优环境 强基础 促发展 本文简介：
优环境??强基础??促发展为大罗经济社会全面发展而努力奋斗???-----在中共大罗镇第十二次代表大会上的报告罗保明?各位代表、同志们：现在，我谨代表中共大罗镇第十二届委员会向大会做工作报告，请予以审议。一、过去五年来工作回顾???2006年换届以来，在区委、区政府的正确领导下，在各级各部门的大力支
优环境 强基础 促发展 本文内容：
优环境??
强基础??
促发展
为大罗经济社会全面发展而努力奋斗
???-----在中共大罗镇第十二次代表大会上的报告
罗保明
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各位代表、同志们：
现在，我谨代表中共大罗镇第十二届委员会向大会做工作报告，请予以审议。
一、过去五年来工作回顾
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2006年换届以来，在区委、区政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，新一届镇党委、政府班子精诚团结，始终坚持第一要务谋发展、第一责任保稳定、第一工程抓党建的“三个一”基本方略，围绕经济发展、和谐稳定“两大主题”，狠抓产业结构调整、基础设施建设、生态环境保护、平安创建“四大工程”，加大“畜、菜、黄花、劳务”四大产业发展，不断推进了全镇经济社会持续、协调、快速发展。
回顾近年来的工作，具体表现在以下七个方面：
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（一）紧抓班子建设，执政水平明显提升。
以建设学习创新型、团结和谐型、高效廉洁型领导班子为目标，以“科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁”好班子创建为载体，不断加强镇政府班子自身建设，着力提高执政能力和执政水平。
一是加强学习，不断提高领导班子驾驭农村全局工作的能力。建立和健全了党委中心组学习制度，在每月不少于2次的基础上，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及省、市、区召开的各项会议精神。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是制定完善了镇党委班子成员议事规则和重大事项公开、公示制度，提高了镇党委决策的权威性、科学性和民主性。同时落实了班子成员联片包村、包重点项目、贫困村的责任，使决策得到有效落实。三是在班子成员中，大力倡导求真务实的工作作风，坚决反对形式主义，使班子成员聚心合力谋发展，集中精力抓大事，提高了班子的感召力、凝聚力和战斗力。开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题提供了方向，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。四是在班子内部大兴“民主、团结、和谐”之风，贯彻民主集中制原则，明确了班子的分工，落实了各自的工作职责，依据班子成员的特长，做到了人尽其才，各尽所能，形成了班子团结拼搏，共谋发展的合力；五是积极开展了“**和谐”、“科学发展”、“创先争优”等活动，把其作为加强党的建设的重要举措来抓，促进了基层组织建设和农民增收，并在全镇倾力营造突破发展的良好氛围，形成人心思变、人心思进、干事创业的良好局面，为全镇经济社会的快速发展提供了强有力的组织保障。
（二）打造和谐团队，“三力”作用显著增强。
干事创业，团结协作是基础。所有班子成员能认真贯彻民主集中制原则，做到大事勤商量、小事不武断、大事讲原则、小事讲风格。并严格遵守党委议事规则和党委会制度，做到了责权共享，人尽其才，形成了班子团结拼搏，共谋发展的合力。在日常的工作中，班子成员也经常座谈交心，客观的审视不足，切实地改进工作，通过以上措施，激发了干部的内动力，发挥了带动力，形成了推动力，有效地促进了班子成员间的团结和协作，为各项工作任务的完成提供了保障。
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（三）严格干部管理，工作作风切实转变。
在全镇广泛深入地开展了党在新时期路线方针政策及邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观学习和创先争优活动，有计划、有针对性地开展了法律、法规、农村实用科技知识培训，不断提高了干部群众的政治理论和科技知识水平。结合学习开展了“知荣辱、树正气、抓落实、促发展”活动，树立了整个班子成员和干部以镇为家，以工作为事业，一荣皆荣，一损皆损的思想。结合工作开展了“干部下一线、工作创一流、业绩争一名”的“三个一”活动，切实提高了广大干部的工作积极性。并在广大干部中认真扎实地进行了思想和纪律整顿，严格干部管理，进一步建立健全了各项规章制度，如《党务财务管理制度》、《村务公开制度》、《干部岗位目标责任》、《机关效能建设绩效考核制度》和学习、工作、考勤等一系列干部管理制度，形成了用制度管人、按制度办事、靠制度成事的良好运行机制。通过强化管理，落实责任，严格奖惩，有效促进了干部作风的转变，保证了各项工作的顺利进展。认真开展了年度目标管理责任制工作，成立了组织机构，完善了大罗镇目标管理责任制考核办法，并将具体指标细化、量化，建立了镇属单位和各村的工作台帐，落实专人记录，月检查、季考核，为年度考核提供了祥实的资料，真正实行用制度约束干部，用制度衡量干部的良好运行机制。
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(四)强化基层党建，堡垒阵地巩固加强。
