岗职工技能提升培训1-6月城镇新增就业5500人，城镇登记失业率控制在3.1%，高校毕业生总体就业率达95%以上。积极开展送政策促就业活动。落实失业保险支持企业职工技能提升补贴发放工作，促进企业职工提升技能。一是印制宣传材料，结合县“四送一服”工作，通过人社网站、QQ等方式把政策宣传到每一家符合条件的企业。二是安排专人对企业进行对口指导，及时申报。三是认真进行初审并积极报送市局申请技能提升补贴。强化就业技能培训。把就业技能培训做为惠民强农促进就业的民心工程来抓，以培训效果为着力点，积极加强就业技能培训工作力度，规范日常管理机制，探索了一条“建制度、强监督、重宣传、两度高”的就业技能培训路子，丰富了宣传模式,完善了培训质量，使学员政策知晓度、满意度不断提升。促进贫困劳动者就业活动。针对我县贫困劳动者，我们一是积极宣传、发动三次调查摸底及建档立卡工作，对16至59周岁且有劳动能力的农村贫困劳动者进行数据库管理948人；二是帮扶建档立卡人员实现就业107人（任务145），完成任务的73%；三是新招募扶贫基地1处；四是筹建古店北王集村家就业扶贫驿站，现正在实施落实阶段；五是落实与石台县的扶贫合作，4月17日县人社局带队，以信息共享、岗位开发、技能培训、跟踪服务为基础，对石台县开展就业脱贫帮扶。5月份，中心又抽调专人，对全县14个涉及扶贫的乡镇进行业指导督促检查，对工作中发现的问题逐一落实解决。职业介绍多措并举促就业。针对县情，为促进采煤沉陷区农民就业，贫困劳动者就业、失业人员就业，就业中心充分发挥县人力资源市场、乡镇就业平台等基础作用，大力开展职业介绍工作。上半年发布招聘信息300余条；2月13日在城关镇实小广场召开春风行动大型招聘会；
2月24日在桂集镇召开贫困劳动者就业招聘会；4月4日在县人力资源市场举办退役士兵就业服务月活动；4月16日在县人力资源市场举办民营企业招聘周活动；4月25日日在县人力资源市场举办**年夏季人才交流会暨四送一服人才要素对接会。招聘活动的有力开展，有效促进了全县贫困人员就业。完善公共就业服务。大力推广“阳光就业”网上服务办事系统，累计在线受理业务2401件，办结率99%。年初，成功举办了“春风行动”大型招聘会，提供就业岗位5千余个，帮助城乡就业困难人员、产能过剩下岗职工、失地农民、退役士兵、高校毕业生等群体提供就业需求，县人力资源市场每月定期开展招聘会活动，发布各类企业用工招聘信息，为各类企业成功招聘员工650余人。
（二）社会保障工作
积极推进全民参保计划。启动以养老、医疗等保险为重点的“全民参保登记计划”，并将其纳入政府考核内容，与各乡镇政府签订目标责任书，真正做到“任务早部署、措施细分解、工作落实处”。不断加大宣传力度，通过报刊、电视、广播电台等媒体开展专题宣传活动，营造“人人关心支持社保、人人依法参保缴费”的良好氛围。目前，各项社会保险参保率都达90%以上。1-6月底，我县城镇职工养老保险参保人数60382人、城镇职工医疗保险参保人数61760人、失业保险参保人数37211人、生育保险参保人数39156人，工伤保险参保人数45068人。根据淮南市建筑行业必须参加工伤保险的统一要求，在市人社局的正确指导下，为配合全市保险工作的顺利进行，中心在完成日常工作的基础上，抽调专人办理在**县域施工的建筑企业参保工伤保险的业务，为在**县参保企业办理工伤保险提供了便利，维护了广大职工的正当权益；也为协调社会经济发展，社会进步打下了坚实的基础。截止目前，参保单位108家，参保职工2107人，涉及建筑工程款36.5亿元，征收工伤保险费729.2万元。
社会保障制度不断完善。省政府《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》文件出台后，我局及时召开会议学习文件精神，结合工作实际，制定下发了**年《**县城乡居民社会养老保险实施办法》文件，对缴费档次设定、特困群体代缴、建立丧葬补助金制度等方面进行了政策完善，在政策制度上全面落实省、市要求。社保待遇和经办服务水平稳步提升。进一提高城镇职工和城镇居民医保大病保险投保标准和起付标准，扩大报销范围，调整分段报销比例。1-6月，全县共为18681名企业退休职工发放养老金1.865亿元，共为全县635名企、事业单位新增退休人员办理审核、计发、存折发放等相关手续。
