县卫计局局长2019年度专题民主生活会发言提纲 本文简介：
县卫计局局长2019年度专题民主生活会发言提纲 按照这次专题民主生活会的要求，我认真学习领会习近平总书记重要批示和各级指示要求，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，进一步明确了具体要求，深刻认
县卫计局局长2019年度专题民主生活会发言提纲 本文内容：
县卫计局局长2019年度专题民主生活会发言提纲
按照这次专题民主生活会的要求，我认真学习领会习近平总书记重要批示和各级指示要求，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，进一步明确了具体要求，深刻认识到新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强了加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，找出了问题，深刻剖析了原因，制定了整改措施。现将有关情况汇报如下：
一、深入查找突出问题
（一）学习贯彻落实党的十九大精神方面。
作为一名局领导干部，我能认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在学习过程中还存在一些问题。一是学习深度广度不够。从严治党的意识囿于教育教学、部门稳定的压力，片面地认为从严治党是“软任务”、是务虚工作，教育教学、行政业务才是“硬指标”，没有树立起“抓好党建是最大政绩”的观念，对于如何从严治党主动思考不多，组织凝聚力减弱，党员作用发挥不明显。对于党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力不足，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题。
一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。具体体现在：学习的深度不够，只满足于开会安排了、中心组学习了，心得体会也写了，但在精研深思上缺乏钻劲和恒心，对“八个明确”“十四个坚持”的核心要义学得不深不透，仍停留在似懂非懂、一知半解的层面。比如（列举典型事例）再如，学习的主动性和自觉性不强，习惯于以干代学、以会代学，集体学习多，个人自学少，浅层学习多、深度研讨少，对党的创新理论未能真正做到入脑入心。比如（列举典型事例）还如，活学活用、学以致用不够，对如何结合单位实际落实“五大发展理念”“四个全面战略”“五位一体布局”思之不深、谋之不实，存在为学习而学习的现象，未能做到知行合一、学用相长。比如（列举典型事例）
二是在树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。具体体现在：逢会必讲“四个意识”和“四个自信”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够，对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。比如（列举典型事例）再如，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，习惯就事论事，看主流多、看末节少，看表面多、看根源少，看现象看、看本质少，不能从政治上观察分析问题，对个别党员传播小道消息等不当言行未能及时发声亮剑、批评教育。比如（列举典型事例）还如，对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够，在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式，习惯于老办法、老套路，党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如（列举典型事例）
三是在坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平同志重要指示批示和党中央决策部署方面还不到位。具体体现在：对贯彻落实中央重大决策部署仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。比如（列举典型事例）执行请示报告制度不严格，对工作中的重大问题和超越自身职权范围的问题，有时因遇到特殊情况或突发事件不能及时向上级党组织汇报。比如（列举典型事例）另外，不定期以口头或书面形式向上级党委汇报请示不够，个别班子成员执行外出报备制度不严格。还如，发挥民主集中制作用不充分，个别班子成员大局意识不强，存在本位主义思想，对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动，并且多数时候是“没意见”，落实组织决定和领导指示跟不上、慢半拍、不到位。比如（列举典型事例）
（二）精神状态方面。主要存在四个问题：一是缺乏激情不想为。面对新形势新挑战，习惯按部就班、四平八稳工作，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守成心理，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足，锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。比如（列举典型事例）二是自我满足不愿为。满足于“过得去”，陶醉于“还可以”，自得于“差不多”，内心有“缓缓气，歇歇脚”的想法，“只愿看摊守业、不愿担当作为”的现象不同程度地存在。比如（列举典型事例）三是畏惧艰难不敢为。对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，机械照搬条文，围着程序打转，不敢直面矛盾，不敢决策拍板，不敢强力突破。比如（列举典型事例）四是能力欠缺不善为。习惯于凭老经验、老办法、老套路办事，对法规政策钻研不够，对工作潜心研究不够，对新常态新方法不适应不会用，对解决发展中的问题思路不够开阔、举措不够创新，存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。比如（列举典型事例）
