关于大力弘扬铁军精神 改革创新奋发有为全面推进“五个**”建设的决定 本文简介：
附件2关于大力弘扬铁军精神改革创新奋发有为全面推进“五个尧都”建设的决定（2019年2月20日中共临汾市尧都区第九届代表大会第四次会议通过）为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，深入落实全面从严治党要求，不断引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动，进一步增蓄全区
关于大力弘扬铁军精神 改革创新奋发有为全面推进“五个**”建设的决定 本文内容：
附件2
关于大力弘扬铁军精神
改革创新奋发有为
全面推进“五个尧都”建设的
决
定
（2019年2月20日中共临汾市尧都区第九届代表大会第四次会议通过）
为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，深入落实全面从严治党要求，不断引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动，进一步增蓄全区干部队伍追梦奋斗、率先发展、引领发展的强大动能，现就大力弘扬“尧都铁军”精神，激励干部改革创新奋发有为，全面推进“五个尧都”建设，作出如下决定：
一、弘扬“尧都铁军”精神的重大意义
建设一支宏大的高素质干部队伍，是实现中华民族伟大复兴的中国梦、促进党的事业薪火相传和国家长治久安的组织保证，是落实党要管党、全面从严治党的必然要求。近年来，区委高度重视干部队伍建设，围绕保障重大政治任务和推进重大举措、重大项目、重大政策，切实加强铁军队伍建设，在践行“实干至上、行动至上、落实至上”的要求中造就了一支能干事、敢干事、干成事的铁军队伍，形成了不少好的经验和做法。同时也要清醒看到，我们的干部队伍建设与全面从严治党的要求还有距离，与尧都赶超跨越、改革创新的发展使命还不相适应，还存在工作落实不力、抓不住重点、经受不住考验、改革意识不强、创新精神不足、市场理念不浓等问题，甚至还存在“冷木庸懒散，浮慢混软奢”等作风弊病，这些问题和不足必须高度重视，在今后干部队伍建设实践中认真加以解决。新时代新尧都既面临难得的发展机遇，也面临许多复杂严峻的风险挑战。在新的历史起点上，实现“五个尧都”建设的宏伟目标，必须紧紧抓住各级领导班子和领导干部这个“关键少数”，必须管住各条战线广大干部这个“绝大多数”，必须弘扬铁军精神，增动能、蓄势能，全力打造勇立潮头的新时代“尧都铁军”。
二、建设“尧都铁军”的目标要求
紧紧围绕尧都发展新坐标新航向新任务，把全面从严治党要求贯穿于干部队伍建设全过程，坚持从严教育培养、从严选拔任用、从严监督管理，大力弘扬“绝对忠诚、充满激情、担当有为、敢打必胜、纪律严明”的“尧都铁军”精神。
——绝对忠诚。就是始终忠诚于党，做到“两个坚决维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党的路线方针政策，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实中央省市区委决策部署。
——充满激情。就是始终保持蓬勃向上的朝气、昂扬奋进的锐气、创先争优的志气，精神抖擞、斗志旺盛，主动想事、用心谋事、踏实干事，只争朝夕，雷厉风行，永葆激情。
——担当有为。就是敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，锐意创新，敢为人先，以向上向前的干劲、敢闯敢试的拼劲、奋发奋斗的韧劲，强力促改，主动求新，深入谋转，勇于任事，以担当带动担当，以作为促进作为。
——敢打必胜。就是要有铁的意志力、战斗力和执行力，不以事艰而不为，不以任重而畏惧，不以责大而退缩，拉得出、冲得上、打得赢，敢于较真碰硬、攻坚克难，全力推动各项工作见花见果、见真见效。
——纪律严明。就是始终坚守法律底线，严守纪律红线，恪守道德高线，敬畏人民、敬畏组织、敬畏权力，听招呼，守规矩，令行禁止，步调一致。
三、推进举措
（一）锤炼对党忠诚的政治品格。把党的政治建设摆在首位。制定干部政治理论学习清单，增强干部政治免疫力。建立领导干部政德考核考察机制，坚持选人用人政治标准。深入汲取“尧文化”“红色文化”“德孝文化”等本土文化蕴含的有益养分，涵养积极健康的党内政治文化，引导党员干部知重负重，扛重活打硬仗，在实践中把准政治方向、提升政治能力、锤炼政治品格。
（二）筑牢理想信念根基。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，举办科级领导干部新思想读书班、普通党员示范班等，推动全区干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，持续深化“强化责任、严守纪律、树好形象”暨践行“四实”要求、锻造“尧都铁军”专项治理活动，运用临汾烈士陵园、刘村秦家大院、枕头抗战纪念馆等红色教育阵地，常态化开展“感受红色文化、缅怀革命先烈、共过政治生日”等党性教育活动。?围绕大局坚持开展“一月一题”或“一月多题”的全领域全覆盖“主题党日”活动，增强党内政治生活的仪式感、严肃性和实效性，把尧都铁军“基层连队”全面发动起来。
（三）推动干部思想解放。深刻领会新时代新思想新目标提出的新要求，以思想解放带动观念变革、激发担当有为、干事创业的动力。坚持在思想观念上提升，以纪念改革开放40周年为契机，深入开展“改革创新，奋发有为”大讨论，对照“六个破除、六个着力解决”，认真查找存在的问题，推动干部思想解放，将改革创新、奋发有为纳入干部“德、能、勤、绩、廉”民主测评范围，鼓励干部争当担当有为“排头兵”。坚持在工作境界上提升，加大对区委、区政府重点工作的宣传力度，教育引导干部树立正确的政绩观，全力提升“功成不必在我”和“功成必定有我”的工作境界。
（四）树立鲜明用人导向。牢固树立“有为才有位、有位更要有为”的鲜明导向，坚决做到“五个不让”：不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让埋头的人埋没、不让带“病”的人提拔、不让投机钻营的人得逞，选准用好有功劳、有苦劳、有潜力、有专长的各类干部。推行“干部一线工作法”“干部入企进村”“干部到乡镇挂职帮助工作”常态化。注重在重大项目、基层一线、艰苦环境和急难险重岗位的实践中培养锻炼干部。突出以事择人、人事相宜，把敢不敢担当、愿不愿干事、能不能成事作为评判优劣、奖惩升降的重要标准。党委要管好班子、带好队伍，让那些担当作为的干部进入组织视野，得到合理使用，真正让“谁该用”变成“该用谁”。重视领导班子成员的领导经验、工作经历和性格气质互补，统筹配备好结构性干部，实现领导班子战斗力全面提升。?
