构筑社会消防安全“防火墙” 工程目标任务完成情况汇报 本文简介：
构筑社会消防安全“防火墙”工程目标任务完成情况汇报为认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升全社会火灾防控能力，我区从今年起至2012年在全区实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，希望通过三年的努力，达到社会单位
构筑社会消防安全“防火墙” 工程目标任务完成情况汇报 本文内容：
构筑社会消防安全“防火墙”
工程目标任务完成情况汇报
为认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升全社会火灾防控能力，我区从今年起至2012年在全区实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，希望通过三年的努力，达到社会单位自防自救能力全面提高、政府消防工作责任制有效落实、社区火灾防控基础更加牢固、消防监督管理服务水平明显增强的目标，建立健全社会化的消防工作网络，从而有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，实现我区火灾形势的持续稳定。现将具体工作汇报如下：
一、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”
政府部门既是“防火墙”工程的组织者，也是参与者。要深入实施构筑社会消防安全“防火墙”工系以及行业消防安全监管体系，推动消防安全责任制的落程，就必须使之上升为政府行为，健全各级消防安全责任体实。区管委会在年初就按照“总体规划、全方监控，多面推进”的工作思路，开展全区构筑防火墙工程建设工作，在今年第二季度全区消防工作会议上专门组织召开了《**市高新区构筑社会消防安全“防火墙”工程》工作部署会议，并层层签订了消防安全责任状，明确了工程建设的任务、措施和时限，认真落实政府部门消防工作“四项责任”。一是充分发挥我区消防安全委员会的作用，通过定期开会、发文部署、检查督导等形式有效开展工作，充分发挥组织领导、部门协调作用；二是严格考核奖惩，政府制定下发消防安全责任制考核奖惩办法，将消防安全纳入社会治安综合治理和领导干部政绩考核办法当中，实行消防安全重奖重罚和一票否决；
三是重点抓好街道办事处、居民委员会和社区的消防组织建设，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。
二、始终突出社会单位四个能力建设这一重点，在消防工作中求“精”求“恒”
机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”工程成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度预防和减少火灾事故是我区消防工作的治本之策。
1、检查消除隐患能力“经常化”“精细化”
“四个能力”之中，检查和消除火灾隐患是首要的要求。在此项工作中，首要的因素是人，因此，区消防大队分别两次召集辖区59家消防重点单位消防安全管理人员进行了统一的培训，指出消防安全检查的措施、方法，以及发现火灾隐患之后的一些应对、整改措施，同时要求检查人要如实做好《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》的填写工作，并由单位消防责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精准运行。
2、扑救初起火灾能力“全员化”“高效化”、组织引导疏散能力“岗位化”“程序化”
扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。我区要求社会单位的所有人员要明确划分职责，最终达到“四种人”的消防角色需求。要求单位的法定代表人为消防安全的“责任人”，消防安全管理人成为消防工作的“落实人”，保卫部门人员成为消防安全的“精通人”，一般员工成为消防安全的“明白人”。
在区消防大队的指导下，我区人员密集场所消防安全重点单位全部完成了“制定一套预案，建立一支队伍”的工作任务。一套预案，即制定完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工；一支队伍，即建立一支灭火力量。成员由年富力强、消防专业技能相对熟练的保安或其他工作人员组成，在发生火灾时第一时间通知单位消防控制室或直接通过电话报火警，并就近使用消防设施和器材展开扑救，在1分钟内形成第一战斗力量，坚决将火灾消灭在萌芽状态。另外，我区要求社会单位要定期组织演练，提高初期火灾的扑救效率。
强化“两个到位”，一是疏散逃生演练到位。单位每年至少组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使单位全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散**、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散逃生提示到位。除了要求每个消防安全重点单位配置足够的火灾事故应急照明和疏散指示标志，还要求通过员工引领、广播、电子产品引导等方式主动向顾客提示最近的安全出口位置、最便捷的逃生方式，以便于顾客尽快熟悉环境。