牢固树立“第一工程抓党建”的思想，明确了党建工作思路，成立了党建工作领导小组，围绕党建主题活动的开展，签订了党建目标责任书，做到了目标明，责任清。一是加强党员学习教育，使全体党员理论水平得到普遍提高；二是加强硬件建设，改建党员活动阵地建设10个，争取远程教育设备电脑7台、投影仪8个、多功能播放机5个、液晶电视12台。三是不断优化干部队伍，分别于2007年和2010年冬，按照区委的安排，全面完成了全镇村支两委班子两届换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
四是认真抓好党员发展和后备干部培养工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员39名，其中女性5名，30岁以下党员18名，消除了党员发展“空白村”。同时切实加强对流动党员管理。每年对外出半年以上的党员都进行了调查摸底，建立了名册，使流动党员得到有效管理，外出党员的民主权利得到充分发挥。
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(五)落实“一岗双责”，廉政勤政**然成风。
基层党风廉政建设是农村工作的重点，镇党委、政府高度重视，一是成立了镇党风廉政建设领导小组，制定了全镇的党风廉政建设工作责任制和工作计划，认真落实“一岗双责”的要求。并与各村支部、各单位签订廉政建设责任书，每年都要召开村主要干部和单位领导廉洁谈话会；二是不断深化廉政文化工作，书写廉政标语，积极进行廉政宣传，形成了浓郁的反腐倡廉氛围。三是认真推行承诺制，落实了各单位的公开承诺，并将各单位的承诺书装订成册，依照承诺跟踪监督。四是规范推行政务公开，以扶贫、民政救济、低保、种粮补贴等为重点，大力推行村务公开，切实维护广大农村群众的合法权利。
(六)明晰发展思路，经济社会全面发展。
1、坚持“以农增收”的原则，大力发展农业经济。我镇是农业传统镇，利用土地“淘金”实现富农增收，一直是党委政府的中心工作，5年来党委政府积极采取可行措施，确保农业增收，人民富裕。加强农业技术指导，印发了专门的资料，与农户进行“面对面”交流和指导，大力宣传政策性农业保险，降低种植风险。同时鼓励发展特色经济，结合我镇实际，通过“支部
+协会+农户”的生产模式，使黄花产业继续得到巩固。
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2、注重“以工促农”，着力提升镇域经济实力。光靠农业发展是不够的，还需工业经济作辅助。5年来镇继续出台相应优惠政策，完善制度及措施，加强对外招商引资力度，特别是鼓励返乡农民工回家创业，成功引进了投资200余万元的红鑫页岩砖厂和天源页岩砖厂落户董家梁村，同时鼓励农户兴办石厂、板厂、加工厂等，解决了就业，工业经济凸显成效，人民收入有所提高。
3、发展养殖不放松，坚定不移走“畜禽”致富之路。鉴于我镇农村富余劳动力偏多，且近年来养殖业市场价格稳中有升，发展势头良好，镇鼓励大规模发展以生猪、肉牛、羊、鸡、鸭、鱼等为主的畜禽养殖。5年内养殖业销售总收入大幅提高，巩固了我镇的经济基础，保障了人民致富的成效。
4、继续扩大劳务输出，拓展农民增收渠道。外出务工是增加农民收入、盘和全镇经济、加快新农村建设步伐的重要渠道，我镇人口众多，农村剩余劳动力富足，鼓励外出务工一直是历届党委政府的重要工作。大力向群众宣传外出务工的各类信息，增加就业，提高收入。
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（七）统筹协调推进，社会事业全面进步。
一是高度重视文化教育工作。其中，中学自筹资金5万元，争资5万元，硬化了操场；争取20万元，建好了卫生厕所，积极抓住“双基”迎国检机会，争取危改资金155万元，即将建好中学教学综合楼，目前已通过评审，将进入招标程序，明年上半年即可完工。小学，先后争取资金308万元，建起了综合楼一幢，硬化了操场、美化了校园。各村也相继对村校投入近10万元进行了维修改造，营造出了较为良好的育人环境。同时狠抓教学质量，牢固确立“以德立校，依法治校，以质量强校”的思想，以教学为中心，全面贯彻教育方针，严格教学管理。3—5周岁幼儿入园率达95％。适龄儿童入学率达100％，巩固率达100％。初中教育完成率98％以上。初中升高中、职高比例为95％。
二是“饮水难”问题得到进一步解决。5年来党委政府通过多方努力，三次争资76万元解决场镇饮水困难，其中：2008年争资16万元改造了净化池，2009年争资30万元解决水源工程，成功从磨儿沟水库引水，2011年争资30万元改造了场镇管道；申请上级补助60万元，完成了乐园村、白果坝村、字库村、铁炉垭村、董家梁村、双渔村、元庵村、茅寨村等安全饮水工程，充分保证了当地群众的人畜饮水；争资14万元对聂家湾水库进行了前期排险，聂家湾水库、韩家湾水库、刘家沟水库已立项，相继实施病险治漏工程。
三是狠抓交通建设，积极解决“行路难”问题。在镇三级干部和全镇人民的努力下，顶大路、大罗到圆石盘的出镜路进行了硬化，黑桃坎到福升路现已进场施工，可在10月底前硬化通车。乐园村、铁炉垭村、元庵村三个村共硬化道路5公里。同时，金土地工程已于7月招标，将硬化村道路16.5公里，到时除了字库村、双渔村和三溪村不通水泥路外，其余各村全通水泥路。
四是医疗卫生等社会事业有了长足发展。镇党委积极努力，先后争取资金55万元，新建了医院住院楼，维修加固了门诊楼，增添了医疗设施，充实了医疗队伍，美化了医疗环境；2009年，党委政府通过多方努力，争取上级支持，成功引进四川广厦利民天然气有限公司在我镇投资近80余万元安装开通管道天然气，目前场镇用户增至近100户，天然气的开通，进一步改善了人民群众生活条件，优化了大罗发展环境，为新农村建设开辟新的一页。
