李书记调研报告 本文简介：
桑梓镇关于发展现代农业问题的思考?桑梓镇共有44个行政村，9409户，38887人，耕地面积70589亩，人均耕地1.7亩，农村国民生产总值289383元，农村居民可支配收入16170元，是典型的农业乡镇。多年来，桑梓镇党委政府高度重视“三农”工作，不断探寻农业发展出路，实现农民增收，确定了“南蔬菜
李书记调研报告 本文内容：
桑梓镇关于发展现代农业问题的思考
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桑梓镇共有44个行政村，9409户，38887人，耕地面积70589亩，人均耕地1.7亩，农村国民生产总值289383元，农村居民可支配收入16170元，是典型的农业乡镇。多年来，桑梓镇党委政府高度重视“三农”工作，不断探寻农业发展出路，实现农民增收，确定了“南蔬菜，北苗木”的农业发展布局，孕育出产了西瓜、豆片、香油、粉条、红薯干、水豆腐等远近闻名独具风味的土特产，尤其是萝卜、豆片、西瓜有“桑梓三绝”之称。
一、桑梓镇农业发展现状
近年来，桑梓镇不断深化结构调整，以落实“一村一品”“一村一策”“一村一社”为抓手，扎实有序推进“一减三增”计划，按照“南蔬菜，北苗木”的发展布局，推动农业的专业化和规模化经营。
（一）粮食产业连年丰收。几年来，镇农科站连续组织实施丰产增收项目，玉米小麦创新项目，实施良种全覆盖计划。积极引进新品种，深入基层开展技术指导，及时确立当地优势品种，严格进行农资市场监管，不断提高品种抗风险能力，确保粮食安全生产。全镇粮食作物播种面积5.8万亩，粮食总产量16897万吨，经济作物面积20000亩，使全镇农业增产，农民增收。
（二）设施农业发展迅速。2007年以来，我镇大力发展设施农业，认真履行好优新品种和实用技术的引进推广，棚???
室规划建设、技术指导、土地流转等重要职责。发展设施农业1.5万亩，建设设施农业园区3个，苗木基地6个，年均引进蔬菜、西瓜新品种30个，土地流转2500亩。
（三）规模化经营成绩显著。根据各村地理特点，产业发展基础，以西大许庄、赵翰林村、瑞庄子村、邱各庄村、张辛庄村、毛庄子村等北部村庄为重点，发展苗木花卉10000亩。以桑梓、马坊、红旗、辛撞、河村为重点，发展设施瓜菜13000亩。以李景庄、顾庄子、马道、常各庄村为重点，发展薯类作物3000亩。以天津三德畜禽养殖产业合作社和天津众生兴业畜禽养殖专业合作社为龙头，带动发展了1000户养殖专业户。目前，后辛庄村新建温室大棚300个，西小许庄村与中国航天育种中心联合，计划以轮作的形式种植太空丹参400亩，常各庄尚品仁家原生态农场项目规划面积500亩。
（四）农业基础设施投入力度大。在原有设施基础上，今年春季我镇又投资了3000万元，打配机井300眼，架设高低压线路5.5万米，铺设地下管道13万延米，安装变压器33台套。低产田全部改造结束，果园、白地变为了水浇地，做到了旱能浇、涝能排。同时，投资100万元，加大农业技术推广和信息化服务力度，推动农业结构调整，加快转型升级。桑梓镇农科站被中国农技推广中心选定为天津市中国农技推广服务站，推广科技知识，沟通百姓心声，热心为群众服务。
二、制约我镇农业发展的原因分析
虽然近年来我镇现代农业有了较快的发展，取得了明显的成绩，但总体上仍处于传统农业向现代农业过度阶段，任务非常艰巨，还存在一些困难和问题，具体表现在：
（一）农民群众观念落后。全镇从事农业劳动的农村劳动力80%以上属于体力型和传统经验型的农民，且在农村劳动力非农化流动过程中，流出的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，而留下从事农业生产的主要是劳动技能较低的妇女和老人，从总体上降低了从事农业生产的农民素质，产业结构主要以种植业为主，二、三产业比重相对较小。农民生产积极性不高，农业投入不足，农民受小农意识的影响，习惯于旧的生产方式，对发展特色农业、绿色农业和生态农业观念模糊。
