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在市脱贫攻坚领导小组会议上的主持讲话

来源:76范文网 | 时间:2019-05-11 10:29:35 | 移动端:在市脱贫攻坚领导小组会议上的主持讲话

在市脱贫攻坚领导小组会议上的主持讲话 本文简介:

在市脱贫攻坚领导小组会议上的主持讲话同志们:经市委、市政府研究决定,今天我们召开市脱贫攻坚领导小组第24次(扩大)电视电话会议。会议的主要任务是:传达学习XX市脱贫攻坚领导小组第25次(扩大)会议精神,动员全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使,咬定目标、抢抓时间、奋力冲刺,全面做好攻坚补短和查

在市脱贫攻坚领导小组会议上的主持讲话 本文内容:

在市脱贫攻坚领导小组会议上的主持讲话
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天我们召开市脱贫攻坚领导小组第24次(扩大)电视电话会议。会议的主要任务是:传达学习XX市脱贫攻坚领导小组第25次(扩大)会议精神,动员全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使,咬定目标、抢抓时间、奋力冲刺,全面做好攻坚补短和查漏补缺工作,确保高质量、高标准、高分数通过省级考核和第三方评估。
今天的会议以电视电话会议形式召开,各乡镇设分会场。在主会场参会的有:四大家在家领导,市级各部门主要负责人、52个乡镇的党委书记。在分会场参会的有:乡镇脱贫攻坚分管领导、脱贫攻坚工作人员、第一书记、驻村工作组成员、村支“两委”负责人。今天的会议共有五项议程,安排十分紧凑,希望大家集中精力,认真学习、深刻领会,会后及时抓好落实。
下面,进行第一项议程:请县摘帽“三有”指标牵头单位汇报指标完成情况,并围绕下步工作作表态发言。
首先,请市政务中心发言,市卫计局作准备;
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下面,请市卫计局发言,市教科局作准备;
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下面,请市教科局发言。
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下面,进行第二项议程:解读省脱贫攻坚成效考核相关指标。
首先,请市委组织部解读,市发改局作准备;
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下面,请市发改局解读,市财政局作准备;
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下面,请市财政局解读,市统计局作准备;
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下面,请市统计局解读,人行万源支行作准备;
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下面,请人行万源支行解读;
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下面,进行第三项议程:请市委常委、组织部长XXX同志通报XX市对万源市贫困村退出验收发现的问题。
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下面,进行第四项议程:请市委副书记XX同志传达XX市脱贫攻坚领导小组第25次(扩大)会议精神,并就今年脱贫攻坚成效考核指标作说明。
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同志们,刚才,县摘帽“三有”指标的牵头单位汇报了指标完成情况,并围绕下步工作作了表态发言,总体上来看,有力有序、成效明显,但进度仍需进一步加快,希望这三个单位抢抓最后时间,全力补齐短板。组织部、发改局等5个单位别就脱贫考核指标作了解读,对这次考核工作有很好的指导作用,希望大家下来后,认真学习、仔细研究、逐项攻坚。国洲同志通报了XX市对万源市贫困村退出验收发现的问题,请涉及到的乡镇和部门要对号入座、自觉认领,限期全面落实到位。文章同志传达了XX市脱贫攻坚领导小组第25次(扩大)会议精神,并就今年脱贫攻坚成效考核指标作说明,讲得很细致、也很透彻,希望大家吃透政策标准,把准考核特点,抓好贯彻落实。下面,就如何抓好今年省级考核和第三方评估迎检工作,我讲三个方面的意见。
一、形势严峻,务必以“背水一战”的状态全心应对
按照省脱贫攻坚办的时间安排,本月17日至月底,我们将接受省级考核和第三方评估。这次考核评估既是对各地精准扶贫精准脱贫工作成效的一次检验,又是对领导班子和党员干部党性原则强不强、为民情怀深不深、工作作风实不实、能力水平高不高的一次甄别。当前,我XX市脱贫攻坚已经到了“背水一战”的时刻,面临着太多被动和不利局面。特别是今年XX将与省内其他9个一般贫困县(XX市XX县、XX县、XX县,XX市X县、XX县,XX市XX县、XX县,XX
市XX县,XX市XX县)进行统一评估排位,大家在心里掂量掂量,与这些县相比,我们有什么优势可言?我感到的是压力空前、危机四伏,没有退路、唯有冲锋,别无选择、唯有实干!全市上下必须以更大的决心、超常的举措,天天攻坚、天天冲刺,确保圆满完成目标任务。
关于迎接省级考核和第三方评估,前面两次领导小组会议,该讲的都讲了,该教的方法也教了,大部分乡镇、帮扶部门、同志警醒了、付出了。但是,也还有乡镇、部门、同志仍然在稀里糊涂、云里雾里,怎么让人放心?怎么让人不着急?省检在即,我们究竟以什么样的状态迎接,打好今年最后这一仗?
