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司法局2019年上半年工作总结五篇

来源:76范文网 | 时间:2019-06-04 09:24:37 | 移动端:司法局2019年上半年工作总结五篇

司法局2019年上半年工作总结五篇 本文简介:

司法局2019年上半年工作总结五篇【篇一】2019年上半年,区司法局在区委、区政府的正确领导和上级司法行政部门的具体指导下,充分发挥司法行政职能优势,进一步做好服务经济发展、服务保障民生、维护社会稳定和推进法治建设。浙江省副省长、省委政法委副书记王双全,省司法厅厅长马柏伟,中国法学会副会长兼秘书长鲍

司法局2019年上半年工作总结五篇 本文内容:

司法局2019年上半年工作总结五篇
【篇一】
2019年上半年,区司法局在区委、区政府的正确领导和上级司法行政部门的具体指导下,充分发挥司法行政职能优势,进一步做好服务经济发展、服务保障民生、维护社会稳定和推进法治建设。浙江省副省长、省委政法委副书记王双全,省司法厅厅长马柏伟,中国法学会副会长兼秘书长鲍绍坤等领导先后到区公共法律服务中心参观调研,中心接待省内外考察团近20批、180余人次。
一、上半年总结
(一)普法依法治理工作多措并举
一是认真宣传新修订宪法。制定下发《关于深入学习宣传中华人民共和国宪法的通知》,送宪法读本进四套班子,在社区进行宪法宣讲,做到宪法宣传挂图社区全覆盖,在全区范围内掀起学习宪法的热潮。二是坚持普法服务中心工作。围绕六大专项行动等重点工作,组织司法所法治宣传力量深入基层,宣传相关法律法规,做好服务保障。落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定下发《拱墅区法治宣传教育责任清单制度实施办法(试行)》。三是深化运河法治文化带建设。提升改造卖小知法学苑,西塘河普法星光大道顺利通过验收,被评为全市二类重点普法项目。四是全力做好“七五”普法中期总结验收。查漏补缺,做好验收各项准备,创作“七五”普法中期汇报短片,生动展示普法成效。五是开展各类普法宣传活动。依托赵老师普法工作室,累计举行校园法治讲座44场,覆盖教师3700余名。继续做好找总结网上学法用法考试工作。扩大互联网+法治宣传优势,办好“拱墅普法”公众号,推送普法微信52条,受众累计100余万人。
(二)社区矫正帮教安置扎实有效
一是狠抓社区矫正监督管理。扎实开展“三整三查”、扫黑除恶等专项活动,严格落实社区矫正规章制度,组织全区214名社区服刑人员学习教育1998人次,社区服务1646人次,个别谈话1190人次,信息化核查1万余人次。二是创新社区服刑人员“一站式”入矫报到模式。制作《社区服刑人员矫正手册》、《社区服刑人员“一站式”入矫报到接收单》,规范社区矫正入矫报到流程。三是强化社区矫正社会化程度。加强政府购买服务力度,由社会组织承接专业性较强的矫正教育、行为纠正、心理疏导、职业规划等职能,提升社区矫正学习教育、社区服务的效率与质量。四是建设运行全省首个社区矫正社会化帮教平台。借助华数电视、互联网、移动终端三大网络载体,引入华数传媒网络有限公司、行知行帮教驿站等多元化社会力量,合力打造全省首个集在线教育、社区服务、就业指导“三位一体”的社区矫正社会化帮教平台。五是探索推进社区矫正试点工作。加快实施监狱民警参与社区矫正、社区服刑人员修心教育等全省、全市重点工作,结合试点工作部署要求,专题开展心理咨询38人次,心理测评152人次,心理健康教育体验活动16场360人次等。
(三)基层基础建设取得积极进展
一是打造多元化矛盾纠纷化解机制。搭建诉调衔接新平台,在半山法庭和区公共法律服务中心开辟新场地,与区法院联合召开诉调衔接推进会,增加3-5名调解员参与诉调工作。深化“三所联动”机制,与公安分局召开联席会议,派调解员入驻公安警务室,提升律所在机制中的作用,加强与律所协作沟通。开展人民调解参与信访矛盾化解,在区信访局安排律师入驻参与调解。二是提升人民调解队伍水平。做好人民调解推优工作,选拔出优秀人民调解员、人民调解组织向上级推荐。落实多元矛盾纠纷化解平台,及时调整网上调解员,开展相关业务培训,提升调解员业务能力。截止5月底共调处矛盾纠纷1318起,调处成功1313起,成功率达到99.6%。三是完善公共法律服务网络。线下建立区级服务中心、街道服务站、社区服务点的实体服务体系,统一标识标牌,规范制度上墙;线上依托12348法网和12348电话,形成网络服务体系,开发“拱墅微司法”小程序,扩大了公共法律服务范围。承办省厅“之江法声”基层法律服务专场活动,全面系统展示区司法行政工作,首次运用网络直播形式,共有14.1万人观看,中央、省、市等十余家媒体进行报道。
(四)律师行业指导管理稳步有序
一是完成律师事务所年度检查考核。对全区69家律师事务所、703名律师、7家基层法律服务所、31名基层法律服务工作者进行年检,做到考核材料双岗查、考核情况详记录,有效提高考核准确度。二是积极提升律师行业专业水平。通过举办区刑辩技能大巡讲等专题培训,提高律师专业能力。联合区法院、区检察院等部门召开律师座谈会,为律师行业发展搭建交流平台,促进律师与法院、检察院良性互动。三是深入推进“三名工程”计划,浙江华盛律师事务所、浙江杭天信律师事务所获第二批“浙江省著名律师事务所”称号。积极开展律师“一轴两翼”党建项目建设,认真落实市局“两优一先”推选工作,借助“不忘初心”党建初心大讨论等活动,加强律师党建工作。四是成立区律师服务中心。联合区法院建立杭州市首个律师服务中心,也是首个律师参与法院调解工作的中心,每天安排2-3名律师在中心值班,协助纠纷当事人通过自愿协商方式解决争议。目前,已有100余名律师参与律师服务中心诉前调解工作。
(五)法律援助惠民工程成效显著
一是深化法律援助“最多跑一次”。优化受理审批模式,加强窗口服务规范化和标准化建设,借助微信公众号、小程序、政务服务网等平台,推进网上咨询申请、线上即时审批指派律师的“互联网+”法律援助新模式,让群众少跑腿,截止5月底,共办理援助案件140件,接待法律咨询4900余人次。二是加强法律援助案件质量监管。从源头上把控质量关,全面落实“一案一评”,做好程序监督、受援人满意度调查、法官意见征询、同行评估、旁听庭审“五位一体”评价工作。三是完善法律援助服务网络。在已有15个法律援助工作站基础上,增设区法制办法律援助工作站,规范站点建设,细化站点工作标准,努力打造好“一小时法律援助服务圈”。组织法律援助律师业务培训,切实发挥值班律师职能作用。四是推进刑事案件律师辩护全覆盖。扩大通知辩护范围,健全商请制度,建立健全简易和速裁程序法律帮助、辩护前法律帮助等制度,指派专业律师提供法律帮助,确保犯罪嫌疑人百分之百得到法律帮助、刑事辩护,保障其合法权益,截止5月底,共办理认罪认罚法律帮助案件144件。
二、下半年思路
一是进一步深化普法依法治理工作。紧紧围绕区委、区政府中心工作开展法治宣传教育,紧抓重点对象学法用法,结合“12·4”国家宪法日等重要节假日,深入开展“法律六进”活动。重点打造普法“一带一路”品牌,提升运河法治文化带品质,打造半山国家森林公园法治文化之路。深化“民主法治社区”创建,加强对社区工作者和居民代表法治培训。
二是进一步强化社区矫正帮教安置工作。强化社区矫正中心规范化运行,打造软硬件双一流的杭州市主城区社区矫正中心样板。强化社区服刑人员监督管控,继续保持不发生“脱管、漏管、再犯罪”纪录。强化社区矫正社会化程度,切实发挥社会组织在社区矫正工作的作用。强化“三位一体”社区矫正社会化帮教平台建设,力争在全市推广运用。强化监狱民警参与社区矫正、社区服刑人员修心教育等试点工作。
三是进一步促进社会矛盾纠纷化解。积极落实诉前调解运行机制,努力实现专业律师参与矛盾纠纷多元化解。举办调解沙龙,组织骨干调解员现场观摩,提升专业水平,做好第五届“金牌和事佬”推荐工作。筹建拱墅区调解协会,力争制度到位、人员到位,实体运行。提升公共法律服务内在标准,继续推广“拱墅微司法”小程序,让更多群众受益。完善公共法律服务中心配套设施,积极申报省级规范化公共法律服务中心。
