卫生监督队伍建设若干规定 本文简介：
浔卫计〔2009〕47号??关于印发《**区卫生监督队伍建设若干规定》的通知??区卫生监督所、区属各医疗单位：为进一步推进我区卫生监督队伍建设，逐步规范卫生监督机构运行机制，根据《浙江省卫生监督机构规范化建设实施意见》（浙卫发〔2009〕43号）要求，制定了《**区卫生监督队伍建设若干规定》，现印发
卫生监督队伍建设若干规定 本文内容：
浔卫计〔2009〕47号
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关于印发《**区卫生监督队伍建设若干规定》的通知
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区卫生监督所、区属各医疗单位：
为进一步推进我区卫生监督队伍建设，逐步规范卫生监督机构运行机制，根据《浙江省卫生监督机构规范化建设实施意见》（浙卫发〔2009〕43号）要求，制定了《**区卫生监督队伍建设若干规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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二○○九年五月二十五日
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**区卫生监督队伍建设若干规定
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为贯彻实施《浙江省卫生监督机构规范化建设实施意见》（浙卫发〔2009〕43号）要求，在现有条件下有序推进我区卫生监督队伍建设，逐步规范卫生监督机构运行机制，特制定本规定。
一、主导原则
深入学习实践科学发展观，顺应构建“民本卫生、和谐卫生”新形势下卫生监督工作新需要，因此制宜，稳步推进我区卫生监督机构规范化建设，建成网络健全、信息畅通、反应迅速、能有效应对各类突发公共卫生事件、依法行政、行为规范、执法有力的卫生监督体系。逐步改善卫生执法工作条件，提高监督能力和水平。
二、机构建设
**区卫生监督机构按照“划片设置、垂直管理”的原则和“综合执法、依法行政”的要求，分别设置区、镇、村三级卫生监督网络，合理机构分布，优化人员结构，解决职能交叉、权责脱节和执法力量薄弱等问题。
（一）区级卫生监督机构
区卫生监督所作为区级卫生行政部门隶属的行政执法机构，按照法律法规的规定，履行卫生监督管理职责。主要承担辖区内食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品监督管理；依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作；依法监督传染病防治工作；依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为。
同时承担对驻镇派出机构和村级卫生监督协管网络的日常管理、业务指导。
（二）卫生监督派出机构
为进一步健全农村卫生监督网络，加强农村卫生监督工作，按照“统筹规划、综合设置、全面覆盖”的原则，分别设立**区卫生监督所**分所、练市分所、双林分所、菱湖分所四
家派出机构。派出机构隶属区卫生监督所内设机构，承担区卫生监督所授予的卫生监督综合监管职能。
为确保现有条件下派出机构的正常运行，**分所、练市分所、双林分所、菱湖分所负责人由各镇社区卫生服务中心分管公共卫生工作主任兼任，工作人员从镇社区卫生服务中心从事卫生监督管理工作的人员中选拔后，经业务培训和资格考试，取得助理卫生监督员资格后派驻。
（三）村级卫生监督协管网
为加大卫生监督进驻社区的力度，实现卫生监督工作“横向到边，纵向到底”全覆盖的局面，决定建立卫生监督协管员制度。由协管员队伍构成的全区村级卫生监督协管网络主要承担《浙江省城市社区公共卫生服务项目》和《浙江省农村公共卫生服务项目》等中规定的卫生监督工作任务。
三、队伍建设
（1）卫生监督员
1、卫生监督员的管理
根据《卫生监督员管理办法》、《卫生监督机构建设指导意见》、《关于卫生监督体系建设的实施意见》等规定，对卫生监督员队伍的准入、任用等实施统一管理；根据《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》要求，定期对在岗卫生监督员进行培训和考核，提高卫生监督人员的综合素质和执法能力；根据《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生监督稽查工作规范》要求，加强对卫生监督员稽查工作，规范执法行为。
2、卫生监督员主要工作职责
（1）依法实施预防性和经常性卫生监督管理；
