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2011年全市政务公开工作总结及2012年工作打算

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2011年全市政务公开工作总结及2012年工作打算 本文简介:

2011年全市**公开****及2012年**打算?2011年,在省委、省政府的正确领导下,按照“把**建设成四省交界区域中心城市”的目标,我市大力实施“打造‘一个枢纽’、建设‘四个基地’,强力主攻园区、城区和景区,加快推进**湖生态经济区、**经济区建设,全力打造新兴工业强市、现代农业强市、全国旅

2011年全市政务公开工作总结及2012年工作打算 本文内容:

2011年全市**公开****及2012年**打算
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2011年,在省委、省政府的正确领导下,按照“把**建设成四省交界区域中心城市”的目标,我市大力实施“打造‘一个枢纽’、建设‘四个基地’,强力主攻园区、城区和景区,加快推进**湖生态经济区、**经济区建设,全力打造新兴工业强市、现代农业强市、全国旅游强市、居民最具幸福感城市”的发展战略,经济继续保持快速发展势头,社会继续呈现和谐平安。去年,我市被评为“全省依法行政**先进”,这主要得益于这几年我们始终把**公开作为一项重点**来抓,通过认真贯彻落实中办、国办《关于进一步推行**公开**的意见》、《关于深化**公开加强**服务的意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行**公开的意见〉的实施意见》,深入开展**公开**,不断推进阳光型、透明型、服务型政府建设,营造了一个公正、高效、廉洁的**环境。我市**公开**做到了机构健全、组织有力、制度完善、内容公开、形式丰富多样,取得了社会满意、群众满意的效果。
一、2011年**情况
(一)加强领导,完善**公开机制
为使**公开**不流于形式、不走过场,我市着眼于建立**公开长效机制,使**公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。早在
1998年,**公开推行之初,我市就成立了以市政府分管领导为组长、相关部门领导为成员的**公开领导小组。尔后,根据情况变化,又及时充实和调整了**公开**领导小组。按照市政府的统一要求,各县(市、区)、乡镇、市直、县直各部门也分别成立相应**机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了市、县、乡、部门四级联动的**公开网络。同时,我市各行政机关把**公开**分解到单位内部的各有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的**机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的**格局。二是建立健全**公开制度。我市通过建立健全**公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等**公开制度,促进**公开**走上制度化、规范化的轨道。三是积极开展**调研。结合基层政府依法行政**,我市对如何进一步推动县、乡**公开**进行了调研,指导县、乡二级政府更加严格,更加规范地开展**公开**。四是抓好示范建设。我市积极开展推行**公开制度示范点活动,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。
(二)丰富内容,提高**公开质量
在**公开**中,我市通过积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高**公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。以市政府名义下发了《关于进一步推行**公开决定》、《**市人民政府**公开实施办法》等一系列文件
,对**公开的范围、**公开的内容、**公开的形式、**公开的制度等作了进一步的明确。市直有关部门和各县(市、区)根据文件精神,按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好**公开以及已公开内容存档备查、备案等**。各乡镇还从辖区的实际情况出发,按照建设社会主义新农村的要求,制定各自贯彻意见,做到不仅公开集体经济发展、财务开支等情况,而且公开扶贫救济、宅基地审批、土地征用、工程招投标等情况,为村务公开带好头、做样板。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性**定期公开,临时性**随时公开,固定性**长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为**公开的重点,从信息公开、电子**和便民服务三个方面入手,加大推行**公开的力度。在信息公开和电子**方面,我市各级政府部门按照国务院《政府信息公开条例》的要求,编制公开了各部门政府信息公开指南和目录,并定期更新维护政府门户网站。由市法制办牵头编制了《**市行政职权目录汇编》,并在网上公开,一方面让各级行政机关明确自己手中有什么公权力,以便更好地依法行使权力,避免“乱作为、不作为”,另一方面,让老百姓清楚地知道遇到问题如何“对症找药”。在便民服务方面,我市积极开展行政审批制度改革和“两集中,两到位”**,建立了网上审批和电子监察系统。这些**措施的落实,不但使**公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开**更易接受评议、检查和监督。
(三)创新载体,完善**公开形式
在进一步坚持和完善**公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新**公开的新载体、新形式,使**公开的形式呈现灵活多样。一是拓展公开形式。首先,依托政府门户网站,推进电子**建设和网上**公开。把政府门户网站做为公开政府信息的主要途径,在中国**政府门户网站上开设了**公开专栏,内容涵盖概况信息、法规文件、发展规划、**动态、人事、财经、行政执法、公共服务等**信息资源。其次,建立和推广乡镇**服务、村财监审、招投标服务、公共资源交易等中心建设。通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立**公开专栏、办事大厅等形式和渠道向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。再次,注重有效发挥市、市有线电视台和报纸、杂志等媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。凡属公开范围的部门都在群众便于观看的地方设立**公开墙或公开栏。所有“窗口”单位都将行政许可、行政审批、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料,印成办事指南,在行政服务中心、办公场所摆放或上墙。二是推行两项听证制度。我市把推行决策和执法两项听证制度作为丰富**公开内涵,提高****透明度,实现政府与公众双向互动的重要举措。
