乡党委工作报告 本文简介：
党委工作报告——2011年3月23日在第X届人民代表大会第二次会议上?各位代表：现在，我代表XX乡党委向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。?过去五年工作的回顾?过去的五年，是全面贯彻落实十七届四中全会精神、全面加快小康社会建设，促进全乡经济社会全面协调可持续发展的五年。乡人
乡党委工作报告 本文内容：
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委
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作
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——2011年3月23日在第X届人民代表大会第二次会议上
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各位代表：
现在，我代表XX乡党委向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。
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过去五年工作的回顾
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过去的五年，是全面贯彻落实十七届四中全会精神、全面加快小康社会建设，促进全乡经济社会全面协调可持续发展的五年。乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、乡政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，紧扣和谐发展这一主题，抢抓社会主义新农村建设机遇，团结和依靠全乡人民，攻坚克难，开拓奋进，圆满地完成了乡第七届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。
一、经济总量持续增长，综合实力显著增强。
一年来，我们始终把经济发展作为第一要务，以抓好经济工作为统领，切实采取有力措施，狠抓工作落实，取得了较好的成绩。2009年全乡实现农业总产值4560万元，同比增长7.5%，乡镇企业总产值1.5亿元，乡镇企业增加值
1
亿元，财政总收入176万元，农民人均收入2300元，同比增长
7％。人口自然增长率控制在
12‰。全乡社会政治稳定、人民****。
二、新农村建设成效明显，群众生活显著提高。一年来，我们把“三农”工作作为我乡经济发展基础工作来抓，大力推进社会主义新农村建设，加大基础设施建设力度，认真落实各项支农惠农政策，促进了农业农村经济发展和农村增收。一是不断扩大农业生产规模。粮食、蔬菜、水果、家禽养殖、水产养殖等产业不断发展壮大，产量比去年有了大幅度的提高。全乡粮食总产量15300吨；蔬菜总产量达8340吨，产值1500万元；水产养殖产品1300吨；水果总产量3957吨；牲猪、牛、羊等出栏19410头；家禽出笼75万羽。XX村节水灌溉工程的完工和千亩蔬菜基地的落户，必将有效带动我乡蔬菜产业的发展。二是新农村建设有序推进，村容村貌不断改观。2009年来共投入资金42万元，新建沼气池140口，利用XX和XX两个扶贫村的优势，积极向上级有关部门争取资金，改造和完善XX村集镇建设并完成XX村道路硬化。通过改造和完善，全乡各村村容村貌、环境卫生、得到了一定改善。三是基础设施建设力度加大，农民生产生活条件不断改善。其一，我乡全面维护乡村道路，确保道路通畅。其二，对XX水库进行除险加固维修，以期实现更好的经济效益，加强了防汛抗旱工作。其三，抓好我乡集镇饮水工程，确保了集镇居民用水质量。目前，集镇周边已有1200余人用上了安全饮用自来水。四是支农惠农政策落实到位，群众生活水平不断提高。全年共向农民群众发放各类补贴、扶持资金445万元。其中：粮食综合补贴资金242万余元，退耕还林资金69万余元，能繁母猪补贴36万余元。“家电下乡”“摩托车下乡”补贴61万元。农村低保、大病医疗等民政资金27万余元，计划生育奖励扶助10万余元，使农民群众逐步得到更多实惠。
三、重点项目建设全面铺开，经济建设环境进一步优化。2009年是全县重点工程在我乡启动建设密集繁忙的一年。目前，我乡共有在建项目6个，
