**县农村劳动力就业、未就业情况调研报告 本文简介：
**县农村劳动力就业、未就业情况调研报告根据县委、政府安排，**县城乡劳动力转移就业工作领导小组办公室组织业务骨干，对全县农村劳动力就业、未就业情况开展了深入细致的调研，并对农村全县劳动力情况进行了分析比对，现将有关情况报告如下：一、农村劳动力概况及就业现状（一）农村劳动力情况全县目前除“三类人员”
**县农村劳动力就业、未就业情况调研报告 本文内容：
**县农村劳动力就业、未就业情况
调研报告
根据县委、政府安排，**县城乡劳动力转移就业工作领导小组办公室组织业务骨干，对全县农村劳动力就业、未就业情况开展了深入细致的调研，并对农村全县劳动力情况进行了分析比对，现将有关情况报告如下：
一、农村劳动力概况及就业现状
（一）农村劳动力情况全县目前除“三类人员”、在校生、残疾人、传染病及精神病人以外，实际共有农村劳动力129824人，其中：稳定从事农牧业生产的有48943人，剩余劳动力80881人（男性49233人，女性31648人；初中文化以下72138人，高中文化以上8743人）。
（二）农村劳动力就业情况
截至目前，我县已就业71857人（贫困户21557人），其中：男41988人，女29869
人。
1.疆外2398人（贫困户709人），男
1438人，女960人；
2.疆内其他地州（包括六个一批转移）4231人（贫困户1262人），男2750人，女1481人；
3.就地就近65228人（贫困户19568人），男37800人，女27428人。
（1）协警3757人（其中：**县协警3299人，和田地区以内**县以外协警458人），其中：男2642人，女1115人；
（2）村保安保洁5097人，其中：男
2819
人，女2278人；
（3）村级卫星工厂4049人，其中：男1215人，女2834人；
（4）各级各类学校的保育员、保安员、厨师2989人，其中：男1743人，女1246人；
（5）护林员952人，其中：男828人，女124人；护草员220人，其中：男199人，女21人；畜牧防疫员160人，其中：男153人，女7人；
（6）村干部1546人，其中：男1213人，女333人；
（7）在岗驾驶员1548人（出租车驾驶员459人，货车驾驶员864人，客车驾驶员225），其中：男1355人，女193人；
（8）各类个体工商户及小微企业聘用的保安、保洁及服务员及普工8817人，其中：男4510人，女4307人（**县内8473人，其中：男4293人，女4180人；和田地区以内**县以外
344人，其中：男
217人，女127人）；
（9）工业园区企业就业3116人，其中：男1869人，女1247人；
（10）农业园区从事种植业832人，其中：男540人，女292人；
（11）各类自主小微创业11133人，其中：男6679人，女4454人；
（12）和田地区以内各类企业（不包括**县工业园区、农业园园区、个体工商户及小微企业）就业10305人，其中：男6183人，女4122人；
（13）建筑施工企业就业2800人，其中：男1680人，女1120人；
（14）卫生系统自聘的保安、护士、保洁650人，其中：男180人，女470人；计生系统自聘的保安、护士、保洁35人，其中：男20人，女
15人；
（15）其他形式的就业（主要是流动摊贩、临时工）6307人，其中：男3469人
，女2838人；
（16）全县各级各类行政机关、事业单位就业（农村户籍）的915人，男503人，女412人。
（三）农村未就业劳动力情况
目前，我县共有未就业人员9024人（贫困户2707人），其中：有就业意愿的6770人（其中：男
3114
人，女
3656
人）；待就业2254人（其中：男850人，女1404人。）
1.有意愿到疆外就业的164人，其中：男
114人，女50
人；
2.有意愿到疆内其他地州就业的143人，其中：男93人，女50人；有意愿到和田以内**以外就业的921人，其中：男
553人，女368人；
3.有意愿到乡镇扶贫产业园就业的1370人，其中：男
411人，女959人；
4.有意愿到村级卫星工厂就业的1414人，其中：男
283人，女1131人；
5.有意愿就地就近通过其他形式创业就业的2758人，其中：男1660人，女
1098
人。
（四）预计2019年新增劳动力
1.教培中心结业回归学员10000人。
2.通过“三托一流转”可从农牧业生产中释放劳动力5788人（基本为30岁以上劳动力）。
（五）就业岗位开发情况
1.开发跨区就业岗位8401个，其中：疆内5301个（乌昌地区1181个，阿克苏、巴州等地4120个），疆外3100个（江西南昌1500个、湖南沅江300个、福建1000个、重庆300个）。
