行政事业单位财务会计内部控制情况 本文关键词：财务会计，内部控制，行政事业单位，情况
行政事业单位财务会计内部控制情况 本文简介：摘要：对于整个单位管理工作过程中，行政事业单位的财务会计管理工作具有很重要的意义，能够有效保证工作质量，加强财务管理。为了使行政事业单位的财务管理工作有效进行，必须在现有的财务管理工作中，不断地完善行政事业单位内部的管理控制制度，以达到在内部控制制度不断完善和发展过程中，行政事业单位的财务会计管理的
行政事业单位财务会计内部控制情况 本文内容：
摘要：对于整个单位管理工作过程中，行政事业单位的财务会计管理工作具有很重要的意义，能够有效保证工作质量，加强财务管理。为了使行政事业单位的财务管理工作有效进行，必须在现有的财务管理工作中，不断地完善行政事业单位内部的管理控制制度，以达到在内部控制制度不断完善和发展过程中，行政事业单位的财务会计管理的技术水平和相关质量都能够不断提高的效果。
关键词：行政事业；财务管理；内部控制；财务会计
一、内部控制的重要性
行政事业单位的财务内部管理工作是一种能够提升工作的科学化以及高效便捷化的一种管理控制的模式，这种科学的模式能够有效保证资金的安全。在这种管理模式下，单位的工作运行会更加顺利，对财务的管理和掌控更加稳定，而且财务内部管理的工作也与行政事业单位管理的框架密切相关。因此加强对内部管理工作的控制，能够有效推动行政事业单位的长期有效管理。
二、当前行政事业单位会计内部控制情况
（一）行政事业单位内部会计控制体系的具体实施
由于大多数企业领导者对内部控制的关注程度不到位，现阶段许多行政事业单位并没有会计内部控制的观念出现，这些单位对于会计内部控制并没有形成全面的了解，同时也没有一个全面充分并且可以起到积极作用的会计内部控制系统在企业内部的管理过程中形成。虽然一些行政单位正在实施会计内部控制，但往往只是简单地根据理论内容进行公式数值代入式的工作，未能进行科学的核算和把控，没有在真正意义上根据所在的行政单位本身的实际情况，对于相关问题提出合适的解决方案。另外一些行政单位则并没有将自身所形成的相对较为完善的会计内部制度作为一种管理模式进行实际的应用，而仅仅是一种表现形式，以至于会计内部制度在这些企业中明显难以得到有效的实施。
（二）行政事业单位会计工作的岗位设置和人员分配
目前一些行政事业单位并没有根据国家相关法律规定，对其聘用的会计人员的职业技术资格进行严格把控。一些行政事业单位在现实的具体工作过程中对其出纳、记账、保管会计凭证等岗位的工作内容和具体权利界限并未进行细致的划分，致使部门内部有工作人员职责划分模糊的问题，甚至在单位内部出现了监守自盗的现象。
（三）行政事业单位未能对员工绩效进行有效评定和考核
现阶段，目标和利润是行政单位对其领导干部政绩和业绩两个方面测评和考核的主要参照依据，而并没有对其长期有效的内部控制的执行效果以及其他相关角度的业务水平进行有效测评和综合考虑。长此以往，一些行政事业单位的领导人员，故意指使单位的会计人员在报表中做手脚，以便在任职期间做出良好的业绩，让上级和员工满意。另外，单位的一些主管人员，往往盲目看重自身职位的晋升，制定了一些不利于企业业务长远发展的错误政策。甚至某些单位领导为了向主管部门展示自身的业务和管理水平，做过手脚的会计报表经常被他们利用，以达到上级制定的工作任务。现如今，此类现象越来越频繁地发生，已经严重影响到当今社会良好风气的形成，其主要原因也是企业未能对员工进行有效的绩效考核。
（四）行政事业单位对于会计财务预算的相关控制问题
现阶段，科学全面的会计内部控制体系尚未在我国的行政事业单位中普遍形成。虽然类问题在我国某些地区正在渐渐引起各单位领导者的重视，但是此种管理模式的在实际执行能力和监管措施等还尚未达到预期标准。有个别的行政事业单位对于财务预算编制没有做到全面细致和精准，上一个营业周期的财务状态和收支情况往往成为预期单位未来发展的简单标准，此种预算方法并不符合实际情况。
（五）日常运营并没有融合到财务会计内部控制中
要想保证财务内部控制在行政事业单位内部的整体管理过程中的作用达到预期的效果，必须将其与单位的日常运行有机结合。但是相关行政事业单位的领导者在现实的工作中，未能充分了解所在单位的财务会计内部控制与管理，从而没有将其作为管理工作中一项重要的工作内容对待，从而造成行政事业单位由于内部财务管理体系的执行能力达不到要求而引起的资金的消耗和流失，而这种现象也进一步说明了行政事业单位对于固有资金的管控力度要远大于对于单位固定资产的管控力度。如果未能将行政事业单位的财务管理与其日常运行有机结合在一起，就会在资金把控方面出现漏洞。