一是必须千倍用心,切忌心存侥幸。历次的检查考核给我们积累了经验同时,可能也让一些干部有了侥幸心理。部分干得好的乡镇认为工作扎实,有成熟的迎检路线,个别干得不好的乡镇认为基础工作不牢,抽到的可能性小,即使抽到了,市上会派人员力量充实做好迎检工作。还有每次考核检查,抽签没结束,有的乡镇就已经开始通过各种渠道,打听抽签情况。这就是典型的工作没有做到位,想投机取巧地应对考核。但是我想给大家说,这种取巧已经不适应现在的考核了,从刚才文章同志的解读,大家都应该清楚了,省上的考核评估组前一天晚上9点到10点告知第二天要调查的乡镇名和村名,根本没机会沟通协调。上个月XX市考核验收都容不得半点沟通,更不要说省上。因此,大家要用心把工
作做好,把每户工作做实在,不要寄希望沟通协调,不要寄希望于人脉消化。我们只有把所有准备工作都做好了,就不怕抽,不仅如此,还要期待被抽到,有一个显山露水的机会。
二是必须抢分夺秒,切忌等待观望。从XX市考核验收来看,各地工作还是存在着一些差距。有的乡镇、帮扶单位和村工作主动、工作超前、工作落地,有些部门还培养了一支脱贫攻坚的得力团队。但是,有的乡镇、帮扶部门和村工作长期被动,问题还是问题,台账还是台账,口头表态信誓旦旦,实际工作中不研究问题如何整改,而是等待观望,有的甚至觉得临时抽到可以打前战,有的甚至认为贫困户的工作要临时去做。如果大家现在还有这种想法,今年不要说取得好成绩,完成任务都难!大家务必要打起十二分精神,好好深思一下:房子是不是都修好了?是不是都搬进去了?是不是家家户户都认账了?软件资料经不经得得起翻?如果大家还是按部就班朝九晚五、舒舒服服过周末,到时就真一切都晚了。所以,必须要有抢分夺秒的状态,而不再是争分夺秒,把1个小时当成1天,把2个小时当成2天,有1个晚上的时间就是最宝贵的时间。只有这样去抓,才会有出奇的效果。
三是必须如履薄冰,切忌糊里糊涂。年初开始我们就强调村、户对标补短,按理说这些指标完成情况应该乐观,部分乡镇可能觉得没有问题,但是通过自评和XX市验收来看,村级指标基本没问题,但户退出指标应该是没有哪个乡镇敢打包票说没问题。比如,收入达标。有的算不起帐,穷尽兜底政策,仍然存在很大困难或仅比退出标准高一点点,返贫风险很大。比如,住房保障。个别群众住房不安全又没有落实保障政策、原房未拆除或复垦、补助资金未按进度拨付、超面积、建房负债超过标准等一系列问题依然存在。希望大家要明白,所有的细节、所有的问题,哪怕在考核验收中出现1户,就是致命伤,任何一项失误都可能直接影响整村退出,影响全市目标任务完成,影响全市考核评估最终结果。这一年大家风里来、雨里去,干得非常辛苦,如果最后终极决战不能圆满通过,怎么对得起全市上下一年的努力?因此,一定要细之又细、慎之又慎,任何蛛丝马迹的疑点、难点、痛点都不要放过,确保“零失误”“零差错”。
同志们,“行百里者半九十”,越是紧要关头,越不能松懈。要想圆满通过省级考核和第三方评估,就必须以实绩说话,就必须“一个钉子一个眼”,来不得半点虚假,来不得半点侥幸。因此,全市各级党员干部务比拿出决战决胜的信心和自我加压的勇气,以更高的标准、更实的工作、更严的要求,不断把工作往前做、把任务往前赶,做好查缺补漏、全面巩固、全面提升各项工作。
二、任务艰巨,务必以“一丝不苟”的标准全力攻坚
思路决定方向、细节决定成败。现阶段,是今年脱贫攻坚最为关键的阶段,也是年度收官的冲刺阶段。结合当前工作重点和实际,要重点抓好抓细以下六个方面的工作。
一是考核政策务必学深悟透。省脱贫攻坚办于11月19日下发了《关于印发2018年脱贫攻坚“1+3”考核方案(办法)的通知》,这是我们做好验收考核工作的根本遵循和工作方向。各级党员领导干部要认真学习研究最新考核方式、考核指标,弄清弄懂脱贫政策和考核内容的具体涵义及要求,做到政策内容、考核项目和具体标准掌握清楚、理解到位。特别是涉及考核指标有明显变化的部门,要对每一计分项都要烂熟于心,按照就高不就低的原则对照自查,把工作做深做细。同时,还要重视省直部门定点扶贫考核和扶贫专项考核,这两项考核的考核对象虽然不是万源,但均要在我XX市调查核实相关指标,并以此作为考核省直帮扶单位和扶贫专项牵头单位的重要内容,各地各部门要高度重视,扎实做好各项准备工作,确保在各自领域内不出问题、不失分。