四是进一步履行法律服务保障职能。创新律所信息化建设,着力推进“三名工程”。强化法律服务基础建设,严把实习律师入口关,通过召开律所主任例会、行政人员业务培训等形式,加强律所执业规范。组织律师参与各项公益活动,继续发挥律师参与信访值班、诉前调解工作的积极作用。开展丰富多彩的律所党建活动,做好党建品牌项目建设。继续严格开展投诉案件查处工作。
五是进一步做好法律援助服务为民。加大法律援助力度,积极介入突发性、群体性热难点问题。发挥法律援助质量控制、业务管理、便民服务三个系统的作用,让信息多跑路,群众少跑腿。继续配合做好刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作,统筹优化全区各援助点的轮值工作。加强法律援助案件监督管理,力争案件优秀率在全市前列。强化窗口管理,加强对援助工作站业务指导,优化便民服务。
【篇二】
开年以来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,我县司法行政各项工作以党的十九大精神为统领,紧密围绕“五宜金溪”建设的总目标,以服务发展、服务稳定、服务民生为主线,着眼构建特殊人群服务管控、矛盾纠纷排查调处、法治金溪建设、法治宣传教育、公共法律服务、社会体制改革试点“六个全覆盖”工作体系,各项业务工作得到扎实推进并取得良好成效。现将情况汇报如下:
一、扎实安置帮教与社区矫正工作,严管控保稳定
xx年,全县新入矫社区服刑人员31人,解矫56人,在矫117人。手机定位107人,电子手腕定位17人/次。审前矫正环境调查42件,同意接收40件,认为监管环境欠妥而拒接的2件。矫正中心定位抽查督办120人/次,司法所反馈纠正率98%,警告处罚并降级监管类别6人。组织集中点验4次,点验率100%。2上半年无缝对接人数46人,帮教安置率100%,发放无缝对接及生活补助费89150元。安排远程会见47人次,为监所展开信息排查32人。清理xx年度社区矫正工作档案150个。
二、抓好人民调解工作,促和谐树品牌
截止当前,全县共排查矛盾纠纷208起,预防矛盾纠纷133起,共调处纠纷2119起,其中医疗纠纷7起,调处成功率达98.6%。按照上级部门关于司法所标准化、规范化建设的要求,在今年年底我县将根据各个乡镇的实际情况,打造一类司法所4个,二类司法所5个,三类司法所4个。目前县司法局联合各乡镇正在积极筹划,抓紧建设。
三、社会体制改革试点工作,显成效展亮点
(一)创新社区矫正官制度试点工作
5月23日,市委常委、副市长刘苍牧一行到我县社区矫正执法一中队(原称陆坊中队)视察社区矫正官试点工作进展情况,对我县深究刑罚执行精神要求的做法,表示了充分的肯定,并强调要继续提高认识、加大执法力度、加强队伍建设,推动我县社区矫正工作迈上新台阶。
目前,我县社区矫正执法大队和两个执法中队的工作人员已全部安排到位(金司发[xx]5号文),明确了大队和中队的职责与权限。社区矫正执法一中队办公大楼的整体装修与布局,严格按照全市统一规范标准现已完成建设。执法一中队管辖五个乡镇的社区矫正工作,分别是:对桥、黄通、双塘、何源、陆坊。由执法一中队对户籍地在这五个乡镇的社区服刑人员进行审前调查、日常监管,组织教育学习和劳动。目前,五个乡镇的所有新入矫服刑人员已全部移交执法一中队管理,所有在矫服刑人员也将在7月份全部移交执法一中队,自此,五个乡镇司法所工作与社区矫正工作完全脱钩。执法xx届队(左坊中队)建设项目正在如期建设中,目前已进入装修阶段,有望月底交付使用。
(二)公证体制改革
公证方面,一方面我县的公证体制改革已顺利完成,人员编制的落实已得到县编委会的研究通过,正在申请招录两名事业编制公证员为全面落实公证体制改革打基础。另一方面为规范公证法律援助行为,我们从规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度入手,做好公证工作。今年上半年,我县公证处办理各类公证308件,其中公证援助20件,国内公证业务257件,涉外公证业务23件,涉港澳台公证业务31件,收费151620元,充分发挥服务大局的职能作用。
(三)律师制度改革
为了贯彻落实好《关于深化律师制度改革的实施意见》(金改字[xx]7号)文件精神,同时满足我县法律服务市场的需求、优化我县律师资源配置,我局向县政府申请为江西金雄律师事务所定编5名,并将2名具备律师资质的事业编人员迁编调入江西金雄律师事务所(编随人走),以便我局日后统一管理,提高我县法律服务工作水平。
四、法律服务与法律宣传工作,重质量惠民生
法律援助方面:
xx上半年,我县法律援助中心共受理法律援助案件86件,办理来电来访咨询、代书等法律援助其他事项1086人次。律师参与涉法涉诉信访接待提供书面或口头法律咨询意见26件,有效地处理了部分影响大、疑难复杂的涉法涉诉信访案件。
法律服务方面:
一户一位“法律明白人”推广工作。4月8日上午,我县召开学习推广一户一位“法律明白人”推进法治金溪建设动员部署会,将学习推广一户一位“法律明白人”工作列为年度重点工作。4月28日,县委县政府印发《关于学习推广一户一位“法律明白人”工作的实施意见》的通知,5月4日我县召开“法律明白人”工作布置会,要求xx年底法律明白人培育率达到40%以上。目前,各个乡镇正在紧锣密鼓召开推广一户一位“法律明白人”动员大会,将具体的工作部署到基层各个村小组。县级宣讲团人员已全部到位,六月底将全面完成第一轮法律骨干明白人的培训工作。
法治宣传工作。配合县人大开展了宪法宣传“五个一”活动,向全县科技干部和部分群众开展了赠阅普法读本活动。3月25日上午,县司法局联合县科学技术协会在县商贸城,开展普法宣传进社区暨猜灯谜活动,重点宣传了新修订宪法。组织各单位参与“百万网民学法律”知识竞赛,对于部门法规的学习,各相关单位组织到位,参与人员人众多。组织各单位陆续开展“谁执法,谁普法”活动,如:“3.15”当日,县市场监督管理局、县消费者协会等多家单位在县商贸城联合开展法律宣传活动;第26届“世界水日”,县水利局组织工作人员在县保育院给小朋友们上节水教育课;“4.15”县委政法委、县公安局等多家单位联合开展反间谍、反邪教、反恐怖主义宣传教育活动。
五、反腐败与作风建设工作,抓落实树清风
开年来,县司法局成立了以局长龚胜辉同志为组长的反腐败工作领导小组,在局一楼设立了反腐败信息收集信箱,公布了举报热线,定期将收到的线索向县委政法委反馈。在5月25日县司法局组织全体干职工召开了全局作风建设专题工作会议。会上,全体干职工学习了全省作风建设动员会议精神,局班子成员、各科室处所负责人对照要求,认真的剖析了自身存在的作风问题。并在会后列出负面清单,做出整改措施。6月1日,召开了全局作风建设学习会,认真学习习总书记一系列重要讲话精神和调查研究的重要论述以及观看《红色家书》纪录片。
六、县委、县政府交办中心工作,严执行促成效
我局认真贯彻落实县委县政府交办的中心工作。在精准扶贫工作上,我局连心小分队严格按照上级要求,认真宣传扶贫政策,研究可行的脱贫方法。在全局开展司法干警与贫困户结对帮扶活动,深入了解贫困户困难与需求。在年初、端午节前对贫困户慰问走访,送去大米、食用油和走访资金,给他们带来关怀和温暖。在招商引资工作上,我局充分挖掘干职工人脉资源,积极开展招商引资活动,目前正和两家有意向在我县投资的公司进行洽谈。
七、存在的问题
(一)现有状态治标不治本。虽然我县的社区矫正工作一直都十分重视“盯人”这个层面,但要真正响应刑罚执行新模式的理念,将社区矫正落实到位,让他们能够服罪、认罪,最后和普通人一样回归社会、融入社会还需进一步探索和努力。
(二)安置工作存在较大的难度,由于经济发展水平人力物力的限制,安置帮教基地能够有效安置的人数有限,刑释解教人员回归社会后,基本上自谋职业,部分释解人员释解后直接外出打工,不回原籍,造成户口空挂,导致漏管失控,有可能成为影响社会安定的隐患。
(三)我县律师资源极其缺乏。无法满足群众日益增长的法律援助公共服务需求,上级部门交办的任务较重,工作实践中曾出现没有足够的律师可供同时指派的窘境,对社会律师监管难度比较大。同时也造成律师参与办理法律援助案件的积极性不高。
八、下一步计划
(一)积极响应上级部门在全市各个县区各树立一个品牌工作的号召,根据县委政法委的统一安排部署,指导各乡镇建设好“夕阳红”调解室。召开调解培训班,在全县培育出一批矛盾纠纷调解能手,在全市、全省甚至全国树立起一批值得称赞学习的优秀调解品牌!
