关于建设和谐社会，加强村民自治之中山市神湾镇海港村农村养老及城乡医疗保险推广实践报告 本文简介：
伟大的思想家,政治家.哲学家马克思曾说过“理论可以指导实践，实践是检验真理唯一标准。”所以我们应该要善于运用好所学的理论指导实践，勇于让所学的理论在实践中得到检验并与时俱进的发展。2008年3月我在广大村民的大力支持下，有幸进入了**村村委会担任副主任一职，进行服务群众的社会实践。上任后，我通过多看
关于建设和谐社会，加强村民自治之中山市神湾镇海港村农村养老及城乡医疗保险推广实践报告 本文内容：
伟大的思想家,政治家.哲学家马克思曾说过“理论可以指导实践，实践是检验真理唯一标准。”所以我们应该要善于运用好所学的理论指导实践，勇于让所学的理论在实践中得到检验并与时俱进的发展。2008年3月我在广大村民的大力支持下，有幸进入了**村村委会担任副主任一职，进行服务群众的社会实践。
上任后，我通过多看资料存档，多与村民沟通，多向老干部学习渐渐的熟悉了村内的情况，在上级的领导的安排下负责信访、社保、农村合作医疗劳动就业、关工委等工作。现将就职以来我**村养老及城乡医疗保险的推广实践的有关情况报告如下：
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一．
实践内容与过程简介
（一）、农村居民养老保险制度是为解决农村老年居民的基本生活保障问题，由政府组织实施，规定一定的参保对象，通过个人缴费和财政补贴的方式筹集资金，在参保人达到规定的年龄和缴费年限后，享受按月领取养老金待遇，直至死亡的一项社会保障制度。其细则简介如下：
以村民小组参保单位参加农村基本养老保险，镇财政、村集体及个人负责农村支付费，连续缴费15年。缴交细则如下：
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1、新人、中人，镇政府负担14元/月·人，村集体负担1
0元/·人，个人18元/月·人。
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2.中人：一次性补缴单位支付部分：镇财政负担14元/月·人，村集体负担10元/月·人，个人负担24元/月·人。
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3.老人：一次性缴费：镇财政负担2520元/人，村集体负担1800元/人，个人负担4320元/人，参保后次月即可享受养老待遇171元。
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（二）、农村医疗保险又称合作医疗，以农村居民为保障对象,以群众自愿为原则,
以集体经济为基础,以全方位服务为内容，通过集体和个人集资，用以为农村居民，提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度，它既是中国医疗保障制度中有特色的组成部分，也是中国农村社会保障体系中的重要内容。在现阶段中国农村经济发展中有着不可或缺性。其细则如下
1.住院基本医疗保险参保费用每人每年共计192元。（其中：市补贴24元，镇补贴68元，村补贴20元，个人支付80元）。享受因病住院报销待遇25000元/年。
2.门诊参保费用每人每年共计96元。（其中：市补贴36元，镇补贴36元，个人支付24元）可享受报销待遇250元/年。
（三）、由于我**村是又三条自然村于2001年合并而成的，人口分布不集中，而且各自然村之间的生活水平参差不齐，所以农村养老、医疗保险的推广必须有选择的逐步开展，必须从经济基础较好的村做试点，然后竭力做好榜样，通过多渠道、耐心地做好宣传工作，让卓有成效的例子得到强有力的推广从而惠及其它自然村的村民。努力为建设和谐社会打下进一步的基础，让村民自治更上一个新台阶。
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二．
**村以及农村养老及城乡医疗保险工作推广的概况
（一）、**村是在2001年底由原来的磨刀、芒冲、大排三条自然村合并而成的，全村户籍人口3119人，下籍22个村民小组，由于属于海岛村，经济发展相对较慢，过去村内的集体经济收入主要是靠发包土地赚取租金，而近年主要是以物业经济建设收为主，希望通过大力发展物业建设从而为农村养老及城乡医疗保险推广提供强有力的经济支持，努力逐步提高人民的生活水平，为加强村民自治提供强有的物质保证，从而有利于谐社会的建设。
（二）、养老保险是于2005年通过以政府免息贷款给麽刀一队的合符条件参加农村养老保险的老年人，以分期付款的形式实行参保进行试点推广：分四期每期1080元然后每月从所发放的养老待遇金中扣取90元，政府分三年从中收回当年所贷给每一位村民的参保缴费4320元。而城乡医保因为各类参保缴费金额数相对养老保险较小，所以基本上是同时在三条自然村内进行推广的。
（三）、农村养老以及城乡医疗保险是在2008年7月23日之后在全镇进行推广的，通过村委会广大工作人员的同心协力，以及广大人民群众的大力支持，我村的城乡医疗保险得到了全面的推广，村民们都根据自己的实际情况进行了参保，参保人员日数量日趋稳定。而农村养老保险的推广工作就略显的落后，现在全村22个生产队还剩下麽刀片二、三、四、五、六、七、九队还没有得到有效的推广，所以日后们还需更大的努力，力争早期讲农村养老保险推广工作做好。
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三．??????
