2011年上半年建筑市场管理情况通报 本文简介：
上半年在区管委会的正确领导下，在全区建筑行业各参建单位的大力支持下，城建局广大干部职工团结一致，共同努力，紧紧围绕年初确定的工作目标，以整顿和规范建筑市场为根本出发点，抓制度建设、抓党风廉政建设，抓企业管理、抓工程管理、抓市场管理，较好地完成了上半年管委会下达各项工作任务，实现了时间过半，任务过半。
2011年上半年建筑市场管理情况通报 本文内容：
上半年在区管委会的正确领导下，在全区建筑行业各参建单位的大力支持下，城建局广大干部职工团结一致，共同努力，紧紧围绕年初确定的工作目标，以整顿和规范建筑市场为根本出发点，抓制度建设、抓党风廉政建设，抓企业管理、抓工程管理、抓市场管理，较好地完成了上半年管委会下达各项工作任务，实现了时间过半，任务过半。现将前一阶段的工作情况通报如下：
一、基本情况
1至X月份完成建筑业产值XXX亿元，占全年计划额的XXX%。申报国家优质工程X项，申报辽宁省优质主体结构工程5项，申报**市星海杯工程X项，申报**市安全质量标准化示范工地8个，参加“**、**、**”三市联检项目两个，并有望获得金牌工程奖；上半年开展各类质量、安全专项检查和执法大检查X次，检查在建项目累积达X项次，查出质量安全隐患2417条，下达整改通知单XX份，查封工地X项次，查停违规使用起重设备X台次，各类隐患问题及时整改率达95%，对不能立即完成整改的隐患，按重大危险源建立台账，采取有效应对措施并实施跟踪管理。截止X月末，共查处违法违规项目27项，记录不良行为17起，实施行政处罚
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起。通过加大建筑市场管理力度，严厉查处建筑市场各类违法违规行为，突出施工现场文明施工整治力度，狠抓工程质量安全管理等举措，确保了工程质量安全生产，推动了全区建筑市场整体水平平稳发展。
二、主要工作措施
（一）狠抓制度建设、提高服务水平
区城建局从完善监管制度入手，致力于建立长效机制，为全区建筑行业稳定发展夯实基础。为完善我区建筑行业管理体制，提高日常监督管理效率，规范参建各方主体行为，我局起草并印发了《****岛临港工业区施工工地规范化管理办法》和《关于加强房屋建筑工程竣工验收监督管理工作的通知》等各类管理文件
30余份。在日常监管中，通过“筑信网”和“短信”发布建筑市场各类通知、风险预警信息40余条，具有时效性。在服务为民方面，我们积极妥善解决房屋质量投诉问题，为居民排忧解难，累计受理质量投诉16起，按时完结率100%。
（二）突出专项整治，加大执法力度
年初，区城建局召开2011年全区建筑行业工作会议，对今年的各项工作进行部署，推动企业提前进行开（复）工建设，同时加强越冬工程质量安全检查，严格审查企业开（复）工安全生产条件；4月份，对全区建筑工地钢筋进行了专项检查，共检查在建工程24个，检查建筑用钢1574吨，并根据情况随机抽取了128个批次钢材样品，检测结果全部达到国家有关规范标准要求；5月份，开展一次打击建筑行业违法生产行为的专项执法行动，对在建项目的施工手续、施工质量和安全进行全面排查，查封无施工手续擅自施工的施工工地3处，查出质量和安全隐患、问题374条；
“安全月”期间，我局深入施工现场广泛开展安全法律、法规、规范、标准宣传活动，并开展文明施工整治和安全隐患再排查、再治理行动，当月累计修复、更换施工现场围挡1000余米，更换破损安全网1000余片，并组织召开了
“文明施工现场观摩会”，加强了行业交流，提高了建筑企业文明施工、安全生产意识；上半年，以**市城市管理考核为契机，深入开展建筑施工现场文明施工整治力度，累计调动机械车辆30余台次，人工400余人次，清运建筑垃圾30余车，平整土方1万余方，新增建筑围挡5000多米，粉刷旧围挡
400余米，张挂新安全网2000余片，增加安全标语100多幅，为我区城市管理考核取得好成绩奠定基础。在7月份的全国“安全社区”考核中，我区建筑施工现场的安全管理、文明施工工作获得考核组专家们高度肯定，为我区“安全社区”创建工作起到推动作用；8月份，我局组织开展了住宅工程质量通病专项检查，进一步强化参建单位工程质量意识，推动责任单位对在建住宅工程质量进行全面自检与自查，及时发现问题抓紧落实整改，从而提升我区住宅工程总体质量水平。目前检查仍在进行中。进入汛期以来，我局加大汛期应急响应管理工作力度，及时发布风险预警，进行汛期专项检查10余次，有效防范了台风“梅花“的侵袭，确保了我区建筑工地汛期生产安全。通过上半年对建筑市场规范化管理和施工企业自身的不断完善，今年申报国家、省市级优质工程的项目数量是去年的4倍，申报安全质量标准化示范工地的数量也在增多，在今年的“长、哈、大”三市联检中，我区两处施工现场参检，参检成绩优异并有望双双获得金牌工程奖。
（三）????
落实主体责任，加强舆论监督
年初，区城建局与区内各施工企业签订了安全生产责任状和应急救援协议书，明确了施工企业的全年工作目标和责任。同时，每月、每季度召开一次全区建筑行业质量安全工作会议，及时传达上级会议精神，布置当前具体工作，并针对各阶段行业管理中存在的突出问题给予解决和处理，并将各项改进措施落实给责任主体单位。在日常建筑市场监督工作中，重点加强项目经理、总监、安全员的履职行为管理，突出工程质量、安全实体监管，并通过《施工许可证管理办法》、《安全生产许可证动态管理办法》等机制有效约束各参建单位的主体行为。为进一步完善建筑市场信用机制和落实各方主体责任，今年区城建局加强舆论监督，通过媒体和网络曝光违规企业的违法行为，宣传表现突出的施工企业，从而建立建筑行业“优胜劣汰”的竞争机制。在今年的几次大检查中，与区电视台密切配合，对执法行动实施全程跟踪报道，进一步推动了行业整体层次和水平的提升。
三、当前工作中存在的主要问题
回顾前阶段工作，虽然全区建筑市场整体发展平稳，但仍然存在一些突出问题，具体表现在以下几点：一是我区建筑市场规模日益扩大，监督力量相对比较依然薄弱；二是仍有部分企业对质量安全生产不够重视，不舍得投入，主体责任没有得到有效落实；三是个别施工现场主要责任人员不定岗，专业水平低，责任心不强，存在“挂证”现象，施工现场质量和安全保证体系不健全，隐患较多；四是施工现场文明施工整体水平仍然有差距，特别是主、次干路以外的施工工地文明施工管理水平有待进一步提高；五是个别项目在施工手续不全的情况下擅自开工的现象仍然存在
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