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——xx局大调解工作经验材料

来源:76范文网 | 时间:2019-04-29 12:51:57 | 移动端:——xx局大调解工作经验材料

——xx局大调解工作经验材料 本文简介:

适应新形势?探索新路子努力开创大调解工作新格局——xx局大调解工作经验材料?近来,在县委县政府的正确领导下,xx县文化体育广电新闻出版局在大调解工作中,深入推进大调解机制建设总体要求,充分发挥调解工作在维护社会稳定和构建和谐社会中的积极作用,努力开创调解工作新局面,取得了前所未有的成绩。一、开展的工

——xx局大调解工作经验材料 本文内容:

适应新形势
?探索新路子
努力开创大调解工作新格局
——xx局大调解工作经验材料
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近来,在县委县政府的正确领导下,xx县文化体育广电新闻出版局在大调解工作中,深入推进大调解机制建设总体要求,充分发挥调解工作在维护社会稳定和构建和谐社会中的积极作用,努力开创调解工作新局面,取得了前所未有的成绩。
一、开展的工作和取得的成效
(一)积极争取领导重视支持,不断改善大调解工作发展的大环境

一是局机关和下属单位多次召开大调解专题工作会议和每周分析以及敏感时期分析大调解工作形势,统一思想,明确思路,促进文广局的大调解工作不断提档升级,发挥实效;并且要求局各股室和下属事业单位要从构建和谐社会和发展大局的高度,充分认识加强社会矛盾纠纷调解机制建设的重要性、必要性,把大调解工作的各项机制落实到位,树立起责任感和使命感。二是及时对大调解工作领导小组和大调解中心组成人员进行了调整,把优秀的化解矛盾能手充实到大调解队伍中来,充分发挥大调解在化解各类矛盾纠纷的作用,全力维护社会稳定。
?(二)建立健全调解工作创新机制,全力构筑大调解工作格局

1、建立健全组织队伍建设机制。通过健全组织队伍,确保大调解工作有人管、有人抓,做到有计划、有目标、有措施、有责任、有督查、有考核。同时,进一步健全和完善行政调解组织,建立行政调解室,构成调解网络,发挥他们身处群众之中、了解社情民意的优势,把矛盾纠纷化解在基层、内部和始发状态,努力做到小事不出股室,大事不出单位。
2、建立健全协调联动机制。从有效调处重大、复杂、疑难社会矛盾纠纷要求出发,积极探索“协调联动”新模式,实现调解资源与调解力量的整合,切实将“协调联动”落到实处。
3、建立健全考核督查机制。一是进一步规范调解结构建设。添置办公桌椅、建立健全调解工作制度,完善单位行政调解室硬、软件设施,切实将大调解中心建成多功能的矛盾纠纷调解中心。二是进一步规范大调解的运作机制。积极整合调解资源,加强部门联动,做到包调包处,各司其职,提高调解成功率。三是进一步规范各类调解的对接机制。着力完善人民调解、行政调解与司法调解衔接机制和诉调对接、访调对接等长效工作机制,切实畅通各部门联系渠道,实现调解工作的无缝对接。四是进一步规范保障机制。加大对大调解在人力、财力、物力的投入,给予充分的保障,年初预算大调解工作专项经费,安排专(兼)职调解员3名。
(三)改进调解方式方法,提高对新时期社会矛盾纠纷的化解能力

我局于2004年由原县文化局、县体育局和县广播电视局合并而成。文化体制改革触及一部分职工的利益,上访的职工较多,且上访次数多。我局大调解工作主动顺应形势发展要求,与时俱进,立足新起点,研究新动态,并大胆探索,使大调解工作的思路有突破。
1、在预防纠纷上有突破。坚持做到五个预防:一是普法预防。调解员不仅仅是当好调解员,同时又是法制宣传员,引导广大民众学法用法、知法守法。单位先后利用宣传栏、广播、标语等多种形式开展婚姻法、继承法、合同法、调解案例等多种形式普法宣传教育,今年来开展调解宣传4次,执法现场宣传116次。从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是排查预防。各调解组织都建立了民情分析和矛盾纠纷定期排查预防制度,及时掌握民情和纠纷动态,尤其是重大节日、会议和敏感时期的排查预防,做到把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。全局调解组织共进行矛盾纠纷排查
4次,排查各类矛盾纠纷3件。三是信息预防。针对当前社会矛盾具有动态性、可变性的特征,建立畅通的信息渠道,确保及时掌握准确的第一手信息,把握工作主动,超前做好化解工作。四是专项预防。如文化活动场所建设土地征用补偿、青苗损失赔偿等,都与相关部门联系提前做好可能发生的调处工作。五是快报预防。即发现纠纷苗头及时上报,发生纠纷及时快报。
2、在调解范畴上有突破。现在调解案由已由过去的调处工资、福利等一般常见性纠纷发展到目前的围绕下属单位和全局关注的难点,民众关注的热点工作的突破。由于城市建设的加快、文化体育建设项目的推进,征地补偿、拆迁安置、企业改制等引发矛盾纠纷。单位调解组织都能主动做好政策宣传和合理引导,主动积极地对出现的社会矛盾进行有效调解,有效地减少和杜绝群体性上访事件的发生。