(二)认真研究在实际工作中运行社区矫正执法大队和执法中队的建制,高标准打造建设三个执法中队的场所建设,同时按一中队一基地的标准加大基地建设,从而缓解安置帮教的工作急迫性。规范执法中队各项制度和执法模式,积极配合省厅工作安排,力争把我县社区矫正官试点工作打造成全国的示范区,为迎接司法部及全国人大《社区矫正法》立法组立法调研提供有力参考。
(三)做好律师制度改革工作,在加大对律师行业监管力度的同时继续保障律师发展权益,让律师更好服务于人民群众。着眼“应援尽援、能援则援”目标,主动对接全县脱贫攻坚,有效发挥法律援助的职能特点和专业优势,积极探索精准法治扶贫的实现途径。
(四)多领域丰富普法形式全方位提升公民法律素质,创新法治宣传形式,注重宣传实效。运用新媒体灵活宣传法治金溪建设,把法治进校园、青少年普法基地建设好;把“法务云”平台建设完成好;把法治文化公园建设好,维修好普法教育百米长廊,建设青少年普法百米长廊,积极开展法律六进活动,将法治理念深入乡村深入社区深入全县广大群众心中。
【篇三】
年初以来,全市司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府决策部署,开拓进取、科学谋划、真抓实干,司法行政各项工作稳步有序推进。
上半年开展的主要工作
一、坚持维稳导向,扎实推进社会和谐建设
围绕建设稳定和谐有序的平安宣城,增强工作的前瞻性,有效防控各类风险隐患,履行好维护社会和谐稳定的重大责任。
(一)扎实推进人民调解工作。积极学习借鉴“枫桥经验”,以规范组织建设和提升服务能力为重点,扎实推进人民调解工作。截止目前,全市各调解组织共排查调处各类矛盾纠纷11650件,调处成功11472件,调解成功率98.5%。一是加强和规范基层人民调解组织建设。按照“六统一”标准,进一步加强村(居)、乡镇(街道)人民调解组织建设。目前,全市863个调解组织不断完善,在化解社会矛盾中的“主阵地”作用进一步发挥。二是建立完善多元调解对接机制。一方面是建立完善诉调对接机制。联合出台了《关于开展诉讼与人民调解对接工作的意见》、《建立员额与专职人民调解员结对机制的意见》,《关于落实访调对接有关具体工作的意见》。三是做好人民调解预警研判工作。进一步建立完善信息收集、分析研判、跟进化解、实时反馈的链式工作机制,强化矛盾纠纷的预警分析和研判反馈,有效提升研判预警的及时性、精准性和针对性,更好地发挥了研判预警源头预防和化解矛盾纠纷的积极作用。同时,建立了人民调解微信群,充分利用微信平台,推送典型调解案例和人民调解业务知识。
(二)全面加强社区矫正工作。以“治本安全观”为统领,全面提升社区矫正工作水平。一是筑牢社区矫正安全防线。压实安全稳定工作责任制。逐级签订《社区矫正安全稳定工作目标责任书》,明确工作职责,形成齐抓共管合力。强化日常监督管理。建立社区矫正机构三级安全动态分析研判机制,确保社区服刑人员动态情况及时全面掌握。建立社区矫正微信群,加强对社区服刑人员日常监督管理。加强对重点人员的排查梳理,采取针对性教育管理措施。落实教育矫正制度。有效落实教育学习、社区服务“双八”要求,创新集中教育方式方法,提高教育效果。二是提升社区矫正执法水平。坚持常态化安全工作检查。与公检法部门建立联合执法长效工作机制,对社区矫正工作日常管理、重点社区服刑人员管控、安全隐患排查整治、规范安全执法、部门衔接配合等方面进行联合执法检查。扎实开展监管安全专项活动。对摸排出的突出问题,拟定问题清单和整改措施,逐一落实到位。三是强化社区矫正执法保障。加强社区矫正工作队伍建设。认真落实市两办《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》,通过政府购买服务等方式充实社区矫正工作队伍。多形式开展社区矫正执法业务培训,举办全市第八期社区矫正执xx训班。推进社区矫正中心建设。在全市所有社区矫正中心达标的基础上,通过召开现场会的方式,以点带面,推动社区矫正中心整体水平提升。
(三)扎实做好安置帮教工作
狠抓有效衔接和安置帮扶两个关键,推进安置帮教工作扎实有效开展。对在监服刑人员家属有探视需求的,积极与监狱系统沟通,通过视频系统,组织亲人“线上”见面,安抚在监服刑人员思想情绪,促进服刑改造。
(四)强化系统依法治理工作。认真贯彻实施《法治政府建设实施纲要(xx—2020)》,大力加强系统依法治理工作。一是合法合规性审查实现全覆盖。修订完善局机关内部管理制度,制定发布ab岗制度。进一步完善重大决策事项合法性审查提前介入机制,完成规范性文件的立项审核备案和实施后评估。二是加大执法监督检查工作力度。制定下发xx年执法检查计划,修订完善了双随机一公开“两单一库”信息,组织实施全系统执法监督检查工作。推进对律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务所的“双随机一公开”定向抽查。被市商事改革领导组评为xx年“双随机一公开”工作先进单位。三是深入推进互联网+政务服务工作。实施“最多跑一次”改革。推进县乡村司法行政系统政务服务事项全覆盖,实现全系统所有政务服务事项“一网公布、一网运行”,最大化方便群众网上办事。梳理并公开权力清单,主动完成信用信息公开。xx-xx年连续两年获全市政务公开工作先进单位。
二、坚持需求导向,扎实推进公共法律服务
牢牢把握新时代社会矛盾的深刻变化,健全完善服务网络,优化服务质量,提高服务效率,不断增强法律服务的系统性、针对性、有效性。
(一)加快构建公共法律服务体系。推进公共法律服务体系“7+3”建设,统筹整合律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定、法治宣传、法律职业资格考试等7类法律服务资源,按照“3+x”建设模式要求,进一步推动公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等三大平台建设。一是强化制度保障。将公共法律服务站(室)建设纳入年度工作规划,列入年度考核内容,建立领导干部联系县市区司法局,机关科室联系基层司法所的工作制度,包片联点,跟踪督导,确保各项工作任务落实。二是加强队伍建设。建立以人民调解、律师、公证、司法鉴定、基层法律服务为基础,社会各界力量广泛参与的公共法律服务队伍,保证每个村(社区)有1名以上法律服务志愿者。三是整合服务资源。以政务服务平台为支撑,依托司法行政综合业务应用系统,实现司法行政内外部资源整合。建立面向社会的“12348法网”,体现标准化、智能化、互动化、移动化的特点,为人民群众提供优质高效的公共法律服务。
(二)有效规范律师行业法律服务。全市共有46家律师事务所,执业律师436名。一是以党建带所建促进全市律师行业健康持续发展。成立宣城市律师行业党委。针对律师行业特点,创新建立律师党建“互联网+”管理体系,打造“党员连在线上、支部建在网上、服务落在点上”管理流程。成立市律师惩戒委员会,建立联席会议工作制度,全方位监管律师执业行为。二是进一步规范法律顾问制度。制定出台《一村(社区)一法律顾问制度工作准则》和《村(社区)法律顾问制度合同样本》,进一步深化律师双进双联工作。三是积极引导律师服务大局。联合市委政法委等部门出台建立保护企业家联系机制,成立涉及产权纠纷的法律服务维权团。积极对接市发改委、市经贸委、市工会、市妇联等部门,开展专项法律服务。组织全市280名专职律师开展“进千村访万企”行动,大力开展普法宣传、以案释法,为企业法律体检提供服务。上半年,开展“情系农民工”维权活动12场次,开展法律下乡、法律六进等各类公益法律服务172场次,为企业“法律体检”1530家次。