二是硬件短板务必加快补齐。充分利用好最后的有效时间,在坚持安全第一、质量优先的前提下,想尽一切办法、用足一切措施、增添一切力量,全力以赴做好水、电、路、网等基础设施和村卫生室、文化室等公共服务项目建设扫尾工作。尤其是易地搬迁和集中供水工程,以工代赈办和水务局要切实履职尽责,
“一把手”要亲自部署、亲自过问、亲自协调,紧盯进度抓好施工进度,务必在12月14日前全面完成达标建设任务,并及时做好验收、报账工作。同时,提前思考、提前谋划、提前安排,跑好接力赛、下好先手棋、打好主动仗,对明年脱贫摘帽项目资金、政策措施、力量保障等方面进行再梳理、再完善、再充实,及早启动住房安全、基础建设、产业发展等重点工作,确保明年起步就是冲刺、开局就是决战,为顺利实现整县摘帽奠定坚实基础。
三是问题整改务必全部销号。主要做好三个方面的工作:一方面,反馈问题必须清零。今年以来,中央和省级共向我XX市反馈了7个大类的问题,XX市也反馈了7个大类的问题,这些问题的整改工作也是考核评估的重要内容,问题整改责任单位要对问题整改工作进行再次核实,确保整改落到实处、取得实效;对整改工作佐证资料进行再次梳理,确保资料完整、有据可查。二方面,考核指标必须达标。前面文章同志通报了我XX市在考核指标完成情况上的5个方面问题,这些问题将直接影响考核得分。下来后,由徐综同志牵头针对扶贫资金、农民增收、金融扶贫三个方面存在的问题做好补短工作,国洲同志牵头针对“5+2”帮扶工作存在的问题做好补短工作,XX同志牵头针对东西部协作方面存在的问题做好补短工作,明确责任人,制定切实可行的措施,务必在
12月10前确保各项问题整改到位,达到考核要求。三方面,“回头帮”工作必须抓实。前期,各乡镇在对2014-2017年已脱贫户、已退出村开展“回头看”的基础上,精准识别出需要“回头帮”的已脱贫户409户,涉及“一超、两不愁”“住房安全有保障”“有安全饮用水”“有生活用电”“有广播电视”5个领域,脱贫攻坚办在5月份采取“点球”方式,将“回头帮”责任明确至相关牵头单位和相关责任人,发改局、水务局、文广新局、住建局、以工代赈办等部门要高度重视,全面完成“回头帮”任务,佐证资料要收集齐全,与补短内容一一对应,同时做好归档工作,确保有据可查。
四是迎检准备务必精心细致。主要做好四个方面的工作:一方面,准备访谈座谈。这次考核将通过一系列访谈座谈的方式深入了解脱贫攻坚工作相关情况,并将访谈座谈结果与进村入户内容相互对比、印证,这就需要我们提前准备好各类访谈提纲。关于党政领导班子座谈会,由脱贫攻坚办将资料清单“点对点”发给纪委、组织部、财政局、农业局、就业局等部门,相关部门对照资料清单,梳理本部门开展的具体工作,形成资料于12月10日前报脱贫攻坚办,由脱贫攻坚办统一汇总并分送市级领导。关于行业部门领导座谈会,各行业部门要认真准备好本单位访谈资料,对本行业脱贫计划、政策落实等情况要了如指掌,做到心中有数。关于人大代表、政协委员座谈会,
人大办、政协办要提前确定好在生产一线的人大代表和政协委员各5名,12月10日之前将代表委员名单(包括姓名、职务、联系方式等关键信息)报送至市脱贫攻坚办。同时,做好衔接工作,向代表委员解释清楚座谈会的重要性,并为他们准备好座谈访谈会所需访谈资料,确保代表委员客观、公正、积极评价全市脱贫攻坚工作。关于村干部座谈会,各乡镇要负责准备村干部访谈资料,督促村两委干部、村民小组组长将访谈材内容熟于心,确保访谈时能够“说得清、道得明”。二方面,填写问卷调查。问卷调查是此次调查评估的重要途径,脱贫攻坚办已将问卷调查表印在会议资料中,分发给大家了,各地各部门要认真研读、精细填写。