我村的目标
从我村的实际情况出发实事求是，充分利用政策文件以及上级领导的帮组，在以物业经济建设为先，农业生产发展为辅大力发展村集体经济的同时，逐步做好农村养老及城乡医疗保险推广工作，力争在
2011年实现村民拥有一份基本的医疗保险，拥有一份基本的养老保险。在加强村民的自治的同时，让广大人民群众实现“病有所医，老有所养。”力争为建设和谐发展的新农村而努力，从而为和谐社会的建设做出贡献。
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四．
农村养老及城乡医疗保险推广中遇到的困难
（一）、首先是推广宣传工作困难。由于我村人口众多且分步较广，而且宣传工作的硬件不足，没有足够大且设备齐全的总会场或是分会场可用于召集村民进行统一的宣传推广工作。同时由于村民的作息时间参差不齐，难以同一时间召集村民进行推广工作。加之由于村民总体文化水平有限，广大村民还不习惯或是难以通过书面的形式，自主学习了解到相关的农村养老以及城乡医疗保险知识。
（二）、其次是广大群众在想问题办事情的时候缺乏主动性。表现在所属生产队的队长的依赖性较大，有相当一部分村民以为只要缴费并上交了相应的资料后就完事了，当中有的生产队队长工作中不小心出错了，就会让相关的推广工作受阻，让村民的切身利益受损，让村民对村委会以及相关上级部门的工作人员和农村养老及城乡医疗保险的体制产生了不信任，人民群众对农村养老保险以及医疗保险的信心不够坚定。尽管相关机制仍在逐步完善中，但广大人民群众的期望值过高，正是因为这种理想与现实的差距导致部分群众对农村养老保险以及医疗保险的信心出现了动摇的现象，让推广工作难以顺利进行最终将会影响到新农村和谐发展的建设进程。
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（三）、部分生产队的队长责任心不够，同时村委会在与各村生产队队长的协作上没有找到更好的方法，没能更好的调动各生产队长的工作积极性。有些生产队长因为自己对农村养老及城乡医疗保险的一些误解迟迟未能配合村委会的各项推广工作，有的生产队长更甚因为与个别小团体村民的不和谐在在养老及城乡医疗保险的推广工作中难以做到公平、公正、公开终上所述最终让推广实践工作的成效大打折扣。
（四）、最后一点同时也是最重要的一点是我村的经济基础比较薄弱。由于一些历史遗留问题一时间难以解决，但村民却没能给予更多的谅解，对村经济发展的支持仍然不够，缺乏了村民的支持，村集体经济发展后劲略显不足，因此村集体经济没能为农村养老保险以及城乡医疗保险的推广工作提供强有力的经济保证。
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五．??????