（二）产业化水平较低。主要是农产品加工业落后，产业链不长，附加值不高，竞争力不强，特色产业发展相对缓慢，难以形成产加销一条龙。农业生产经营主体还处于起步发展阶段，市场优势、产业化链条、特色产业尚未形成规模，农业产业化的道路还很漫长。有档次的农业龙头企业数量少，缺乏大型农业龙头企业的支撑，农产品营销网络不健全，实力不强，难以有效组织我镇农产品外销。
（三）土地流转不顺畅。目前，有些农户对实施成立连片的土地流转有抵触心理，愿意自己生产经营，有些农户担心土地流转出去后失去生活保障，从而不愿流转。同时，要求80%以上农户同意才可成立土地股权流转合作社比例偏高。
（四）扶持政策不明朗。目前，我市无任何相关的正式文件出台，在政策的宣传引导上不好把握。如:发展大规模苗木种植，就用地而言相关政策尚不明朗。
（五）招商引资难度大。国家规定土地承包30年不变，到2027年才到期。因农业生产周期长、投入大、见效慢，十几年时间很难见到理想的效益，资本投入积极性不高。
三、加快现代农业发展的建议
发展现代农业是顺应时代发展需要的战略安排。当前，中央对“三农”工作高度重视，农业和农村经济进入了一个新的发展时期，面临新的发展机遇，为进一步推进现代农业发展，提出以下几点建议：
（一）宣传引导，转变农业发展理念。利用广播、会议、标语、座谈会、橱窗等各种形式，宣讲发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，推进现代农业建设，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础。站在统筹城乡发展高度，超越农业和农村工作层面，充分发挥桑梓位于津京**邻界优势，从农产品销售做起、做优、做强桑梓豆片、西瓜、红薯、香油等特色品牌，倒逼农业结构调整、转型升级。
（二）以点带面，大力发展特色产业。发展特色产业是增加农民收入的工作核心，是发展农业规模化、专业化、现代化经营的前提。要从早、从长统筹谋划特色产业布局，通过尚品仁家、利佳亦两家经营桑梓土特产的企业，打出桑梓农产品品牌，发挥品牌效应，激发农民创业致富热情，与天津市傲绿农副产品集团有限公司、北京乡土人都市农业规划设计院联合，在谢家庄、红旗庄两个村建设现代农业观光园，探索平原乡镇旅游新模式。
（三）健全农技推广体系，提升农业发展软实力。进一步深化新型农业公共服务体系，深入实施“保姆式”服务模式，提高农业公共服务能力。加强优良品种的引进和推广，进一步推广生物物理防治、统防统治、测土配方施肥等先进适用技术，以天津三德畜禽养殖专业合作社和天津众生兴业畜禽养殖专业合作社为龙头，积极发展农牧结合型生态种养殖农作模式。结合农业科技进村入户工程，重视农技队伍建设，扎实推广普及常规使用技术，保护实用技术，建立科技服务组织进村、科技人员直接到户，良种良法直接到田，着力解决了镇农技人员服务手段落后、知识老化等问题，提高了农业科技贡献份额。
（四）切实加强农业监管，确保农产品质量安全。全面实行农产品质量追溯管理制度，严格执行市场准入制度、产地准出制度、责任追究制度，实现农产品质量安全全程可追溯管理，真正从生产源头上杜绝禁限用农药的使用，消除农产品农药残留污染风险，解决重大动物疫病防疫问题。在加强农药监管的基础上，大力推广良好农业操作规范，提高农民的标准化种植水平，以龙头企业、合作社为依托，加快建设标准化示范基地，发展品牌农业，搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证，提升现代农业发展水平。
（五）培育新型职业农民，提高农民技术素质。积极用新观念改造农民，引导农民增强市场观念、开放观念，适应市场变化灵活经营，敢于“走出去”就业创业，增强农民致富的能力。根据农民自身特点和从业需要，分层次、多渠道、有针对性地开展新型农民培育，全面提升农民素质，为农业经济发展夯实基础。
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