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在县十一届纪委三次全会结束时的讲话 (修改版)

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在县十一届纪委三次全会结束时的讲话 (修改版) 本文简介:

在县十一届纪委三次全会结束后的讲话县委常委?纪委书记??肖天祥2013年3月6日?同志们:县十一届纪委三次全会已经顺利闭幕了。全会传达了中央和省、州纪委全会的精神,审议通过了县纪委常委会所作的工作报告,对2013年党风廉政和反腐败工作进行了安排部署。县委严肃书记在会上作了重要讲话,提出了具体要求。为

在县十一届纪委三次全会结束时的讲话 (修改版) 本文内容:

在县十一届纪委三次全会结束后的讲话
县委常委?
纪委书记??
肖天祥
2013年3月6日
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同志们:
县十一届纪委三次全会已经顺利闭幕了。全会传达了中央和省、州纪委全会的精神,审议通过了县纪委常委会所作的工作报告,对2013年党风廉政和反腐败工作进行了安排部署。县委严肃书记在会上作了重要讲话,提出了具体要求。为贯彻落实好本次会议的精神,我讲四点意见。
一、增强认识明职责,提升工作原动力
当前,反腐倡廉任务仍然十分艰巨,纪检监察机关的责任重大。在十八大刚刚过去的三个月里,中央新领导层关于反腐倡廉工作的重要表态已经高达六次之多,密集程度罕见,且用词严厉。十八大报告强调“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”,要求全党要做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时指出“物必先腐,而后虫生”,在中纪委二次全会提出要求:“要坚持?老虎’、?苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。据有的媒体统计,各级党委政府及司法机关已经宣布了至少
15名厅级以上干部落马、12名厅级以上干部免职的信息,其余级别官员数量更多。这充分体现了新一届中央领导层在反腐问题上的思路愈加清晰,展现了反腐工作的新气象和新气息,抓住了问题也抓住了民意需求。
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从我县的情况来看,2011年以来,县纪委共立案查处了55名干部,从案件性质上看,其中涉及贪污赌赂的15人,失职渎职的25人,违反财经纪律的4人,玩忽职守的2人,妨害社会管理的5人,违反社会主义道德的1人,违反组织人事纪律的2人,给予免予处分的1人。特别是查处了鼠场乡贪污赌赂案,贪腐程度怵目惊心,手段令人发指。
向大家通报这些情况,就是要使大家充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,保持清醒认识,提高政治敏锐性,切实增强抓好反腐倡廉工作的责任感、使命感。真正把思想和行动统一到中央和省、州、县纪委全会精神上来,坚定不移地抓好我县党风廉政建设和反腐败工作。
作为战斗在基层反腐倡廉一线的纪检干部面临的任务是繁重的,组织对我们要求很高,群众对我们的期望很大。乡镇纪委在乡镇反腐倡廉工作中具有协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的主要职责,部门纪检组是县纪委派驻到单位履行监督检查职能的,你们的工作都直接面对干部和群众,都承担着抓好本乡镇、本部门党风廉政建设,查处违法违纪案件,纠正不正之风,解决群众身边腐败问题,纯洁党员队伍,优化经济发展环境,推动农村经济发展的重大责任。所以,一定要充分认识到自己在党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用,要在其位谋其政,要把主要的精力放在纪检工作上,时刻不忘纪委书记、纪检组长这个第一身份,时刻不忘反腐倡廉这个第一职责,时刻不忘敬业为民这个第一宗旨。对此同志们一定要有一个清醒的认识。