(三)积极推进公证服务模式转变。目前,6家公证机构已完成事业单位体制改革,完成省厅工作任务。实施公证员储备计划,下达xx-2019年公证员配备任务。鼓励各公证机构在政策范围内争取最大奖励,激励公证员拓展业务。全市6家公证机构在统一时间内开展了自查互查活动,抽检全市公证卷宗120份。对发现的问题进行汇总,分析原因,及时反馈,加强整改。引导公证机构积极参与政府征迁、环保督促、法院执行等工作,有效维护政府形象,使权力在阳光下运行。
(四)创新司法鉴定监管措施。我市现有司法鉴定所5家,司法鉴定人47名。鉴定业务总量805件,较去年增长69.47%。一是认真落实司法鉴定“双严”要求。贯彻落实《司法部关于严格准入严格监管提高司法鉴定质量和公信力的意见》,召开全市司法鉴定工作会议暨“双严”工作动员会,制定下发《宣城市严格准入严格监管提高司法鉴定质量和公信力的实施细则》,整顿司法鉴定执业不规范行为。依法注销5名司法鉴定人,受理司法鉴定机构延续申请和变更登记3件。二是不断提升司法鉴定队伍整体素质。举办司法鉴定认证认可培训班,召开资质认证认可技术公司和鉴定机构双向招标会,全面推进司法鉴定机构资质认证认可。目前,我市宁医司法鉴定所已率先通过省级资质认证认可,成为全市首家。三是做好司法鉴定行业监管工作。认真开展年度司法鉴定机构考评工作,评选出xx年度司法鉴定机构先进集体和先进个人。加强司法鉴定监督,对投诉较多的机构进行约谈,并要求停业整顿。积极配合省厅做好名册编制工作,对本市鉴定机构和鉴定人认真核实校正并在内外网及时发布。
(五)加强基层法律服务管理指导。一是严格贯彻落实“两个管理办法”。组织全市基层法律服务所和广大工作者,认真学习《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》,进一步强化自律意识,提升服务能力与水平。二是加强基层法律服务规范建设。开展以创建全市法治示范单位为载体的基层法律服务所规范化建设活动,推进基层法律服务所办公场所、案件办理、服务过程规范建设。三是积极拓展基层法律服务领域。引导基层法律服务工作者围绕基层社会治理和乡村振兴战略要求,进一步拓展服务领域,积极为乡镇(街道)党委政府重大决策提供法律建议,为企业经营管理、社会群众特别是留守儿童、农民工、安置帮教对象、社区矫正对象、残疾困难人员等提供法律服务和法律援助活动,充分发挥基层法律服务在维护基层社会稳定工作中的职能作用。
(六)做实法律援助民生工程。上半年,全市共受理审批各类法律援助民生工程案件2111件,年度目标任务完成率67.3%,结案1383件。一是加强组织领导。始终把实施城乡困难群体法律援助民生工程作为司法行政的一项重点工作,全力推进。根据省实施方案,及时联合市财政局制定出台《宣城市xx年城乡困难群体法律援助民生工程实施方案》,分解目标任务,明确经费保障。专门召开了全市法律援助民生工程工作会议,推进责任落实。二是狠抓案件办理。春节前后,组织开展了为期三个月的“贯彻十九大精神,助力农民工维权”专项活动,集中受理了一批农民工讨薪、劳动争议法律援助案件。加大对老年人、未成年人、妇女、残疾人及农民工等五类特殊人群的法律援助力度。印发《宣城市法律援助机构公检法机关法律援助工作站工作制度及律师值班制度》,规范和推进刑事法律援助工作。三是深化便民服务。开展“互联网+政务服务”应用试点,实现法律咨询、法律援助申请网上受理办理或预约办理,努力满足群众多样化的服务需求。春节期间,组织法律援助工作者、志愿律师到街头、车站、广场、企业、工地、农村开展法律援助政策宣传。6月,按照市民生办统一部署,开展了法律援助民生工程“集中宣传周”活动,共举办各类宣传活动40余场次,法律援助社会影响力不断扩大。
(七)创新法律职业资格管理。积极改进和创新服务方式,认真做好xx年考试成绩合格人员法律职业资格申请审核授予及证书制作颁发、备案等工作。联合市律师协会举办xx年度法律职业资格证书颁发暨集中宣誓仪式,20余名获证代表向国旗庄严宣誓,举办法律人才就业招聘推介现场会,畅通法律人才就业渠道。开展“国家统一法律职业资格考试”系列宣传活动,成功举办新闻发布会,多渠道多途径宣传国家统一法律职业资格考试政策。
(八)加强基层基础规范建设。以“司法所建设规范提升工程突破年”活动为抓手,全面推进和加强基层工作平台建设。组织召开了年度基层工作座谈会,制定下发了《关于推进和规范司法所、公共法律服务工作站形象标识建设工作的通知》,组织了专项督查,举办了司法所长培训班,对司法所规范化建设、公共法律服务工作站建设工程列出了任务图、时间表及具体建设标准、样式。目前,全市已有60个乡镇按照“3+x”建设模式(法律援助、人民调解、法律咨询)全面完成公共法律服务工作站实体平台建设,完成率68%,80个所已完成形象标识建设,完成率90%以上,司法所基础设施、服务能力、外观形象均得到有效提升与改善。
三、坚持问题导向,扎实推进司法行政改革
深入贯彻落实司法部《关于加快推进司法行政改革的意见》,积极稳妥地推进各项改革任务落地落实。
(一)强化立项课题调研工作。出台《xx年全市司法行政系统立项课题调研工作实施方案》和《xx年全市司法行政系统立项课题调研工作计划》,成立调研组,明确年度立项课题调研责任人、调研步骤、调研方式和完成时限等,全面推进立项课题调研工作。
(二)全面深化司法行政改革。制定下发《宣城市司法局深化司法行政改革领导小组xx年工作要点》及工作台账,对“建立法治宣传教育工作指标体系和考核标准、人民调解组织队伍建设、深化社区矫正制度改革、深化律师制度改革、落实司法考试改革”等9大项改革内容进行细化,进一步明确负责领导、牵头科室、实施步骤。
(三)强化改革新闻舆论宣传。召开全市司法行政系统新媒体工作座谈会,定期通报全系统新闻信息宣传工作,分析形势,查找短板弱项,制定工作措施。全面推进“宣城司法行政在线”微信公众号、“xx宣城司法”微博新媒体工作。
四、坚持法治导向,扎实推进法治宣传教育
认真贯彻党的十九大提出的“加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法至上、法律面前人人平等的法治理念”的总体要求,深化全面依法治市新实践。
(一)推进普法责任制落实。印发《xx年全市法治宣传教育工作要点》,发布《谁执法谁普法谁开展法律服务普法清单》,公布《xx年重点普法目录》,出台《宣城市法治宣传教育工作领导小组成员单位xx年重要工作目标任务》,对全市法治宣传教育工作进行安排部署。联合市纪委开展国家机关工作人员警示教育活动;联合市中级人民法院,组织领导干部参加旁听庭审活动;联合市禁毒办开展6.26国际禁毒宣传活动;联合市委宣传部启动年度《宪法》、“法律六进”、“以案释法”巡讲活动40余场;会同市文明办印发《关于深入开展xx年“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月活动的通知》,共同推动省级中心村法治宣传教育工作;联合市人社局、市商务局等多家单位赴联点共建社区——宝城社区开展普宣传月活动;围绕防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”,联系市金融办、财政局、扶贫办、环保局结合自身工作开展法治宣传教育工作;与公安部门对接,推动“扫黑除恶”专项斗争的法治宣传教育工作。
(二)推进全民法治宣传教育。加大宪法学习宣传力度。联合市委宣传部、市人大内司工委印发《宣城市“尊崇宪法
学习宪法遵守宪法维护宪法运用宪法”主题活动实施方案的通知》,针对不同人群,通过十项主题宣传活动加大宪法的学习、宣传力度,营造宪法学习宣传氛围。狠抓“关键少数”学法用法工作。印发了《宣城市xx年度“机关集中学法月”活动实施方案》,分别于2月22日、3月14日组织2场网上集中考法活动。共有24804人参考,同比增加1404人,参考率达99.35%,同比上升1.5%。重视青少年“关键时期”普法工作。联合市教体局印发了《关于做好xx年“开学第一课”活动的通知》,明确了“开学第一课”活动的主要任务。开展了“法德携手校园行