解决办法
（一）、由于村民居住不集中，而且作息时间难以统一，加之宣传的硬件条件不足，所以我们决定以生产队为单位，在宣传工作推广进行前和队长选定好该队一处较为宽敞，明亮的村民住宅作为临时会场，有必要的话就请启用村委会的会议室。通常会提前一天以口头或者书面的形式，派各自然村所属的治安员逐户通知村民开会，有必要的话提前两天通知，开会当天下午再重复通知一遍，为了方便村民参加会议一般将会议时间定于晚上。同时要做好公共宣传栏的相关最新农村养老、城乡医保的公告、发放宣传小册子等宣传工作。
（二）、在推广宣传工作的时候，要侧重引导村民去主动了解相关的参保工作，要让其明白到这关乎其自身的切身利益，更重要的是村两委的相关推广工作人员要积极主动的去发现推广工作中群众所存在的问题，继而迅速主动的对存在的问题进行解决。让矛盾消失在萌芽状态。
（三）、面对参保信心动摇的群众，我们要以诚恳的心不厌其烦的对其进行解释，先要稳住群众的情绪，动之以情，明之以理。必须先表明我们会在能力范围内为其争取合法权益的决心，希望取得群众的谅解，最后我们要向信心动摇的群众举办其身边或者相邻镇区一些人民群众因为参加农村养老、以及城乡医保而取得乐实惠的例子，让其明白参保是利大于弊的事情，更要让其相信农村养老保险以及城乡医疗保险将会随着经济的发展得到迅速大发展。
（四）、加强与各生产队队长的沟通的同时，竭力在工作给予其物质以及精神上的支持。除外要做好村委会与各生产队队长之间的工作责任交接，所有的事情的交接必须要有书面交代、签名证实。最后就是要做好生产队长的绩效考核工作，联合上级部门不断完善对各生产队长的绩效考核制度，最大限度的调动各生产队长的责任心以及工作积极性。
（五）在做好农村养老保险以及城乡医疗保险等推广工作的同时，要坚持以经济建设为中心。要积极面对国际金融危机对济发展的严峻挑战。要先稳定村的经济收入，根据村内的厂企和商铺受到金融风暴的影响，经济出现下滑的实际情况。采取优惠政策稳定商铺经营局面、努力改善工业投资环境进行招商引资，力保村集体经济的稳定发展。除外要发挥好村内成人文化学校的作用，配合好各级劳动部门结合本村实际积极开展各种技能培训班，帮助热心学习的村民掌握一技之长。同时要村特别关注失地群众的生产生活，一方面帮助他们积极转变就业观念，鼓励失地群众“学技术、开门路、当老板”，自谋职业、自主创业，上岗就业，积极和劳动等部门联系，经常发布招工信息，为下岗及失地群众提供就业机会，着力解决农村富余劳动力，力争迅速有效的改善村民的收入，争取村民对村集体经济的支持，竭力为
农村养老保险以及城乡医疗保险的推广实践工作提供更为充足的条件。总之举全村之力在上级政府部门的正确领导下，结合自身实践，以物业建设为先，农业生产为辅的经济发展思路，力争以物业建设所取相对良好的经济效益带动农业生产的发展，最终让经济发展的成果以农村养老保险以及城乡医疗保险的推广实践等灵活的形式惠及广大人民群众。
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六．实践收获和体会
我国农村社会养老以及城乡医疗保险制度的改革和完善是一项长期的系统工程，需要党和国家以及社会各界的关心、有关部门的领导和广大大农民的积极参与，而身为基层干部我们更是接触群众的第一线，所以我们工作的好坏直接关系到农村养老以及城乡医疗保险推广工作的好坏，进而会影响到村民自治更甚是会对于构建和谐社会、建设新农村造成重大的不良影响。因此我国农村社会养老以及城乡医疗的推广、完善工作对保持社会稳定具有重要意义,也是目前需要迫切解决的一项重要任务，尽管农村基层工作的道路是任重道远的，但我们必须要不惧挫折满怀信心、耐心以及恒心齐心协力做好农村工作！
从而让自己的人生价值和社会价值得到体现。
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2010年02月18号
关于建设和谐社会，加强村民自治之中山市神湾镇海港村农村养老及城乡医疗保险推广实践报告 本文关键词：海港，医疗保险，养老，城乡，村民自治
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