2.就地就近就业岗位20059个，其中：教培中心闲置岗位4900个，扶贫产业园预计岗位5500个，卫星工厂闲置岗位451个，特色种植业闲置岗位1500个，自主就业闲置岗位2000个，八大产业闲置岗位1500个，就地就近零散闲散岗位550个，**县工业园区（根据已建成的厂房面积则算，不包括绿色产业园）3658个。
（六）未就业人员技能培训情况
目前，未就业人员9024人中已参加培训4908人（女性3774人），贫困户1472人，其中：职业技能培训的有2592人（女性1695人）；基础技能培训的有2316人（女性2079人）。
（七）2019年地区下达转移就业任务
2019年地区下达**县转移就业计划25300人。
1.跨区域转移就业7200人，其中：内地省市3100人，疆内其他地州4100人（六个一批160人、兵团20人、企业970人、农田管理2950人）
2.就地就近就业5100人；
3.季节性转移就业13000人。
二、基本特征
（一）农村劳动力就业的趋势
近三年以来，我县农村劳动力转移就业情况呈现总体上升趋势，但农村剩余劳动力基数大需转移就业的人口数仍居高不下，2018年农村人口转移就业率仅为25%。2016年转移就业10028人，2017年转移就业15798人，比上一年度增长57.54%；2018年转移就业20442人，比上一年度增长29.4%。
（二）农村劳动力转移就业的区域分布
我县农村劳动力已就业71857人，主要以就地就近就业为主，占比达已就业劳动力总数的90%，疆外已就业劳动力仅占总比的5%。究其原因，一是我县农村劳动力思想还不够开放，多数人观念滞后、安于现状，长期形成的思想过于保守，“老守田园”“温饱即安”的思想仍然根深蒂固；二是语言文字，国语水平有限，在一定程度上造成对外交流的困难；三是廉价劳动力与高节奏的内地生活形成极大反差，多数人不愿离家出门；四是工作量大，劳动者的基本利益得不到保障。
1.疆外3723人（2016年383人，2017年1703人，2018年1637人）；
2.疆内跨区域12280人（2016年2710人，2017年3537人，2018年6033人）；
3.就地就近65228人（2016年6935人，2017年10558人，2018年12772人）。
（三）农村劳动力就业性别分布
目前，已就业农村劳动力71857人，男性45269人，女性26588
人。受长期以来传统习俗和陈规陋习的影响，加上生态环境恶劣，信息闭塞，制约了妇女劳动力的转移，我县女性就业人数仅占就业总数的37%。
（四）农村劳动力从事行业分析
全县农村劳动力129824人，一产49775人（包括农业园区从事种植业的832人），二产9965人，三产70084人。由于农村劳动力技能水平较低，多数劳动力均从事一、三产业，二产就业劳动力仅占就业总数的7.6%，一定程度制约了农村人均收入的提高。
（五）农村劳动力稳定性分析
1.已稳定就业62750人，其中：男36839人、女25911人；
2.季节性就业（包括流动摊贩、临时性）9107人，其中：男5149人、女3958人。
（六）农村劳动力学历情况分析
我县农村有劳动能力的劳动力129824人，其中：大学专科以上学历18642人，高中学历（含职业高中）9867人，初中及以下学历101306人。
（七）农村劳动力年龄分析
**县农村有劳动能力的劳动力129824人，其中：18-35岁（含35岁）52640人，36岁-45岁（含45岁）39868人，45岁-60岁（含60岁）37316人。
（八）就业渠道优劣势分析
1.疆外就业优势：工资高平均都在3500元以上，可以提升国语能力，增进民族团结，感受现代文化；劣势：离家远，管控难度大，一旦管控不到位，对社会稳定造成极大影响。
2.疆内就业优势：在新疆范围内就业，离家不远，一旦出现不可预测问题或，在疆内就能得到立即处置，影响较低；劣势：工资普遍低，月均工资都在2000元左右，可以学到一些先进理念，但是不明显。
3.就地就近就业优势：离家近，随时可以管控到位，跟各类基层维稳力量管控，可将影响降至最低。劣势：工资普遍较低，学习先进文化理念、国家通用语言、民族团结效果不明显。
（九）就业工资待遇分析
因我县多数农村劳动力从事第一、第三产业相关工作，人员收入普遍在3500元以下，1000元收入以下的占比甚至达到12%，其中:1000元以下有9146人，1000元-1500元有5867人，1500元-2500元有15809人，2500元-3500元有31165人，3500元以上的有9870。
三、转移就业存在的难点