2010年准备新上的重点项目有XX和XX。渡改桥项目预计2010年底基本可以完工。总体来说，项目建设来势喜人，
XX乡整个经济社会的进步发展，在项目建设的带动下必将呈现新的发展势头。一方面，我们务必加强政府服务职能，以“服务建设、全面配合”的工作态度和务实作风推动项目建设，另一方面，全力加强人大代表、村组干部、党员群众对重点项目建设的支持力度，以发展的眼光和广纳百川的胸怀支持建设，全面优化我乡的政务环境和经济建设环境。
四、社会环境和谐平安，各项事业协调发展。坚持协调发展的理念，着力推进社会各项事业、改善民生和维护社会稳定相结合，更好的把经济社会发展成果让全乡人民分享。一是安全维稳工作有新的起色。2009年，我乡民主法制建设不断得到了增强，加大了普法和依法治乡力度。“五
.五”普法工作进展顺利，广大群众的法制意识和法律素质明显提高。建立健全安全、稳定和社会治安综合治理工作。坚决整治黑车营运，农用车非法载客和水上船舶运输，深入排查公共场所的安全隐患。积极排查矛盾，及时化解，整治社会丑恶形象和不正之风，做到守土有责。2009年，全乡共发生各类刑事案件10件，侦破4件，发生治安事件25件，查处20件，排查矛盾纠纷20件，调处30件，预防民转刑案件10件，全乡社会治安状况良好。确保了我乡重点建设项目的顺利实施，促进了农村经济持续稳定发展。二是财政工作平稳运行。我们始终坚持稳定基础财源，发展群体财源，扶持骨干财源，培育后续财源的总体思路，持之以恒，狠抓主导产业建设。一年来年财政总收入176万元，财政支出173万元，实现了保运转的工作目标，同时，健全和完善了财务管理制度，大力开展增收节支，精打细算，量财办事，严格预算内外资金收支两条线管理，加强机关食堂建设，减少了招待费开支。三是人口与计划生育工作稳步推进。基础工作得到巩固，重点工作有突破，奖扶政策落实到位，计生工作规范化建设取得明显成效。2009年，我乡发放计划生育奖扶资金10万元。期内两女户结扎奖金0.63万元。实现人口自然增长率12‰,计划生育率为90%，出生性别比为105：100，全年共落实节育措施342例，计划生育各项业务指标均在控制范围内，年底顺利的通过了省、市、县的检查验收。四是社会保障体系日趋健全。农村低保、扶贫济困、社会救助工作进一步加强，新型农村养老保险工作全面推开。全年发放救灾救济款
6.9万元;农村低保305人，发放低保金14.64万余元;大病救助对象落实4人，救助金额0.5万元;落实五保户59人，其中在乡敬老院实行集中供养28人。截止目前，全乡共有8796人参保，收取养老保险金89.55万元，养老金有望在本月底发放到位。五是科教文卫工作卓有成效。大力实施“科教兴乡”战略，加大教育投入，2009年，向上争取项目资金60万元，修建了XX中学综合教学楼和改造了运动场，改善了办学条件。组织综治、文化、派出所、司法对学校周边环境进行整治，维护了学校正常的教育教学秩序，为教师、学生提供了一个良好的教学、学习、生活环境。积极开展扶贫帮教和辍控保学等重教支教活动，中小学教育教学质量稳步提高。医疗卫生方面，整体工作水平有所提高。乡卫生新住院楼顺利建设完成，投入使用后，极大改善了我乡农村医疗卫生状况，医疗卫生水平得到了进一步提高，重大疾病治疗有了一定的保障。2009年，我乡参加新型农村合作医疗工作已完成参合农民2.1万余人，收取合作医疗基金38.7万元，参合率达90%。1-12月份，全乡共有900多参合农民享受到了医疗费用减免，实现减免补偿金额90余万元；文化事业不断发展，积极开展各种有益文化体育活动，丰富群众文化生活，对文化、广播设施加以改善，大力支持XX乡农民艺术团“下村组入农户”演出，全年开展演出活动达102场次，丰富了农民的文化生活，也反映出我乡人民群众对文化工作的热情。同时，积极开展“农家书屋”各项相关工作，获得省、市、县各级领导的一致好评。
五、政府勤政廉政建设不断加强，干部工作作风明显改进。一年来，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步转变政府职能，全面推进依法行政和科学民主决策，切实加强团结协作，自觉接受人大的法律监督和工作监督。重视社会监督、舆论监督和审计监督，政务公开长期坚持，村财乡管的财务管理体制得到完善和加强。廉政建设责任制得到较好的落实，干部廉洁自律工作成效明显，从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制制度得到全面落实。通过树立正确的政绩观，不断抓好干部的思想政治教育和学习培训，使干部作风明显改进。