五是统筹兼顾、把握全局，使全镇社会各项事业得到整体推进
1、民政工作。5年来党委一直重视民政工作，深入贯彻落实市、区民政工作会议精神，按照上级的安排和要求，围绕保持全镇经济社会较快发展的中心任务，以提高困难群众、优抚对象、三孤人员、受灾困难群众生活保障水平，充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，各项民政工作扎实有序开展，为促进全镇经济社会又好又快发展做出了积极地努力。
2、林业工作。一是坚持依法治林，针对2009年三村滥发林木事件，积极采取补救措施，引以为戒，不仅控制了事态的进一步恶化，而且为制止乱砍乱伐行为，杜绝类似事情再次在我镇发生起到积极作用。二是积极响应上级号召，5年来，认真落实“退耕还林和天然林资源保护”两大工程，全面完成国检、省检任务，并严格按政策兑现了退耕还林补助资金近200多万元；三是2009年-2010年林权制度改革各项工作进展顺利，全面完成各项任务。四是加强森林防火工作，落实管护措施，层层明确责任，有效控制了重特森林火灾事故的发生。
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3、计生工作。5年来重点抓好“三结合”工作，广泛深入宣传“一法三规一条例”，根据计生奖励扶助政策，及时对符合条件的“独生子女户”兑现补助，加大社会抚养费征收力度，搞好普查工作，努力普及优生优育知识，生殖健康水平逐年提高，我镇计生工作连续5年考核为合格，为其它各项工作有序的开展奠定了坚实的基础。
4、国土工作。5年来镇国土站在抓好日常工作的同时，积极向上级申请项目，先后于2008年、2010申请资金176万元用于二郎村、茅寨村土地整理，现已全面完成。同时于2011年又申请在乐园村、白果坝村、董家梁村、中峰寺村、二郎村等村投资1800余万元的金土地工程，即将实施土地整理项目。
5、其它工作。一是安全形势良好，社会和谐、稳定；二是以“行政效能建设”为契机，全面加强对镇、村、社三级干部的日常管理，各项工作有序推进。
同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，镇域经济快速发展的五年；是发展环境明显改善，社会面貌发生巨大变化的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大共产党员、基层干部和全镇一万八千名群众团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇党委对关心支持我镇工作的各位领导、各个单位、各部门的负责同志表示诚挚地谢意；向全镇各级党组织、全体党员，向工作战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有关心大罗镇发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，还与上级的要求和广大人民群众的期望有一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是镇财力十分薄弱，资金筹措相当困难，创建规模产业基地难度大，特别是对基层组织关心帮扶不够，对于提出的热点、难点问题无力解决（比如：给予困难群众生活补助、修路给予资金帮扶、村级学校、医疗卫生配套建设等一筹莫展）；二是由于地理位置的特殊性，新农村建设步伐跟不上，有思路、有对策，却不能用实际行动予以实施；三是经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高，致富渠道单一，“奔小康”进度迟缓；四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；六是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了大罗的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
二、今后五年的主要任务和措施
同志们，新一届党委的五年是我们扎实推进社会主义新农村建设和实现经济社会全面发展的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
今后五年镇党委各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，不断改善镇村面貌；以创先争优活动为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动大罗各项事业快速健康发展。
今后五年经济社会发展的总体目标是：到2016年，农村经济总收入达到4500万元，年均增长7%；农民人均纯收入突破5000元；农村人口自然增长率控制在1‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到95%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。力争实现村村通水泥路，户户通入社路，“四难”问题取得明显突破，经济实力明显增强，镇村面貌明显改善，人民生活质量明显提高。
围绕上述目标任务，我们必须重点抓好以下几个方面的工作：
?(一)、优化环境，推动重点项目顺利实施。
