万年打造区域商贸中心的条件与对策 本文简介：
万年打造区域商贸中心的条件与对策?在县委十二届六次全会暨全县经济工作会议上，我县明确提出：在全面提升新型工业化、新型城镇化和农业现代化水平的关键时期，要率先将万年打造成区域最具影响力的商贸中心。商贸业是生产和消费之间的桥梁和纽带，是反映地方经济实力和发展现状的重要窗口。我县在加速工业崛起的进程中，经
万年打造区域商贸中心的条件与对策 本文内容：
万年打造区域商贸中心的条件与对策
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在县委十二届六次全会暨全县经济工作会议上，我县明确提出：在全面提升新型工业化、新型城镇化和农业现代化水平的关键时期，要率先将万年打造成区域最具影响力的商贸中心。商贸业是生产和消费之间的桥梁和纽带，是反映地方经济实力和发展现状的重要窗口。我县在加速工业崛起的进程中，经济实力不断增强，发展活力不断显现，同时，第三产业也蓬勃崛起，影响力不断增强，使我县出现区域性商贸中心成为必然趋势。
一、区域商贸中心概述
区域商贸中心是指一定区域范围内，随着商业辐射能力的增强，能够形成较大的吸引力和凝聚力，聚集众多区域性商贸活动。北京工商大学党委副书记唐立军教授在参加“**打造区域商贸中心”高层论坛发言时指出，区域商贸中心有两种类型，一是把商业贸易作为一个城市的定位来发展这座城市；二是在一个经济区域里面处于中心位置，它主要发挥集散、物流和辐射功能。区域商贸中心的兴起与发展是由整体经济的发展及县域在周边所处经济、政治和区位优势所决定的。商贸中心更多体现为以科技、信息、物流为体系保障，以金融、商贸、服务为发展方向。
二、万年打造区域商贸中心的条件
区域商贸中心能够集中体现该区域的商贸设施、服务功能和整体环境，万年无论是从发展机遇、发展基础、发展方式，还是发展前景等方面来看，都具有比较成熟的条件。
（一）交通区位优势明显
交通是城市发展的命脉，是打造区域商贸中心的重要保障和支撑，制约着发展方向，决定着发展质量。一般来说，商贸中心大多位于沿海地区或陆路交通要冲，这种地理环境具有天然优势的基础设施，或直接成为便利的运输手段，或间接地降低交通营运成本，为流通、资金等低成本流动提供了便利的条件。万年交通区位优势明显，**高速和景鹰高速在我县形成了“十”字交汇，有万年东和万年北两个出口；上万高速列入省加密高速“十二五”规划，已完成初步勘探设计；省重点建设项目——万年港综合码头一期工程已基本完工，并配套建设疏港公路，该项目竣工投入使用以后，将成为全省最大的内**码头和**东北水运中心；****铁路电气化改造项目即将开工，万年到达昌北机场、**机场和在建的三清山机场只需一小时车程。
（二）商贸格局初步形成
在国家一系列扩大内需、刺激消费等宏观调控政策的持续作用下，全县国内贸易规模进一步扩大，实现逐年稳步增长，201
2年社会消费品零售总额达32亿元。随着我县现代商贸设施建设明显加快，大型超市、百货店、专卖店等新型业态竞相发展，农村“万村千乡”连锁农家店发展加快，农村消费环境大为改善，城乡消费差距逐步缩小。产业结构、基础平台是商贸中心存在与发展的重要支撑，是成长的硬环境。近年来，我县不断巩固和加强以凤巢工业园为龙头的县工业园“一区三园”建设。其中，凤巢工业园以化工医药产业为主，丰收工业园以电子能源和劳动密集型产业为主，万年青工业园以“万年青”水泥等新型建材产业为主。还规划布局了10余个大型商贸市场（包括多个6万平米以上的市场综合体），其中宝润广场已竣工即将开业。农资仓储物流配送中心，再生资源及有色金属综合大市场正在筹建。**小商品市场，**针织品市场等正在洽谈。规划布局了5个四星、五星级酒店，其中3个已开工建设。基本形成了以商贸大市场为核心，以各类特色专业市场为支撑的商贸格局。
（三）经济实力不断增强
商贸中心的聚集和扩散、配套服务设施、先进的管理制度和规范的措施等的实现均有赖于地方经济实力。因此，经济实力是商贸中心的物质基础，只有具备一定的经济实力，才能成功打造区域商贸中心。近年来，万年致力于主攻工业、决战园区，实现了由传统农业大县向新型工业强县的完美转型。形成了
精细化工、户外用品、电子能源、食品加工四大主导产业体系，截止目前，入园企业总数达到158家，全年共完成工业增加值41.6亿元，工业园区主营业务收入140亿元。2012年，全县生产总值完成80亿元，财政总收入达到10.03亿元。
