市委书记在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言 本文简介：
市委书记在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言各位同志： 上午好！我严格按照省纪委和省委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求，结合省委第六巡视组反馈我市脱贫攻坚问题，并对照中央《脱贫攻坚责任制实施办法》、省《脱贫攻坚责任制实施细则》等规定，深入
市委书记在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言 本文内容：
市委书记在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言各位同志：
上午好！我严格按照省纪委和省委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求，结合省委第六巡视组反馈我市脱贫攻坚问题，并对照中央《脱贫攻坚责任制实施办法》、省《脱贫攻坚责任制实施细则》等规定，深入查摆了自身在履行脱贫攻坚主体责任方面存在的问题和不足，现对照检查如下，请同志们予以批评指正。
一、存在的主要问题
对照习近平总书记在扶贫方面的重要讲话、批示精神，以及省委巡视组反馈的问题，通过认真、深入地自查，共梳理出以下存在问题：
（一）脱贫攻坚的政治认识还不清。在工作思维上，我个人还总习惯于把脱贫攻坚理解为以往的扶贫工作，在思想上还习惯性地认为“扶贫工作年年讲，尽力去做就行”，实在没有脱贫，那也不能定义为是党委政府一方的问题，还应考虑到被扶贫对象的问题。还没开始做工作，我就开始为自己做不好工作而寻找借口，没有把脱贫攻坚工作任务上升到战略的高度，没有把脱贫攻坚工作任务上升到政治的高度，没有把脱贫攻坚工作任务上升到斗争的高度。在工作定位上，还存在“政府做事、党委指导”的错误思想，还在用固有的工作思维来处理当下的重要事务，在推进具体工作上不想、不愿往前冲，总想着让政府出面具体跟进脱贫攻坚工作，没有牢固树立起“党管一切”的意识，没有充分理解习近平总书记提到的“东西南北中，党政军民学，党是管一切的”的深刻内涵，还存在政治认识上不清的问题。
（二）脱贫攻坚的紧迫意识还不强。2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出：坚决打赢脱贫攻坚战。因此，在思想上就有松懈的倾向，总认为既然是攻坚，那就说明脱贫工作的难度，既然有难度，一时半会完成不了也就说的过去，这种脱贫攻坚紧迫意识不强的状态，直接导致我个人在跟进脱贫攻坚事项上出现工作推进乏力。在落实中央有关监督检查整改主体责任不够有力，有的问题整改不到位方面
主要是对精准扶贫的纠差不够好。对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动，跟踪问效、问责不足。特别是对于问题整改缺少举一反三，还没有做到融会贯通、触类旁通。问题导向不强，没有切实把整改作为提高扶贫工作的有利契机。
经过认真剖析，产生以上问题的原因是多方面的，但究其根源主要有以下三个方面：
(一)政策研究不够透。脱贫攻坚工作开展以来，虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。特别是今年由于新的岗位调整，把主要精力放在了学好分管工作政策法规上，导致对扶贫理论政策思考领悟的少，耐心研读不够，对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。
(二)宗旨意识不够强。在**工作期间，曾多年同基层群众打交道，自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研了解包保乡村的村情民意。仅满足区里组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠地方党委政府，方法也偏向于简单。
(三)工作作风不够实。一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究
不够，对扶贫方式考虑不周全，办法不多路子不广。二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。
三、整改措施
下步工作中，我将认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，结合查摆出来的问题，狠抓整改，确保实效，扎实做好整改“后半篇文章”。
(一)提高思想认识，学深悟透扶贫政策。一要增强“四个意识”，切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，不折不扣把习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、省市对脱贫攻坚工作的相关要求部署，加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，做到思想上重视，落实上迅速。三要准确把握了解乡、村实情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
(二)增强宗旨意识，充分调动脱贫积极性。一要不断强化宗旨意识，为民意识、责任意识，把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。扑下身子，深入农户，保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间。一、存在的主要问题
(
一)
学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面的差距和不足。
一是理论学习不够扎实。平时学习不够深入细致，学习业务知识多，学习理论知识少，对习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策掌握不深、研究不透，主动学习、主动思考的意识不强，学习方式上依赖于
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集中组织学习，一定程度上存在以干代学、以会代学、急用急学现象。比如，XX
常委会和
X
中心组安排学习后，自己主动学习不够，工作中遇到问题了有时“临时抱佛脚”，导致学习领会效果不好。
二是学以致用存在差距。学深悟透理论原理、用理论武装指导实践做得不够，在理论学习上缺乏深入思考，结合实际深入学、借鉴外地实际学做得不够，导致理论学习与实际工作结合的不够紧密，在知行合一上还有差距。比如，产业发展作为群众实现脱贫致富的重要渠道，工作中存在研究不深不透的情况，创新开展工作强化龙头企业带动、突出地域特色优势做得不到位，XX
产业脱贫还处于一家一户“单打独斗”的传统种养层面，规模小、效益低、组织程度落后的发展短板还比较突出。(二)履行脱贫攻坚主体责任方面的差距和不足。
一是安排工作系统性不足。工作全面性不强，关注上级明确要求的事项和自己联系户的情况多一些，主要精力放在了问题突出领域和
