巴彦高勒煤矿信访工作汇报 本文简介：
**高勒煤矿信访工作汇报?近年来，我们**高勒煤矿在集团公司的正确领导下，围绕和谐矿区建设要求，立足保稳定、促发展，不断健全信访工作机制，强化信访工作职能，同时，利用信访渠道，倾听职工真实的声音，力所能及地为职工群众办实事、办好事，使信访工作在化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、推动安全生产发展方面起到了
巴彦高勒煤矿信访工作汇报 本文内容：
**高勒煤矿信访工作汇报
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近年来，我们**高勒煤矿在集团公司的正确领导下，围绕和谐矿区建设要求，立足保稳定、促发展，不断健全信访工作机制，强化信访工作职能，同时，利用信访渠道，倾听职工真实的声音，力所能及地为职工群众办实事、办好事，使信访工作在化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、推动安全生产发展方面起到了积极的作用。
一、主要做法
（一）加强领导，强化措施，着力构建信访工作新格局
随着矿井由建转产和改革发展的不断深入，各种新问题、新矛盾不断出现，给信访工作带来了新的课题和挑战。为此，我们把信访工作作为矿区和谐稳定一项重点工程来抓，构筑了“建立一个网络、纳入三项管理、坚持八项制度”的长效工作格局。
“建立一个网络”，就是建立一个党委统一领导，行政全力支持，职能部门积极配合，党政工团齐抓共管的工作机制。我们制定了《关于加强信访工作的意见》，成立了由矿党委书记、矿长任组长，党委副书记任副组长，相关部门负责人为成员的信访稳定工作领导小组，党委书记和基层各区队签定了《信访稳定责任书》，做到了分管领导亲自抓、信访责任人具体抓，责任部门配合抓；尽管在基建转产人手缺少、不断精简的情况下，我们按照“信访工作只能加强，不能削弱”的要求，合理配备了兼职工作人员，保持了信访机构和工作人员的相对稳定，使其与形势、任务和工作量相适应；我们在全矿13个科部室、基层区队中建立了信息工作网络，配备
了13名兼职信息员。全矿形成了横到边，竖到底，相互渗透、纵横辐射的信访工作网络，为矿党政掌握信息，科学决策提供了可靠的依据。
“纳入三项管理”，一是把信访工作作为思想政治工作的重要内容，纳入“党组织考评”中去。我们在《关于党建思想政治工作考核办法实施意见》中规定，凡发生职工上访，单位教育、疏导不力，发生一起集体上访和越级上访的，在考核检查中扣10分(总分100分)，按照信访稳定责任状的要求，实行“一票否决”，不得参加任何先进评比。二是把信访稳定工作纳入党组织“争星晋级”竞赛活动中，要求党员带头遵守信访工作有关规定，绝不允许党员组织或参与群众越级上访、集体上访，否则，按集团公司有关规定给予处理。在《信访稳定责任书》中规定，基层单位领导对本单位职工反映的问题，上推下卸、不负责任，不做正面引导和释疑解惑工作，导致职工上访，一律予以撤职。三是纳入企业文化精细化管理中，对信访事项，按照“4E”标准，做到凡事有人负责，凡事有人办理。
“坚持八项制度”，一是坚持逐级上访制度。做到小事不出区队、大事不出矿，把矛盾处理在基层，自矿井开工建设以来，基层单位在信访办的指导下解决职工反映的问题126起。二是坚持双重接待日制度，每月8日、28日为矿领导轮流接访日，由一名矿领导和一名工作人员接待群众来访；每周六为政工例会反馈日，由矿党委领导负责听取基层反映的关于生产生活中难热点问题，对反应的问题，排定问题落实表，协调解决。三是坚持电话接访制度。我们开通了24小时热线电话，工作时间
内由党负责信访的工作人员接听电话、记录、汇报。矿班子党政主要领导公布自身手机号，随时接听职工反映的问题，早会通报落实解决。四是坚持例会制度。每月进行一次工作小结，每季召开一次专题会议，总结工作，分析动态，排查隐患，研究部署下一步任务。五是坚持分级负责，归口办理制度。对职工来访中的合理要求，按照分类不同，分别归口到纪检监察、组织人事、劳动工资等部门处理。六是坚持“一金一档”制度，“一金”就是信分管信访领导和工作负责人交纳信访稳定风险抵押金，按照业绩进行量化考核。
“一档”就是为信访事项建档。七是坚持协调督办制度。信访负责人根据来访内容和性质，转交有关单位受理，凡属于几个部门协商处理的，由信访牵头，组织共同协商，相互配合，认真做好工作。八是坚持约谈制度。定期对科室负责人、区队干部、业务骨干、班组长、职工代表等各层次进行约谈，更多