3、在调解重点上有突破。针对当前社会矛盾具有多发性、广泛性、敏感性的特点,我局大调解工作的着眼点和重点放在对可能给社会稳定带来重大影响的群众关心、社会关注、性质严重的热点、重点问题上。在对象上重点放在群体性突出的上访上;在时序上抓好敏感时期社会矛盾的处理;在内容上高度关注难点热点社会矛盾;在人员上把精力放在老信访户和重点人头上。经过我局调解组反复做了大量卓有成效的工作,终于将文化体制改革后遗留多年的矛盾纠纷和上访事件解决。
(四)筑牢防线,充分发挥大调解工作在“保平安、促发展”当中的功效

1、全局的调解工作始终坚持“三服务”(为维护稳定服务、为体育文化事业建设服务、为推进民主法治建设服务)的工作措施,同时按照“抓早、抓小、抓苗头”要求,建立月排查制度,使排查工作走上经常化、制度化轨道,实现了对矛盾纠纷的“早排查、早发现、早预警”和动态监控。在矛盾纠纷集中排查治理中,总结创造了“五项制度”,即领导包案、部门包案责任制,纠纷管辖责任制纠纷批办、移办、督办制,纠纷激化过错责任追究制,民情报告制,形成了党政领导负责,有关单位、股室齐抓共管,广大干部群众积极参与的纠纷排查体制。

2、全局大调解工作紧紧围绕发展这一中心,坚持以抓调解组织建设为龙头,抓矛盾纠纷排查为重点,充分发挥了调解职能作用,调解率100%,成功率100%,杜绝了因调解不当和不及时引起的民转刑、非正常死亡和群体性闹事。
二、存在的问题
(一)“大调解”工作体系还不够完善。目前我局虽然设立了矛盾纠纷大调解协调机构,但是专业性调解组织,工作人员兼职多,时间、精力得不到保障,工作平台未真正形成,导致运转速度缓慢,反应不够灵敏,协调效率不高。
????(二)对专兼职调解员的管理还不够规范。虽然配备了调解员,但人员结构不够理想,调解人员调解专业知识有待于提高;对调解员的业务培训不到位,牵头部门和指导部门的力量缺乏整合,未按期按要求开展系统的培训,导致一些调解员业务不熟、调解成功率不高。

????(三)
“大调解”规范运行水平还不高。由于人手少,专业人员欠缺,导致对矛盾纠纷趋势缺乏深度、系统的排查、调研,不能科学预测评估,未能超前预防,排查不彻底,调处有时不及时,对跨行业、跨部门、跨辖区的纠纷调解难。运作模式仍是单兵作战多,整体联动的少,一些制度的建立还不够规范,调解组织的实际效能发挥不够充分,运行不够规范,从而影响了“大调解”机制作用的充分显现。

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?三、下一步工作打算
(一)强化思想认识。统一全体干部职工的思想认识与县委政府的文件和决策保持一致,牢固树立“调解就是执法、调解就是服务、调解就是管理”的意识,花大力气、下苦功夫进一步加强“大调解”工作体系建设,坚持以“大调解”促进大和谐,推动大发展。

????(二)强化工作机构的统筹协调职责。采取有效措施规范、落实各项对接工作,强化衔接联动。统一规范,严格操作程序;统一受理,分级分类处理;统一模式,规范流程文书;统一建档,完善案卷材料。确保对接流程规范,交接手续清楚,衔接环节明确。矛盾纠纷“大调解”工作领导小组定期召开协调会,明确要求,落实责任,促使疑难复杂的社会矛盾纠纷及时妥善化解。

????(三)化调解员的规范管理。尽快完善管理制度,用制度管人管事。按照政治素质高,业务能力强的要求配备专兼职调解员,做到“四有”,即有职责、有报酬、有场地、有经费,充分发挥调解员的积极作用。

????(四)强化调解工作业务培训。建立“大调解”分级分类培训制度,加强对大调解培训工作的统一研究部署,协调司法行政机关做好培训工作,协调人民法院选派业务熟练、经验丰富的法官讲授法律法规和调解业务知识。要采取集中授课、专题讲座、以会代训、等方式,不断提高调解人员的法律知识水平和调解技能。

????(五)强化日常工作的落实。督促各单位、部门切实做好矛盾纠纷的排查调处工作,结合“大接访”实行包案制度,限时限地限人调解。建立“大调解”信息管理平台和台帐,实现信息互通,资源共享。坚持科学调解、依法调解,杜绝违法调解、“恶意”调解。严格执行工作报告制度,至少每个季度召开一次部门负责人会议,总结交流典型矛盾纠纷排查、调处情况和调解经验,安排部署下一时期的工作重点,促进工作的落实兑现,提升工作的实效。

????(六)强化对“大调解”工作的绩效考核。进一步落实工作保障措施,建立健全“大调解”工作的评价考核机制,把“大调解”工作纳入单位、部门目标管理,作为社会治安综合治理和维稳工作内容,切实做到年初有目标、年中有检查、年底有考核,促进工作稳步有序运行,力促经济社会快速健康发展。

总之,在县委政府和局党委、局机关的领导下,在各相关单位、部门的参与配合下,我局大调解等各项工作按照县委、县政府的要求踏踏实实的开展,通过工作中的创新,努力打造大调解文化品牌,为xx经济社会的稳定发展营造了良好的社会氛围,为构建和谐平安xx发挥了本部门的应有的作用。
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xx县文化体育广电新闻出版局
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???????????????????????2011年11月14日

——xx局大调解工作经验材料 本文关键词:工作经验,调解,材料,xx

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