关于《省直部门(单位)定点扶贫实地调查问卷表》,由直工委负责填写《定点帮扶贫困县的情况》和《定点帮扶贫困村的情况》调查问卷样表,在12月10日前分送给参与调查问卷人员和定点帮扶贫困村,同步指导定点帮扶贫困村所在乡镇(太平、茶垭、青花、永宁、白羊、旧院)教育引导帮扶贫困户熟悉《帮扶贫困户的情况》的调查内容。关于《贫困村“5+2”帮扶考核调查问卷表》,由组织部牵头,对照调查问卷表,如实填写到县考核内容,同步指导乡镇填写到贫困村和到乡镇的考核内容,在12月10日前要全面完成这些工作。关于《22个扶贫专项年度目标完成情况调查表》,由各牵头单位积极准备评估考核组的核查工作,对照调查表内容,真实填写,并于
12月10日前报市脱贫攻坚办,还要同步做好资料收集和整理归档,确保有据可依。三方面,规范档案资料。脱贫攻坚档案资料是反映我们各项工作的重要依据,也是上级考核检查的重要内容,一定要做到精细、全面、规范。尤其是贫困户“户袋”资料是考核评估组入户调查的必看资料,务必在12月14日前全部整理规范并发放到贫困户家中。其中《脱贫成果表》是“核收入”的基本依据,各乡镇和帮扶单位要高度重视,精心算好收入账,做好群众思想工作,确保群众“认账”。四方面,狠抓村容村貌。城管局、治理办分别牵头抓好城区市容市貌和乡镇沿线环境卫生整治,确保全市干净整洁;各乡镇要重点做好场镇及贫困村环境卫生整治,积极引导贫困户做好房前屋后卫生保洁,保持村容村貌干净、整洁、卫生,为检查组留下良好的印象。
五是应急应对务必协调有序。为做好此次考核评估工作,全市上下要建立应急响应机制,各级干部职工都要随时处于临战状态。一方面,一切行动要听从指挥。脱贫攻坚办负责对接联系验收考核暨第三方评估组,及时掌握样本抽取动态信息,并将抽取结果第一时间反馈市委、市政府主要领导和分管领导;市委办公室统一发号施令,迅速将样本抽取结果通知到所在乡镇的县级联系领导和乡镇党委书记;县级领导和乡镇接到通知后,迅速组织帮扶部门、乡镇、村社干部提前到贫困户家中开展工作,争取陪同贫困户完成问卷调查。如果领导干部不能在现场,村社干部也要想方设法力争在现场看着贫困户完成问卷调查。同时,提前准备好熟悉乡镇、村社情况,对村支两委及驻村工作开展情况底数清、家底明,且政治素质过硬的干部做为入户
调查的向导。二方面,出现问题要及时补救。今年的考核评估中设置了“问题沟通核实”环节,考核评估组在调查核实时发现问题,将在当天收集整理,经考核评估组集体会商后,第二天统一反馈给考核县联系人,由考核县提供佐证材料和作出解释说明,考核评估组再进行核实确认。也就是说,“问题沟通核实”环节是我们工作出现纰漏的“最后一根稻草”。脱贫攻坚办要做好沟通协调,明确一名综合素质过硬的“联系人”,一旦考核评估组反馈问题,第一时间将问题反馈至相关单位,及时对接考核评估组,找准问题存在的关键点;各乡镇和相关部门要安排好机动力量,接到问题反馈,第一时间收集佐证材料,确保在考核组离开之前作好解释工作,保证不扣分。三方面,后勤保障要热情周到。要全力做好省级考核验收组在万工作期间的各项后勤保障服务工作,充分体现老区人民的热情好客。下来后,由市委办牵头,会同政府办、脱贫攻坚办、机关事务服务中心三个单位认真做好接待方案,全力保障考核评估组在万期间的吃、住、行等。同时,各乡镇也要积极做好调查组在乡镇评估检查期间的接待准备和后勤服务准备工作。
六是汇报衔接务必积极主动。成效考核中过程考核涉及的单位有:脱贫攻坚办、组织部、市委办、政府办、农业局、经信局、文广新局、旅游局、商务局、国土局、教科局、委宣传部、林园局、人社局、民政局、住建局、发改局、卫计局、交运局、水务局、扶贫局、财政局、人行万源支行、残联;结果考核涉及的单位有:脱贫攻坚办、财政局、统计局、人行万源支行。特别强调的是:省纪委监委和省审计厅也要向省脱贫攻坚办提供扶贫领域的违规违纪情况及审计发现问题相关资料,并纳入考核。考核评估组进场前,相关部门要及时与省、XX市部门对接,加强与省级对口部门汇报,进一步弄清摸透考核指标、需要注意的事项和考核方式。考核评估过程中,要及时准确提供相关资料,让考核评估组顺利开展工作,争取将万源的做法成效全面地展现出来。考核评估结束后,要加强对结果的跟踪,在第一时间掌握第一手信息,有针对性地开展工作,确保考出好成绩,取得好名次。