二、认真履职做表率,提升工作公信力
履职的前提,是要具备履职的能力和履职的基本素质,县、乡(镇)纪委换届以来,有许多新同志走上了纪检岗位,从近两年的工作情况来看,存在一些比较令人忧心的情况,主要表现在:一是业务不熟,部分纪检干部连信访件办结期限都不知道,个别干部甚至连《中国共产党纪律处分条例》都没有通读;二是当“老好人”,有问题、有意见不反馈,感觉事情“出格”了就“躲、绕、遮”,不向领导、同志提醒,不当面直谏,其实有的当场提出了本可以避免更大的损失,保护干部;三是职责不清,不知道自己在这个岗位上要干什么,报表不填、材料不送,上级通知了都不知道要报送什么材料;四是对己不严,不要说当一名合格的纪检干部,连当一名合格的一般干部都当不好;五是摆位不正,与部门领导争权夺利,与干部职工闹不团结,导致工作处处被动;六是“坐禅”主义,得过且过,对待干部群众反映的问题态度冷漠,事不关己、高高挂起;七是“摆资格”,认为组织安排自己到纪检岗位上就是休息,是船到码头车到站了,工作不思进取,粗心毛躁,敷衍塞责;八是
工作无原则,明知贪污行为情节严重的应予加重惩处,却毫无原则地建议“教育为主,给予口头批评就行”,不知道党纪国法与工作感情孰轻孰重。这些种种表现虽说不是普遍,但窥一斑而见全豹、见微知著,与党对纪检干部的要求相去甚远,与党心、民心背道而驰,情形值得我们警醒。对此,我强调三点要求:
一是要加强学习。习总书记告诫我们“打铁还需自身硬”,做好新形势下的纪检监察工作,我们在业务能力上首先要硬。学习是我们炼就硬功夫的重要途径,“磨刀不误砍材功”,再忙,也要挤出时间来学习,这也是我们完善自我、提升自我的需要。首先,要认真学习政治理论。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,特别是要认真学习科学发展观,它是做好纪检工作的灵魂,要力求学的深一些,研究的透一些,绝不能满足于一知半解、浅尝辄止。其次,要认真学习业务知识。执纪的前提是对相关纪律规定非常熟悉,了如指掌,只有熟练掌握纪律规定,我们才能做到运用自如。纪检工作政策性、原则性很强,法律条规来不得半点马虎,这就要求我们更要不断学习,要认真学习党章、行政监察法、纪律处分条例规定和案件检查、信访、案件审理等相关程序规定,要把这些新条规学懂弄通,并运用到解决实际问题上。再次,要注重学习的广泛性。纪检工作的特点要求我们不仅精于自身的职业,而且知识面也要宽一些,经济、法律、历史、财会、计算机等知识都要涉猎一些,只有这样,才能做好一名适应形势要求的合格的纪检干部。
二是要遵守纪律。纪律是执行路线的保证,是统一意志的手段。纪检监察机关是抓纪律的机关,自身必须带头执行纪律。要讲政治纪律、组织纪律,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在大是大非面前,要有鲜明的态度,有坚定的政治立场,对党中央、省委、州委、县委的各项部署要不折不扣地贯彻执行,不能有丝毫动摇,做到少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。要讲保密纪律,增强保密观念,不该说的话不说,不该打听的事情不能打听,特别是涉及到我们案件检查方面的秘密,一定不能向他人泄露,尤其不能向被检查对象透露。要讲工作纪律,我们经常参加资金管理、项目实施、人事招考、招投标等工作,监督什么工作,就要严格遵循这项工作的纪律制度来进行监督。在我县组织的一次人事招考中,出现了招考对象上访的问题,就是因为我们的监督人员在工作中违反了招考纪律,准许证件不全的人员参加考试。
三是要作好表率。要注意言行。纪检监察干部是管干部的干部,要注重自身的人品修养,严格要求自己,以身作则、率先垂范,要耐得住清苦、顶得住歪理、抗得了诱惑、管得了小节,要以自己的言行影响身边的干部,自觉维护纪检监察干部的良好形象。要注意品行。