（2）依法实施行政许可；
（3）依法实施卫生监测和检测;
（4）开展突发性公共卫生事件的调查和处理；
（5）依法查处违法违规行为；
（6）宣传贯彻卫生法律法规；
（7）执行卫生行政部门交付的其它任务。
（二）助理卫生监督员
助理监督员是指由卫生行政部门聘任的，协助卫生监督执法工作的基层医疗卫生机构中从事卫生监督管理工作的人员。
1、助理卫生监督员管理
（1）区卫生行政部门负责卫生监督员的资格考试、任免；区卫生监督机构负责助理卫生监督员的培训、日常管理和业务考核；
（2）申请担任助理卫生监督员的人员，必须具备一定的基本条件，参加助理卫生监督员资格考试并成绩合格，方可取得助理卫生监督员资格。助理卫生监督员基本条件：身体健康；基层医疗卫生机构派驻在派出机构从事卫生监督管理工作的在岗人员；遵守法律和职业道德；中专及中专以上学历；具备卫生相关专业知识和法律知识；
（3）助理卫生监督员实行聘任制，聘任期限为二年。聘任期满经培训，考核合格后继续聘任。助理卫生监督员年度业务工作考核不合格者，由聘任机关予以解除聘任；
（4）助理卫生监督员的聘任和解聘实行备案制，经区卫生行政部门聘免的助理卫生监督员应当向市级卫生行政部门备案；助理卫生监督员证件由省卫生厅统一印制，区级卫生行政部门负责本级聘任人员证件发放管理工作。
2、助理卫生监督员工作职责
（1）开展日常卫生监督检查预防性审查；
（2）协助开展卫生行政许可、卫生行政处罚、公共卫生突发事件调查和处理；
（3）开展卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育；
（4）协助卫生监督机构建立健全卫生监督协管区内管理相对人的本底资料档案；协助卫生监督机构收集、核实和上报卫生监督信息；
（5）承办卫生监督机构交办的其它工作任务。
（三）卫生监督协管员
卫生监督协管员指由区级卫生行政主管部门聘任，协助卫生监督机构做好行政村卫生监督管理工作的各行政村社区责任医生、公共卫生联络员。
1、卫生监督协管员管理
（1）卫生监督协管员经培训后由区卫生行政部门统一聘任；区卫生监督机构负责卫生监督协管员的培训、日常管理和业务考核。
（2）卫生监督协管员，必须具备一定的基本条件：社区卫生服务站从事公共卫生管理工作的在岗社区责任医生和驻村公共卫生联络员；经卫监督机构卫生知识和法律知识培训合格。
（3）卫生监督协管员证件由区卫生行政主管部门统一印制，并负责聘任人员的证件发放管理工作。
2、卫生监督协管员主要工作职责
主要承担《浙江省城市社区公共卫生服务项目》和《浙江省农村公共卫生服务项目》等中规定的卫生监督协查任务，包括：
（1）建立食品、公共卫生经营单位、职业病危害企业、学校、医疗机构等管理相对人基础信息档案；
（2）协助开展农村家庭宴席管理工作，做好人员体检、培训的督促工作，做好农村聚餐信息的收集报告。
（3）督促食品、公共场所经营单位从业人员健康体检和培训；
（4）督促职业病危害企业开展职业病危害因素申报和健康体检；
（5）报告辖区内违法违规行为、突发公共卫生事件发生情况，协助做好调查处理工作。
（6）协助开展村级饮用水管理（现状调查建档、采样和监测、指导消毒）；
（7）承办卫生监督机构指定的其它工作任务。
四、制度建设
在加强卫生监督队伍建设过程中要建立健全规章制度和工作程序。公共办事程序和办事结果，接受社会监督，强化服务意识。要加强卫生监督稽查工作，规范卫生监督行为，保护和尊重管理相对人的合法权益。
要实现日常工作制度化，建立健全AB岗工作制；一次性告知制度；首问负责制；关键岗位轮换制度；执法回避制度；执法证据、没收物品保管处理规定；处罚事前约谈制；工作责任及责任追究制；重大事件报告制；信访接待制度；档案管理制度；服务承诺制度；廉洁自律制度；定期走访意见征询制；学习培训制度；文书、信息管理制度。
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主题词:
卫生监督?
队伍建设?
规定?
通知?
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抄送:市卫生局，区府办。?????????????????????????????
南南浔区卫生与人口计划生育局办公室
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2009年5月26日印发
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卫生监督队伍建设若干规定 本文关键词：队伍建设，卫生监督，若干规定
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