（四）旅商互动效应释放
旅游商贸是两个综合性强、关联度高、发展潜力大的产业。近年来，我县通过大手笔规划旅商互动、大平台支撑旅商互动、大产业推动旅商互动、大文化提升旅商互动、大环境促进旅商互动等“五大措施”，打造了具有万年特色的旅游商贸新路子。深化了稻作文化、国家级风景名胜区等旅游品牌的升级创建，重点推进了神农宫声光电改造、珠溪国家湿地公园、国米文化生态产业园、世界稻作文化主题公园、群英水库国家水利风景名胜区、全国最大的爱情主题公园、珍珠生产加工旅游线、贡米生产加工旅游线等旅游项目建设。旅游环境的大改观，为全县旅游业注入了生机和活力，2012年，全县共接待游客110万人，促进宾馆、餐饮、农产品等消费市场的持续升温，实现旅游综合收入8.8亿元。
（五）政策环境更加优越，
我县打造区域商贸中心，具备了天时、地利、人和，恰逢了最佳机遇。中央、省市经济工作会议都把推进经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，以扩大内需为战略基点，更加注重推动服务业，尤其是现代服务业的发展壮大
。省委、省政府和市委、市政府还相继出台了一系列加快现代服务业发展的措施及政策。特别是去年省发改委正式下发了《万年县域经济发展先行先试实施方案》,在产业扶持、项目审批、专项资金、用地指标、税收减免等方面都给予了我县实实在在的政策倾斜。可以说,从中央到地方，各种有利于我县发展的政策层出不穷，为我们打造区域商贸中心提供了越来越优越的政策环境。
三、万年打造区域商贸中心存在的问题
大发展、大跨越的思路为万年注入了勃勃生机，特别是近几年大手笔、高起点推进城市建设步伐，一批商场和专业市场如雨后春笋般拔地而起。但经济总量偏小、人口总数偏少、企业关联不够等客观原因的存在，使得我县打造区域商贸中心任重而道远。
（一）经济总量不大、竞争力不强
一般来说，一个区域的经济总量和商贸活动相辅相成，经济决定商贸，商贸制约经济。2010年以来，我县致力于“奋力做大总量，挤入全市中等”，截止2012年，“两年翻番”的奋斗目标如期实现，生产总值超80亿元，财政总收入超10亿元。但站在全省、全市
范围比，还存在很大差距，2012年，全省生产总值12948.5亿元，财政总收入2046亿元，我县分别只占0.62%和0.49%；全市生产总值1306亿元，财政总收入200.36亿元，我县分别只占6.1%和5%。
（二）专业市场不多、影响力不大
商贸中心的建立主要以专业市场为依托。万年现有的几个专业市场，除贡米集团生产的系列产品成功打入北京长安街、沃尔玛等大型市场或商场外，其他如珍珠、汽车、电子等产业，市场影响力和辐射范围都比较小。究其原因，一是市场货物品种不全，可供消费者选择的余地小，商品价格优势不明显。二是商场提供的服务单一，只能单纯满足消费者购物需求，不能提供集购物、商务、娱乐、餐饮、休闲等多功能服务。除此之外，商场提供的宣传、介绍等售前服务和质量保证、送货上门等售后服务不到位。
?（三）第三产业优势不明显、结构不合理
2012年，我县三产比例由15.47:57.15:27.38优化为14:58.67:27.33，国家统计局公布的2012年全国三产比例为10.1：45.3：44.6。从这组数据可以看出，我县第一产业比重偏大，第二产业较为合理，第三产业增长缓慢。第三产业发展缓慢，一方面是因为传统服务业在质量、档次和效益上始终没有大的突破；另一方面，现代服务业水平不高，特别是现代物流、金融、保险、中介服务等生产性服务业发展滞后，已经成为影响
我县经济发展速度和城市经济发展活力的重要因素。
（四）现代物流欠发达、体系不健全
现代物流不仅单纯的考虑从生产者到消费者的货物配送问题，而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购，以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面。因此，现代物流是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。这与传统物流把它仅看作是“后勤保障系统”和“销售活动中起桥梁作用”的概念相比，在深度和广度上又有了进一步的含义。我县物流业存在的突出问题，一是物流企业布局不合理，物流企业分散，造成了社会资源的极大浪费。二是企业规模小，技术水平落后，自动化水平和配送比例低。三是大多从事的是只承担货物的转运工作，缺乏必要的产品加工、储藏、保鲜、包装、检验检疫及信息网络等设施等等。