三、责任重大,务必以“从严从实”的作风全线出击
开局有“凤头”,收官要“豹尾”。全市上下要把脱贫攻坚作为当前一切工作的重中之重,以较真促认真、以碰硬求过硬,同心同德、齐心协力把脱贫攻坚各项部署要求落到实处。
一要压实工作责任。只有责任到位,才有工作到位;只有责任压实,才有工作落实。要按照脱贫攻坚责任体系,强化责任担当,压紧压实责任,层层传导压力。最后冲刺阶段,县级领导要带头奔赴
“火线”,加强对联系乡镇的督办和指导,确保工作在一线推动、问题在一线解决。各扶贫专项方案牵头部门、帮扶单位要主动深入“一线”,紧盯年度目标任务,加强对各乡镇的业务指导,会商解决推进中的困难和问题,确保各项脱贫指标按时按质达标。乡镇党委政府、广大乡村干部要强力坚守“前线”,充分发挥主抓主推作用,不等不靠、主动作为、全员上阵,真正当好脱贫攻坚的主力军。今天之所以通过电视电话形式将会议开到村社一级,把在家县级领导都请到,要求各单位主要负责人和乡镇主要负责人都参加,会上还专门进行政策解读,主要就是要让大家清楚明白退出验收工作的每一个环节、每一条标准、每一项要求,打铁还须自身硬,只有自己首先掌握了业务知识和要求,才能将工作真正落实下去,才能确保各项工作抓出实效。
二要做细群众工作。群众认不认可、满不满意,在整个验收过程中至关重要,甚至可以说是起决定性的因素,一旦群众这一关口没有把好,就会让我们整个工作都扣分,甚至全盘皆输。要紧扣“群众认可”这个目标,坚决摒弃走马观花、流于形式的帮扶方式,真正沉下去、住下来,把惠民政策宣传到位,把具体问题解决到位,把负面情绪疏导到位,把矛盾纠纷化解到位,以真情打动群众,以实干赢得尊重,让他们对帮扶措施、算账收入、帮扶成效和帮扶工作等从心里认可。特别是当前气温骤降,保障群众安全过冬十分重要,要认真组织
“走基层、送温暖”走访慰问活动,让老百姓真真切切地感受到党和政府的关怀。同时,各乡镇要再次对本乡镇不稳定人员进行摸排,耐心细致地做好信访接待,及时回应解答群众反映问题,不回避、不推诿,认真研究解决办法,千方百计将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
三要严明纪律规矩。关于纪律规矩,我们在各种会议上多次重复、多次强调。请大家一定要头脑清醒,非常时期,纪律肯定是严之又严的,任何人都必须无条件地执行落实,决不允许评头论足、牢骚满腹,决不允许上有政策、下有对策,决不允许打折扣、搞变通。这里再次明确,凡是在这次考核评估过程中发生重大失误、造成严重后果,存在弄虚作假、敷衍了事、违规操作等问题,从而影响全市脱贫攻坚考核结果的,不管是哪个环节、哪个干部,市委、市政府都将严格按照“谁失分,谁负责”的原则,从严从重追究相关单位和责任人的责任,决不姑息迁就。
最后,特别提醒大家:进入冬季,天气寒冷,安全事故易发,各地各部门主要负责同志要重视下乡过程中的交通安全问题,关爱关心一线扶贫干部,叮嘱他们注意防寒保暖、注意安全、重视健康,确保以良好的精神状态投入工作。
同志们,脱贫攻坚是一场输不起、也不能输的“硬仗”。希望大家迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把脱贫攻坚验收考核作为当前的一件大事、急事、特事来抓实抓好,确保脱贫路上不掉一村、不漏一户、不落一人,圆满完成全年脱贫任务,向组织和全市人民交上一份合格的答卷!
谢谢大家,也拜托大家!今天的会议到此结束,散会!

在市脱贫攻坚领导小组会议上的主持讲话 本文关键词:脱贫,攻坚,领导小组,主持,讲话

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