地从生活上、政治上关心他们，了解他们的生活状况和思想动态，做到防范于未然。
（二）强化教育，超前防范，牢牢把握信访稳定工作的主动权
教育引导是做好信访工作，确保全矿稳定的基础，超前防范，是确保全矿稳定的重要措施，因此，我们在信访工作中狠抓“教育引导”和“超前防范”两个基准点不动摇，大大增强了信访工作的主动性。
在教育引导上，我们一是突出针对性，坚持预防性教育有重点。针对企业改革不断深入，我们有的放矢，有针对性地开展全员形势任务教育，引导职工明确认识到只有深化改革，企业才能谋求更大发展，职工才能得到更多实惠。
近年来，我们共举办各类培训13场次，座谈、讨论98场次，2600人受到教育。同时利用季度职工大会，由矿领导向干部职工分析形势，通报各项任务完成情况，解释职工反映的热点问题，让广大职工在改革发展等问题上形成了共识，增强了维护稳定的自觉性。二是突出日常性，坚持法律法规宣传教育不断线。我们把信访法律法规以及集团公司信访稳定工作会议精神作为重要内容，利用广播、电视等工具，向职工家属进行宣传灌输，提高了干部职工的法制观念。三是突出实效性，开展集中宣传教育有声势。我们每年利用文明月、安全生产月等活动，开展信访法规咨询9次，下发信访知识宣传材料3560份，各单位也把学习《信访条例》、《山东省信访规定》以及相关法规作为职工政治学习的重要内容，组织职工进行了深入学习，提高了职工家属知法、守法、懂法的意识，维护了我矿安定团结的大好局面。
在超前防范上，我们建立了信访稳定预警机制，对职工群众中的信访事项早认识、早控制、早研究、早落实，对潜在的不稳定因素和信访苗头，抓好超前预测，超前分析，防患于未然，对已经出现的问题，不夸大，不掩盖，按照信访工作的原则和工作方针，实事求是地做好疏导解决，尽快化解和消除。今年来，共接待来访37人次，对所反映的属于正当要求的问题，都实行“首问负责制”，做到了事事有回音，件件有着落。同时，通过信箱、淄矿留言、短信收集到信息26条，经过认真排查梳理，对一些有倾向性、苗头性的问题进行了及时研究，制定了工作措施，对确属不符政策的问题，
也认真做好了解释工作。为拓宽信息的来源渠道，信访人员转变工作作风、变群众上访为部门下访，定期深入基层调查研究，有针对性地开展工作，掌握职工家属的思想动态，做好有针对性的工作。
（三）坚持以人为本，和谐发展为基点，为做好信访稳定工作提供动力和保证
我们把为职工办实事、办好事作为保持职工队伍稳定的第一要务，开展了“三个亮点”建设（质量标准化、企业文化、环境面貌综合治理），通过制度、文化、环境的力量，提高了职工素质改善了工作、生活环境，使职工家属得到了实实在在的实惠，发展和维护了职工的利益。加强民了主管理，制定实施了《**高勒煤矿厂务公开实施意见》，并对公开工作落实责任，进一步规范了公开程序、扩大了职工的知情权、增强了工作的透明度，提高了职工的满意率，据统计，全矿职工对厂务公开的满意率达93%以上，极大的密切了党群、干群关系；开展了扶贫济困活动，正常运作了职工互助互济金，发放救济金8万元，畅通了绿色助学通道，为4名困难职工子女办理金秋助学救助1.2万元。实施了“十大民心工程”，一是加大安全科技投入，依靠科技进步，善井下职工作业环境。二是巩固“六项治理工程”成果，对生活区进行绿化、美化、硬化。对标准化宿舍进行改造，新上一些必要的设施，为职工创造良好的生活环境。三是解决职工住房紧张问题，为38对夫妇解决了夫妻房。四是解决职工文体娱乐问题，建立了文体中心。五是改善基层区队的办公条件，统一配齐高标准的办公设施
。六是建塑企业文化，规范了职工文明行为。七是建立了创新工作室，为职工提高业务加强自身学习提供了平台。八是加大治安治理力度，为职工家属创造良好的治安环境。九是加大食堂治理力度，确保职工吃上放心饭。十是在生产发展、效益提高的前提下，力争职工收入适当提高。通过以上民心工程的实施，稳定了职工队伍为矿区和谐发展奠定了基础。
二、主要经验
信访工作的基础在基层，重心亦在基层。**高勒煤矿始终把基层基础工作作为信访工作开展的关键环节，同时，注重深入信访源头调查，不断发现总结新情况，研究解决新问题。在实际工作中，打破常规，把职能挂在墙上，作风亮在面上，实效摆在桌上，积极发挥职能作用，加大信访维稳工作力度，切实为群众办实事、解难事。通过近几年的信访工作，认为重点要做到一下三个方面：一是吃透精神，耐心工作，是做好信访工作的前提。
