**镇党员发展新机制 本文简介：
长委发﹝20**﹞8号中共宜宾市南溪区**镇委员会关于印发《党员发展新机制》的通知镇属各党支部：发展党员工作是党的建设的重要组成部分，也是党员队伍建设的重要内容之一。为切实做好新形势下的党员发展工作，保证党员发展工作有领导、有计划、有重点地进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作规则》
**镇党员发展新机制 本文内容：
长委发﹝20**﹞8号
中共宜宾市南溪区**镇委员会关于印发《党员发展新机制》的通知
镇属各党支部：
发展党员工作是党的建设的重要组成部分，也是党员队伍建设的重要内容之一。为切实做好新形势下的党员发展工作，保证党员发展工作有领导、有计划、有重点地进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作规则》和《中共南溪县委组织部20**年组织工作项目化管理》有关要求，打造**党建品牌，在《2010年党员发展四项制度》的基础上，决定印发《**镇党员发展新机制》给你们，请认真贯彻执行。
附：**镇党员发展新机制
中共**镇委员会
20**年9月22日
**镇党员发展新机制
保持全镇计划培养入党积极分子70名以上，计划年发展新党员16名。在新发展党员中，农村、企业一线不低于70%，初中及以上文化不低于75%，妇女同志不低于30%。为达到上述目标，在坚持党员发展常规工作制度的基础上，创新党员发展工作机制，重点实行以下四项制度：
一、建立入党积极分子储备动态跟踪制度
建立入党积极分子储备制，就是通过民主推荐、组织考察、择优确定的方式，建立一支质量高、结构合理的入党积极分子队伍，为党员发展工作奠定好基础。
1、要主动申请。各党支部要积极宣传《党章》以及入党的条件，引导区域内的优秀分子向党组织提出入党申请。
2、要广泛推优。各党支部要通过党员大会，群众代表会议、党务公开栏等多种形式和途径，广泛宣传入党积极分子的条件，动员党员、群众积极参与推荐工作。在已经提交入党申请的人员中推荐入党积极分子，除按党章规定的条件外，结合我镇实际，应侧重推荐具有初中以上文化程度、年富力强、在所在单位能起到模范带头作用，积极支持和配合镇（村、社区、企业）工作的群众。
3、要大会票决。确定入党积极分子人选，必须通过党支部大会（或上级党委）讨论票决，在推优环节赞成票达到80%以上，党支部大会（或上级党委）讨论赞成票达到60%以上的，原则上可确定为入党积极分子。入党积极分子由镇党委统一组织进行党的基本知识、基本纲领、基本理论和路线、方针、政策等方面的培训。
4、要动态储备。根据发展计划，各支部确定的入党积极分子与发展对象的比例应不低于3：1。入党积极分子身份保留期最长为一年，一年后未被确定为发展对象的，应当按照规定程序重新确定。各支部要拓宽视野，对各自联系区域内的优秀青年进行细致摸排，注重把农村中的优秀青年、大学生村官、经济大户、产业大户、致富能人、土专家、复员军人、外出务工的有识之士和社区、机关
(事业、企业)单位中不争名利、埋头苦干、工作成绩突出、群众普遍拥护的同志争取到入党积极分子行列。一是摸排情况要以支部为单位登记造册，镇党政办进行汇总，建立入党积极分子储备台帐；二是实行两名正式党员定向培养一名入党积极分子“二培一”责任制，让党员与入党积极分子结成对子，引带他们参加党内学习以及学用科技、扶贫济困、义务劳动等各种主题实践活动，每季度填写一次培养登记表；三强化教育培训，健全完善入党积极培训制度，入党积极分子必须参加镇党校举办的不少于40学时的集中培训，其培训结果由镇党校登记载册；四是入党积极子要分经常主动地向党组织汇报思想、工作、学习情况，口头、书面均可，书面思想汇报至少每季度上交一篇。五是定期测评制度。每半年开展一次入党积极分子综合测评，以支部为单位，组织全体党员和群众代表对入党积极分子的现实表现进行综合打分。对测评成绩较差的提出警告，及时进行教育帮助，对经教育仍不能改正或受到公检法等部门处理的，及时清理出入党积极分子队伍，确保入党积极分子队伍的整体质量，加强对入党积极分子的动态跟踪，打造具有**特色的党建品牌。
二、建立入党培养考验期挂职锻炼制度
对入党积极分子采取交任务、压担子的方式，在完成急难险重任务、服务群众和中心工作中增强党性锻炼
