冷水滩区政府办《紧抓粮食生产服务城市经济》调研报告 本文简介：
紧抓粮食生产?服务城市经济——**区粮食生产调研报告?**区辖13个乡镇、6个街道办事处、1个农业开发区、1个高科技工业园，总面积1221平方公里,总人口51.06万人，其中农业人口29.22万人；全区现有耕地面积45.32万亩，其中水田面积38.12万亩，是国家级优质粮食产业工程项目县、国家商品粮
冷水滩区政府办《紧抓粮食生产服务城市经济》调研报告 本文内容：
紧抓粮食生产?
服务城市经济
——**区粮食生产调研报告
?
**区辖13个乡镇、6个街道办事处、1个农业开发区、1个高科技工业园，总面积1221平方公里,总人口51.06万人，其中农业人口29.22万人；全区现有耕地面积45.32万亩，其中水田面积38.12万亩，是国家级优质粮食产业工程项目县、国家商品粮基地县和全国产粮大县之一。全区粮食作物播种面积一直稳定在80万亩左右，总产量30万吨以上，2007年至2009年，连续三年被评为“全省粮食生产先进县”。
一、**区粮食生产现状
1、粮食种植面积和总产稳步增长。2005年以来，国家免征农业税并出台了一系列支农惠农政策，我区也不断加大农村种粮的投入，充分调动了广大农民的种粮积极性，全区粮食生产取得了长足发展，粮食播种面积稳步攀升、总产稳定增长，具体情况列表如下:
**区2005-2009年粮食播种面积及产量情况表
???????????????????????????????????
单位：万亩/万吨
年份
粮食作物
合????
计
1水稻
2玉米
3红薯
4大豆
5其它
总产
2005
79.56
65.75
3.29
3.21
5.43
1.88
31.21
2006
81.13
66.83
3.48
3.36
5.67
1.79
32.08
2007
82.33
66.81
3.93
3.69
5.81
2.09
32.69
2008
84.5
70.98
3.6
3.85
5.53
0.54
34.72009
87.63
71.33
3.95
4.06
7.39
0.9
36.56
2010
89.69
72.33
4.04
4.6
7.66
1.06
?
?
2、种粮大户呈现增长之势。全区20亩（复种面积）以上的种粮大户从2005年的546户增加到2009年的2261户，年增加343户；50亩以上的种粮大户从2005年的268户增加到2009年的1223户，年增加191户;2009年，全区还培育100亩以上的种粮大户5户，200亩以上的种粮大户2户，种粮大户增幅是历来最多的，种粮大户种植水稻面积达86002万亩。从今年的备耕和生产情况来看，种粮大户逐渐成为我区粮食生产的“主力军”。
3、粮食产业化步伐加快。一是产业基地规模发展。初步建立了以**水库灌区和岭口水库灌区为主的50万亩优质稻基地和以花桥街、普利桥、伊塘等镇为辐射的10万亩优质旱粮作物基地，年粮食订单面积超过30万亩。二是产品质量优质化。全区建有优质稻、玉米、红薯、大豆等粮食作物标准化示范基地8个，示范面积达12万亩，
打造出“华利”米粉、“果秀”罐头等一批知名农产品品牌，其中“华利”米粉被认证为绿色食品。2009年全区粮食作物品种优质率达85%以上，发展高档优质稻30万亩，占优质稻总面积的58%，有20万亩优质稻、3万亩红薯、1.5万亩甜玉米通过省无公害农产品产地认定。三是加工转化率高。据调查,我区现有各类粮油加工企业98家，其中国家级农业产业化龙头企业1家、省级2家、市级5家。依托龙头带动,全区年粮食总加工能力达50万吨，饲料加工、稻米深加工、红薯淀粉精加工、甜玉米罐头等加工业在全区呈多元化发展态势。
二、**区发展粮食生产的主要做法
1、强化组织保障。成立了以区长任组长的粮食生产领导小组，实行粮食生产行政首长负责制，建立健全了区级领导包乡镇、乡镇领导包村组、驻村干部和村组干部包农户的工作机制，形成了全区上下齐抓粮食生产的浓厚氛围。区里还把粮食生产纳入各乡镇综合目标管理考核范畴，并将考核结果与区、乡、村有关干部的绩效考核挂钩，作为评先、评优及提拔使用的重要依据。