送法进校园”活动和6.26国际禁毒日法治宣传教育活动。推动“法治家庭”建设有序开展。联合市委宣传部、市综治办、市文明办、市妇联印发《xx年度法治家庭建设活动实施方案》,继续推动法治家庭建设工作。
(三)扎实推进法治文化建设。加强法治文化阵地建设。确定了市级法治宣传教育基地建设的选址和开工时间。投资100余万元的“一山一湖一街”法治文化景观带已规划运作。加大对各地各部门建设省、市、县三级法治宣传教育基地的督促力度,充分利用好已建成的法治宣传教育基地,推动老旧法治宣传教育基地提档升级。开展法治文化作品征集活动。联合宣城日报社开展“法治创建大家谈”有奖征文活动;联合市委宣传部组织开展全市优秀法治文化作品征集活动,并组织发动市文联、市文化馆、合工大宣城校区、宣城职业技术学院等重点单位参加。制作法治文化宣传作品。编印“宪法进万家”系列口袋书——《百姓法治宝典》《青少年趣味学宪法》,编写《公民的义务》手绘家庭普法读本,整理编印《法治创建大家谈》征文集等。创新法治文化宣传形式,加大新媒体普法力度,开展“宪法每日一答”有奖活动。营造法治文化宣传氛围。在法治宣传街区、长廊印制法治漫画作品;联系市交通运输局、市城管局、公交公司、各大商场等多家单位做好法治宣传工作:在公交车内播放法治动漫、在出租车上、户外显示屏上滚动播放法治标语。
五、坚持政治导向,扎实推进过硬队伍建设
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义政法思想,努力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的司法行政队伍。
(一)抓责任,推进党的政治建设。从严落实责任。召开了机关党建暨党风廉政建设工作会议,层层签订党建工作目标管理责任书,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立党建联系点。局党组书记负责联系指导机关支部党建工作,明确一名党组成员负责联系指导律协党总支党建工作,4月份,局主要领导带队深入县市区开展公共法律服务体系建设专题调研。加强党性锻炼。组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,永葆对党忠诚的政治品格。组织全体干警赴浙江省法纪教育基地和南湖革命纪念馆,开展警示教育,重温入党誓词,加强党性锻炼。
(二)抓学习,推进党的思想建设。局党组高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训工作,将之作为一项长期的政治任务,全力组织学习宣传,大力贯彻落实,为推进各项工作提供强有力的思想保障。建立健全机关理论学习五项制度和“五个一”学习制度。举办科级及以下干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班。印发《关于开展向周会明同志学习的活动方案》,先后组织开展专题学习会、党组理论中心组专题交流会、主题实践活动、观看专题片等,激励全体干警对标先进查找差距。
(三)抓队伍,推进党的组织建设。强化班子队伍建设。严格推进班子及班子成员落实xx年度民生生活会整改清单,着力提高班子队伍解决自身问题和驾驭复杂局势的能力。进一步加强与县(市、区)党委组织部门的联系沟通,完善干部协管机制。认真落实党员上岗戴党徽、党员讲党课。结合“党建带群建”和脱贫攻坚“单位包村、干部包户”等工作,实施党支部建设整体提升工程。开展“优秀党员季度之星”评定活动,推动落实党员“红黄榜”制度。继续开展“红马甲”法律服务小分队志愿服务活动。落实干部思想动态研判制度,推进意识形态领域情况分析研判、预警处置和问责追责,建立网络舆情分析员队伍。
(四)抓效能,推进党的作风建设。持之以恒正风肃纪。继续整治“四风”,严明工作纪律,促使每名干部时刻绷紧作风纪律弦,不断营造良好的政治生态。强化责任担当。推进落实机关工作ab岗制度,开展“工作日志随机晒、工作业绩大家评”活动,每月晒出科级干部工作日志。建立班子成员每周工作计划公开、科室工作月调度等工作制度。
(五)抓监督,推进党的纪律建设。认真落实“两个责任”。健全重点领域和关键环节权力运行监督制度,完善和落实集体领导和分工负责制度,加强对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设制度落实情况的监督检查。加强廉政教育和法治宣传,印发《全市司法行政系统宪法学习宣传教育活动实施方案》,推进宪法学习宣传工作,启动司法行政系统廉政勤政和反腐倡廉文化作品征集活动和《监察法》专项宣传活动。加强监督管理。坚持严管和厚爱相结合,全面落实从优待警。加强廉政文化建设,继续实施廉政文化精品工程,积极争创市级廉政示范单位。
下半年工作计划
一、持续做好维护社会稳定工作
(一)加强社区矫正工作。一是扎实开展社区服刑人员婚姻家庭、情感及其他民事纠纷排查调解专项活动。集中力量开展矛盾纠纷调解,重点压实责任,采取针对性的疏导、调解措施。有效化解社区服刑人员矛盾纠纷,确保社区矫正安全稳定。二是狠抓二级包保压实监管责任。进一步强化安全稳控责任。三是加强社会力量帮扶。与工商联、妇联、团委等单位和社会团体进一步加强协调合作,在社区服刑人员就学、就业、心理健康等方面进行多元帮扶。促进政府购买社区矫正服务项目落地,支持县市区培育扶持至少1个能承接社区矫正服务的专业社会组织。四是促进职能部门衔接配合。联合公检法部门印发《关于进一步加强社区矫正工作衔接的通知》,进一步理顺各级公检法司部门社区矫正工作职责。
(二)筑牢人民调解防线。一是组织开展标准化调解委员会创建活动,出台相关文件和标准,指导基层抓好工作落实,进一步夯实人民调解基层组织平台建设。二是指导基层积极拓展专业性行业性调解组织建设,重点在访调对接调解组织建设上有新突破。三是学习借鉴外地人民调解员等级制和持证上岗经验,制定出台相关工作指导意见。四是与市广播电视台探索建立电视调解栏目。
(三)推进基层规范建设。围绕“突破年”目标要求,重点在司法所业务用房、人员队伍、形象标识、业务工作开展等方面实现新突破。一是继续推进司法所和公共法律服务工作站形象标识,进一步规范标牌标识。二是开展司法所建设巡查活动,通过巡查,加强与基层沟通协调,推进司法所规范化建设。三是召开司法所建设现场会,通过以会代训的形式,进一步推动全市司法所建设规范提升工程活动。四是深入推进公共法律服务工作站和村工作室建设。扶持条件比较成熟的单位推出一批典型示范样板,力争年底公共法律服务工作站100%达标。
二、持续优化细化法律服务保障
(一)深入推进公共法律服务体系建设。一是健全和完善公共法律服务工作机制,充分发挥政府在公共法律服务中的主导作用。二是加强经费保障力度,建立多渠道工作经费保障模式,三是加强服务队伍建设,进一步扩大村(居)志愿服务队伍。鼓励村“两委”干部、大学生村官、社区工作者等,在条件成熟的地方设置公共法律服务公益性社工岗位。四是继续深入推进乡镇公共法律服务硬件建设,完善硬件设施和各项标牌标识系统,提升整体外观形象,方便群众识别。
(二)优化律师法律服务。一是进一步深化律师党的建设。继续抓好“互联网+律师党建”工作,注重律师党员发展工作。加强律师行业基层党组织建设,深入推进基层党组织标准化建设。加强律师事务所建设,完善各类律师事务所管理机制,加强政治思想和职业道德教育,深化律师全面依法治国教育。二是进一步深化律师制度改革,积极探索律师参与调解工作、律师专业技术分级工作和刑事辩护全覆盖工作。在党政机关、国有企业分类推行公职律师、公司律师制度,在人民团体建立公职律师制度,积极发展公职律师、公司律师队伍,改善律师队伍结构。推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。三是进一步深化服务大局工作。引导广大律师围绕全市“235”工作总体布局和“争当长三角一体化高质量发展xx排头兵”的工作总要求,服务宣城经济社会发展、民生改善、社会稳定,组织律师积极做好法律服务工作。四是进一步深化律师监管工作。充分发挥律师奖惩委员会的作用,严肃查处律师违法违规行为,做到有投诉必受理、有案必查、违法必究。强化对律师办理重大敏感案件和群体性事件的监督指导,完善律师不良执业信息记录披露和查询制度,强化社会监督。