做信访工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，职工矛盾不能激化，注重方式方法去讲政策，做到思想准备要充足，工作步骤要细分，积极主动化解矛盾
；二是重心下沉，真心送暖，是做好信访工作的保证。做信访工作对待职工不能采取官僚主义态度，要重心下沉，放低姿态，要以平等的地位和职工沟通，要以亲朋的心态和职工讲清道理。用真诚赢得职工的信任，建立深厚的感情，才能够掌握信访工作的主动权。三是创新思路、热心帮扶，是做好信访工作的关键。要本着“稳定工作无小事”的原则，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路，上下联动，将工作关口前移，加强预警预测。按照
“三重、三心、三结合”的工作思路，即全年工作重预防；月季工作重排查；突发信访重源头。热心接待上访群众；耐心听取上访群众反映的问题；诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合；思想教育疏导与提高群众法治观念相结合；依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
四是整合资源、协调配合、多方借力、解决问题
树立“大信访”的观念，信访工作不只是信访部门的事，只有党政、
纪检、经营管理、后勤保卫等的通力配合，共同协作，才能实现信访工作的有序开展。
三、主要成效
经过近几年的信访工作，**高勒煤矿信访工作呈现了“三无”(无集体访、无越级访、无信访积案)、“一高”(信访处结率高，达95)、“四个转变”（由坐等来访向超前防范转变、由单纯行政管理向依法处理转变、由信访部门孤军奋战向党政工团齐抓共管转变、由就信访抓信访向多为职工办实事好事转变）的良好局面，为矿井生产经营实现快速发展、和谐稳定营造了良好的环境。
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端正态度、务实面对
矛盾出来了不要回避，要下决心解决，只有端正态度、务实
面对、勇于解决矛盾才是唯一出路。我们要遵循以下原则:坚决
处理遗留问题，力争不出新问题。通过解决遗留问题促稳定，通
过抓住拆迁补偿、民主管理、廉政建设、综合治理等关键环节保
稳定。
二、健全机制、夯实基础、周密部署、有效处置
(一)要健全四个机制
一是构筑有效的防范体系，做到坚持防范关口前移，加大排
查力度
;坚持防范重心下移，建立完善乡、村、组三级矛盾纠纷
防范网络;坚持防范时间延伸，如重特大活动期间强化矛盾纠纷
排查不分上下班时间等。二要建立科学、灵敏的预警机制，如信
息网络、报告制度、工作预案等。三是完善社会宣传机制，如通
过领导接待对话、民主评议、听证会等形式，让群众反映意见，
发泄情绪，同时沟通思想，增进了解，最终起到化解矛盾的作用
等。四是建立完善快速高效的处理机制。
(二)要夯实四个基础
一是切实做好信访工作，做到每访必读，接访必查，查访必
复。二是夯实基层群防群治网络，加强基层警务室建设和巡逻守
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护等工作。三是加大重点人口、流动人口、公共活动场所和出租
房的排查和管理力度。四是加大平安社区创建力度。
(三)要坚持七个原则，周密部署，有效处置。
在处置各类矛盾和问题中，我们要坚持七个原则;1、尽量避
免事态扩大;2、以政策为准绳，以法律为依据;3、注重一次性
解决问题，一步到位，尽量不留尾巴;4、先指标后治本，先治易
后治难;5、增强解决问题的透明度，变“官民合办”;6、有利
有节，软硬适度，重点做好群体性上访牵头的思想工作;解决问
题与思想疏导相结合，特别注意回访疏导，防止出现反复。
三、整合资源、协调配合、多方借力、解决问题
树立“大稳定”“大信访”“大综治”的观念，信访工作不
只是信访办的事，综治工作也不只是综治办的事，必须有党政、
纪检、拆迁、城管、财政、公安、社区等的通力配合，共同协作。
紧紧依靠基层、充分调动社区、社组的积极性。建立对话平台、
换位思考，加强利益各方的沟通对话，协调好各方利益的平衡点
和结合点。
我通过一周的学习，就综治工作和谐平安创建，矛盾纠纷排
渣调出工作，防范和处理邪教工作，社会治安综合治理和公众安
全感的提升，让我受益匪浅，在思想上也对综治工作的意义和现
实的社会作用有了深刻的认识，深感所从事工作的重要性。我深