同时，上半年全面深入学习贯彻党的十九大精神，进一步增强了局窗口单位工作人员的爱岗敬业的品格，坚定了他们的理想念，全身心的投入到工作之中。目前，我局窗口单位卫生整洁，柜台标牌设置合理，各项工作办理流程公示明显，亲情化的服务，使前来办事的群众满意度大大提升。
（三）人事人才方面
上半年，顺利完成了我县**年事业单位人员的年度考核工作，截至目前，全县共有7400名人员参加了今年的考核。
6月初，应届毕业生们将陆续回凤，考试中心第一时间在官网及安徽公共招聘网发布了应届高校毕业生回凤服务指南，为毕业生解决了后续回凤报到及档案转接的各项服务工作。人事考试中心将继续做好迎接毕业生回凤报到服务工作，并第一时间对新到的档案进行认真整理、登记和归档，及时的为流动人员们提供了便捷的档案转接服务工作。
去年8月考试中心开通网上办事业务以来，截止目前，我中心已受理并办结业务313起，此举给群众办事带来了方便和快捷，受到了群众的一致好评。
同时，人事考试中心按照市里的安排，共计划招募10名支教人员。目前，三支一扶各项招聘后续工作正在顺利进行，将于9月份将他们送入了各自的工作岗位，将极大缓解我县偏远乡镇中小学师资薄弱的问题。
公务员管理进一步规范。上半年，公务员管理办公室在局党组的坚强领导下，深入贯彻落实公务员法及其配套法规，公务员管理各项工作有条不紊地开展。细致做好公务员考录相关工作。严格按照上级要求，根据单位编制和公务员职位空缺情况，扎实做好**年全县考试录用公务员计划申报工作；积极配合上级部门做好**年全市考试录用公务员的信息宣传和政策咨询工作。今年，我县行政机关（含参公单位）共计划招录公务员31名。
着力强化公务员考核工作。严格按照《安徽省公务员考核办法(试行)》以及上级有关考核文件精神，切实加强领导，认真研究制定了《关于做好**年度公务员考核工作的通知》。同时，加强与县委组织部的沟通协调，进一步做好考核对象的确定工作，从而为扎实推动年度考核工作打下坚实的基础。在开展公务员年度考核的同时，以“工作日志”制度为抓手，不断强化公务员平时考核工作，有效地激励和监督公务员履职尽责。目前，**年度公务员考核工作正有序开展。
（四）和谐劳动关系
开展劳动法律法规宣传工作情况。今年上半年,通过各种形式广泛宣传劳动保障法律法规，促进劳动保障监察工作的顺利开展：一是利用多种方式广泛宣传劳动保障法律法规知识，在全社会营造依法用工和自我维权的舆论氛围，共印发《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规5000余份，利用315法制宣传日走上街头普及法律知识，大大提高了群众的维权意识；二是在开展宣传活动中，将发放宣传资料和提供维权服务相结合，直接到用人单位、农民工集中地进行劳动法律、法规讲解，通过以点带线，以线带面的方式加强法律宣传，促使用人单位牢固树立遵纪守法、依法用工意识和劳动者的自我维权意识，从根本上预防和减少劳动违法案件的发生。开展劳动保障书面审查工作。
此次主要审查上年度书面审查不合格及发生过劳动用工违法违规行为、未办理社会保险参保手续的单位，重点审查用人单位的工资发放、劳动合同签订、规章制度、职工花名册等情况，截止现在劳动年审工作共完成183户。加强劳动保障监察队伍建设。加强劳动保障监察队伍建设是大力开展劳动保障监察工作的重要前提和主要保证。为提高我队劳动保障监察人员的业务素质和工作水平，我队在每周一上午安排一名业务骨干进行专业法规讲课，并结合工作中遇到的具体问题，互相交流经验，以提高监察人员的综合素质，不断提升办案水平。另外，积极选派安排成员参加省级举办的专职、兼职监察员培训班，不断更新监察知识，学习先进的办案理念。
三、下半年打算
