科技创新人才吸引力评价及引进政策 本文关键词：科技创新，吸引力，引进，评价，政策
科技创新人才吸引力评价及引进政策 本文简介：摘要：科技创新作为时代发展的基础与核心，受到了河北省政府的高度重视。尤其是在京津冀协同发展的大背景下，河北省对科技创新人才具有极强的吸引力，为自身发展集聚了大量尖端人才与优势资源。合理利用这些机遇，引进更多优秀的科技创新人才，是近年来河北省建设发展的重要任务。本文将简单介绍河北省科技创新人才引进情况
科技创新人才吸引力评价及引进政策 本文内容：
摘要：科技创新作为时代发展的基础与核心，受到了河北省政府的高度重视。尤其是在京津冀协同发展的大背景下，河北省对科技创新人才具有极强的吸引力，为自身发展集聚了大量尖端人才与优势资源。合理利用这些机遇，引进更多优秀的科技创新人才，是近年来河北省建设发展的重要任务。本文将简单介绍河北省科技创新人才引进情况，评价河北省对科技创新人才的吸引力，并就如何优化科技创新人才引进政策展开探讨。
关键词：河北省；科技创新人才；京津冀协同发展；吸引力；引进政策
在当今时代，人才是第一资源，创新是第一动力，科技创新人才逐渐成为推动区域经济发展、产业转型升级的关键。我国各省均在积极发挥自身优势，吸引并聚集大量科技创新人才，推动自身进步发展。河北省应当充分发挥自身优势，加大对科技创新人才的吸引力度，优化相应的人才引进政策，聚集更多尖端人才，为自身发展提供智力和技术支持。
一、河北省科技创新人才引进情况
在京津冀协同发展规划的助力下，河北省积极开发利用京津资源，但实际效果却并不明显。究其原因，主要是因为很长一段时间内河北省对京津科技创新型人才的开发和引进不力，在缺乏优秀人才队伍的情况下，自然难以充分吸纳京津资源。近年来，河北省对科技创新人才的引进工作更加重视，通过诸多政策与措施探索合适的人才引进方案，并取得了一定成效。不过，目前该工作依旧还存在一些缺陷与不足，主要表现在高层次科技创新人才引进量极少，适合人才发展的单位及岗位较少，人才流失严重等方面。深入分析可以发现，导致这些问题的原因较多，首先是京津冀三地在各方面还存在较大差异，协同性较差，没有构建起科学、完善的人才共享体系。其次，部分地方政府对人才的重要性认知不足，没有形成良好的人才引进意识，更没有出台能够吸引人才的优惠政策与扶持项目。再次，河北省人才集聚环境竞争力较差，对科技创新人才的吸引力不足，不能充分吸引人才到河北省效力。最后则是河北省适合科技创新人才发展的单位与岗位较少，再加上用人机制等问题，导致人才流失现象较为严重，难以留住大量人才。
二、河北省科技创新人才吸引力评价
要对河北省科技创新人才吸引力加以评价，必然需要构建科学、合理的人才吸引力评价指标体系，并以此为基础对其吸引力进行综合性测评、分析和研究，对其吸引力进行合理评价，并为相应人才引进政策的改善和优化提供依据。
（一）评价指标体系构建原则
在构建河北省科技创新人才吸引力评价指标体系时，必须要遵照相应的原则，从而保障体系自身的科学性、系统性、合理性与可靠性。首先需要遵照的是科学性原则，即在构建过程中充分利用科学的理论内容和实践操作，确保体系在逻辑结构、评价指标等方面足够科学、严谨。尤其是在设置吸引力评价知识时，一定要做到实事求是。其次是系统优化原则，主要是对评价指标进行系统性划分，从而确保指标的科学性与有序性。然后是可行性原则，该体系的构建不但要利于处理数据，更要以科学且繁简适中的方式加以计算和评价，保障操作可行性。另外则是可比性原则，从横向与纵向两个方面表示评价指标的变化情况，从而反映不同时期和不同地区人才吸引力情况。最后是以人为本原则，该评价指标体系的构建是对人才进行分析，必须结合河北省实际情况，以人为中心设置评价指标，并从根本上强化该体系的人本思想。
（二）构建评价指标体系
河北省科技创新人才吸引力可以简单划分为两大部分，即物质层面与精神层面的吸引力。与此同时，人才吸引力还可以根据人才状态划分为人才流动及人才发展吸引力，前者是吸引人才到河北省的关键，后者则是留住人才的基础。因此综合来看，可以将评价指标分为三个等级，一级指标即为人才流动与人才发展，二级指标则是一级指标下属的多个指标，其中人才流动吸引力部分包括经济因素、自然环境因素、生活环境因素、个人因素与社会法制因素，而人才发展吸引力部分则包括政府因素、人文环境因素、科技发展环境因素与价值因素。而三级指标则是二级指标下属的多个指标。