2、突出科技兴粮。一是加强良种推广力度。积极开展新品种引进、示范和推广，确定了金优463、T优463、陆两优996、金优402、株两优819、**早籼31号、天龙一号、金优207、T优207、**晚籼13号、T优272、丰源优299等优质高产品种为我区的主推品种，全区水稻良种覆盖率达97.8%。二是积极开展粮食增产增效实用技术培训普及行动。抢抓农业生产季节，组织农业技术人员通过开展“田间课堂”、“巡回讲座”等形式的培训和“零距离”、“手把手”的技术指导，将抛秧及其综合配套技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、超级稻丰产栽培技术、甜玉米无公害栽培技术等增效实用技术传授给种粮农民。同时，充分利用手机短信、农业信息网、“农技110”等平台，将水稻病虫信息、田间管理关键技术及时传递到村组干部、种粮大户、科技示范户手中，辐射带动全区农民种学种田。三是大力开展粮食高产创建示范工程。按照“区抓万亩、镇抓千亩、村抓百亩”的原则，在全区大力开展水稻高产创建示范活动，通过良种良法配套和关键技术的集成推广，产生了良好示范样板作用。
?3、完善基础设施。主要是加大水利建设投入，按照《全区水利建设5年发展规划》，区财政每年投入2000多万元，重点推进两大灌区渠道、沿河两岸机埠、水库山塘、干旱死角区打井等水利设施的维修改造，扩大耕地灌溉面积，改善农业生产条件和生态环境。2007年以来，全区共投入水利建设资金8500多万元，仅去冬今春就完成大小水利工程6000余处，完成土石方310万方，新增蓄水量460万方，恢复和改善灌溉面积2.6万亩。同时，通过政府引导和协调，共整合各部门的国家支农项目资金4.2亿元，集中投入通村通组道路硬化、中低产田改造、田间渠系、机耕道等基础建设，大大提高全区粮食生产保障能力。
4、推行社会服务。一是积极推行了以植保公司（专业化服务组织）市场化运作为主体的农作物病虫害专业化防治服务，扶持益民、明辉等农资公司与农民签订全程承包或半承包合同，实行水稻病虫害统防统治和统防自治，确保粮食优质高产。二是大力推广了以全程机械化为目标的机耕机插机收服务，组织农机服务队、机耕队在农忙时节为农民提供机耕、机灌、机收等服务，减轻农民的劳作程度。三是建立了粮食产业化专项基金，帮助粮食加工龙头企业创建品牌、技改扩能和发展优质稻基地，深入开展订单服务，促进粮食精、深加工，提高粮食加工转化率。另外，还大力引导种植业协会、保险公司开展技术指导服务、水稻保险服务等，使种粮农民吃下了“定心丸”。
三、**区粮食生产的主要制约因素
1、农村耕地流转不畅。目前，大部分农村劳动力都进城务工，留守在农村的基本上是老人、妇女和儿童，劳动力缺乏，部分耕地无人耕种或耕作粗放。而且当前农村社会就业、养老保险、合作医疗等多项社会保障制度和体系也还不健全，农民经济没有所依靠，在土地流转后有后顾之忧，害怕失去耕地，他们宁愿土地荒芜，也不愿将土地转包给他人耕种。另外就是即使有农户愿意将耕地流转出去，由于稻田丘块面积太小、农田基础设施田间薄弱、交通不便、种田者素质不高等原因，无法开展机械化操作和连片规模种植，导致耕种粮成本变高，耕地流转十分不畅。
2、种粮效益相对低。一方面，农资涨幅过快，抵消了粮食涨价带给农民的利益。这几年粮食等农作物的价格涨幅较大，但种粮所必须的化肥、农药、雇工等价格的涨幅更高，导致农民从物价上涨潮中获利不多，农民的种植积极性受到农资价格上涨的极大压抑。另一方面，水稻种植比较效益低。据调查，我区农民种一亩水稻纯收入不足350元，而种植蔬菜或水果等经济作物亩纯收入至少在800元以上。
3、农业机械化程度低。由于我区属丘**地区，稻田高低不一、大小不一、形状各异，且丘块面积偏小，不便于机械化操作。目前，我区稻田机耕率70.4%，但大多数为功率较小的耕整机和小型拖拉机，耕作率不高；全区仅有收割机157台，水稻机械化收割面积10万亩，机收水平11.1%；机械化插秧仍停留在试险阶段，机插水平仅为2.2%，水稻耕、种、收综合机械化水平不足30%，较全省平均水平低10.5%，粮食生产的机械化整体水平低，导致生产效益低下，影响了粮食生产现代化进程和规模经营。
4、农技推广体系不健全。全区农技推广体系改革还没有完全到位，区域性农技推广站还未建立起来,而已改制到位的乡镇农业服务中心，受其职能、农技人员素质等因素的影响，没能对全区粮食生产提供有力的技术支撑。单靠区农技推广中心组织农业技术人员下乡、进村开展技术指导、培训和办点示范，显然无法满足当前农业生产特别是粮食新品种、新技术、新机具推广工作的需要。