一是继续推进就业创业工作。以城镇新增就业、创业担保贷款、职业介绍等工作为重点，加强组织领导，强化管理，狠抓落实，力促各项工作落到实处。继续加快新增就业岗位工作，力争全市领先。总结上半年工作，对乡镇工作进行排序，督促各乡镇加快工作进度，找短板、找不足，力争工作推进迅速有力。加快创业担保贷款放贷速度，预计9月份完成全年工作任务。加紧与两家承贷银行间的联系，加强合作，确保高质量完成创业贷款，力争9月底前完成全年工作任务。落实就业扶贫工作，确保完成工作任务。梳理上半年工作进度情况，进行半年工作考核，对扶贫工作落实不利的乡镇服务所进行通报，定期整改完成。加快扶贫驿站建设进度、加快扶贫基地招募进度、加快贫困劳动者就业进度，确保全年工作任务在9月底前完成。全面提升创业带动就业工作水平。以大众创业，万众创新为主线，继续把扶持创业作为促进就业的有力抓手，以创业担保贷款为依托，重点扶持一批特色突出、功能完善、承载力强，具有一定示范和带动效应的创业园。加强与经济开发区联系，新建1处农民工创业园，在创业就业服务、带动吸纳就业、优化创业就业环境上下功夫，吸纳带动实现就业创业。不断提升就业工作信息化水平。要以完善阳光就业网、劳动用工备案网、公共职业介绍网为抓手，以平台建设为重点提升管理服务能力，以大数据分析应用为重点拓展信息化运用能力，以夯实基础为重点加强建设支撑，努力推进系统省级集中、信息全国共享的就业信息化格局，实现“数据向上集中、服务向下延伸、网络到边到底”。
二是切实维护劳动者权益。进一步加大劳动保障监察力度，完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置，努力推进监察重心下移，充分发挥基层劳动保障工作人员的作用，使简单案件得到及时有效处理。实施网格化监督，加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控，动态掌握企业的用工状态，从而有效规范企业用工行为。健全劳动关系三方协调机制，提高劳动争议处理机构的专业化水平。以协调劳动关系为主线，加强对企业改制转制、动迁、裁员过程中劳动关系处理动态的跟踪和指导，切实减少群体性劳动争议；创新劳动行政机构的运作机制，提高行政执法队伍专业化、职业化程度；推广县、镇、村三级劳动争议调解网络建设，加大劳动关系调解力度。建立预防为主的维权机制。一是提高全民劳动保障意识。广泛深入宣传法规政策，严厉查处打击侵害劳动者合法权益的行为，切实维护劳动者合法权益。二是进一步规范劳动关系。监察各类用人单位与劳动者合同签订情况，提高劳动合同签订率。三是完善劳动争议预防机制。创新思路，改进办案方式，发挥调解作用，提高办案质量。
三是持续推进城乡居保工作。贯彻中央、省、市养老保险制度改革方案，完善城乡居民基本养老保险制度，推进多层次养老保险体系建设。推动第三代社保卡启用试点工作。加强与金融部门对接，促进社保卡的启用。进一步落实城乡居保“四个不出村”建设。推进乡村两级基层服务平台建设。完成疑似冒领和重复领取人员养老金追缴工作，保证基金安全稳健运行。
四是继续做好机关事业单位参加养老保险制度改革工作。落实和全面推行社保卡的发放，积极配合相关部门认真做好下半年各月全县各参保单位新退休人员各项退休手续的审核、办理、养老金待遇的计发、调整和2019年度全县各参保单位到龄的新增退休人员的档案审核、待遇审批等工作。确保新退休人员的各项养老金待遇及时发放到位；继续做好全县机关事业单位退休人员养老金发放工作，保证各项基金的安全。
【篇六】
（一）以创业带动就业为契机，促进就业再就业工作再上新水平。
1、突出以高校毕业生为就业工作的重点，搭建政、校、企高校毕业生就业3+服务体系。**区围绕高校毕业生就业这一中心，搭建政府、高校、企业三方合作的毕业生就业3+服务体系，即政府牵头主导、高校组织辅导、企业用工引导三方合作为主线，人才交流服务、政府岗位开发、青年见习等相关业务工作为辅，实现三方合作大于三的3+就业服务体系。
2、以形式多样的培训助推就业创业工作。将技能培训及创业培训作为就业服务工作的助推器。结合**区就业人员的需求，大力开展家庭服务业技能培训，极大满足了部分低技能群体的就业需求，并与陆军学院共同建立军嫂技能培训点。开展了创业培训及电子商务培训，通过创业培训提升了高校毕业生的创业能力，极大促进了电子商务创业在**区的蓬勃发展。
3、开展以“促进转移就业、支持返乡创业、助力增收脱贫”为主题的**年“春风行动”就业创业服务专场活动。