(三)优化公证法律服务。一是推进公证改革发展。探索开展执业区域调整试点工作,共享业务资源,挖掘业务潜力,激发公证活力。切实落实公证机构法人地位,实现公证机构责、权、利有机统一。二是加强公证执业监督。严格落实三级质量监管体系,坚持公证质量排名和通报制度。加强公证行风建设,坚持正面引导。三是加强公证队伍建设。充实和发展公证队伍,探索建立考录、聘用、借用等多渠道引进人才、留住人才制度,切实解决公证队伍老化、青黄不接、后备力量不足等问题。四是服务经济社会发展。加强在重点项目建设、国有土地使用权及国有资产出让转让等事项中公证法律服务,着力服务金融公证发展,大力开展金融公证业务。大力开展知识产权公证业务,充分发挥公证在推动社会治理创新中独特职能作用,开拓新的公证业务。
(四)优化司法鉴定服务。督促各司法鉴定机构积极参加省级资质认可认证工作。建立完善司法鉴定各项管理制度。拟出台我市司法鉴定笑脸评级、违纪违规曝光等制度。组织司法鉴定机构集中党的政治学习和认证认可培训。
(五)认真做好法律职业资格考试改革工作。强化首次法律职业资格考试组织领导。强化领导和经费保障工作。做好考试安全防范措施,织密“物防技防人防”三防合一的防护网。通过细化工作预案、安保措施,提升应急处置能力,做好考生、考卷和考场安全保障工作。制订组织实施工作方案和突发事件应急处置预案,建立应急处置协调机构;细化组织指挥工作流程和通信联系及后勤保障,并在考前适时组织演练。确保首次统一法律职业资格考试工作顺利进行。利用两微一端等新媒体开展多样化的宣传措施,加大诚信参考的舆论引导,为首次法考营造良好的舆论氛围。
(六)加大法律援助民生工程力度。一是强化日常督查调度。适时组织召开法律援助民生工程推进会,科学把握序时进度,在保证不落后全省平均序时进度以及按时完成目标任务的前提下,避免出现案件过度增长的局面。二是推进案件质量建设。认真落实旁听庭审、案卷评查、受援人回访,组织开展案件质量同行评估和第三方绩效评价。完成年度法律援助民生工程优秀案例评选,进行通报表彰,引导案件承办人员增强责任意识,提升办案质量。三是狠抓经费收支管理。联合财政、民生办等部门开展法律援助民生工程经费专项检查,确保资金安全合规管理与使用。加快案件办理报结,及时支付办案补贴,提高资金使用效率和案件补贴占比。四是加大宣传力度。继续做好法律援助民生工程宣传和信息公开公示等工作,努力营造法律援助事业发展良好社会氛围。
三、持续深化法治宣传教育工作
一是及时召开全市法治宣传教育工作领导小组暨“七五”中期督查工作部署会,认真组织开展全市“七五”中期督查,做好全国、全省“七五”中期督查的迎检工作。二是深入推进宪法宣传教育,结合法治家庭创建推动宪法进万家活动。三是严格落实普法责任制,服务党委政府中心工作。四是更加重视地方法治文化建设,加强法治宣传教育基地建设力度,推动全体公民法治素养提升。
四、持续深化系统党的建设
启动十九大的综合调研活动和组织开展“送十九大精神进基层”系列宣讲,部署开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,组织开展纪念建党97周年系列活动,实施司法行政系统干部思想动态研判.制定贯彻落实《全市政法机关精准护航二十条》具体实施方案并有效推进,制定并实施贯彻全市争当长三角一体化高质量发展xx排头兵推进大会精神具体行动方案。
【篇四】
上半年以来,我们认真学习习总书记关于政法工作、司法行政工作的重要指示,贯彻落实党的十九大精神,以努力提升法律服务质量、促进经济社会健康发展、维护全市社会稳定为目标,围绕大运城建设中有关司法行政工作中的具体任务,凝心聚力,砥砺前行,各项业务平稳推进,圆满完成了上半年工作任务。
一、党建统领全面工作
党的政治建设、思想建设、理论建设、组织建设、作风建设始终是统领全面工作、推动队伍建设的核心力量。对照党建标准,我们在坚持“两学一做”学习教育活动常态化的基础上,按照党章要求,强化党员干部的政治思想建设,学习习总书记重要讲话精神和党的十九大精神;强化党员干部的理论建设,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想;强化全局干部职工的作风建设,规范党内组织生活和干部职工的思想行为。结合市委巡察组对我局2013年以来工作巡察中指出的不足,我们查漏补缺、自查自纠、立行立改,确保党组织的领导核心作用在推动全面工作中得到有效发挥,司法行政队伍的精神面貌和工作作风明显好于任何一个时期。在6月份组织的“庆七一、颂党恩、学讲话、比贡献”的演讲活动中,全局干警的思想风貌、工作业绩得以充分展现,党建统领全面工作成为今年上半年全局工作的主要标志之一。
二、普法促进依法治理
上半年,法治宣传教育以落实“七五”普法规划为总抓手,一是完善领导干部学法用法制度,完善谁执法谁普法的责任制度,建立健全规划指导、组织协调考核评价的机制。二是召开专门会议对年度宣传重点进行安排部署。三是围绕中心工作多种形式开展宣传,比如利用集会、庙会等有利时机深入到乡村开展面对面法律知识宣传教育;制作扫黑除恶专题宣传片,在梦梦直播间进行播放;组织普法文艺宣传队深入到乡村演出;聘请山西大学法学院副教授、山西省宪法学研究会会长何建华先生为全市副科以上干部做修改宪法的专题讲座;组织全市副科以上干部举办预防职务犯罪的法律知识专题讲座;在全市各大公园大屏幕上、公交车电子显示屏上滚动播出相关法律知识和各项法规政策。据统计,上半年法律宣传共悬挂横幅40余条,发放法律知识读本3000余本,各种宣传资料2万余份,受教育面达13万余人。6月13日至15日,对全市9个乡镇(街道办)、15个行政执法单位、18个行政村、3个社区、5所学校、3家企业用3天时间对
“七五”普法进行中期检查督导。扎实推进干部职工在线学习法律,无纸化学法用法考试,法治微电影拍摄等多形式宣传教育收到了较好效果。“七五”普法基本完成了xx年度上半年的任务。
推进社会主义法治文化建设,在全市公园、广场相继建设法治文化长廊,依托乡村两级文化活动中心、科技书屋、农家书屋建设法治文化园地,推动法治文化与机关文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化有机融合。在乡村动员和引导法律明白人编写创作法律知识宣传作品,把法律知识宣传教育融入到社会主义文化建设之中,让人民群众在娱乐的过程中享受到法律知识教育。
三、服务走进千家万户
上半年,我们把法律援助作为公共法律服务的主要内容,在硬件建设达标的基础上,把工作重点放在健全各项制度,合理优化流程,降低申请门槛,拓展服务领域上。全市148个行政村,11个社区居委会全部建起了法律援助联络点,9个乡镇办,16个市直单位建起了法律援助工作站,按要求配齐了设施,配备了专人,法律援助网络体系遍布全市。我们把法律援助作为向受援人提供法援温暖的有效做法,让人民群众充分享受改革红利,增强法律服务获得感。对残疾人、老年人等援助申请送法上门,送援到人,真正使法律援助惠及民生。法律援助中心的6312348咨询热线、远程视频、律师、公证、人民调解专业人员参与接待,全力打造的市区半小时法律服务圈,乡村一小时法律服务圈,确保援助服务空间更大,领域更阔,职能更强。上半年,法律援助中心接待咨询服务1250人次,代写法律文书82份,受理法律援助案件近100件。省司法厅、运城市司法局和我市领导分别莅临调研,在肯定法律援助工作成绩的同时,鼓励我们再接再厉,努力使法律援助在为广大人民群众提供优质服务的实践中开出更美的花,结出更甜的果。
