关于高河镇2012年财政预算执行情况和2013年财政预算 本文简介：
高河镇2012年财政预算执行情况和2013年财政预算安排（草案）的报告（2013年5月28日在高河镇第十七届人民代表大会第二次会议上）?夏明和?各位代表：我受镇人民政府的委托，现将2012年预算执行情况和2013年预算安排（草案）提请大会审议。并请特邀和其他列席人员提出意见。2012年，在镇党委、政
关于高河镇2012年财政预算执行情况和2013年财政预算 本文内容：
高河镇2012年财政预算执行情况和2013年财政
预算安排（草案）的报告
（2013年5月28日在高河镇第十七届人民代表大会第二次会议上）
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各位代表：
我受镇人民政府的委托，现将2012年预算执行情况和2013年预算安排（草案）提请大会审议。并请特邀和其他列席人员提出意见。
2012年，在镇党委、政府和县财政局的正确领导下，全镇各级深入贯彻落实十八大精神，以科学发展观为指导，牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，深入实施统筹城乡发展战略，全镇经济保持了稳定发展势头。在此基础上，全镇财政收入稳定增长，重点支出保障有力，财政收支预算任务圆满完成。
一、2012年镇财政预算执行情况
（一）收入完成情况。
全镇实现财政收入1.78亿元，比上年实绩增长48.3%，增收5800万元，其收入分类为：1、工商税收完成1.4488亿元，比上年实绩增长37.8%，增收3975万元，其中：国税完成4608万元，增长23.8%，增收886万元；地税完成9880万元，增长45.5%，增收3089万元。2、上级财政补助收入22328万元(含工资及公务费，不含教师工资)。3、预算外收入1079.2万元。
（二）支出完成情况.
在支出安排上，严格按照《预算法》的要求，大力加强财政监督，财政支出重点保障了工资、就业、社会保障、农业基础建设、教育等公共事业和重点工程，全年实现财政支出17799.5万元，比上年增长48.2%，增支5794.8万元，其支出如下：
1、预算内支出1058.9万元(含工资及公务费)，其中：行政管理费支出665.1万元，财政支出41.3万元，农业综合服务中心支出18万元，文化广播事业支出30.1万元，计划生育支出16.8万元，财政结算中心支出32.7万元，教育支出38.7万元，社保所支出11.2万元，村级财力补助支出24万元，新农村建设31万元，东南新区150万元。
2、上解支出12936.5万元
(税收及土地有偿收入缴县金库)。
3、专项支出1963.6万元，其中：村干工资153万元，五保优抚324万元，库区移民扶持资金3.6万元，发农民各种补贴1483万元（一折发放，不经财政分局帐户）。
4、预算外支出1840.5万元，其中：行政管理费支出68.2万元，城建管理费41.3万元，治安综合经费84万元(治安经费30万元)，老城改造及修路支出260万元，农业基础设施投资45万元，镇工业园建设支出120万元，计划生育事业费335.3万元，敬老院建设支出753万元，棚户区改造133.7万元。
二、2012年财政工作开展情况
作为最基层的乡镇财政，一直都是举步维艰，如何使我镇财政在困境中求生存，在生存中求稳定，在稳定中求发展，一直都是我们苦苦思考的问题。过去的一年，在各级领导的正确领导下及镇党委、政府的大力支持下，我们圆满完成了各项任务，主要做了以下工作：
（一）培植财源，强化征收管理，积极完成本级财政收入。
一年来，我们在镇党委、政府的正确领导下，通过兄弟部门的配合，大力优化经济环境，搞好服务，积极引进外地技术和资金，成功吸纳浙商四通混凝土等项目落户我镇。为完成财政收入任务，在大力培植财源的同时，强化税收征管，积极同税务部门联合，加大对税收征管、稽查力度，加强税法宣传密度，严格依法办事，坚决杜决“关系税”、“人情税”，年初联合税务部门对各纳税对象逐店、逐厂、逐户进行详细的税源登记，从源头上堵住了税收的流失；年中，分局分批分人深入重点企业进行定期或不定期的走访，了解他们的生产、经营情况，及时为他们排忧解难。一年来，我们积极配合镇党委、政府领导争取上级各部门的大力支持，圆满地完成了2012年的财政收入任务。
（二）统筹安排，规范管理，严格控制各项财政支出。
为确保各项工作的正常开展，保证政府机构的正常运转，坚持量入为出的原则，统筹合理地调度资金，把有限的资金用在刀刃上，我们在支出的管理方面煞费了一番苦功。①强化预算管理体制，严格按照年初财政预算报告执行，推行零基预算和部门预算，不搞赤字预算。②建章建制、科学理财、合理用资，严格审批制度，实行“一支笔”批字。③大力压缩非生产性开支，特别压缩招待费开支。为了更好地发挥有限的财政资金的作用，我们对全镇范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理，并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，进行统筹安排，确保了乡镇机构的正常运转。通过一年来的努力，财政运行平稳，达到了年初预定目标，实现了年度的财政收支平衡。
（三）财务重整，规范处理，努力加强财政基础工作。
乡镇财政的微妙处境，入帐报帐的不及时性，令乡镇财政工作人员的帐务处理相当棘手，多数干部经手的发票由于财政资金紧张而不能及时入帐，发生的支出往往不能及时体现。针对这一特殊情况，我们组织分局业务精干对多年来的往来款项进行了整理，对村（社区）会计人员进行业务培训，对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档，认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。