刻认识到，综治维稳、信访工作不仅仅只是综治委的工作，还需
要我们各个部门配
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11月份，根据一名联络员提供的消息，我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后，我不顾身体的疲惫，亲自挨个楼上楼下的爬，分别进家入户做超前工作，对准备上访群众先仔细询问了上访原因，“无人伤心不落泪，人没难处不上访”有些住户情绪激动，言语激烈，但我始终耐着性子解释劝说，分析情况，并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的，人心却是暖的。通过努力，上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢，最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信：只要将心比心，以心换心，就能使我的话在他们心中产生份量，思想工作就会有说服力，就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员，年近四十单身，因社会关系复杂，被人砍伤，得知情况后，我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口，跑前跑后，又自己掏钱为他购买了回家的车票，临走时，我还嘱咐他回家要好好养伤，别再惹事，自己遭罪，家人担心。他非常感激的握着我的手说：“谢谢你刘哥，没你我这回可真就惨了！”事后我多次与其母亲及本人取得联系，耐心听取并分析该同志的思想动态，劝其清理了复杂关系，终于认真工作，过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶，是做好信访工作的关键
信访工作是一项复杂的思维与工作过程，我本着“稳定工作无小事”的原则，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中，退休职工及老年家属占了57%，做好这部分同志的工作，就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧，我开展了生活小区义务救助员活动，让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员，做到24小时热情服务，随叫随到，以最大的热情处理每一件大事小事；在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中，我还将两名老职工请回矿上讲革命传统，讲油田发展史，既教育了在岗职工，又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层，稳定问题的源头在基层，基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室，配备信访联络员，上下联动，将工作关口前移，加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路，即全年工作重预防；月季工作重排查；突发信访重源头。热心接待上访群众；耐心听取上访群众反映的问题；诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合；思想教育疏导与提高群众法治观念相结合；依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致，真心诚意，热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事，进一步密切了党群干群关系，维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多，但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中，我将牢固树立以人为本，心系职工，坚持“三心”服务，强化工作责任，把信访工作做的扎实有效，为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