各位代表，一年的变化有目共睹，一年的发展鼓舞人心，一年的成绩催人奋进。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是各位人大代表依法监督、参政议政的结果，更是全乡广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表、各位同志，并通过你们，向全乡人民和所有关心、支持XX发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！过去的一年，我们的工作成绩硕果累累，令人鼓舞，催人奋进，但一些问题仍不容忽视，还需在今后的工作中切实加以解决。一是经济总量仍很小，原始积累少，综合竞争力不强。二是工业结构单一，抗风险能力脆弱。三是财政负担沉重，建设资金不足，财力匮乏等方面的问题仍未得到缓解，公共基础设施建设进程依然缓慢。四是农业综合开发整体水平不高，抵御自然灾害的能力依然很弱。五是发展中的思想难点问题较多，社会矛盾的化解机制不够健全，维稳压力依然较大。六是政府职能有待进一步转变，依法行政水平极需提高。总体上看，
XX的发展仍处于艰难阶段，处在突破发展瓶颈的关键时期，我们必须自加压力，团结拼搏，合力攻坚，不辜负全乡人民的殷切期望。
2011年发展的指导思想和目标任务
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2011年是我乡全面建设小康社会，实现突破发展的关键时期，也是加速发展战略机遇期。党的十七届四中全会的召开，国家建设社会主义农村，给我们争取政策、资金和项目带来难得的机遇，经过“十五”时期的改革和发展，我乡的发展环境不断改善，主导产业逐渐凸显，谋发展的氛围日益浓厚，具备了加速发展的基础和条件，只要我们充分调动一切积极因素，坚定信心，奋力开拓，就一定能够谱写XX发展的新篇章。今后五年全乡经济社会发展的指导思想是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以社会主义新农村建设为总揽，继续深入实施“农业稳乡、产业富乡、旅游活乡、科教兴乡”的发展战略，坚持新农村建设“一个总体目标、以“六抓六促”为抓手（即抓计划生育，促政治稳定；抓项目建设，促经济发展；抓综合治理，促社会稳定；抓产业调整、社会保障和文化建设，促民生和谐；抓集镇规划和院落整治，促面貌改善；抓干部队伍，促作风转变。）以科学发展观指导工作，以干部作风建设为保证，团结带领全乡广大党员干部群众，抢抓机遇，奋力拼搏，竭力把我乡构建成人文、生态、小康的和谐之乡。
按照上述指导思想，2011年工作发展的主要预期目标是：农业总产值达到4788万元，同比增长5%，乡镇企业总产值达1.65亿元，同比增长10%，粮食总产量稳定在1.6万吨，农民人均纯收入达2400元，计划生育率达90%以上。围绕以上目标任务，全乡将重点抓好以下几个方面的工作：
一、加大“三农”工作力度，加快农村经济社会全面协调发展
“万事农为先”，我乡现在还是一个农业大乡，因此，我们必须把“三农”工作摆在突出的重要位置来抓紧抓好，全面提升农业的综合生产能力和竞争力。
1、以生产规模化为方向，抓好农业生产。按照现代农业产业化的趋势，扩大种养规模，做强做大优质水稻、优质蔬菜、优质水果等支柱产业，精心打造优质水稻、优质蔬菜、优质水果等现代农业品牌，提高市场竞争力。重点建设好一批现代农业基地，突出抓好XXX、XXX的发展，确保养殖畜牧业各项指标有大幅度提高。抓好重大动物疫病的防治工作，确保不发生重大动物疫病。
2、以延长农业产业链为目标，抓好农副产品加工项目的引进。要争取引进2个农副产品加工项目，通过项目来带动农产品生产基地的建设，走贸工农一体化、产加销一条龙的路子，提高农副产品的附加值，形成特色区域经济。
3、以农产品流通协会为桥梁，抓好订单农业。走“农户+基地+协会”的路子，加强农业生产社会化服务，充分发挥农产品流通协会的作用，同时不断壮大以乡干部和农民经纪人为主体的流通中介队伍，广阔销售渠道，大力发展订单农业，把农民与市场有效连接起来。建设完善农产品市场信息体系和技术服务体系，全力抓好农产品综合批发市场建设工作。
4、以提高农业的科技含量为出发点，抓好农业科技进步。加强农业科技队伍建设，建立科技服务网络，鼓励组织科技人员深入农村搞科技示范、推广，指导生产，把科技传授给农民，提高农民的科技素质，从而提高全乡农业生产技术水平。抓好农资市场的管理，在保持传统农业优势的同时，引进一批优良品种，突出无公害种植，立足于“人无我有，人优我特”的特色产业，打造特色品牌。
