评标办法 本文简介：
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评标办法 本文内容：
西安市红光路排水管道工程
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评标办法
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未央区交通局招标领导小组
二OO三年六月
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红光路排水管道工程
评
标
办
法
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第一章?
总则
第1条西安市红光路排水管道工程全长1.838公里，分为一个合同段。为了做好本次评标定标工作，选定满意的中标单位，根据《中华人民共和国招投标法》、交通部《公路工程施工招标评标办法》（交公路发[1997]451号）和《红光路排水管道工程施工招标文件》的有关规定，特制定本办法。
第2条
评标工作必须遵循公平、公正、客观和选择出真正优秀队伍的原则，保证评标工作在严格保密的条件下进行。任何单位和个人不得干预、影响评标的过程和结果。评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标的有关情况，不得索贿受贿，不得参与影响公正评标的任何活动。
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第二章?
评标机构与程序
第3条红光路排水管道工程的评标机构依法由评标领导小组、招标办公室、清标工作组和监督人员组成。评标小组由有关公路工程专家组成。清标工作组分为商务标和技术标两个工作小组。
第4条评标工作由未央区检察院、监督局、交通局纪检人员进行全过程监督。
第5条清标工作组对投标文件进行符合性检查、报价的算术性复核修正、计算评标价、技术方案完整性审查，并提出清标报告。
第6条评标小组对清标工作结果进行客观、公正、公平的审查和评审，向招标人提出书面评标报告，提出中标推荐意见。
第7条评标工作程序：
1．审定评标办法；
2．符合性检查与算术性修正；
3．商务标和技术标评审；
4．对标书存在问题进行澄清；
5．确认评标价；
6．综合评分；
7．编写评标报告。
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第三章?
符合性检查与算术性修正
第8条开标时对投标文件进行一般符合性检查。只检查是否提供了投标担保。
第9条清标阶段对投标文件按招标文件（含补遗书）规定进行符合性检查，判定是否满足招标文件要求。符合性检查的项目包括：
1．投标文件是否按照招标文件的有关规定、格式及内容填写，标书的正副本份数是否齐全，字迹是否清晰可辨；
2．法人代表或代理人授权书是否符合要求；
3．工程量清单是否按照要求填报；
4．投标文件是否逐页小签（除《附篇》文件）；
5．《附篇》文件密封是否符合规定；
6．是否按照招标文件的规定提交了合法有效的投标担保；
第10条按照招标文件规定的修正原则，对投标人报价的计算差错进行算术性修正。算术性修正的原则如下：
1．当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；
2．当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
3．当各细目合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。
第十一条?
投标人应接受算术修正后的报价，如不接受，招标人有权宣布其投标无效。
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第四章?
商务和技术评审
第十二条?
商务和技术部分的清标及评审是依据招标文件的规定，从投标报价、施工能力、施工组织、质量保证和业绩、信誉等方面对通过符合性审查的投标文件进行评审。
第十三条?
商务部分的清标和评审的主要内容：
1．评标价的合理性；
2．检查是否提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的验收、计量办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重要保留等；
第十四条?
技术部分的清标和评审的主要内容：
1．施工能力：对投入本工程的施工、试验、检测设备和主要人员素质及队伍的财务状况进行评审；
2．依据施工组织设计建议书，对投标人施工组织管理、质量保证措施进行评审；
3．对投标人以往业绩和信誉进行评审。
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第五章?
澄清
第十五条?
在评标中发现投标文件存在不明确的内容以及与招标文件出现重大偏差时应进行澄清。
第十六条?
招标人列出澄清提纲，提交投标单位，并与投标单位在约定时间进行澄清。投标人必须以书面形式提供澄清内容，并作为投标文件的组成部分。
第十七条?
澄清时投标人的项目经理、技术负责人和主要专业工程师应亲自到场，回答招标人提出的任何与本工程建设有关的问题，并形成澄清纪要作为投标文件的组成部分。
第6章标底与评标价
第十八条?
最合理报价与投标报价（扣除暂定金报价B）的符合性检查。
排水管道工程标价规定等于复合标底92%的标价为最合理报价。
排水管道工程投标报价（扣除暂定金报价B）高于招标人标底（即A值）10%或低于20%的视为无竞争性投标，而不进入评比。
第十九条?
评标价的确定：
按本《评标办法》第十一条规定对投标价进行算术性修正之后确定。
第二十条?
计算方法
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评标时排水管道工程按照招标文件规定采用复合标底。复合标底C的计算公式为：?
C
=
（A
+
Bⅹj）/
2
，每高1%扣1分，每低1%扣1分，区间按比例内插。
式中：?
A
–
建设单位标底；
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B
–
投标价平均值；
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j–低价竞标修正系数；
C
–
复合标底。
第七章?
评分办法
第二十一条?
评分内容及分值
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1．评标价60分：排水管道工程标价均以低于复合标底8%的评标价（最合理报价）为最高得分，高于或低于该评标价的按比例减分，每偏离最合理标价1%扣1分。
2．施工能力14分：以拟投入本工程主要设备、人员和投入本工程队伍的财务能力评分。
3．施工组织10分：以施工组织设计建议书所表明的相关因素评分。
4．质量保证8分：以施工组织设计建议书所表明的质量保证措施、投入本工程质量检测设备、质量管理人员素质评分。
5．业绩和信誉8分：业绩以投标人近三年完成或在建类似工程的数量评分；信誉以投标人近三年完成类似工程所获得的质量信誉评分。
第二十二条?
评分标准
1．评标价：低于复合标底8%的评标价为最合理标价计满分60分，每偏离最合理标价1%减1分；
2．施工能力：满分为14分。其中：
A．主要人员6分。
B．主要施工设备8分，评分根据排水管道工程机械设备的型号、性能、生产能力等分档次进行打分。
3．施工组织设计满分为10分，质量保证满分为8分。
4．业绩和信誉满分为8分。
第二十三条?
评分方法
标价评分和非标价因素评分，应相互独立的分开同时进行。非标价因素分由专家根据审查后的清标资料评分。标价评分由清标小组直接计算定分。
第二十四条?
由评标委员会定标，原则上得总分第一名的为中标单位，得分相同时报价低者中标。考虑到该工程的工期及施工单位的能力，一个投标单位只能中一个标。
第二十五条?
评标报告
评标报告的内容：
1．工程概况；
2．招标过程回顾；
3．评标工作简介；
4．评标结果。
第九章?
附则
第二十六条?
本评标办法由未央区公路工程招标评标领导小组审定。
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未央区交通局招标领导小组
二OO三年六月
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