四、**今后发展粮食生产的一些设想
当前，粮食危机与金融危机、能源危机并称为世界三大危机。**区作为**的“首府”城市，抓紧抓好粮食生产的责任重大。今后几年特别是“十二五”期间，我区将紧紧围绕以服务中心城市为主线，以科技为支撑，以标准化生产为手段，突出推进**米产业工程建设和粮食高产创建工程建设，引导搞活农村土地流转服务、专业化统防统治服务和农机机插机收服务，确保粮食优质高产和效益提升，进一步巩固产粮食大县地位。
1、坚持“一根主线”。在大力推进城市经济跨越式发展的同时，严格按照“扩面积、增产量、不抛荒”的指导原则，把稳定发展粮食生产作为服务城市经济的主线，进一步拓展城市经济发展内涵。继续实行粮食生产行政首长负责制，严格工作职责，强化对涉农部门和各乡镇粮食生产工作的管理考核。继续加强农业基础设施建设，以国家新增粮食产能建设为契机，整合支农资金、财政资金和民间资本，重点推进岭口水库灌区和**水库灌区各乡镇的中低产田改造和标准良田建设，增强粮食生产发展后劲。继续加大对粮食生产的扶持，每年从产粮大县奖励资金中列支1/3的资金用于发展粮食，扶持各乡镇、专业合作组织和种粮大户。
2、突出“二个重点”。一是突出抓**米产业工程建设。积极谋划做优做强**米产业，以两大灌区为重点，大力发展高档优质稻生产，实行一乡一品、一村一品、一片一品种植布局，基本形成以天龙一号和**晚籼13号为主，天龙香103、岳优360、**晚籼17、农香21为辅的高档优质稻种植格局，建立50万亩高档优质稻生产基地。同时，大力扶持金三和、香穗等区内粮食加工龙头企业与农民建立优质稻谷购销协作关系，发展订单生产，形成专有品牌，力争“十二五”全区高档优质稻订单生产面积突破30万亩，创建1-2个“**米”品牌。二是突出抓粮食高产创建工程建设。继续坚持“区抓万亩、镇抓千亩、村抓百亩”的原则，以区内国道、省道、县道及主要通乡交通干道为重点，深入开展双季稻高产创建示范，积极推行整镇制高产创建试点。在三年内完成6个区域农技推广站建设，安排农技力量下沉，壮大基层一线农技推广人员队伍，由农技人员结对服务高产创建示范区，全面推**稻主导品种和配套的主推技术，组织标准化生产，辐射带动粮食增产和农民种粮水平提高。
3、搞活“三项”服务。一是搞活农村土地承包经营权流转服务。认真总结伊塘土地银行运作模式，引导建立健全农村土地流转管理服务机构。在拓展乡镇农业服务中心土地流转服务职能的基础上，力争三年内全区70%的村成立村级土地托管所，建立直接入户农村土地流转的信息平台，按照“政府引导、群众自愿、合同管理”的原则，着力在农户与农户（组织）之间推行
代耕代种、入股、互换、转让等土地流转服务，培育发展种粮大户。二是搞活水稻病虫害专业化防治服务。以政府引导、市场运作、自愿参与、民办公助为原则，着力引导、培育专业合作社型、协会型、公司型等多种形式的病虫专业化防治服务组织。同时，出台规范程序和优惠政策，鼓励专业化服务组织开展以全程承包、统防统治为主要服务形式的水稻病虫害专业化防治服务，推广病虫绿色防控技术，力争
“十二五”期间全区病虫害专业化服务组织达20个，从业人员2000人，日服务能力达30000亩，专业化防治面积超过20万亩。三是搞活农机机耕机插机收服务。坚持把发展农机化作为提高粮食生产效率、降低劳动强度和生产成本的一项重大举措来谋划，采取办点示范、组建农机服务专业队、实施购置补贴、组织跨区作业等措施，开展农机服务；鼓励农机大户、专业公司、普通农户等参与农机社会化服务，利用社会上各种资源，通过合股、合作等方式组建农机专业合作社等不同形式的农机服务组织，大力提高水稻全程机械化服务能力和应用程度，力争全区“十二五”期间农业机械化的作业水平达45%。
?
冷水滩区政府办《紧抓粮食生产服务城市经济》调研报告 本文关键词：冷水滩，紧抓，区政府，粮食生产，调研报告
冷水滩区政府办《紧抓粮食生产服务城市经济》调研报告 来源：网络整理
免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
《
冷水滩区政府办《紧抓粮食生产服务城市经济》调研报告》由：
76范文网互联网用户整理提供；
链接地址：http://www.yuan0.cn/a/79965.html
转载请保留,谢谢!