（二）工作作风方面。主要存在五个问题：一是抓工作习惯于开开会、发发文、讲讲话，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的问题，“电话里问情况、材料上找数据”的官僚主义作风仍未根除。比如（列举典型事例）二是调研“深、实、细、准”不够，还存在着“蜻蜓点水”式调研、“走马观花”式调研、“葫芦水上漂”式调研的形式主义作风。比如（列举典型事例）三是太过强调工作留痕，凡事都要求有资料、可追溯，“只管快速传球，不管是否到位”，客观上助长了“文牍主义”，造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象，无形之中增加了基层单位的负担。比如（列举典型事例）四是执行中央八项规定有时不够严格。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风各项制度，但在对外业务往来中，偶有高接远送、超标接待、馈赠特产等问题。比如（列举典型事例）五是在落实“两个责任”和“一岗双责”方面，满足于开会、讲话、签责任书“三部曲”，习惯于开会部署、听取汇报、组织检查“三板斧”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。比如（列举典型事例）
（四）廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:一-是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养，但对如何发挥示范表率作用，用自己的言行影响和带动其他党员干部方面，思考的不够深，做的还不到位，与中央和省委发挥“关键少数"表率作用的要求还有一定差距。二是存在监督把关不够严格的问题。表现在监督责任落实不到位，对分管部门开展党风廉洁教育及“两个责任”落实情况抓的不紧不严，尤其是对部门、镇办提出的工作建议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题，导致个别工作出现失误，个别项目出现较大欠账。三是存在追责问责不够严厉的问题。表现在考核问责上失之于软、失之于宽，会上说的严厉，但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素，没有动真碰硬、-追到底。
(五)人有关事项说明。
本人住房一套，xxx年购买，在XX花园小区x号楼x单元x楼，xx平米商品房，当时市场价格XXx万元。家庭私家车一辆，为xxx年x月份购买，车型为XXX，价格XXX元，排气量xxx。xxxXXX在XXX局工作，任XXX，中00员，公务员身份；儿子XX目前在XXX大学就读。本人办公室面积xx平方米，符合办公用房标准要求，没有超标；没有配备公务用车。没有接受组织约谈函询、受到问责、因四风问题被查处及受组织处理、纪律处分情况。
二、存在的主要问题及原因
深刻反思，一年来，虽然能从严要求自己，但也不同程度地存在一些突出问题：
一是深入基层调查研究少、走马观花。很多时候也很想到基层好好的搞搞调研，多了解一些情况，但总是以工作紧、单位车辆少等原因为借口，真正到基层专题调研的时间少。有的时候，为了别的工作到了基层，了解问题也停留在表面上，对一些问题不能及时发现、作深入的调研和探讨，为领导提供的决策依据有限。
二是艰苦奋斗的意识有所淡化。随着时间的推移和条件的改善，助长了攀比的心理，认为条件好了，也应该享受享受了，也应该有点待遇了。比如，看到有些实权部门在公务用车、职务消费、接待等方面标准较高，我县存在较大差距，心里不平衡，有攀比抱怨心理。存在奢侈浪费，不愿挤公共汽车，而是选择出租车。
三是担当精神不够。谋划工作虽然能够从大局出发，但在具体问题上也存在本位主义思想。如，工作期间不是自己分管，有时怕分管领导和科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。创新意识不强。缺乏探索做好新时期党建工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。
四是由于有时候工作较忙，忽略组织生活，导致参与积极性不高。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，由于缺少有效的监督方式和评价手段，致使分管战线有些党内组织生活流于形式，降低了党组织的凝聚力和影响力。
五是存在工作部署的多，检查的少。一些工作在年初或领导督促时作了安排和部署，也明确了具体的责任人，但在具体落实中，对有的工作缺乏督促检查，忽视了一件事抓出头、件件事有回声的抓落实精神，工作落实成效受到了影响。缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视，对分管战线就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。
三、深入剖析产生问题的原因：
(一)理论学习有所放松，领导发展的能力有待提高。自认为自己工作经验丰富，指导具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。通过近期对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，使我的思想境界再一次有了质的飞跃，对改革发展有了更深的认识，但对深层次的问题研究考虑还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。