四、万年打造区域商贸中心的对策
万年打造区域商贸中心，必须以“满足本地需求，吸引外来消费，扩大对外流通”为重点，坚持规划先行、政策引导、借助外力，以改善交通、开拓市场、提升服务为主线，大力推进城市功能建设、市场体系建设和服务意识培养，努力构建大市场、发展大商贸、搞活大流通。
（一）做好分类规划，构建网络体系
一个好的规划，特别是一个好的中长期规划，是科学预测与实践相结合的产物，要以规划来统一协调全县商业网点的结构布局、建设总量、网点规模、业态布局和要素市场的配套发展。一是县级宏观规划。建议出台《万年县区域商贸发展总体规划（2013－2023）》。围绕“世界稻作文化发源地”的形象定位，贯穿“构筑没有围墙的商贸中心”这条主线，确定“经济与文化并举、商贸与旅游互动”的发展思路，明确产业布局和行业规划，确定商圈拓展、文化追溯、文物保护等范畴。按照“居住在郊区、上班在园区、购物在城区”的原则，让居住、务工和商业相对分离，明确不在居住区内开发新的专业街、专业市场。二是商圈详细规划。对当前规划布局的一大批面积超6万平米的商贸市场等项目，要进行充分调研定位，细化它们的业态与功能、商圈内部行业和层次的布局与规模。如**大道沿线，定位为“最具活力的万年窗口”，以“一路领略现代商业气息”为主题，发挥宝润购物广场、万达建材家居等一批新建的现代商贸综合体和大型商城的平台优势，充分展示万年发达的新型工业和现代制造业的魅力，形成强大的聚合力和吸引力。又如老城区，可定位为“最具魅力的文化城市”，以“一路感受稻作文化气息”为主题，发挥新建的润丰商业广场，已经成熟的新天地连锁超市、华联超市等日用百货超市，清华珠宝、泽华珠宝等近20家具有万年地域特色的传统和现代农产品销售公司的优势，让万年稻作文化底蕴随处可以感受，特色农产品随处可以购买
。三是专业街专题规划。按照总体要求，以巩固特色、发展特色为主题，对经营状况、街区环境、管理构架、文化特色进行了详细规划，力求挖掘文化资源，重构历史风貌，完善配套服务，提高经营档次。可按照不同行业特色和产业功能，将特色街区定位为农耕文化展示及旅游休闲街，稻米制品及特色小吃街，珍珠系列产品加工销售街、特色建筑与民俗风情表演街等，把县城打造成一个集运动休闲、文化交流、旅游购物、百货批发、住宿餐饮为一体的现代城镇。
（二）强化城市功能，打造核心商圈
一个城市的商业地位，很大程度上取决于核心商圈的地位。提升主城区的商贸发展，必须打破原有商贸理念，把商贸与商务，商贸与金融，商贸与文化、商贸与旅游、餐饮有效结合起来，给传统商贸融入更多元素。一是新建商务中心。加大旧城改造，新建一批高档写字楼与精品公寓，提倡“一站式”商务服务新理念，在建成高标准办公硬件设施的同时，将休闲、会议、健身、票务、快递、商务吧等配套服务融合进写字楼，做到办公设施完善，相关服务齐全，从而吸引大公司、大集团落户，吸引更多消费能力强、消费层次高的人口入住。二是健全金融网点。金融和商贸二者相辅相成，互相促进。目前我县有金融网点
家，但大部分集中在老城区。新城区已经逐步成为万年的“活跃点”，在人流、车流、商业流日趋繁荣的同时，建议增加金融网点，使资金流快速活跃起来。
三是完善基础设施建设。要紧抓国家、省、市交通发展历史机遇，加大****铁路电气化改造、上万高速建设等项目服务力度；加快国、省、县干线公路升级改造，力争达到二级及以上公路标准；提升农村公路通达通畅程度，逐步完善路网结构，建成横贯东西，纵贯南北，联通周边的交通运输体系，真正实现由交通“节点型”向交通“枢纽型”城市转变。在城区修建大中型停车场，设置好绿化、花坛、雕塑、坐椅、电话亭、公厕等公共设施。
（三）实施旅商互动，建设文化商贸
旅游景点也是商贸文化的重要平台和主要战场，要实现建设旅游强县和打造区域商贸中心两个相对独立又相互促进的发展战略融合发展、协调发展。一是要加快推进旅游强县进程。加快推进景区景点的新建、改造和提升，重点推进神农宫声光电改造、珠溪国家湿地公园、国米文化生态产业园、世界稻作文化主题公园、群英水库国家水利风景名胜区、全国最大的爱情主题公园、珍珠生产加工旅游线、贡米生产加工旅游线等旅游项目建设，加快与旅游配套的五个四星、五星酒店建设，全面提升我县旅游的影响力和美誉度；二是要推出一批旅游商贸重点项目。吸引海内外大企业、大集团来万年投资，着力培育珠宝、汽配、家居、建材、化工等特色潜力产业,