2011年以来,我市举行了多场听证会,有力地促进**公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项推进和延伸。
(四)强化监督,确保**公开落实
2011年,我市在狠抓内部制约机制的同时,重点抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将**公开**与党风廉政建设、机关作风建设综合进行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查**,实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。充分发挥**监督员的作用,通过定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况,以及下发督查整改建议书等形式,为**公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开**更加扎实、有序开展。今年来,我市开展**公开**专项督查、行政执法检查、明察暗访活动,发现问题及时通报,责令单位整改,有效地保证了**公开**的落实。二是推行定期通报制度。政府及有关行政部门定期在一定范围内,通报近期本地区、本部门的重要**、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。是市委、市政府还提出要求,凡是重大决策,都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。如:“一江两岸”规划设计方案的确定,先后经历了征求外出干部、人大代表、政协委员以及有关部门行业代表的意见和建议,最后把形成的初步方案向社会公开,再次征求群众意见,最后形成的规划设计方案得到了全市干群的普遍赞同。
在肯定成绩的同时,我们也看到了我市**公开**中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。少数单位的领导对推行**公开的重要性认识不足,存在着怕失权,不愿公开;怕麻烦,不想公开;怕监督,不敢公开的思想。二是**发展不平衡。还有少数单位领导对**公开**不够重视,**进展迟缓,公开成效不明显。三是公开内容不够规范。一些单位在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开办事的结果少,有的干脆不公开。四是监督机制不健全、监督力度不够。一些单位被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,个别单位对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。
二、2012年**打算
1、抓考核促提高。一是把**公开**纳入干部考核的重要内容,进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对**公开**重要性的认识,切实抓紧抓好本单位**公开**。二是把**公开纳入社会评议政风、行风、机关作风的范围。发动群众对**公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对**不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
2、抓先进促后进。以示范单位建设为抓手,培育和挖掘**公开**的先进典型,对做得好的单位进行表扬,对做得不好的单位进行通报批评,直至追究有关领导责任。
3、抓制度促规范。以建立应公开单位定期汇报**公开**制为主轴,进一步健全和完善**公开制度,规范公开内容,提高公开质量。在确保全市应公开单位公开率达100%的基础上,重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和贯彻落实“四项制度”,即主动公开和依申请公开制度;**公开评议和考核制度;**公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我市**公开**朝规范化、制度化方向发展。
4、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强行政层级监督和专项监督。政府监察、审计和法制等部门按照各自职责对**公开**情况实施专项监督;各级**公开牵头负责部门,进一步加大督促检查的力度,逐级开展督查活动,定期或不定期组织有关部门对全市应公开单位进行明查暗访,通报督查情况,督促落实**公开**。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,
通过政府门户网站开设**公开监督投诉受理平台,畅通群众投诉渠道,进一步拓宽便民的监督形式和方法。三是规范**公开监督员队伍建设,完善**监督员**机制,发挥**监督员作用,听取**意见和建议,不断改进**公开**。
5、抓重点促深化。一是突出**公开的重点领域。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为我市推行**公开的重点。同时,要求按照有关规定,对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在**质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强**透明度。二是突出**公开的重点环节。对政府及其部门**公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步明确。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发
,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的**办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
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二〇一一年十二月七日

2011年全市政务公开工作总结及2012年工作打算 本文关键词:工作总结,政务公开,全市,打算,工作

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