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第三篇：一是
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2004年，矿内发生一般信访事项59起67人次，来访起数和人数分别比去年同期下降58％和32％，信访工作呈现了“三无”(无集体访、无越级访、无信访积案)、“一高”(信访处结率高，达95)、“四个转变”（由坐等来访向超前防范转变、由单纯行政管理向依法处理转变、由信访部门孤军奋战向党政工团齐抓共管转变、由就信访抓信访向多为职工办实事好事转变）的良好局面，为我矿2004年生产原煤190.78万吨（同比增长8）、实现利润2600万元（超盈12.12）、实现安全生产营造了良好的环境。
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各位领导，我矿在信访稳定工作上虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但是和上级领导的要求相比，还有不小的差距，对此，我们一定以这次检查为动力，强化职能，落实责任，借鉴先进经验，克服自身不足，进一步做好信访稳定工作，为企业的改革发展稳定，营造出更加和谐的环境。
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一是从强化领导入手，建立健全领导抓信访工作制度。信访工作关键在于领导重视。为此，我局本着“上为领导分忧，下为信访群众解忧”的指导思想，积极发挥参谋助手作用，主动做好各项服务工作，最大限度地把信访工作引入各级党委、政府的重要议事日程。通过筛选呈报信访要件、信息等，引起促成县党政主要领导及分管领导对信访工作的高度重视，目前，我县主要领导坚持做到了三亲自：即亲自阅信、亲自接访、亲自处理信访问题。并在全县建立了每月信访联席会议制度；县领导定期听取信访工作汇报，研究分析信访形势，部署信访工作，协调解决和处理各类突出问题。实行县党政班子成员信访接待制度，由我局根据初步接访情况，对疑难复杂问题按照职责分工，预约通知县级领导接访，县领导率先垂范抓信访，有力促进了全县信访工作开展。
二是从落实责任入手，建立健全了职责明确、各负其责的信访工作机制。实行信访工作责任制，我县在全县有关信访会议上多年以前就提出，但如何真正落实到位，仍然缺乏有效的机制，致使少数单位对信访工作抓得不紧，遇有信访难题，不是积极主动寻求解决，而是简单应付甚至推脱责任，一段时期内，全县信访形势较为严峻，重复访、越级访问题突出，信访工作局面被动，县领导大量的工作精力被牵扯。对此，县信访局负责人召集全局干部，集思广益，商讨对策，寻找扭转局面的突破口。针对全县信访工作中存在的问题，决定从狠抓信访责任落实入手，并结合全县实际，征询多方意见，提出了关于进一步加强全县信访工作的意见，先后向县委、县政府分管领导、县政府常务会、县委常委会进行专题汇报，得到了充分肯定，并以县委、县政府的名义发文。该《意见》进一步明确了全县各级领导干部的信访工作职责和任务，确定了“谁主管、谁负责，谁挂点、谁负责，谁惹事、谁负责，谁误事、谁负责，谁包干、谁负责，谁造成、谁负责”，接访劝返、信访问题处理程序、信访工作考核奖惩、责任追究等若干工作制度，由于任务具体，奖罚分明、责任到人，操作性强。该《意见》的出台，使各级各部门自觉做好信访工作的职责意识有了进一步提高，全县信访工作氛围浓厚。
三是从抓信访机构队伍建设入手，建立健全了信访保障体系。我局把强化信访职能作用，加强机构队伍建设作为一项重要工作来抓。不断完善目标管理考核，层层级级签订信访工作责任状，从开始实行了与计生、综治、安全生产等工作同等考核，树立了信访部门权威。信访自身建设进一步加强，我局由三名在编干部增至七名，有一正二副的局领导班子，有工作车辆一部，电脑实现联网，办公场所宽裕，每年新提拨的副科级干部都要分期分批到县信访局跟班锻炼。县政府在财力十分紧张的情况下，逐年增加信访经费，对信访部门的经费报告，都是优先考虑。加强了基层信访队伍建设，各乡（镇）配有3&8212;7名长期从事信访工作的专职人员，各部门配有专职信访干部，每个村委会设立一名信访信息员，做到每一级都有专职信访工作人员，形成了以党政组织为龙头，以领导责任制为核心，层层级级抓信访的大信访工作格局。
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