丰富旅游商贸内容,
给商贸业多元化发展和延伸提供重要支撑。
三是融入万年稻作文化元素。一个地区、一个城市能否保持健康可持续发展，最深层次的是取决于能否构建起具有鲜明特点的文化体系。万年是世界稻作文化发源地、中国贡米之乡、中国优质淡水珍珠之乡，是**东北苏维埃政府驻地之一，文化资源十分丰富、发展优势十分突出。要进一步加强稻作文化、红色文化的发掘、梳理、培育、弘扬和开发利用工作，大力构建以文化教育、文化旅游、文化艺术、文化产业为主要内容的文化发展格局，促进文化与旅游商贸的深度融合，以文促旅、以旅兴商、以商兴文，逐步形成具有万年特色的旅游商贸新魅力。
（四）加强政策引导，培育骨干企业
选择优势行业、优势品牌，以资产、资本为纽带，品牌为载体，重组、联合为手段，电子商务为桥梁，培育龙头企业、市场和品牌，在区域范围内形成跨业态的骨干商业企业集团，利用其先进的业态和规模效应对市场的引领作用，带动整个商贸行业经营组织化程度和业态水平的提高，实现低成本快速扩张。注重企业品牌的创立，加速企业经营机制转换，按照现代企业制度的要求，不断健全组织机构，完善内部管理。加强从宏观层面对现代商贸企业的引导，建立骨干商贸企业发展扶持资金，引导商贸企业健康发展。建立商贸信息交流机制，为商贸企业之间交流、拓展市场牵线搭桥。建立健全统计报告分析制度，及时传达有关政策和商贸动态，帮助龙头企业理清发展思路。积极培育和发展流通领域的各种行业协会和社会中介组织。鼓励、引导商贸企业、经营大户加入商会和各种行业协会，加强交流和联系，增强协作和整体效能。
（五）发展现代业态，提升商贸水平
按照现代商贸发展方向，大力发展现代商业业态。加快改变经营业态单调的局面，形成大型综合性商场、大中小型超市、精品专卖店、特色店、专业店、便民店等经营业态相结合的多样、合理的业态结构体系。确立连锁经营在商贸业中的主体地位，引导小企业加盟连锁店，加速连锁经营业低成本扩张。及时把握城市现代化的机遇，以信息化为抓手，加快改造传统商业，积极发展电子商务。加快完善商业信息基础设施，有计划、有步骤地指导与组织商贸企业推进信息化基础建设。引导重点商贸企业与重点市场的计算机普及应用、电脑化管理。积极适应商品交易方式的新模式，发展网上采购、网上交易和网上服务。建设城区商业中心网站，推进、指导与协调县内商业信息的集中、发布与分析，加快推进主城区商贸业现代化。利用现有的仓储运输设施，积极发展一批专业化、社会化的物流配送企业，逐步形成面向区域、服务全国的现代化物流配送体系。
（六）建立保障机制，营造商业氛围
一是完善扶持政策。进一步优化支持商贸流通业发展的优惠政策，放宽准入条件，对商贸、物流重点建设项目，实行“一业一策”、“一事一议”等加快发展的政策措施。对涉及的企业登记、注册、建设、税费等尽可能地给予优惠，为企业发展落实土地、资金、人才以及水电气等要素保障。二是出台实施意见。建议尽快出台《万年县打造区域商贸中心实施意见》这一纲领性文件及其他相关子文件，落实一名县领导具体指挥协调，明确具体牵头实施单位和成员单位，有具体的发展目标、工作步骤、工作措施和绩效考核等具体内容；三是举办一次高层论坛。邀请相关专家、学者和教授来我县传经送宝、指点迷津，重点对规划布局、运作模式、方法措施进行论证；四是优化发展环境。不断增强服务意识，简化办事程序，提高行政效能。协调好与企业生存发展相关的金融、执法等部门的联系，严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱评比行为，切实减轻企业负担，为企业发展壮大创造良好环境。同时，充分发挥服务业发展资金效益，支持商贸流通关键领域、薄弱环节发展，积极争取中央、省专项资金支持，推动重大项目建设，促进全县商贸流通水平大发展、大提升。
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万年打造区域商贸中心的条件与对策 本文关键词：万年，对策，条件，区域，商贸
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