纪检监察机关处在反腐败斗争的第一线,时时处处事事都要经受腐蚀与反腐蚀的严峻考验,随着反腐败斗争的逐步深入,这种腐蚀与反腐蚀的斗争会越来越尖锐和激烈。“己不正焉能正人”,作为纪检监察干部必须做到刚正不阿,清正廉洁,能够经受住各种考验,否则我们就不配抓反腐倡廉工作。
网上的杨达才腐败案、雷政富艳照门案,他们倒台固然主要是由于自身行为的不检点、腐化堕落所致。但社会上也确有一些怀有不良动机的人,以挖坑下套为手段引诱干部腐化,从而达到控制官员、实现个人利益的目的。前车之覆,后车之鉴,大家一定要保持清醒头脑,坚守住自己的“精神家园”,把握好“情感线”、“警戒线”和“高压线”。
三、围绕中心突重点,提升工作贡献率
打击腐败、预防腐败只是纪检监察机关工作的一个方面,更高目标应该是使党员领导干部在“不易腐、不能腐、不敢腐”的基础上,更好地为人民掌好权、用好权,以正确、坚定的理想信念,立党为公,执政为民,更好地为人民谋利益,为发展我县经济,全面建成小康社会做贡献。县委十一届四次全会通过了《关于贯彻落实党的十八大精神开展同步小康创建活动的实施意见》,如何为**跨越式大发展提供强有力的政治保障,营造有利于更好更快发展的良好政治环境,是我们纪检监察机关的职责所在,必须抓紧抓好。
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一要着眼加快项目建设来抓反腐倡廉。今年全县经济社会发展的任务十分繁重,我们要在项目推进中检验各级干部执行县委、县政府决策部署的坚决性、检验推进工作落实的实效性,检验保持清正廉洁的自律性。要抓好项目决策监管,严格检查项目的审批、招投标核准、工程量增减、设计变更审核等相关手续是否齐全,是否符合相关法律法规的规定,确保决策的民主化、规范化;要抓好工程质量监管,严格执行工程质量责任终身追究制,坚决杜绝“豆腐渣”工程;要抓好资金使用监管,保证专款专用、公开透明,严防滞留、挤占、截留、挪用,以及虚报冒领、铺张浪费行为,要让每一笔钱都在监管视线内、用在刀刃上。
二要着眼优化发展环境来抓反腐倡廉。要加强行政效能监察,继续抓实“问责风暴”和“效能亮剑”行动,坚决整治“庸、懒、散”等恶习,综合运用纪律处分、组织处理等手段,对项目推进不力、进展缓慢的,要重点督办、通报批评、诫勉谈话;对不作为、慢作为和乱作为的,要及时查纠、督促整改;要严格执行中央、省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,坚决整治脱离群众、作风霸道、特权观念严重的歪风。
三要着眼提高民生质量来抓反腐倡廉。保障和改善民生是发展的根本,也是反腐倡廉工作的出发点和落脚点。在监督惠民政策落实上要履职尽责,确保惠民政策在执行落实过程中不走样、不发生偏差。要发挥好涉农资金电子监管系统的作用,改进监督方式;要加大查处力度,对侵占群众利益、与民争利,特别是贪污挪用涉农资金、涉农补贴、低保资金、救灾救济款物的行为,要坚决查处,切实维护群众的根本利益;要督促有关部门认真抓好促进社会就业、增强社会保障能力、加快保障性住房建设、推进新阶段扶贫开发和促进社会和谐稳定等各项任务的落实,把民生工程的实事办好、好事办实;要认真解决征地拆迁、教育收费、医疗服务、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题,保障人民群众的利益不受侵犯;要把
“三访”活动作为推动反腐倡廉建设的重要途径、做好新形势下群众工作的重要载体、推动经济社会加快发展的重要抓手坚持不懈的抓下去,深入总结“三访”活动所蕴含的群众立场、群众感情和群众工作方法,加强和创新社会管理,切实做好新形势下群众工作。