3、消防宣传教育能力“系统化”“全面化”
消防宣传教育是预防火灾事故的重要手段。我区人员密集场所消防安全重点单位全部都确定了专兼职消防宣传教育培训人员，消防宣传教育培训人员经过专业培训，具备一定的宣传教育培训能力。另外，社会单位通过购置书籍、报刊、杂志等消防宣传教育资料，悬挂、张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播等形式开展消防宣传教育培训。员工上岗、转岗前，需要经过岗前消防安全培训合格，在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。社会单位在区消防大队的协助培训和指导下，通过自身对消防安全的高度重视和对人员财产的负责任态度，基本达到了消防安全“四个能力”的具体要求。
三、着力夯实社区消防工作这一根基，在消防工作中求“细”求“新”
除了对消防安全重点单位的高标准严要求外，如何做好社区消防安全工作对我区来讲意义重大。我区还致力打造国家级开发区特色的社区消防安全监控体系，实现“群防群治杜绝火患”、最终建立构筑“防火墙”的目的。一是建立健全社区建设消防工作机制，构筑以综治办、公安派出所、综治协管员有机组合的治消一体化网络为依托、以公安派出所社区民警为龙头、综治协管员为骨干的社区消防安全管理网络；二是力所能及的配备消防器材。除定性要求社区配备一定数量的灭火器、消防水枪、水带等消防设施外，还鼓励、倡导社区配备消防水泵、战斗服、水靴等器材，作为处置初起火灾应急使用；三是以社区居民、保安、物业管理等人员为基础，积极发展多种形式消防力量。
四、大力强化公安机关执法规范化这一措施，在执法工作中求“严”求“效”
消防监督执法事关社会和谐稳定，事关公安机关乃至党和政府的形象。近年来，我区公安消防大队在消防监督执法上采取了一系列措施，扎实开展各类消防安全专项治理工作，积极争创全省消防执法先进单位，受到了上级党委政府以及相关领导的高度好评。一是根据日常监督工作任务和重大节日、重大活动、季节变换等特点，尤其是开展亚运安保工作以来，区消防大队积极联合公安、安监、工商等部门每日不间断对辖区社会单位进行错时执法检查。
二是不断加大消防执法规范化建设，立足社会需要，转变工作作风，增强服务观念，以“四个提升”全力打造文明窗口单位。消防大队服务受理窗口得到了辖区群众的一致认可和区党委、管委会的高度肯定，实现了监督执法工作“零过错、零投诉、零复议、零诉讼”，成为公共行政服务中心的先进典型。三是着力提高消防专（兼职）消防民警的工作能力，以广东消防绩效考核管理系统为依托，量化消防民警消防监督工作数量，推行民警岗前培训，岗后强训，认真组织开展消防民警消防业务技能竞技活动，保障“人员、效果”的有机统一，逐步形成“重点突出、监管有序”的消防监管模式。
五、用好用足消防专项整治这一手段，在火灾预防工作中求“强”求“稳”
有效预防火灾尤其是群死群伤火灾，是消防工作的根本任务。公安部消防局陈伟明局长在公安消防部队2010年度工作电视电话会议上的讲话中指出：“用专项整治的办法集中解决突出问题，是我国公安工作的传统特色和优势，也是现阶段破解一些工作难点不可缺少的重要手段。”近年来，通过开展一系列专项整治，我区没有发生较大以上火灾事故，火灾形势相对稳定。这与我区开展的高层和地下建筑、消防控制室、建筑施工工地、建筑消防设施、消防产品等各项专项整治工作是密不可分的。全区按照什么问题突出就重点解决什么问题，哪个方面薄弱就重点加强哪个方面的原则，科学安排，统筹推进，全面开展消防安全检查整治，及时整改消除各类火灾隐患。通过开展专项整治，建立了“政府督办，部门联动、行业督导、单位负责”的重大火灾隐患整改机制，建立完善相关执法部门联合执法机制，建立完善社会单位整改火灾隐患的自律机制和以新闻媒介、人民群众为主体的社会监督机制，切实解决火灾隐患整治、反弹，再整治、再反弹这一工作难题。
六、着力营造全民防控这一氛围，在消防宣传工作中求“大”求“全”
提高全民的消防安全意识不是经济条件的问题，而是消防宣传氛围的问题。抓大众化消防宣传教育，就是要使消防宣传受众面、覆盖面、参与面最大化，达到“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。使每一个有行为责任能力的社会公民都具有消防安全意识。新消防法实施后，我们通过举办企业消防法知识竞赛、与社会广告企业建立合作关系，政府加大宣传经费中投入等形式有效扩大了消防宣传的覆盖面和影响力。一方面借助电视、报纸等媒体播放、刊登消防新闻信息，另一方面通过发短信、派发宣传资料、开展消防宣传培训、组织消防志愿者开展“五进”活动等方式传播消防知识切实做到消防宣传全覆盖、无盲区，进一步扩大消防平安文化的覆盖面和影响力。
构筑“防火墙”工程是一个复杂、系统的工程，有针对性、及时性地抓好这项工作，是新形势下消防工作发展的新期待，是一项确确实实的“惠民”工程，高新区在区各个部门的共同努力下，以三年为时限，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府领导、紧紧依靠群众、发动广大单位、抓好本地区的实际需求，就一定能够构筑起一道坚不可摧的“防火墙”。
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