（四）转变作风，兑现政策，全面落实惠农措施。
2012年，我们严格执行县局多项惠农政策，不折不扣，及时、准确无误地完成了涉农补贴发放、家电下乡补贴兑付和“新农合”资金归集、患者住院医药费报账等工作。同时配合镇其他部门、村（社区）积极做好农业保险和“一事一议”财政奖补政策的宣传与相关资金申报工作，有力地促进了农村基础设施建设和有效地化解农业生产风险，极大地保障了农民收入水平的稳定提高。
总结一年来的工作，我镇各项财政基础工作较为规范和完整，各项政策执行较为及时和到位，人员素质与服务理念日益提升和增强，非生产性开支压缩明显，但是我镇总体财政收支矛盾还是很突出。教育、医疗卫生、社会保险、新农村建设和镇工业园区基础设施建议等方面财政支出庞大，增幅明显，总体财政收入基数有限，增幅有限。因此，财政保障能力不强，后续财源不足，这是今后一段时间我镇财政面临的困难和问题，急需我们在后期工作中通过开源节流、深化改革、加快发展加以解决。
三、2013年镇财政预算安排
2013年我镇财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕
“以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线”，坚持稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策，进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生，厉行节约，严格控制一般性支出，进一步完善
“乡财县管乡用”和三资代理服务制度，保障政府和农村基层组织正常运转，加强政府全口径预算管理，提升财政科学管理水平，提高财政资金使用效益，促进全镇经济又快又好发展。
根据上述指导思想和基本思路，按照“统筹兼顾求平衡、规范管理保基本、集中财力办大事、精打细算重绩效”二十八字的预算安排基本原则，结合我镇实际，现申报2013年财政预算收入安排为19580万元，其收入分类：1、工商税收任务16900万元(国税任务5253万元，地税任务11647万元。2、上级财政补助收入2180万元(含工资及公务费)；3、预算外收入500万元。
根据以上收入安排加上各类财政转移支付及专项补助收入，按照“保工资、保稳定、保发展”的原则，2013年全镇财政支出安排为?
万元，其支出分类是：
1、预算内支出1169万元(含工资及公务费)。
2、上解支出16900万元。
3、专项支出2300万元。
4、预算外支出789万元。
四、2013年财政主要工作
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年各项财政工作任务艰巨，意义重大，为圆满完成全年预算，将重点抓好四个方面工作：
(一)加强财源建设，在推进科学发展上谋求新思路。
2013年我们紧紧围绕县委、县政府“发展大产业、培养大企业、推进大项目、拓展大园区和建设大城镇”的目标，结合我镇实际，一是全力支持我镇在县园艺场、方祠村一带启动镇工业新区建设，继续支持东南新区、常青小区、河缘小区、锦绣家园以及老城区改造等项目。二是加大对民营经济支持力度，协助民营企业专项基金申报工作。三是在“谋”、“跑”、“争”上全力向上级财政争取项目资金。通过这三项从长远和眼前着力解决我镇企业与财政的发展瓶颈，把培植后续财源和当前发展紧密结合起来。
（二）强化预算约束，在提升绩效财政上探索新途径。
严格按照《预算法》规定实行收支分线预算管理，根据我镇财力，确保“先吃饭、再运转、后建设”的原则安排支出，同时加强财政监督，提高资金使用效益。2013年及今后，我镇要以加强乡镇公共财政管理为切入点，以建立乡镇公共服务平台为契机，本着积极稳妥的原则，逐步建立起以国库单一账户体系为基础，国库集中支付为主要形式的新型乡镇财政资金管理制度和机制，努力打造“安全、高效、规范、透明”的乡镇财政资金管理方式，规范乡镇收支行为，提高乡镇财政保障能力，防范和化解乡镇财政风险，促进我镇经济和社会事业持续健康发展。
（三）加大“三农”投入，在支持美好乡村建设上迈出新步伐。
在原有“三资”委托代理服务的基础上，进一步发挥财政前沿效应，把“三农”工作放在重要位置。今后乃至很长一段时间，我们将着力把美好乡村建设作为推进城乡一体化发展的重要抓手，同各村（社区）一起，不等待观望，积极主动介入，抓住机遇，创造条件地开展好美好乡村建设。
（四）强化效能管理，在加强队伍建设上展现新面貌
效能就是形象，就是力量，就是保证。队伍建设就是灵魂、是基础、是核心。2013年度，全镇财政人员要严格遵守中央“八项规定”，按照勤俭从政的原则，比照一心一意谋发展、全心全意为人民服务的宗旨，让硬环境更“硬”，软环境更“软”，使上门办事的人一次性解决“怎么办”的问题。从而达到造就一支作风过硬，业务熟练，想干事、能干事、干成事的高素质财政干部队伍。
各位代表，2013年即将过去一半，在这承前启后的关键期，我们全镇财政人员将以本次人代会的精神为指导，严格按照镇党委、政府的部署要求，在镇人大、政协的监督支持下，同全镇人民一起，全心全意地干，争分夺秒地干，求真务实地干，为实现我镇全年各项财政目标任务而努力奋斗。
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关于高河镇2012年财政预算执行情况和2013年财政预算 本文关键词：财政预算，财政，预算执行情况，高河镇
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