上级检查考核反馈问题整改方面，统筹谋划全局工作的系统性不够。比如，2018
年工作主要围绕上级督查检查反馈意见梳理了
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问题清单，对其他问题则考虑得不够细致，导致部分小问题在上级检查过程中反复出现。
二是调研工作不够深入。平时进村入户面上检查多、深入调研少，到了基层主要是听取乡
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和村(社区)意见建议，直接深入贫困户家中面对面交流做得较少，与困难群众结对子、交朋友和关心群众疾苦、解决实际困难不够。比如，2018
年调研安排主要围绕突出问题督促乡、村两级落实整改责任较多，除了自己联系的
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户贫困户和调研过程中遇到的群众以外，有针对性直接找群众交心谈心不多。
三是档案痕迹工作抓得不实。一定程度上存在重具体业务、轻档案管理的现象，安排具体工作任务多，重视基础工作不够，出现了建档立卡信息采集有错漏、痕迹资料不齐全、档案管理不规范的问题。比如，2018
年初上级检查中发现，有的部门和单位存在部分贫困村及贫困户项目受益情况统计表不全、村档资料不全和不规范、乡审核程序和资料手续不完备、行业部门核查认定材料无领导签字和单位盖章等问题。(
三)落实监督责任和监管责任方面的差距和不足。
一是行业扶贫部门工作合力发挥不充分。工作统筹力度不够，工作任务和责任明确后督促检查不够及时、不够深入，缺乏一抓到底、彻底解决问题的韧劲。对工作中发现的问题一定程度上存在会上要求严、直面批评少的现象。比如，扶贫工作涉及部门多，但就工作中存
在的行业主管部门发挥职能不到位、统筹整合力度不强的情况，往往只是口头提醒，没有“见人见事见责任”，“一杆到底”发挥好监督作用。
二是党建与扶贫深度融合不够。工作中一定程度上存在“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，党组织基层战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，导致资源整合难、机制不顺畅，党建与扶贫“分头拉车”，没有形成工作合力。比如，有的村级党组织把扶贫开发与基层党建工作相割裂，联动工作能力不强
;有的小组党支部畏难情绪较重，工作组织力不强。
三是开展“自强、诚信、感恩”教育成效不明显。全方位开展群众宣传教育不深入，宣传教育局限于打标语、播新闻、发短信等常规手段，重视建档立卡贫困户的教育，忽视了非建档立卡贫困户工作，导致群众产生“悬崖效应”，在教育引导群众“感党恩、听党话、跟党走”方面思路办法不多。比如，XXXXX。
(
四)
各类监督检查发现问题整改落实方面的差距和不足。
一是压实责任抓整改的力度不够。在问题整改上，工作重点和精力更多放在具体事项上，有时存在“见子打子”的情况。整改工作“后半篇文章”做得不实，跟踪问效较少，核查具体成效不及时。比如，2018
年整改问题过程中，少数单位在向
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报告已经整改完成相关问题的情况下，随机督导过程中又发现整改不彻底的现象。
二是发挥执纪监督“利剑”作用不到位。工作中一定程度上存在“老好人”思想，运用好执纪监督“利剑”作用还不够充分。比如，
XXXXX。
二、产生问题的原因分析
(一)
理论学习不深。面对
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进入脱贫攻坚巩固提升阶段的新变化，理论学习有所放松，对理论武装的极端重要性重视不够，学习理论不系统、不深入，常常采取实用主义的态度对待学习，学用“两张皮”从而放松了主观世界的改造，思想“总开关”拧的不紧，不能自觉用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，以致于自己陶醉于取得的“小成绩”，工作的行动力不足。
(
二)
宗旨意识不牢。与基层群众的密切联系有所弱化，有时存在把群众当成工作对象的情况，对基层群众的酸甜苦辣感受不深，为群众着想、服务群众的主动性不够，造成服务群众的能力有所下降。深刻反思，还是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，没有完全内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
(
三)自我要求不严。对脱贫攻坚工作的长期性认识不足，没有真正从事关全面建成小康社会这一高度来深刻认识。工作中放松了对自己的要求，有时候在遇到困难的时候会存在求稳怕乱的思想，急于求成，忽略了工作要抓常抓长才能切实取得实效。
(四)担当精神不足。工作中存在“老好人”思想，偶尔会产生“小事情”没必要认真的想法，批评同志怕伤和气。工作创新意识有所弱化，缺乏主动作为的意识，面对新情况新问题，知识储备不够、主动研究不深、措施办法不多，有时候存在畏难情绪。
三、需向组织说明的个人有关情况
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四、今后努力方向和整改措施(一)加强理论学习，坚定理想信念。始终把思想政治建设放在首要位置，坚持把加强学习作为开展好脱贫攻坚工作的基础，认真参加X
委理论中心组学习，带头给党员讲党课，系统学习习近平总书记扶贫工作重要论述和中央有关方针政策，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。
(二)强化宗旨意识，增强群众观念。进一步强化群众观念，把全心全意为人民服务的根本宗旨内化为自觉意识，外化为自觉行动，认真听取困难群众的意见和建议，深入分析群众致贫原因，创新工作方法，下乡调研带着题目走下去，准确掌握实际情况，着力为群众办好事、办实事，确保工作实效。(三)增强进取意识，做到履职担当。坚持和弘扬“马上办”和“钉钉子”的精神，点点滴滴干工作、一件一件抓落实，一步一个脚印地把各项任务完成好。集思广益，真正发挥
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级行业扶贫部门的优势，调动各方面积极性，努力在全
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形成统筹兼顾、合力攻坚的良好工作局面。
(四)细化工作措施，夯实作风建设。把作风建设贯穿于打好脱贫攻坚战的全过程，创新完善监督检查考核机制和方式，统筹整合纪检监察、督查、审计等资源，深入推进扶贫领域不廉洁和作风问题专项治理工作，严肃查处脱贫攻坚中存在的侵害群众利益不正之风和不廉
洁行为，对脱贫攻坚工作中“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、督查考核不严格等问题从严整治，以铁的纪律和良好的作风，为脱贫攻坚巩固提升走在全省前列提供有力纪律保障。
市委书记在巡视整改脱贫攻坚专题民主生活会上的发言 本文关键词：脱贫，攻坚，巡视，整改，市委书记
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