（一）内生动力不足，观念陈旧，“等靠要”思想严重。**县农村劳动力普遍乡土观念重，宁愿守着穷窝窝，也不愿意外出务工增收。即便外出也总想回家、且父母不愿意子女外出务工，想尽一切理由（如父母生病、收核桃、割麦子、盖房子、娶媳妇等），找县、乡、村领导闹，让子女返乡。且个别人眼高手低，纺织服装类、餐饮类、田间管理类岗位和转移疆内部分企业就业每月2000多元工资，不愿意干导致自愿报名跨区转移的较少，大部分愿意本地就业。
（二）整体文化素质较低，就业途径狭窄。**县劳动力整体素质偏低，初中及以下学历的劳动力101306人，占劳动力总数129824人的78.03%。且总体国语水平偏低，基本无法运用国语进行正常的听说读写，理解力弱，难以接受现代文化和学习高技能，外出就业的空间就比较狭窄，造成转移外地就业的劳动力仅能从事简单的、重复性的体力劳动，普遍工资收入相较于当地工人较低，约低20%左右。
（三）受政审、家庭和土地影响，出不去。一是我县三类人员较多，造成其直系亲属多，受政审影响，大部分群体无法转移出去。二是**县农村劳动力普遍结婚年龄较低，平均18岁左右就结婚，23岁左右就有3个孩子了，25岁以上的年轻劳动力二婚、三婚现象普遍，导致“黄金”务工年龄的劳动力被孩子所束缚，无法外出务工。三是**县多林果地，不适合土地流转后大型机械耕作，即便是种植大户承包土地，受劳动力工资影响，收益微薄，导致土地成为了“鸡肋”，弃之可惜，食之无味，农村劳动力难以从土地上解放出来。
（四）向疆内外企业转移就业阻力仍然存在。从对接的岗位来看，**县虽对接了大量的疆内外就业岗位，基本上是当期企业有用工需求，也同意接收新疆籍劳动力，但是当地政府特别是政法、公安、派出所、社区等部门迫于维稳工作的压力，对接收新疆籍务工人员在当地务工存在较大顾虑，部分岗位无法真正落地实施，如江西南昌欧菲光科技股份有限公司同意使用1200名**籍务工人员，联创科技股份有限公司同意使用300名**籍务工人员。**县15天前就将第一批394名政审合格人员名单报备江西南昌市，到目前为止一直没有回复，我县多次电话沟通，当地政法、公安系统表示正在政审。
（五）村级力量思想不统一，转移就业工作合力不够。一是村第一书记、工作队、村委会对转移就业工作认识不统一，有些外出务工人员家属找村委会让其子女返乡，村委会不同意，就去找第一书记，往往第一书记大笔一挥签字了事，造成村委会背锅。导致村里看似大会小会安排转移就业工作，都在管，实则不统筹不发力。二是村级普遍对劳动力情况底数不清，情况不明，已就业多少，未就业多少，无底数，造成部分劳动力为逃避转移就业，假合同、假创业（办理工商营业登记）、假就医证明现象较多。
（六）上级下达的任务与实际不符合，完成任务难度大。2019年地区下达**县转移就业计划25300人，而我县未就业劳动力9024人，即便是加上通过部分“三托一流转”后解放出劳动力5788人（基本为30岁以上劳动力，无法跨区转移），也仅为14812人，与地区下达**县转移就业计划25300人的任务相去甚远。
六、对策及建议
（一）抓培训，培养就业新技能。
全县农牧民文化程度低，薄弱的文化基础限制了他们的就业能力，大部分农民工从事劳动密集型、低报酬、无技术含量的工种，主要集中在电子加工、服装、建筑业、服务业、住宿餐饮业、批发零售业六大行业。建立农民培训学校，分别开展学历制教育和职业技能培训，大力提升农村劳动力的国语水平和技能水平，力促劳动力转移就业从体力型向技能型、简单劳动向复杂劳动、低报酬向高报酬转变。
（二）抓三农，释放农民新活力。
统筹考虑三农问题，破解困扰农业、农村、农民的深层次问题，紧紧围绕农民考虑农业农村发展问题，通过“三托一流转”，释放农业农村中最有活力的人的因素，让广大农民从土地及家庭中解放出来，增加就业岗位有效供给，通过各种形式的就业创业，增加农民的工资性收入和经营性收入，实现增收脱贫。
（三）降任务，抓实抓细就业。
我县现有的农村劳动力与地区2019年下达我县有组织转移就业任务相去甚远，且本县发展产业需20059名劳动力，建议地区适当调减我县2019年城乡劳动力转移就业任务。尽管困难很多，但我们还是以百倍的信心和决心抓好转移就业工作，让更多的农村劳动力特别是贫困劳动力通过就业实现增收脱贫。
**县农村劳动力就业、未就业情况调研报告 本文关键词：就业，农村劳动力，调研报告，情况
**县农村劳动力就业、未就业情况调研报告 来源：网络整理
免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《
**县农村劳动力就业、未就业情况调研报告》由：
76范文网互联网用户整理提供；
链接地址：http://www.yuan0.cn/a/87069.html
转载请保留,谢谢!