（五）加强年轻干部培养使用。认真落实《尧都区适应新时代要求对优秀年轻干部选拔培养管理办法（试行）》，加大源头建设，储备一批年轻干部；盘活岗位资源，培养一批年轻干部；加大选任力度，提拔重用一批优秀年轻干部。实施优秀年轻干部“墩苗工程”，积极选派年轻干部到乡镇（街道）、重点工程、重点项目、信访维稳、征地拆迁等艰苦环境和一线岗位挂职锻炼，将有担当、有潜力、有品行的优秀年轻干部充实到“后备干部库”，实行“全程跟踪、能进能出”动态管理。动态掌握30名左右正科级、70名左右副科级、100名左右科员级优秀年轻干部。
（六）狠抓干部专业能力建设。紧扣区委、区政府重大决策部署，有针对性地开展经济新业态、社会治理、乡村振兴、法制建设、党的建设等方面专题培训，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，优化知识结构，增强领导能力。加强与清华大学、浙江大学、省委党校等知名院校和干部学院合作办班，坚持举办领导干部能力提升大讲堂和主体班次，分期分类办好其他党员干部和党务骨干集中轮训，做到五年内干部专题培训全覆盖。
（七）完善科学考核体系。根据单位主责主业、职能定位，差异化设置领导班子和领导干部考评指标体系，完善党建与发展（业务）双百分考核机制，提升考核的科学性、精准性、引领性。坚持考用结合，发挥考核“指挥棒”作用，将贯彻执行区委决策部署、工作指标完成、获得重要表彰、打造工作品牌与首创经验等作为考核重点，把考核结果作为选拔任用、评先评奖、治庸治懒、问责追责、能上能下的重要依据。加强专项考察，重视平时考核，经常性、近距离、有原则地接触了解识别干部，让善谋争先、实绩突出的干部脱颖而出。?
（八）加强干部正向激励。认真落实区委《党员干部容错纠错机制》《干事创业激励机制》和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施办法》。围绕全区重点工程、重点项目、攻坚任务，常态化开展区直单位负责人、乡镇街道书记工作“互学互评互鉴”交流会，以“述职评议”促实干。探索建立“干部年度实绩公示”制度，对那些做样子、混日子的干部坚决调整，让敢担当善作为的“有舞台”，让不担当不作为的“没市场”。建立澄清保护、诬告陷害查处等机制，让干部真正放下包袱干事创业。
（九）从严管理监督干部。开展“争当四实干部、锻造尧都铁军”活动，把引导干部主动担当作为与整治“冷木慵懒散，浮慢混软奢”十个方面的不良风气相结合，围绕区委、区政府的重点决策部署，大力开展“五个严查”“五个严禁”专项整治，发现问题该曝光的曝光，该处理的处理，推动形成“定必干、干必成、成必优”的干事创业氛围。
（十）重视对干部的关心关爱。强化既要严管又要厚爱的理念，认真落实谈心谈话制度，组织开展“向组织说说心里话”活动，用好用活干部心理减压中心，定期举办心理健康知识讲座，把组织温暖送到干部心坎上。认真落实干部带薪年休假、健康体检制度，按规定落实节假日福利待遇。出台奖励办法，对表现优秀的个人和集体及时予以嘉奖、记功，授予荣誉称号。
各级党委（党组）要落实区委决定精神，担起弘扬铁军精神、改革创新奋发有为、全面推进“五个尧都”建设的主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，其他班子成员要履行好“一岗双责”。组织、纪检、宣传、人社等部门要担负起具体责任，带头落实《决定》精神，形成齐抓共管的工作合力，为“五个尧都”?建设提供坚强有力的政治保证和干部支撑。
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