(二)宗旨意识有所弱化，与职工群众有距离。我从小在农村长大，参加工作就在乡镇，走过的每一步都离不开组织的培养，更离不开职工群众的支持和帮助，所以对职工群众有着很深的感情。我在主观上还是想从职工群众最关心、最现实、最直接的问题抓起，做到尽心竭力为职工解难事，办实事，办好事，但随着职务的升高，使我有些脱离了基层职工作群众的生活，有了高高在上的感觉，对职工群众的要求和愿望了解不那么细了，在处理和解决职工群众生产生活的实际问题和困难时不那么得心应手。
(三)党性修养有所放松，工作方法有待改进。我xxx年入党，到现在已经有xxx年了，刚入党时的那股豪情壮志经过多年的磨练没有那么浓烈了，甚至滋长出了贪图安逸的思想。认为自己在xxx也干不了几年，稳定的政治环境来之不易，有一团和气搞好团结的愿望和行动，不愿意进行激烈的争辩。有立党为公，有立党为公，执政为民的责任意识，但有时也难过“人情关”。有自我约束力和警觉性，但有时不够坚决。虽然在工作中能够用表率作用引导、调动大家工作的积极性，但由于过分注重工作质量和效率，不能很好地做到张弛有度，导致个别干工作积极性不高，工作没有热情。 (四)弘扬党的优良传统有所放松，艰苦奋斗精神有待加强。受社会大环境的影响，认为人民的物质生活水平提高了，吃点喝点用点不算什么。对自己的要求有所放松了，导致在保持艰苦奋斗、勤俭节约作风，发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神等党的优良传统方面出现了差距，造成了公车私用、超标准超范围接待等实际问题的产生。
(五)落实制度执行力有所放松，自律标准有待提高。中央八项规定是各级党员、干部工作、为人的行为准则。过去总认为自己做的不错，但当认真审视发现自身还存在一些问题。究其根源其实就是制度执行力放松的结果，制度执行力放松，政绩观就出现了偏差，责任意识、担当意识就有所减弱，形式主义就露了头。制度执行力放松了，官本位的思想就有所增加了，为民服务的观念和意识就淡漠了，官僚主义就随之而来了。制度执行力主松了，就滋生了特权思想，对对腐朽思想就缺乏了高度警觉和有力的抵制，享乐主义、奢靡之风就会出现。
四、下步整改措施
针对自身存在的问题，今后将从以下几个方面认真整改。
(一)加强理论学习。把学习贯穿今后工作始终，每月安排一次中心组学习，每天坚持读书，每月坚持读透一本书，把新《党章》《习近平谈治国理政》《党的十九大报告辅导读本》等列为必学书目。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，认真、反复、深入学，坚定理想信念，增强整改八项规定突出问题的自觉性。结合工作实际，为个人整改找准方向和坐标，围绕建设繁荣美丽和谐幸福新xx的目标，深入研究和思考影响经济发展的各种因素和问题，积极探索新形势下党建工作的新途径，大胆创新管理的新模式，在努力提高党组织领导经济工作的能力和水平同时，把自己锻炼成为一名复合型的领导干部。
(二)坚持时刻提醒自己做一名勇于担当的领导干部。勇于担当就是在大是大非面前敢于表达观点、坚持立场，面对困难带着迎难而上，而对失误勇于承担责任，不正之风带头坚决抵制。当前，面对转型发展、经济下行的严峻考验，发展压力空间增加，矛盾凸显，作为县委书记必须自觉增强忧患意识，主动担当责任，同班子成员一起谋划好xx的发展转型。要主动担当责任，尽心竭力地把人民群众的事情办好，把人民群众的切身利益维护好。一是针对个人和班子抓工作落实的问题，要从坐办公室遥控指挥多，转到深入调查研究上来。要从会议文件多，转到跟踪问效上来。要从要求指示多，转到帮助职工群众解决实际困难上来。要从检查评比多，转到培养树立典型上来。二是针对班子和个人存在的做面子工程等问题，要认真修订和完善领导干部考核评价体系，抓实抓靠一批谋长远打基础的工作，树立正确的政绩观。三是针对班子和个人服务群众不主动，为民务实观点不鲜明等问题，从完善党员、领导干部联系群众工作制度着手，大力落实“一线工作法”，深入开展“xxx”活动，更多地关注基层、关心群众，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。
(三)切实转变作风。从“八项规定”到党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”，到“两学一做”学习教育要求的提出，显示了新一届党中央领导集体在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。一要转变观念改作风。要打破“官”本位思想，破除陈旧观念，立足新起点，谋求新跨越。抓好产业项目建设，抓好转型升级，抓好党的建设，用发展的思路来检验干部作风的转变。二是要列明“清单”，拿出详细措施，明确责任落实，切实加以整改。三要强化自觉改作风。要敬畏手中的权力，不摸高压线，不碰警戒线，把手中的权力作为一种责任、一种约束，真正用在改革发展上，用在为职工群众办事上。
(四)增强勤政廉政意识。县委书记不仅要做到勤政廉政，更要带好头，要慎用权、懂敬畏、真为民。权力是把“双刃剑”，用好了能成就一番事业，造福百姓、安定一方，用不好会膨胀私欲，损人作恶、身败名裂。要时刻警醒自己“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，自觉把党纪铭刻在心，把法纪悬在头顶，以审慎的态度对待权力，规范使用权力，坚决守住做人为官的根本，守住思想、道德和法律的底线。牢记权为民所用，自觉抵制私心杂念和特权思想，把有限的权力用在为xxx谋发展，为职工群众谋利益上。牢固树立规则意识，懂规矩、守规矩，要求群众做的自己带头做，不允许群众做的自己带头不做，把在监督下工作生活当成一种习惯、一种常态，主动接受组织、群众和舆论监督，更加严格地要求自己。时刻珍惜自己的人格、顾及自已的形象，培养高尚道德情操，培养健康生活情趣，管住生活小事小节，管好家人、亲属和身边工作人员，决不允许发生违规违纪行为。同时要落实好“一岗双贵”，加强对干部的教育管理、考核监督，完善预防和惩治腐败体系，使各级班子和干部的用权、决策行为都放在阳光之下，促进党员干部队伍保持先进性和纯洁性。
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