四、调解推动社会和谐
我们在强化三基建设的同时,一手抓规范化司法所建设,配齐设施和人员,一手抓各项基础工作。三基建设促进了网格化管理模式的形成,楼长、院长、巷长成为基层群防群治的主要力量,治保会、民调会发挥了基层治安防范的管理职能,分片化块、责任到人,义务巡防,人民调解夯实了基层基础。市乡两级选聘10名专职人民调解员充实调解队伍,分期分批对全市乡镇村、行业、专业调委会的876名调解员进行业务培训和技巧交流,提高人民调解员调解能力和调解水平。组织各司法所和人民调解委员会开展每月两次的矛盾纠纷安全隐患大排查和社会安全风险隐患大排查,力争把风险化解在基层,把矛盾处置在萌芽时期。基层工作的全面加强构筑了社会管理、维护稳定的第一道防线,有效防止了各类矛盾纠纷的激化和安全风险发生。截止目前,各级各类民调机构调处各类矛盾纠纷1200余起,化解有影响的纠纷和激化风险3起。“大走访、大调解、大排查”活动的开展保证了各级各类调委会和人民调解员能及时了解社情民意,随时掌握治安动态,正确研判维稳对策,达到了市委、市政府确定的信息反映要迅速,情况汇报要准确,临机处置要到位的调解防范目标。
五、矫正维护治安稳定
社区矫正中心以及乡镇司法所是社区矫正刑罚执行的责任主体,承担着社区服刑人员刑罚执行的职责。我们在建设标准化社区矫正中心的同时,以功能齐全,科学配置为标准,办公场地、职能设置以及接收执行大厅、宣告室、训诫谈话室等规范达标,并将科技手段用于监管。手机定位、大屏幕视频等奠定了坚实的工作基础,创造了良好工作条件。我们针对矫正对象的各种表现,对全体矫正对象进行了军事训练,使他们能够明确身份定位,定期参加学习,自觉接受监管,重塑健康心理。今年,运城市局派驻我市的社区矫正警察大大支持了社区矫正工作。我们积极探索管理新模式,落实治本安全观,建立微信管理群,实现精细化管理;规范调查评估,探索大数据建设;开展行为规范教育,提升服刑在教意识;强化信息监管,分级分类管理;开展技能培训,搭建再就业平台,都收到了较好的效果。我们动员全局力量深入开展扫黑除恶专项斗争,成立领导组,制作扫黑除恶专项斗争宣传片,多次召开会议,动员安排此项工作;组织开展对涉黑涉恶两类人员清查摸底,真正做到了底数清、情况明。上半年以来,全市新接收社区矫正人员74人,解除矫正53人,目前在册204人,接受各级各类调查评估75件,办结73件。退回不规范委托2件,做出不适应社区矫正7件,对违反社区矫正监管规定的13名社区矫正人员做了警告处罚。
六、干警包村不断深入
我们把全市开展的“一村一警”活动作为司法行政工作的主战场,动员组织全局干警定村、定人、定责任,推行领导干部包乡镇,干警包村责任制,一包到底,包出成效。按照方案要求,全局干警深入到包点村1200余人次,帮助建立健全“两会一队”9个,建设法治文化园地22个,刷写法治文化宣传标语400条,书写版面、黑板报500余块(面),协助调解民间纠纷103起,提供面对面法律服务3000余人次。
围绕全市工作大局和市委市政府安排的中心工作,积极推进法治示范创建活动,及时总结市工商质监局等创建活动经验,在全市推广。目前,全市已选出5所学校、4个单位、3家企业作为典型正在培养,到年底可树立一批法治示范创建活动先进典型。
围绕乡村振兴战略的进一步实施,坚持以人民为中心的发展理念,结合全市实际,制定出法治乡村建设意见。同时,在全市2镇分别树立3个村,2个办事处分别树立2个村,5个乡分别树立1个村为法治建设典型,此项工作正在进行中。通过法治乡村建设,促进基层依法管理和依法治理,提高乡村法治化的水平和能力。
七、公证改革稳妥推进
上半年,公证处在体制改革的进程中,一方面推进改革,一方面办理法律援助公证。公证处全体工作人员系统学习了《公证法》、《合同法》、《公证程序规则》、《公证处执业管理办法》等进一步提高公证员队伍的整体素质。上半年共办理各类法律援助公证48件,协调办证对象到河东公证处办理各类公证事项200余件。鉴于公证体制改革的原因,上半年的办证情况与去年同期比有所下降,好在公证体制改革已全面完成,公证处的身份实现了优美转身,预计7月份可以开展全面办证工作。
律师参与涉黑涉恶案件代理在培训学习的基础上,政治素质和业务能力明显提高,报批报审制度、庭审记录备案制度全面贯彻落实。上半年,律师代理各类刑、民事案件53件,担任企事业单位法律顾问23家。推行诉讼制度改革,律师代理与国家监察体制改革试点工作紧密衔接。
xx司法鉴定中心在我们的管理和指导下,上半年共办理各种伤残鉴定18余起,鉴定结果的合法唯一有力地支持了劳动仲裁和依法审判。
我们把全面工作的安排部署和检查指导置于同等位置,局领导班子成员按照分工不定期深入到基层所,乡镇村、社区听取群众反映,征求改进意见,督促责任落实,推动全面工作有序开展,不断深入。
围绕运城市委常委、我市市委鞠振书记“对标先进经验,强化改革创新,奋力当好“大运城”建设排头兵”的讲话精神,下半年,司法行政工作要具体做好以下几项工作。一是以纪律作风整顿为契机,强化队伍建设;二是以落实制度管理为抓手,推进普法教育;三是以提升服务质量为目标,强化公共法律服务;四是以司法行政改革为突破口,全面提升工作水平。
【篇五】
xx年上半年,xx区司法局在区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持服务大局、改革创新、开拓进取,努力开创全区司法行政工作新局面,为建设财富品质幸福xx提供更加优质高效的法律服务和法律保障。现将有关工作总结如下:
一、xx年上半年工作总结
(一)以宪法为核心,加大全民普法力度。深入实施“七五”普法规划,以宪法修改为契机,在全区迅速掀起学习宣传宪法的热潮。4月,区“法治xx”建设工作领导小组办公室印发《关于在全区大力开展宪法宣传教育活动的实施方案》(雨法治办发〔xx〕2号),明确全区宪法宣传“六个一”措施(即:组织一次宪法专题学习、组织一场国家工作人员宪法知识竞赛、组织一次宪法主题班会、举办一次中学生“学宪法讲宪法”演讲比赛、组织一场宪法集中宣传、开展深入基层深入社区宪法宣讲)。把法律知识纳入党委理论学习中心组学习的重要内容,推动领导干部学法常态化,今年上半年,区委理论学习中心组学法2次,专题学习《民法总则》、《宪法》、《监察法》。区直部门单位、各街道(镇)开展《宪法》专题学习40余场,拟于6月底开展“学习宪法尊崇宪法”法律知识竞赛初赛,全区100余名国家工作人员报名参赛。加强青少年宪法教育,联合区教育局组织开展xx区中学生“学宪法
讲宪法”演讲比赛,全区15所中学选派选手参赛,营造了学习宣传贯彻宪法的浓厚氛围。全面深化法治宣传教育,相继开展“妇女维权月”、“3·15”消费者权益保护、“农村法治宣传教育月”、“法律六进”等主题法治宣传活动50余场次,发放宣传资料近3万余份、宣传环保袋近1万个,解答群众咨询近1千人次。
(二)以稳定为己任,推进社会矛盾化解。深入开展矛盾纠纷排查调解工作。今年1-6月,共组织“xx届”、“两会”春节、全国“两会”、“清明”、“五一”期间矛盾纠纷排查活动5次,全区各级调解组织共调解矛盾纠纷2126件,其中疑难复杂纠纷105件,防止群体性上访44件,防止群体性械斗8件,防止民转刑案件12件,为群众挽回经济损失近4683余万元,切实将影响社会稳定的安全隐患消除在萌芽状态。以落实《长沙市xx区人民调解工作以奖代补实施办法》为契机,开展调解案卷评查工作,认真对照评查标准打分,针对案卷中存在的瑕疵、问题,要求司法所立即整改,进一步提升人民调解工作水平。加强驻公安派出所调解工作,实现人民调解和警务工作互相配合。目前,全区已建驻公安派出所调解室全部实现规范化运作,化解了大量非警务的民事纠纷。加强人民调解委员会和人民调解员队伍建设,举办系列人民调解培训,邀请基层调解骨干讲授调解理论与技巧,激发人民调解员对调解工作的热情。xx区东塘街道人民调解委员会荣获“全省优秀人民调解委员会”称号,同升司法所长贺佩、黎托司法所调解员王平、东山街道调解员周志伟荣获“全省优秀人民调解员”称号。