（六）内部控制与信息化相结合
行政事业单位会计内部控制工作的具体实施，随着相关技术的进步变得越来越容易。在信息技术基本实现全面普及的当下，也给财务会计控制在企业内部的进行带来了全新的思路，同时也对传统的财务管理体系进行了改良，使行政事业单位内部的财务控制工作中逐渐加入会计电算化的工作方法。此种管理模式当然也存在着正反两个方面的作用。一些财务管理的工作方法，通过先进管理体系的应用，在很大程度上得以改善；但是如果换一个角度思考就会发现，在此条件下，更容易出现领导者利用单位财务进行一些违法活动的现象，这是由于财务控制的操作手段在随着技术的改进而逐渐变化。比如在进行财务控制时，信息的接收和传递工作一般由会计电算化人员完成，长此以往，财务舞弊问题在信息录入的过程中发生的可能性就会大大提高。
三、加强内部控制的策略
（一）完善管理机制
财务部门对于单位工作体系的优化和改进，要按照部门的财政预算严格实施。对于行政事业单位的财会管理制度，财务部门要逐步进行优化，同时正确引导其具体实施，以确保财务会计管理体系在单位内部能得到有效的应用。在整个管理系统的成立过程中，行政事业单位内部的财务部门需要结合自身发展的实际情况和发展过程中遇到的有关问题，对于资金的收支要做到科学把控，确保单位的各项账款有真实合理的依据可供查询。同时要注重领导者自身的廉洁，改善单位工作人员尤其是中层领导者的服务态度，有效提高员工的工作效率，使行政事业单位的内部体制改革顺利实施。要想使使行政事业单位内部的控制更加科学合理，达到预期的管理效果，单位需要提高其相关工作人员的素质人员的素质，增强他们的基础知识水平和业务能力。
（二）健全控制制度
制定有关财务会计内部控制的规定，是保证一切经济活动都能在行政事业单位内部按照预期计划实施并且完成的必要前提。行政事业单位对于其内部会计管理规则的制定，应按照以下几点前提。第一，为了避免财务会计行为中出现无用或者违规，甚至是违法的问题，企业需要将财务会计管理预防控制相结合，并把预防控制作为最重要的一项任务对待。第二，要重点关注企业财务会计控制中相关程序的控制作用，要制定细致科学的规定，以便合理有效地管控行政事业单位的主要经济活动。第三，相关会计岗位的设立要做到合理并且细致，各会计人员要进行明确分工，明确各岗位和人员的责任范围和权利划分。
（三）大力度进行审核监督工作
单位内部审核工作的加强，需要工作人员从以下几个角度出发：第一，对于单位内部管理中存在的缺点或者不足要及时点明；第二，要避免单位内部的管理工作有漏洞出现；第三，要重视并且加强对于单位内部管理工作的控制；第四，运用专业知识，对审查过程中所发现的问题提出合理的改进建议。为了避免会计信息有被伪造、变造等情况出现，行政事业单位可以增强对其内部信息网络通信系统的管控。同时要增强对操作人员的管理，提升他们的专业水平，以降低在工作过程中出现失误的概率。还应通过明确细致的分工，加强对组织机构和工作人员责任和权利范围的把控。最后，要注重网络特别是电子信息系统的环境安全，设置相应的操作程序，以防止在操作过程中出现错误。
（四）完善审计和管理工作体系
对于单位内部财务会计监督工作的完善，可以通过加强单位内部审计体制来完成。行政单位应根据实际情况，进行科学合理的内部审计工作，以便行政事业单位可以及时发现其内部各个工作环节中存在的漏洞、缺点或者不足等，对于审计过程中所发现的问题及时提出改进意见和建议，进而更加有效地控制行政事业单位内部的财务会计工作。除此之外，单位相关人员还要勇于引进先进的新思想、新技术等，逐步改进单位内部管理体系。
四、结语
在行政事业单位的内部管理结构中，财务会计的内部控制是在保证资金安全的前提下同时也能够真实客观地反映单位内部会计信息的一种现代化的管理控制措施，这种管理模式能够对单位内部的发展和相关工作人员的调配有积极作用。在日常管理过程中，对单位内部控制中存在的问题，要根据具体情况具体分析，并采取合理的方式解决，才能使财务内部控制机制能够顺利进行。
参考文献
［1］杜尧良.行政事业单位的财务会计内部控制探索［J］.财会学习,2017（13）.
［2］朱晓飞.行政事业单位的财务会计内部控制探索［J］.财经界（学术版）,2017（1）.
［3］阳焰.基于行政事业单位财务会计内部控制研究［J］.行政事业资产与财务,2017（1）.
［4］傅浩.探讨行政事业单位财务会计内部控制［J］.现代经济信息,2014（3）
作者：柯志友 单位：贵阳市鱼简河水库管理处
行政事业单位财务会计内部控制情况 来源：网络整理
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