4、深入辖区大学院校，开展“送岗进高校”活动，采用“线上+线下”相组合模式，搭建二维码与服务平台及现场单位服务平台对接的方式。
（二）以服务民生为宗旨，加快完善社会保障体系，提升服务水平。在全市社保经办风险评估检查中，我局各项业务指标成为全市各县区唯一达标单位，受到市人社局专项检查小组的好评。全面推进退休人员养老金领取资格人脸识别认证工作。利用该系统在街道社区、银行发放网点，社保业务大厅多渠道对退休人员**年领取养老金资格进行了认证。切实做好军人退役养老保险关系转移接续工作。积极推进信息化建设，大力推广社会保障卡的应用，采取了主动上门服务，到企业为职工直接发放社会保障卡，对新办理的退休人员按规定发放社会保障卡，并与他们面对面交流，宣传介绍社会保障卡的功能和使用方法，取得了很好的效果。完成了2014年10月份以来，机关事业单位退休人员专业技术人员职务晋升后的退休养老金待遇调整工作。按政策规定为机关事业单位退休人员按新办法进行了养老待遇改办，并完成了新老待遇差额补发工作。继续落实补缴参保政策，努力扩大参保缴费覆盖面，做到应保尽保。
（三）以实施“人才优先”为抓手，稳步推进人事人才工作。率先在全市各县区完成全区事业单位岗位设置核准工作；完成全区在职事业单位工作人员及已退休人员的岗位首聘工作;完成岗位设置首聘后的工资及退休费调整工作；做好教育系统专业技术人才的选调工作；做好卫生系统专业技术人员公开招聘岗位申报工作；申报全市农村优秀专长人才新项目3个并经审核有1个项目入围考查；积极做好人才培养、管理，及人才项目申报工作。
（四）以法律法规为准绳，和谐劳动关系见成效。
1、坚持“依法行政，执法为民”的工作理念，认真办好每一件案件，真正做到投诉一起，查处一起，确保投诉举报结案率达100%。切实维护了劳动者合法权益。
2、开展劳动保障年度审查工作，为企业发放年检合格证，督促用人单位补签劳动合同680份，进一步规范了企业用工行为。加大清理整顿人力资源市场秩序行动的力度。
（五）以加强作风建设为重点，提升办事工作效率。
一是成立了一个领导小组。成立了由局主要领导同志任组长，由局党委班子其他成员、系统各单位党政主要负责同志、局机关各科室负责同志任组员的作风建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任。局活动领导小组办公室组织协调，各单位要根据实际制定本单位实施方案，加强协作配合，形成工作合力，推动作风建设工作顺利开展。二是召开了一次部署大会。召开了由局班子成员，局属各单位党政负责同志和系统各单位干部职工共计70余人参加的全系统作风建设工作大会。三是印发一份实施方案。印发了《中共**区人力资源和社会保障局委员会深化干部作风建设实施方案》并在会上宣读下发，方案明确了深化干部作风建设分四个阶段进行。
三、下半年工作打算
1、探索建设新型农村就业服务体系。加强同扬子洲镇对接，逐步在职业培训基地建设、农村创业服务、农村企业招工等方面与扬子洲镇劳动保障服务平台共同构建符合当地需求的就业服务体系。
2、坚持“早清查、早处理、早结案”的办理理念，重点围绕暑期、中秋、国庆各个节点，强化劳动监察执法力度，做好投诉案件查处工作。
3、积极探索在扬子洲镇街道劳动保障所设立**区劳动人事争议派出庭，解决当地可能出现的劳动争议案件多、劳动者法律意识不高以及劳动者维权困难的状况。
4、进一步加大对社会保险基金监管，依托金保工程软件，依据《监督办法》对各项基金开展定期与不定期的检查。
5、认真做好**年企业退休人员养老金调待工作。按文件规定和上级要求，在规定的时间内落实到位。
6、积极主动地配合省审计组，全力完成好各项工作任务。
7、强化窗作风建设专项行动工作成果，建立长效机制，加强服务监督和监管；落实从严治党责任，加强党风廉政建设，坚持反腐倡廉建设和经办管理重点工作同部署同考核,以典型案例为重点开展廉政教育，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识。
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