(三)以安全为基石,加强特殊人群管控。全方位推进社区矫正改革,规范社区矫正中心运行,升级人脸识别定位手机监管手段,为500余名社区服刑人员配备人脸识别定位手机,人脸识别手机配发比例和在线率达90%以上。加强社区矫正工作督查和日常监管,制定《xx区社区服刑人员行为规范教育方案》,每月定期组织各司法所在册社区服刑人员在xx区跳马公益劳动基地开展行为规范教育,进一步增强社区服刑人员的服刑意识、规矩意识。充分运用执法记录仪、录音、视频、指纹机、网页截图、扫描等方式增强信息采集可信度,纸质材料规范整理,入档管理,社区矫正基础工作全面规范和完善,有效降低了社区矫正执法风险。以政府购买社会服务的形式,加强洞井、跳马两个社区矫正公益劳动基地和刑满释放人员过渡性安置基地建设,继续与湖南麓山枫社工服务中心合作,对社区服刑人员和刑满释放人员开展心理测评和心理帮扶,与长沙孟妈妈青少年保护家园合作开展
“情暖高墙·关爱孩子”联合帮扶工作,xx年1-6月,我区共累计接收社区服刑人员2140人,解除社区矫正1623人,目前在矫517人,无一例脱管、漏管。全区682名安置帮教人员,全部帮教到位。
(四)以民生为重点,健全公共法律服务体系。完善公共法律服务网络,对社区法律顾问服务库进行调整充实,确保社区法律顾问覆盖率100%。编制《xx区社区法律顾问xx年度典型案例》,宣传律师在维护当事人合法权益方面发挥的积极作用。加强公共法律服务实体平台建设,目前,全区13个街道(镇)公共法律服务工作站、149个社区(村)公共法律服务工作点已全面建成,“15分钟公共法律服务圈”基本形成。在各社区(村)依托居民、商户、小微企业、基层组织建设“法润三湘”公共法律服务志愿点,xx年1-6月,已完成第一批100个志愿点建设、上网的目标任务。大力推进律师调解试点工作。招募60名律师调解员团队,在区公共法律服务中心、区人民法院诉讼服务中心成立律师调解工作室,完善工作流程、考核制度,编印律师调解室工作指引手册、律师调解员名册,方便申请人查阅。积极引导基层法律服务所和基层法律服务工作者为群众提供法律服务。xx年上半年,基层法律服务工作者共为30家单位、企业担任法律顾问,代理诉讼37起,接受法律咨询160次。扎实推进法律援助工作,开展“保障妇女合法权益”、“维护公平正义、法律援助在您身边”等宣传活动,提高法律援助社会知晓率。xx年1-6月,全区共办理法律援助案件160件(其中民事案件110件、刑事案件50件),为30名未成年人、47名农民工、34名妇女、3名残疾人等弱势群体提供了法律援助。接待法律咨询504件,代写法律文书21件。典型案例《法律援助温情扶正误入歧途的单亲少年》被新湖南、华声在线等媒体报道。
(五)以素质为根本,推进司法行政队伍建设。把学习贯彻党的十九大精神作为最大的政治任务抓紧抓实,2月,邀请市委党校姚庆武教授为全区司法行政党员干部作《迈入新时代
开启新征程——深入学习贯彻党的十九大精神》为主题的专题辅导报告,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、精神实质、实践要求等,切实提高用党的创新理论指导解决实际问题的能力和水平。结合贯彻党的十九大精神,开展“新时代有新作为”专题讨论和微型党课教育,教育引导司法行政干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,让十九大精神在全区司法行政系统落地生根。严把专职人民调解员入口关,修订完善专职人民调解员管理制度、岗位培训制度、考核制度,强化能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制,满足基层人才需求。大力推进文化建设,开展形式多样、健康有益的文化活动,为司法行政事业发展注入精神动力。
二、xx年下半年工作计划
(一)全面推进普法依法治理。着力抓好领导干部、国家工作人员学法用法工作,举办xx区“学习宪法
尊崇宪法”法律知识竞赛决赛,组织好xx年度国家工作人员网上学法考法工作,力争参考率、合格率全面达标。继续推进“农村法治宣传月”、“12·4国家宪法日”等主题宣传教育活动,营造浓厚的普法氛围。做好“以案释法”典型案例征集工作。面向全区“谁执法谁普法”责任制成员单位征集优秀典型的执法案例,制作并发布一系列典型案例宣传精品。
(二)全面加强人民调解工作。落实矛盾纠纷排调制度,及时妥善处理好热点难点问题和矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。继续开展好人民调解培训,帮助调解员及时了解有关人民调解工作的新法规、新政策,把握人民调解工作的新形势、新要求,交流人民调解工作的新经验、新做法,培养和造就一支懂法律、懂政策、懂调解的人民调解员队伍。开展省级模范、规范化司法所创建活动。目前我区仅有三个司法所未被评为省级规范化司法所。xx下半年我们将继续推进规范化司法所的建设,力争达标。
(三)全面加强特殊人群管控。加强社区矫正中心规范化管理,整合利用社会力量和社会资源,深化与湖南德馨社工中心、长沙孟妈妈青少年保护家园和湖南麓山枫社工服务中心合作,发挥其在帮扶社区服刑人员和刑满释放人员心理矫治、社会适应性帮扶、过渡性安置等方面的积极作用,预防减少脱漏管和重新违法犯罪。
分片、分批组织好全区社区服刑人员行为规范教育,强化考核奖惩,提高教育矫正质量和效果。加强对各司法所的指导,规范社区矫正和安置帮教工作档案,做到统一模式,规范整理。
(四)全面推进公共法律服务体系建设。拟于7月对社区法律顾问工作进行半年度考核,确保社区法律顾问在服务经济发展和服务民生上发挥实效。对标全省“三个十万”(10万农户、10万商户、10万小微企业)总体规划,在各社区(村、筹委会)广泛发动、大力推进志愿点建设。积极指派律师参与区法院移送案件调解工作,从调解个案中总结律师调解工作经验。组建律师讲师团,培养吸引更多法律人士成为“法润三湘”志愿者。推进刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作。与区公安分局、区检察院、区法院就刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作加强协作。组建认罪认罚案件律师库,对参与认罪认罚案件的律师进行专项培训。完善法律援助案件质量评估工作,对评估中发现的问题责令限期整改,将不合格案件承办人纳入法律援助办案人员的“黑名单”,督促承办人提升办案水平。推进法律援助案例汇编工作。采取多种形式,全方位、多角度开展法律援助宣传工作,提升法律援助影响力。落实区政府“最多跑一次”项目,促进法律援助等工作落实到基层,下沉到群众身边。
(五)全面加强司法行政队伍建设。继续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持全员学、系统学、深入学,在学中思、在思中干,真正把十九大精神落实到各项具体工作中。加强业务工作能力建设,提高队伍综合素质。大力开展人民调解、社区矫正、法律援助等各类业务培训,加强干部履行职责必备的基本理论、专业知识和岗位技能培训,开展多种形式岗位练兵,检验培训实效。完善日常管理和作风建设相关制度,努力锻造一支政治素养高、法治意识强、纪律作风硬的司法行政队伍。

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