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从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力。今后五年，我镇要把“优环”工作作为一项重要工作来抓，一是要强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，统一群众思想，让他们认识到优化经济发展环境就是发展农村经济，就是帮助农民脱贫致富，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是要强化基层组织建设。利用村支两委换届的契机，配好配强村级班子，坚持公开、民主、合法、择优的原则，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选进村支两委队伍，为村域经济发展提供强有力的组织保证；三是改进工作方法。通过干部进村入户与群众交心，融洽感情，建立起干部和群众的鱼水关系，妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题，为各项项目的顺利实施铺平道路；四是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为，要重拳打击，决不能心慈手软。要切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。通过优化经济发展环境，争取一些重点项目落户大罗，促进全镇项目建设顺利进行。
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(二)、夯实基础，促进基础设施体系合理布局。
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1、优先发展农田水利。结合全国第一次水利普查搞好我镇水利工程普查摸底工作。对全镇所有涉及群众生产生计的小型水库、堰塘进行全面的维修与整治；抓好全镇范围内的灌溉水渠整治；完成余下4个村的安全饮水工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。实施土地整理项目，推进标准农田建设，大力推广新技术、新机具，提高农业综合生产能力。
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2、重点发展交通与能源。继续实施通畅工程和通村通组公路建设，优化路网结构，改善全镇交通、运输条件；进一步落实村级公路养护责任，使全镇村组公路得到全面养护；积极争取资金和立项，使余下的字库村、双渔村和三溪村全通水泥路；大力推广使用沼气能源，进一步改善农村卫生状况；加大农村电网改造力度，优化农村电网结构，提高人民群众生活水平。
3、加快小城镇建设步伐。完成大罗小城镇规划编制工作，进一步完善大罗街道基础设施，实现街道绿化亮化美化。加强信息网络建设，大力实施通信、有线电视入户工程，全面提升信息网络质量，提高广播电视、宽带普及率。
4、加快新农村建设。围绕“五新一好”目标，科学编制新农村建设规划，统筹推进基础设施建设、产业发展、村落民居建设、公共服务和基层组织建设。把新村建设摆在首位，加大村落民居建设和风貌塑造力度，深入推进城乡环境综合治理，整体提升农村道路、村落、院户等形象。
（三）、调优结构，发展现代农业实现农民增收。
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1、稳定传统产业，发展现代农业。稳定水稻、小麦、玉米等传统主导产业。要加快农业产业提质升级，进一步完善现代农业区域布局，集中发展专业化、区域化、特色化的优势产业。重点发展黄花、猪牛、山鸡等特色产业。实施“特色兴镇”战略，使特色农业在农业产业发展中发挥主导作用，以董家梁村、二郎村作为两个现代农业示范基地，逐渐辐射到全镇。到2016年末，全镇黄花种植面积争取达到5000亩以上，从而带动全镇现代农业不断发展壮大。
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2、落实惠农政策，增加农民收入。全面落实各项惠农政策，认真抓好农民负担监督管理，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力；鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业转移。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。
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3、推行农村综合改革，促进产业规模发展。进一步完善农业技术推广体系；推行土地流转机制，鼓励农民流转土地承包经营权，建立健全农村土地流转服务组织；组建黄花、养殖等农村经济合作组织，构建与外界进行农业技术交流与产供销一条龙合作的平台，为农业产业的规模化发展提供有力支撑。
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（四）、统筹兼顾，促进社会事业全面进步。
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1、发展教科文卫事业。着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。从实际出发，全面提升办学条件与教学水平。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策，力争农民参合率达到95%以上，让党的惠民政策真正惠及民生。