5、以提高农业综合生产能力为核心，抓好农业基础设施建设。做好防汛工作，重点抓XX水库的加固维修。实施“谁投资，谁受益”的政策，通过争取上面资金和招商引资及农民集资的方式来进一步完善农业基础水利建设工作，不断总结经验，以便在全乡推广，全面提高农业抵抗自然灾害的能力。
二、强化全乡企业主导地位，积极发展非公有制经济
全乡要继续实施“工业强乡”战略，把培育发展壮大乡企业当作经济工作的重头戏来抓，进一步优化经济发展环境，加快XX建设步伐，大力改善投资软、硬条件，创造良好的政策、法制、服务环境，创新招商引资方式，切实搞好全乡招商引资工作。争取在五年内，引资开办新型
100万元以上企业5个，同时要把发展非公有制经济作为振兴XX经济的突破口，积极鼓励和支持非公制经济的领域发展，并且要围绕发展壮大优势企业做文章，尽快形成竞争力强的龙头企业，发挥优势，提高企业市场竞争力。
三、继续加强基础设施建设，不断优化经济建设环境
虽然我乡的基础设施有了显著改善，但与开放、开发、发展相比，与发达地区，与社会主义新农村要求相比，还相差甚远，今后五年，集中建设五大工程：
1、全面实现村组通畅工程。在现有基础上，首先要硬化完所有通村路，其次修通所有村到组路，实现通村公路硬化率达到100%，彻底解决村级道路使用率低下的状况。
2、加快能源和人饮工程建设。紧紧抓住新农村建设机遇，加快水利设施和能源建设，扩大乡自来水厂辐射范围，解决集镇及周边村组群众的饮水问题，力争“十一五”期间，使全乡60%以上户用上自来水、沼气普及率80%，互联网进入农村家庭。
3、村级活动室，文化室建设工程。加强组织领导，多方筹措资金，高标准配齐X个村村级活动室和多功能文化室，使村级活动有阵地。
4、集镇建设工程。集镇建设按照“硬化、亮化、绿化、净化”的要求，尽快搞好集镇规划申报立项工作，努力实现“一年一个样，三年大变样，五年变新貌”的目标。加强文明卫生创建工作，深入开展“整脏乱治”工作，巩固和提高整治成果，进一步建立健全集镇管理长效机制。
四、大力推进生态建设，促进人与自然和谐相处
加强生态环境建设，增强生态意识，改善生态环境，发展生态经济，是推动乡域经济社会持续快速健康和谐发展的必然选择。一是提高全社会环境意识，以环保法律法规，环境警示教育等为主要内容，全方位，立体化，多渠道开展环境宣传教育，努力使保护环境成为广大群众的自觉行为。二是要大力开展环境整治。积极抓好旧村改造，改善农村生活和生产条件，从生态工程建设入手，继续抓好退耕还林、天然保护林，荒山造林和生态移民工程。
五、切实加强财政工作，创新管财之法
财政工作一是倾注全力培植财源，每年挤出一定的资金扶持主导产业。二是面对财政收入矛盾，财力匮乏的实际，一方面严格行政管理，千方百计抓财源，另一方面要优化支出大力增收节支，厉行节约，量财办事，严格按财务制度办事。三是加强村级财务管理，继续实行村财乡管，凡是涉及有基础设施建设的村，有项目的按项目管理相关制度落实，涉及群众自筹资金的实行财政代管，报帐审批制，联合动管制，公开公示制度等办法，努力实现建设型财政目标。
六、大力发展各项社会事业，全力构建和谐社会
1、树立大教育观念，提高全民素质。事业兴旺，人才为先，古往今来，争天下如此，发展经济也是如此。今后五年，我乡的教育必须突出基础素质教育，产业技术教育，精神文明教育三个重点。首先要坚持以教育为本，巩固“两基”成果，不断提高教育强乡工作水平，全面落实“两免一补”政策。深入推进新课程改革，培养德、智、体等方面发展的学生，不断增强广大教师教书育人的责任心和事业心，不断提高自身教育。其次要广泛开展产业技术教育，力争使全乡农民都能掌握
2-3门实用技术，做懂科技的新型农民。三是全面开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献”的社会主义新风尚教育，弘扬正气，弘扬新风，使全乡中青年在抓建设中提高自身的精神文明水平。
2、活跃农村文化生活。以“送戏下乡”活动为载体，积极倡导和谐，文明、健康向上的群众文化活动，培育文化环境，培养文化能人，定期送戏到村，展示文明新乡的风采。
3、加强卫生工作。深入推行新型农村合作医疗制度，着力解决群众看病难、看病贵的问题。卫生院要广纳医务贤才，加强内部管理，注重医风医德教育，保障人民身体健康。