就经济来看，人均GDP和经济增长率是决定人才吸引力高低的关键，二者值越大，那么就代表河北省经济发展状况越好，对人才吸引力也就越强。就自然环境来看，地理位置、污染治理与绿化建设是衡量该指标的基础，地理位置越好，污染治理及绿化建设水平越高，河北省科技创新人才吸引力也就越强。生活环境因素可以从多方面加以确定，就河北省当前情况来看，可以将生活水平、居住、医疗及消费结构等作为三级指标。而就个人因素来看，个人兴趣、交际、发展前途与家庭情况可以作为三级指标。至于社会法制因素，主要应当考虑河北省治安情况以及五险一金等保险。就政府因素来看。政府政策及人才培养机制，人才服务水平，知识产权保护等，均可以作为相应的三级指标。人文环境因素，则需要从文化气氛、社会科技意识及社会包容度三方面加以考虑。而科技发展环境因素，则应当考虑高新科技产业、科研机构、科技交流平台、科技支持力度等。至于价值因素，则包括岗位工作、知识产权成果、技术产品开发等。
（三）科技创新人才吸引力测评在利用指标体系对河北省科技创新人才吸引力进行测评时，本文采取的是层次分析法。在实际测评时，需要做好收集并预处理数据的工作。数据来源包括河北省统计年鉴公开的统计数据和资料等，并将数据转换成指标评价体系中的指标值，并对数据进行预处理。首先需要对指标数据进行无量纲化处理，消除数据单位，以便后续测评工作的顺利进行。然后需要将指标划分为效益型和成本型两大体系，以防性质不同的指标互相影响。最后则是需要将指标数据变换到统一区间，从而更好地进行处理，通常是将其纳入[0,1]区间。通过测评，得到相应的结果。从测评结果来看，一级指标中人才流动吸引力权重为0.571，而人才发展吸引力权重则为0.429，可见河北省对外省科技创新人才的吸引力较大，但是在留住人才方面却存在一定不足。就二级指标来看，经济因素、价值因素与科技发展环境因素所占权重最高，分别为0.192,0.184和0.180。经济水平高低直接决定了人才的生活水平、待遇、发展前途等，因而是影响人才吸引力的主要因素。而价值因素主要体现为自我价值的实现，科技创新人才除了注重物质层面的追求外，也十分重视精神层面的满足，因此在取得成绩后会更愿意留在河北省发展。至于科技发展环境因素，则对科技创新人才的待遇、发展、工作成果等有直接影响，特别是其中科研支持力度一项，更是广大人才所关注的焦点内容。需要注意的是，京津冀协同发展对这三部分均有积极地促进意义，带动了河北省经济发展，也为科技创新人才实现自我价值提供了良好环境，更为科技发展提供了稳定助力。
三、河北省科技创新人才引进政策优化措施
（一）合理发挥京津冀协同发展优势
京津冀协同发展对河北省的发展有着积极地推动意义，并且体现在多个方面，包括经济、科技、文化等，这些均有利于提升河北省科技创新人才吸引力。因此，河北省应当合理发挥京津冀协同发展优势，不但要充分开发利用京津资源，更要积极与京津两地建立健全的人才共享机制，着重从京津引进高层次人才。
（二）推进高新技术产业发展
高新技术产业发展与科技创新人才集聚有着互相促进的关系，一方面前者有利于后者的有效实现，而后者则是前者的有效动力。河北省在优化科技创新人才引进政策时，一定要充分重视高新技术产业，通过相应优惠政策支持、科研投入、先进技术研发等，助推产业升级发展。与此同时，还需要构建完善的技术成果保护及应用体系，确保产业健康发展，为引进更多优秀人才提供良好支持。
（三）健全人才服务体系
技术创新人才的引进需要完善的人才服务体系做支撑。对此，河北省应当对人才引进政策与制度进行全面调整与优化，投入更多资源，推出优惠政策。与此同时，还需要结合不同领域和行业，为相应的科技创新人才提供专门的服务。另外，还需要为人才提供健全的保障机制，包括知识产权保护、生活经济水平保障、前途发展保障等。
四、结束语
总之，科技创新人才是推动经济发展、科技进步、产业升级最宝贵的资源。河北省凭借京津冀协同发展的机遇，有着较为良好的人才集聚优势，尤其体现在经济、科技发展环境与人才价值实现等方面。因此，合理发挥京津冀协同发展优势，推进高新技术产业发展，健全人才服务体系，是河北省优化科技创新人才引进政策的有效途径。
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作者：唐潇 穆晓龙 史玲燕 崔涛 崔硕丹 单位：河北金融学院
科技创新人才吸引力评价及引进政策 来源：网络整理
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