2、创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，务必把人口自然增长率控制在12‰内，符合政策生育率保持在90%以上，积极探索人口和计划生育工作的新机制，进一步强化“以村为主、村民自治”工作机制，抓好“四术”和社会抚养费的落实和征收工作，宣传少生快富思想，推行计生利益导向机制，长期保持和稳定低生育水平，实现计生工作升类进位目标，确保在全区新一轮计划生育工作评估排队中，进入“先进”单位行列。
3、提高社会保障水平。积极推行城镇居民养老保险和农村农民养老保险，统筹抓好养老、失业、医疗、工伤、生育保险工作。积极发展社会福利和慈善事业，推进敬老院、福利院建设，加大农村危房改造力度，改善农村困难群体的住房状况。
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4、维护社会稳定和公平正义。维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，做好群众的思想工作，提高处理突发事件的能力和效率。一是切实加强社会治安综合治理。继续坚持打防结合的方针，建立健全镇、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是进一步加强和改进信访工作。积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、环境污染、山林纠纷等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件。三是强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大事故的发生。四是关注民生。重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。
???（五）、创新机制，加强与改进党的建设。
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?1、加强党的思想建设，保持先进性。认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定，涉及群众切身利益的实际问题。充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育。切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。继续开展“创先争优”活动，改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
2、加强干部队伍建设，强化战斗力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则；建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度；实行集体领导，个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风，着力整治镇干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软，服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村级干部队伍建设，主要做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习农村法律法规，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，村级重大事项都要采用“四议两公开”工作法，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面真实。
3、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、构建和谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。
4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，充分发挥领导干部的表率作用，形成领导抓、抓领导、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立和健全党员经常性教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建党员干部管理新机制。加强机关内部制度建设，严肃财政纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制。促进领导干部廉洁从政，严肃查处农村党员和干部的违法违纪行为。及时纠正不正之风、清除腐败分子。
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各位代表，同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。让我们携起手来，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以繁荣大罗、造福人民为己任，在区委、区政府的正确领导下，团结和依靠全镇人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现全镇经济社会跨越式发展而努力奋斗！
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优环境 强基础 促发展 本文关键词：促发展，环境，基础
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