XX县烟草专卖局优秀农村稽查中队创建细则 本文简介：
XX县烟草专卖局优秀农村专卖稽查中队创建工作实施细则?为了全面贯彻落实省局专卖队伍建设工作要求，努力提高农村专卖稽查中队建设水平，树立农村稽查中队典型，推进优秀县级局创建，切实发挥专卖管理职能作用，跟据X烟专【2012】2号文件和X烟[2012]32号文件要求，制定本实施细则。一、指导思想以提升农村
XX县烟草专卖局优秀农村稽查中队创建细则 本文内容：
XX县烟草专卖局
优秀农村专卖稽查中队创建工作实施细则
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为了全面贯彻落实省局专卖队伍建设工作要求，努力提高农村专卖稽查中队建设水平，树立农村稽查中队典型，推进优秀县级局创建，切实发挥专卖管理职能作用，跟据X烟专【2012】2号文件和X烟[2012]32号文件要求，制定本实施细则。
一、指导思想
以提升农村稽查中队服务功能作用为目标，按照专卖队伍建设能力要达新境界的目标要求，通过强化硬件配置，提升人员素质，把握工作重点，切实提高农村稽查中队建设水平，确保专卖管理职能作用更好地发挥。
二、组织领导
为保证创建工作有序进行，确保各项措施落到实处，县局成立创建优秀稽查中队工作领导小组：
组?
长：XXX
副组长：XXX
成?
员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
领导小组下设办公室在专卖股，具体负责创建工作的组织和相关业务指导，魏炜负责抓此项工作，刘贺成具体组织实施。
三、创建步骤
1、创建阶段：从2012年2月—2012年6月
本阶段的主要任务一是组织全体专卖人员认真学习晋烟专【2012】2号和同烟[2012]32号文件，努力将专卖人员的思想和行动统一到省、市局的安排部署上来，统一到扎实推进创建活动的具体实践中，以实际行动确保创建活动深入开展。二是对照创建标准要求，强化专卖管理队伍教育培训，提升专卖管理队伍履职能力，积极发挥农村专卖稽查中队管理职能作用，确保市场监管、内部监管、许可证管理方面工作水平达到“优秀”标准。
2、参加评选阶段：2012年6月—7月
对照“优秀农村专卖稽查中队”标准要求，采用系统自查和实地检查相结合的方式，对XX农村稽查中队创建工作进行自查，并参加全市系统的考核评价工作，如通过后，将参加全省系统优秀农村专卖稽查中队评选的申报。
3、否定情形：在评选当年和上一年度有下列情形之一的，不能参加优秀农村专卖稽查中队的评选：
（1）有严重违纪违规情形的
（2）出现重大安全事故的
（3）异常预警经过调查核实没有发现不规范问题，但在国家局、省局重点检查中却发现不规范经营问题的；
（4）参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未达到标准的；
（5）出现错案并造成不良社会影响和后果的；
（6）在行政执法过程中有重大过错并造成不良社会影响的。
四、创建标准
（一）基础建设
1、硬件配备
（1）农村专卖稽查中队要设立在距离县城10公里意外的农村乡镇；
（2）稽查中队要有固定的办公场所，要符合行业视觉识别系统使用要求，要悬挂XX县（市、区）烟草专卖局XX专卖稽查中队的标牌；
（3）办公设备齐全。中队至少有一台打印机，每名市场监管员配备电脑一台、市场监管终端机一台，专卖监督管理信息系统网络畅通；
（4）执法装备齐全。中队配备有执法车辆及办案所需要的摄像机，照相机等；
（5）中队办公场所干净整洁、后勤保障到位，餐厅要干净卫生，宿舍须有必要的取暖和防暑设施。
2、人员配备
（1）农村市场监管员按每人管辖卷烟零售户100至160户的标准配备，一个中队至少要配备3人以上并驻队工作；
（2）市场监管员必须取得烟草专卖执法检查证；
（3）市场监管员应取得初级以上专卖管理员资格。
3、队伍管理
（1）岗位健全、分工明确，办公室内要制作悬挂岗位设置图及主要工作流程图；
（2）有明确的岗位职责、健全完善的工作制度；
（3）市场监管人员熟悉专卖监督管理信息系统，能够准确、规范使用相关信息模块完成工作任务。
（二）职能发挥
1、市场监管
（1）周计划制定及时、针对性强；
（2）辖区卷烟市场无公开摆卖假冒卷烟现象，卷烟市场净化率稳定在98%以上；
（3）辖区内高价位卷烟零售价没有超出国家局限价要求；
（4）市场监管终端机使用正确、规范，充分发挥其效能；
（5）市场监管中能够主动发现案件情报线索并及时反馈，每月至少反馈1条以上查获卷烟案件的线索；
（6）严格执行分类监管，对卷烟零售经营户的监管频率达到省局要求；
（7）辖区内无假烟生产窝点。
2、行政许可
（1）辖区内卷烟零售户全部将烟草专卖零售许可证正本摆放在经营场所的显著位置；
（2）实地核查由2名市场监管员同时进行，实地核查记录表填写规范，核查结果真实准确；
（3）辖区内无虚拟卷烟零售户；
（4）辖区内停、歇业的卷烟零售户能按要求及时办理停、歇业手续；
（5）辖区内卷烟零售户登记事项变更后能及时办理变更手续；
（6）辖区内卷烟零售户烟草专卖零售许可证有效期届满前能按规定办理延续手续。
3、专卖内管
（1）对县局内管下发的检查意见或提供的线索进行调查核实，及时作出处理；
（2）对客户经理工作规范和送货员送货到位并按规范粘贴送货小票情况监管有效，辖区内无送货不到位的现象发生。
（3）发现卷烟零售经营户订购的卷烟有不打码或打通码的现象后，能及时向专卖内管部门反馈并有记录。
4、案件查办
（1）依法行政、亮证执法、文明执法；
（2）查获的涉案物品能及时办理移交手续；
（3）严格执行烟草专卖行政处罚程序规定，联合当地公安、工商等执法部门开展联合执法工作；
（5）每月查获一起以上假烟案件；
（6）农村专卖稽查中队每年查获一起以上移动公安机关的案件。
五、工作要求
1、稽查中队要高度重视此次优秀农村专卖稽查中队评选工作。要以此为契机，将优秀农村稽查中队建设与专卖日常管理相结合。进一步提高专卖执法人员依法行政、公平执法的工作理念。
2、加强专卖队伍人员培训，切实提升专卖人员的理论知识和专业技能水平。确保专卖人员在优秀农村专卖稽查中队创建过程中，行政许可、市场监管、内部监管等各项工作水平显著提升，符合优秀稽查中队标准。
3、县局要对优秀农村专卖稽查中队创建工作进行督导检查，严格按照标准对稽查中队创建工作各个模块进行监督考核，密切关注创建进度和质量，及时进行业务指导，确保创建工作有效开展。
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XX县烟草专卖局
二0一三年六月十九日
XX县烟草专卖局优秀农村稽查中队创建细则 本文关键词：专卖局，中队，稽查，细则，烟草
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