市、县、乡三级团委集中换届工作为契机努力开创党建带团建工作新局面 本文简介：
尊敬的各位领导、同志们：近年来，作为负责党建工作的职责部门，保定市委组织部按照市委的要求，牢牢把握党建带团建工作原则，在思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。与此同时，我们也清醒地认识到，当前基层团建中还存在着一些突出问题：一方面，传统领域中基层团组织活力不强、工
市、县、乡三级团委集中换届工作为契机努力开创党建带团建工作新局面 本文内容：
尊敬的各位领导、同志们：
近年来，作为负责党建工作的职责部门，保定市委组织部按照市委的要求，牢牢把握党建带团建工作原则，在思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。与此同时，我们也清醒地认识到，当前基层团建中还存在着一些突出问题：一方面，传统领域中基层团组织活力不强、工作深度不够的问题依然存在；另一方面，基层团组织，特别是乡镇、村级团组织，在工作力量、条件、资源等方面，仍然面临着许多困难，包括乡镇团干部兼职过多无暇顾及团的工作、村级团组织空壳化、基层团干部待遇得不到落实、团员教育管理工作滞后等等，上述问题对新形势下做好团的基层组织工作提出了巨大挑战。为加强和巩固团的基层组织建设，贯彻落实好胡锦涛总书记提出的“大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神，我市各级党委、组织部门对团的基层组织建设给予了高度重视，加大对基层团建的支持力度，从努力改变团的基层组织建设薄弱环节入手，开展了历时一年零六个月的全市25个县（市、区），343个乡镇的集中换届工作，为我们下一步深化党建带团建工作，实现我市共青团工作整体推进奠定了坚实的基础。现将有关工作汇报如下：
?一、结合实际，深入调研，为做好集中换届工作提供理论依据
为顺利完成本次集中换届选举工作，准确地掌握当前各级团组织的现状，市委组织部指导团市委通过座谈交流、下乡走访等方式做了大量的前期准备工作，通过一个月的调研摸底，了解到我市各级团委不能按期换届的情况非常突出，主要表现在：一是全市25个县（市、区）团委中，未能按期换届的比例100％，10年以上未换届的有11个县，占总数的44%，最长的团县委22年未换届；全市343
个乡（镇）团委中，全部未能按期换届，比例高达
100
％；二是团的干部年龄偏大，25个团县（市、区）委书记中年龄最大的37岁，年龄最小的28岁,平均年龄32.3岁。乡镇团干部中年龄最大的44岁，年龄最小的23岁，平均年龄35.8岁。团干部年龄偏大问题严重影响了团干部队伍的整体活力;三是一些团的领导班子不够健全。部分团县委存在着缺书记、缺副书记的现象，其中1个县团委书记2年空缺，15个乡（镇）长期没有团委书记，严重影响了团的各项工作的正常开展。2008年底，结合调研的实际情况，经过认真研究和征求意见，起草了《关于在县（市、区）、乡（镇、办事处）两级团委中开展集中换届工作的报告》，并附《共青团保定市委关于认真做好县（市、区）、乡（镇、办事处）两级团委集中换届工作的实施方案》上报市委。市委对此项工作高度重视，市委书记宋太平同志就做好这项工作做出了“县乡两级团委换届，是加强共青团建设的重要工作，请各县（市、区）委高度重视，党委书记亲自部署，团市委要加强指导”的重要批示。同时市委办公厅转发了《关于认真做好县（市、区）、乡（镇、办事处）两级团委集中换届工作的实施方案》，并成立了以原市委副书记李剑方为组长，市委常委组织部长兰保良为副组长,团市委、人事局、财政局等相关部门负责人为成员的“保定市县、乡两级团委集中换届工作领导小组”，要求各县（市、区）也要根据《方案》要求尽快成立相应的领导机构，及时研究和协调解决在换届过程中团委遇到的困难和问题。市委主要领导的重视和“市换届领导小组”的成立，为全市的集中换届工作顺利进行、圆满完成提供了强有力的组织保证。
二、党政支持，高度重视，为集中换届工作提供强有力的组织保障
这次县、乡两级团委集中换届工作，时间紧、任务重，各级党委组织部门高度重视、靠前指导，确保了各级团委思想不散、秩序不乱、工作不断。为了确保换届工作圆满成功，各县（市、区）党政部门在人力、物力、财力上给予了大力支持。如**市委在**团市委换届过程中一次下拨经费
10万元,用于保障换届所需开支；**县委为了保障团县委换届成功，专门抽调县委办和组织部的两位副职指导参与换届工作。大部分县（市、区）团代会均是由县委副书记主持会议，县委组织部长致开幕词，县委书记做重要讲话。各级党委领导出席团代会给各级团组织和团干部以莫大的鼓舞，更加坚定了做好今后工作的决心和信心。2009年4月29日，共青团保定市第十七次代表大会在百世开利会展中心隆重开幕，市四大班子主要领导和在家的所有市领导全部出席开幕式。市委书记宋太平同志代表市四大班子做了重要讲话，对过去六年我市共青团工作给予了充分的肯定，对全市各级团组织提出了新的希望和要求。
通过市、县、乡三级集中换届工作，进一步优化了团干部特别是县、乡一级团干部的年龄结构，使一大批达到任职年龄的老团干走上了新的领导岗位，新当选的这25名团委书记中年龄最大的33岁，最小的27岁，平均年龄31岁，除两人为大专学历外，其余均为大学学历，进一步改善了团的各级领导班子的年龄、知识和专业结构。
三、总结成果，积累经验，为党建带团建工作的深入开展打下坚实的基础
本次集中换届工作，涉及面广，涉及人员多，没有现成的经验可以借鉴，各级党委、组织部门和各级团组织为此做了大量工作，付出了巨大努力，在全省率先完成了集中换届工作。目前，我市团的基层组织建设稳步推进，呈现出良好的工作势头，取得了初步成效。主要体现在三个方面：一是各级党委在认识上更加一致，对为什么要抓团的基层组织、怎么抓基层组织建设的认识更加清晰；二是各级团组织和广大团干部在抓基层的工作中，表现出了良好的精神状态，工作积极，敢啃硬骨头，共青团“能干事”的作风得到了各级党委的认可，共青团干部的成长及所开展的各项工作各级党政领导更为关注；三是通过全团的大量实践探索，初步积累了一些非常宝贵的工作经验，已经成为落实和实践“党建带团建“工作要求、激活和增强基层团组织活力的重要工作载体和工作方法。《中国青年报》连续三期对我市县乡团组织集中换届工作的成功经验和创新做法进行了深入报道，为全国其他地市开展集中换届工作提供了有益的参考和借鉴。
市、县、乡三级团委集中换届工作为契机努力开创党建带团建工作新局面 本文关键词：换届，团委，党建，开创，工作新局面
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