四要着眼查办典型案件来抓反腐倡廉。查办违法违纪案件是贯彻从严治党方针的重要手段和途径,是惩治腐败和端正党风的重拳,也是人民群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。要始终保持惩治腐败的高压势头,依照党纪国法,坚决查处各类违法违纪案件,坚决惩处腐败分子,以实际行动取信于民。要进一步加大查办案件的工作力度,对腐败分子决不手软,决不姑息。要注重查办案件的社会效果,既要起到对腐败分子的惩治和震慑作用,又要起到对构建惩治与预防腐败体系的促进作用,既要能震慑腐败分子,又要能树立起人民群众对反腐败的信心。
四、夯实基础抓提质,提升工作执行力
去年以来,通过积极争取和上级的关心,纪检干部的政治、经济待遇有了提高,随之工作内容也有了新的变化:一是县纪委对派出机构实行了统一管理,组建了三个纪工委监察分局;二是明确了部门纪检组长同时任派驻部门的党组副书记,派驻纪检组长的人权、事权收归县纪委管理,从而进一步明确了监督与被监督的关系;三是投入50万元建设县廉政教育馆,为开展反腐倡廉宣传教育工作搭建了更好的平台;四是考核指标有了新变化,对一些不切实的指标和内容进行了较大的删改,对乡镇和部门纪检组作了区分,增加了对具体业务工作的督查;五是奖惩挂钩,对明年的办案津贴,将严格按考核结果兑现个人奖惩。有为才有位,居位必履职,我们要进一步改变工作作风,理顺工作机制,适应新形势、新任务的要求。
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在委局机关建设上,要进一步加强机关管理,同时加大干部内部轮岗、对外交流和重点培养、提拔使用力度;加强岗位练兵,坚持实行乡镇纪委书记跟班学习制度,探索乡镇纪委委员跟班学习制度,加强委局各室与乡镇纪委的联系,上情下达、下情下达,不断增强委局机关的生机与活力,指导基层更贴合实际,政策措施更接“地气”。在派驻机构建设上,要落实好纪工委“4+1”工作制度,派驻纪检组长每周定期集中一天办公、学习,由县纪委分管副书记、常委负责组织学习文件、部署工作、开展培训,不断提高派驻纪检组长的工作能力;健全、完善委局各室与纪检组的沟通反馈、协调配合、线索移交等制度,进一步增强查办案件、执法监察、纠风治乱、效能建设工作合力。
在乡(镇)、村纪检组织建设上,乡镇纪委班子要加强自身建设,保证把主要精力用在本职工作上,切不可只种别人的地,荒了自己的田;要加强班子团结,增强工作合力,要积极和善于争取党委的重视和支持,扎实有效地开展工作;要指导好、安排好村务监督委员会的工作,做到组织、人员、责任、制度和保障“五落实”,进一步夯实农村廉政工作基础;特别是要充分认识政务公开和村务公开对促进农村稳定的重要作用,防止不公开或假公开,防止名义上公开而实质上不公开,要认真监督检查,确保公开工作认真扎实开展并取得显著成效。
最后,我再强调一下工作创新,创新不只是理论政策、经济发展领域才有,纪检工作也要适应时代变化,也要讲创新。要注意与本乡镇本部门纵向比创新,与其它乡镇、部门横向比创新。要结合自身工作实际和特点,针对违法和消极腐败行为呈现出的新情况、新特点,用科学的发展观来指导工作,探索有效加强和改进案件检查工作的手段;要针对从源头上预防和治理腐败工作方面存在的问题,认真抓好巩固和深化;要针对监督制约机制不够健全的实际,积极探索加大监督力度的有效机制和科学方法,完善监督标准,拓宽监督渠道。总之,在工作中要注意捕捉苗头性、倾向性问题,注意总结新鲜经验和有效做法,注意查处和解剖案例得出的规律性认识,从而形成自己的工作思路,创出工作的特色和品牌。
同志们,通过本次干部调整,全县纪检系统充实了一批新鲜血液,使我们这支队伍的知识结构、年龄结构都有了很大改善。这充分体现了县委对纪检监察干部队伍建设的重视,对纪检监察工作的支持。我们一定不能辜负县委和全县人民的期望,
要以党风廉政建设的实际成果回报县委和全县人民,为维护我县改革、发展、稳定的大局做出应有的贡献。
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在县十一届纪委三次全会结束时的讲话 (修改版) 本文关键词:纪委,全会,结束时,十一届,修改版

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