一是在入党积极分子培养考察和党员预备期，各党支部原则上结合本支部和所在单位工作需要，根据申请人的特点，为申请人安排相应的岗位进行挂职锻炼，或指定协助落实某项具体工作任务，提升培养考验的实效性。二是农村党支部将申请人列入入党积极分子队伍、自愿服务队、基干民兵队伍、村级后备干部队伍“四合一”来进行整合锻炼，实行入党积极分子、自愿服务、基干民兵、村级后备干部四位一体，入党积极分子即是基干民兵、自愿服务队员，又是村级后备队伍进行交叉锻炼，如发生应急事件，入党积极分子编入基干民兵进行抢险救灾进行培养锻炼，也可把入党积极分子列入为空巢老人、留守儿童、以及义务劝导的自愿者，增强为群众服务意识。还可将申请人协助抓好新型农村合作医疗、农村公路建设、强农支农惠农政策落实、征地拆迁、新农村建设、维稳信息收集等工作作为培养考验申请人的重要内容。三是机关、企事业党支部可将申请人争当**“铁军”、争做业务标兵、落实帮扶任务、服务身边群众等作为培养考验申请人的主要内容。四是建立了入党积极分子志愿服务登记制度，每次志愿服务内容、表现、时数等要记录在案，并由支部志愿服务队负责人或志愿者协会负责人签字和服务对象鉴定证明，以此作为入党积极分子志愿服务表现和工时的依据。
三、建立入党（转正）申请“双线接收、共同培养”制度
建立入党申请“双线接收、共同培养”制度，就是入党（转正）申请既可以向本单位党支部提出，也可以直接向乡镇党委提出。目的在于扩展党组织选贤视野，最大限度破除能人入党障碍，努力改善党员结构。
建立入党申请“双线接收”制度，应当坚持自主选择、党委备案、共同培养、定期沟通，支部讨论的原则进行。即入党（转正）申请人可根据自身实际情况，自主决定向所在支部或镇党委提交申请。镇党委收到入党（转正）申请的，应当登记备案并通报所在支部，与支部共同协商确定培养联系人和培养方式。对于向镇党委直接提出入党申请的，镇党委每季度至少应派员到所在支部了解一次申请人的现实表现情况。符合有关条件的，所在党支部必须上会研究，镇党委派员参会指导和督促。入党（转正）申请人向镇党委提交申请，应当以书面形式进行提交，规口接收部门是镇党政办公室。
四、建立发展党员预审制度
?建立发展党员预审制度，就是将发展对象的有关情况，在讨论接收或上级党委审批前报上级党组织预先审查的制度。
一是材料预审。党支部在召开支部大会讨论接收党员前，要将发展对象的入党（转正）申请书、个人自传、思想汇报、培养考察材料、短期集中培训材料、政审材料、公示征求党内外群众意见等材料报镇党委预审，看材料是否真实、完整、规范，发现问题的，要督促完善后再提交支部大会讨论。发展非农业户口人员入党，镇党委提前将有关情况向县委组织部预告。
二是动机预审。党支部在召开支部大会讨论接收前，镇党委要派员通过走访调查、交心谈心、工作考验等方式，洞悉入党申请人对党的认识是否正确，入党动机是否纯正，发现问题的，应暂缓提交支部大会讨论。
三是现实表现预审。党支部在召开支部大会讨论接收前，镇党委派员深入了解申请人在培养考察期内的现实表现是否积极、是否突出、是否起到了示范带动作用。凡是表现平平，起不到示范带头作用的，应暂缓提交支部大会讨论。
五、建立发展党员答辩制度
建立发展党员公开答辩制度，就是在召开支部大会讨论吸收党员时，申请入党的同志向全体与会人员汇报对党的认识、入党动机和现实表现，听取与会人员意见建议，主动接受与会人员质询，认真进行答辩的一项制度。经镇党委研究，决定从2010年起，在机关党支部、教育支部、**社区党支部、**酒业公司党支部、东升村党支部进行试点。
1、答辩会人员组成
参加答辩会的人员包括本支部全体党员、发展对象本人、本地本区域随机抽取且自愿参加的3-5名非党群众、驻村（社区、企业）干部或上级党组织指派参加的其他人员。
2、答辩会一般程序
答辩一般安排在入党介绍人介绍情况后、支部大会表决前进行，参会人员主要围绕入党申请人的政治觉悟、现实表现等提问，要体现针对性、时效性和导向性。提问者进行提问或质询，应首先征得支部负责人同意，按照实事求是、一问一答方式，有序进行。答辩会秩序由支部负责人进行调控，每人提问和入党申请人答辩的时间不超过5分钟。待所有提问、答辩结束后，支部负责人或镇党委指派参会的同志应对答辩情况进行简单小结并形成书面材料，作为其它入党材料一并上报上级党组织。
3、答辩结果运用
入党申请人在答辩过程中若反映出如下4类问题，支委会有权临时决定将入党申请人的入党申请暂缓提交支部党员大会讨论：1、政治觉悟低；2、入党动机不纯；3、对党的基本知识了解甚少；4、现实表现差。进入支部大会表决环节，按照党员发展有关规定，其他无关人员应当退场或回避。全体正式党员应当参考入党申请人在答辩过程中的表现进行投票表决。
主题词：20**年
党员发展
制度
通知**镇党政办
20**年8月16日印
（共印20份）
**镇党员发展新机制 本文关键词：党员，新机制，发展
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