4、进一步加大计划生育工作力度。全面推行新农村新家庭创建工作，坚持稳定低生育水平的方针，全面落实计划生育国策，狠抓经常性工作，提高计划生育工作质量。一是执行政策到位，严格按照计划生育法律法规规范计生工作；二是全面落实计生优惠政策，突出优质服务，稳步推进新农村家庭创建工作；三是进行广泛宣传教育，实行村民自治，灵通计生信息；四是严把人口生育计划和婚姻关，杜绝计划外生育；五是抓好软件建设，严格规范乡村各类计生信息，档案资料管理，使计划生育工作达到软硬件兼优，使计生工作质量再上新台阶。
5、加强民政和社会保障工作，进一步关注民生。一是要密切关注弱势群体，以敬老院建设，集中供养为重点，突出“三无户”的生活安排，落实最低保障制度，把党和政府的温暖送到困难户手中，确保群众生活不出问题；二是要加快参与式扶贫村及新农村建设。三是努力做好新型农村养老保险工作，针对我乡参保对象和受益对象较多的实际情况，认真扎实地做好养老金发放和应保人员的参保工作。四是全面推进“两项制度”有效衔接试点工作，。把农村低保制度与扶贫开发政策有效结合起来，以高效负责的态度、求真务实的作风，严格按程序操作，实行阳光作业，根据群众的实际生活状况，切实落实帮扶措施。在贫困人口中形成“低保维持生存，扶持促进发展”的新的扶贫开发工作格局。
6、切实维护社会稳定，确保我乡经济社会兴旺繁荣。正确认识经济快速发展和矛盾凸现期出现的各种情况和问题，统筹协调各种利益关系。一是要运用法律、政策、行政等手段来解决各类社会矛盾，加强来信来访工作，动态掌握社情民意，努力把各类矛盾解决在最基层，解决在当地，消化在萌芽状态，做到本级能解决的矛盾问题不上交，坚持分级负责，按程序办案的制度。二是全面深化法制教育，加大普法宣传，切实落实社会治安综合治理措施，依法打击各类违法犯罪活动，加强对公安、司法领导，充实精干力量，健全法制体系。三是坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产管理，突出抓好道路交通、烟花爆竹、民爆物品的专项整治，坚决遏制重特大事故发生，高度重视防灾抢险工作，始终把人民群众安危放在第一位；提高政府应对自然灾害、公共安全事件的能力，及时妥善处理各类突发事件和矛盾，为人民群众创造****的良好环境。
7、切实加强政府自身建设。切实加强政府自身建设，是完成未来五年我乡经济社会发展各项目标任务的根本保障，努力建设一支“清政、廉洁、高效、为民”的干部队伍。一是全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强广大党员干部的党性修养教育，牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全从源头上遏制腐败的体制和机制，严格执行党风廉政建设责任制。全面加强对政府权力运行的制约和监督，严格责任追究制，严肃查办以权谋私案件，纠正损害群众利益的不正之风。二是坚持立党为公、执政为民的施政理念，高度重视解决民生问题。三是大力弘扬艰苦创业、开拓创新、奋勇创先的“三创”的精神，真正做到知实情、讲实话、办实事、创实绩、力戒形式主义和官僚主义。四是认真贯彻实施《公务员法》，加强对公务员的教育、管理和监督，建立较为科学的工作目标考核评价体系，调动干部的积极性。五是大力精简会议和文件，进一步健全督查制度和报告制度。大兴调查研究之风，用更多的精力和时间，深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，把工作着力点转到抓改革、谋发展、保稳定上来，转到人民群众关心和希望解决的问题上来，狠抓各项工作的落实。
各位代表，以上七项工作，是新一届政府向全乡人民的履职承诺，我们将围绕各项工作的目标任务，克难奋进，狠抓落实，千方百计为全乡人民交上一份满意的答卷。
各位代表，回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心满怀。未来一年加快XX发展的历史任务已落在我们的肩上，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在县委、政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，抓住一切有利的机遇，团结一致，同心同德，求真务实，开拓进取，为全面完成各项工作任务，建设繁荣、富强、文明、和谐的XX而努力奋斗！
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