试论科学发展观的基本概念与丰富内涵 本文简介：
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“**观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”要深入学习好、领会好总书记这段话，首先要把**观的概念与内涵弄明白。我体会，要注意重点把握以下五个层面的问题。第一个层面，科学，发展，发展观。既然讲**观，就不能不讲发展观，不能不
试论科学发展观的基本概念与丰富内涵 本文内容：
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“**观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”要深入学习好、领会好总书记这段话，首先要把**观的概念与内涵弄明白。我体会，要注意重点把握以下五个层面的问题。
第一个层面，科学，发展，发展观。
既然讲**观，就不能不讲发展观，不能不把发展的概念先搞清楚。在唯物辩证法的理论中，发展是指自然界和社会历史领域从简单到复杂、从低级到高级、从萌芽到成熟的趋势和过程。发展是量的增加或质的进步，是向未来的延伸，是复杂性、多样性、有序性的增强。在历史观的领域中，发展是特指人类社会的发展，人类社会的发展是以物质资料生产和再生产为基础的发展，因而也是客观规律性与社会主体性相统一的发展，是连续性、间断性和跳跃性交替出现的发展。
发展，是人类社会追求和满足自身利益的活动。人是发展的动力主体。依靠发展主体推动发展，就要解决依靠谁发展、为谁而发展的问题。坚持以人为本从根本上回答和解决发展目的、发展主体、发展动力问题，就是要以最大多数人的利益为发展目的，依靠最广大人民群众推动发展。
发展是无止境的，发展也是有条件的。人类社会的发展始终是依赖自然界的，是在一定条件下的发展。同时人的发展活动又在改变着自然界的条件，使发展的自然条件优化或者恶化。人类社会的发展是在一定的生产力水平、生产关系和社会制度形态的条件下进行的，是在特定的社会历史条件下达到的发展。人类社会的发展经历了从以神为本、以物为本到以人为本的过程，促进人的全面发展既是发展的最高阶段和最新境界，也是在为发展、完善和提升人本身提供条件。
发展，是在一定的价值评定体系下的活动。怎样评价发展，用什么标准评价发展，就形成了发展标准。发展标准是一个逐渐丰富完善的过程，从单一标准到复合标准、从数量标准到质量标准、从经济标准到人文标准等。发展标准起到发展的导向作用，确立什么样的发展标准，对于发展的结果影响极大。因此，发展标准本身，也是发展水平和发展阶段的一个重要标志。
**是指发展的道路、方式和手段合乎科学。科学就是对规律的把握、遵循和运用。科学的本质就是求真务实，就是把握规律。**，就是遵循发展本身的规律去推进发展。发展的规律是在发展的过程中显现出来的，认识发展的规律，也只能在发展的实践过程中得以实现。发展是历史的，发展的规律也必然是历史的，是随着发展的进程而逐步深化、丰富的。
既然规律是在实践中变化和深化的，认识规律的过程就不可能一步到位、一次完成。**不等于直线发展，也不能保证发展的一帆风顺，完美无缺。因为一个正确的理论要变成现实，要经过若干环节，涉及许多因素，有的环节可能出现阻塞，有的因素可能会成为“短板”，因此，在**的过程中，也会出现曲折，也会遇到新的困难和矛盾。矛盾与化解矛盾的办法同生共长，清除发展的障碍，破解发展难题，是**中的题中应有之意。
**观，来自发展实践，体现发展规律，凝结着我们党不断探索研究的成果，是对经济社会发展一般规律的深化。
第二个层面，**观各个要素的各自内涵。
**观第一要义是发展。对于这一点，总书记以“四个进一步明确、四个强调”进行了全面阐述。即：进一步明确了发展的地位，强调发展对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化具有决定性意义；进一步明确了发展的重要内容，强调要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；进一步明确了发展的主要措施，强调要更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律，转变发展方式，破解发展难题；进一步明确了发展的要求，强调要努力实现多方面事业的有机统一，实现社会成员团结和睦的和谐发展。
**观的核心是以人为本。对于这一点，总书记在报告中特别强调了三句话：“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”为此，就必须尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，保障人民群众的各项权益，走共同富裕的道路。这就是**观所主张的以人为本。
**观的基本要求是全面协调可持续发展。对于这一点，总书记在报告中强调了“一个总体布局”，就是政治、经济、文化、社会四位一体的中国特色社会主义事业的总体布局；“坚持一条道路”，就是生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；“促进三个协调”，就是生产关系和生产力、上层建筑与经济基础、经济发展与人口资源环境相协调；“实现一个定位”，就是实现速度和结构质量效益相统一。
**观的根本方法是统筹兼顾。对于这一点，十七大在原来明确的“五个统筹”，即:统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的基础上，又增加了统筹中央与地方，统筹个人利益与集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，强调要树立世界眼光，加强战略思维，既要总揽全局，统筹规划，又要突出重点。
我感到，了解了**观各要素的丰富内涵，对**的把握，就会更加具体、更加真切。
第三个层面，**观各要素之间的内在联系。
发展，讲的是干什么；以人为本，讲的是靠谁干、为谁干；全面协调可持续，讲的是干到什么程度；统筹兼顾，讲的是干的方法。这些要素，内在地构成一个有机的整体，比较系统地初步回答了实现什么样的发展、为谁发展、如何发展的一系列基本问题。把握住这个有机的整体，可以有效地防止片面性。孤立的把握事物的各要素和在整体联系中把握事物的各要素，结果是大不一样的。
第四个层面，渗透在**观中的世界观方法论
**观体现的思想内涵十分丰富，但最鲜明、最突出、最集中体现的是我们党的社**想、政治立场、辩论思维和革命精神。
**观所强调的发展，是现阶段发展和未来发展的有机统一。从现阶段发展来讲，就是要全面建设高水平的小康社会，从长远发展来讲，就是要为建设社会主义进而实现共产主义奠定基础。**观深刻反映了我们党按照人类社会发展规律而奋斗的历史方向，生动体现了我们党建设中国特色社会主义、发展社会主义并逐步实现共产主义的社**想。
社会发展观所强调的以人为本，是以工人阶级的解放为前提，以实现人的自由而全面的发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保证人民群众的经济、政治和文化利益，让发展的成果惠及全体人民。从中我们不难看出，**观充分体现了我们党保持以最广大人民群众根本利益为基本出发点和落脚点的鲜明的政治立场。
**观强调全面、协调和可持续的发展，强调统筹兼顾，其本身就是一个哲学命题，要求我们的发展既要从客观实际出发，又要辩证地处理好各种关系。显然，这种发展观，是我们党既唯物又辨证的科学思维方式在发展问题上的生动体现。
**观所说的发展，是靠我们求真务实，真抓实干干出来的，没有求真务实，真抓实干，遑论**？**观所体现的就是我们党的这种求真务实、真抓实干的革命精神。
社**想、政治主张、辩证思维和革命精神，都与世界观、方法论紧密相联，都属于世界观方法论的范畴。只有从世界观方法论的高度着眼，才能理解**观的深刻内涵和重大指导意义。
第五个层面，**观本身也要发展。
对于指导中国特色社会主义实践是如此的重要，为什么在党章修改和十七大政治报告中没有把它确立为党的指导思想呢？实事求是地说，**观在我们的经济发展中实际上已经起到了指导思想的重要作用，也是人们普遍认同的。但是一个理论从产生到成熟并写到党章上作为指导思想，需要一个从实践到理论、再从理论到实践的过程，在这个过程中不断丰富完善。**观从十六大以来提出，毕竟时间不长，还需要在实践中检验，在实践中发展。为慎重起见，十七大没有把**观作为指导思想提出来，而是强调要认真贯彻落实**观。这正说明**观本身还有很大的发展空间，也正是以胡锦涛为总书记的党中央**、审慎的地方，反映了党中央严肃的科学精神。
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