2018法治政府建设工作总结 本文简介：
2018法治政府建设工作总结2018年，我县紧紧围绕上级文件部署和要求开展建设法治政府工作。全县各级领导干部和工作人员的法治理念不断增强，依法行政的能力和水平不断提高；行政管理体制改革继续推进，政府职能转变效果明显；依法、民主决策机制进一步形成，行政执法行为得到全面规范。现把我县2018年法治政府建
2018法治政府建设工作总结 本文内容：
2018法治政府建设工作总结
2018年，我县紧紧围绕上级文件部署和要求开展建设法治政府工作。全县各级领导干部和工作人员的法治理念不断增强，依法行政的能力和水平不断提高；行政管理体制改革继续推进，政府职能转变效果明显；依法、民主决策机制进一步形成，行政执法行为得到全面规范。现把我县2018年法治政府建设工作总结如下：
一、行政复议和行政诉讼情况。
我县积极开展行政复议、行政诉讼工作，坚决纠正违法和不当的具体行政行为，认真贯彻实施行政复议条例、行政复议法、行政诉讼法，积极办理案件，严格依法办案、保障行政机关依法行使职权，维护公民、法人和其他组织的合法权益。在案件审理过程中，坚持当事人地位平等的原则，严格执法，秉公裁判，对合法的行政行为予以维持，保障和监督行政机关依法行使职权；对主要事实不清、证据不足、适用法律法规等依据不当或错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权或者明显不当等具体行政行为，则坚持撤销或予以变更，维护行政复议申请人的合法权益。对市政府受理的行政复议案件全部按时提交行政复议答复书和证据材料。对行政复议机关作出的有关行政复议的意见和函件及通知、人民审判机关作出的司法建议、人民检察机关作出的检察建议能按时落实。今年行政复议案件受理
3件，结案3件。行政诉讼案件5件。
二、行政机关负责人出庭应诉情况。
我县积极推行行政机关负责人出庭应诉制度。按照《XX壮族XX区行政机关负责人出庭应诉工作规则》（X政办发〔〕号）和《XX市行政机关负责人出庭应诉工作暂行规定》（X政办发〔〕号）文件规定，印发了《XX县行政机关负责人出庭应诉工作暂行规定》（X政办发〔〕号）。在具体工作中，我们不仅积极出庭，更是抱着真心为群众着想、真情为群众解忧的态度出庭；不仅积极“出声”，更是站在群众立场，从实现好、维护好、发展好群众利益的角度出声，做到思想上近民、感情上贴民、作风上亲民、权益上保民、效益上惠民。真正把出庭应诉的过程，变成做群众工作、理顺群众情绪的过程，变成了解群众疾苦、解决群众困难的过程。充分利用和发挥好行政机关负责人出庭应诉这个工作平台，切实解决好征收补偿、社会保障、劳动权益等群众关注的热点难点问题，真正发挥行政审判工作在保障人民权益方面的重要职能作用。
三、严格执行法制审核制度，按照法定程序决策。
1、完善行政决策程序，执行法制审核。我县制定了《XX县人民政府重大行政决策集体决定制度》《XX县人民政府重大行政决策风险评估制度》、《
XX县人民政府重大行政决策合法性审查制度》等十项制度，完善了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序操作规则，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善行政机关内部重大行政决策合法性审查机制，制定重大行政决策合法性审查程序规定，推行合法性审查法律意见书制度。重大行政决策事项须经法制机构审查通过后，再由政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定，法制机构主要负责人、政府法律顾问列席会议、发表意见。政府重大决策出台前，向本级人大常委会报告、听取政协意见。实行重大行政决策目录管理制度，规范重大行政决策事项的提出、确定、调整、公布、备案等环节，推进重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告格式化、规范化。探索建立行政决策信息化管理系统，实现节点管理、流程控制、规范运行。
2、健全重大行政决策公众参与机制。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息要及时公开、广泛听取意见，对专业性较强的决策事项，组织相关领域专家或研究咨询机构进行必要性、可行性、科学性论证。完善重大行政决策听证制度，完善听证范围、听证程序、听证规则、听证代表遴选和听证意见反馈制度，加强听证会案例指导，提高听证质量和水平。完善重大行政决策风险评估制度，建立部门论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的风险评估机制，把风险评估结果作为重大行政决策的重要依据
，未经风险评估的一律不得作出决策。
3、强化决策责任追究。全面落实重大行政决策后评估制度，采取抽样检查、跟踪调查、综合评估等方式，主动了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见建议，及时发现并纠正决策存在的问题。明晰决策主体和决策实施单位职责，建立重大行政决策全过程记录和立卷归档制度。健全重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，明确追责处理程序，对违法决策、决策严重失误或依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，按照“谁决策、谁负责”的原则，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
四、严格执行行政执法公示制度。
按照《XX区人民政府办公厅关于建立行政执法公示制度的实施意见》（X政办发〔〕号）和《XX市人民政府办公室关于印发XX市建立行政执法公示制度实施方案的通知》（X政办函〔〕号）的文件要求，我县成立了行政执法公示制度领导小组，出台了《XX县人民政府办公室关于印发XX县建立行政执法公示制度实施方案的通知》，全县各部门行政执法决定文书按照规定全文在本单位门户网站、办公场所的电子显示屏或触摸屏公示。
五、严格执行行政自由裁量权基准制度。
我县全面落实行政处罚自由裁量权制度，积极督促各行政执法部门修订、执行行政处罚裁量规则及裁量标准，并借助执法检查的形式对行政处罚裁量权工作进行督促指导。目前，我县具有行政处罚、行政强制、行政许可、行政征收、行政给付、行政检查等行政执法权力的部门，已全部建立相应的行政自由裁量权基准，严格执行行政自由裁量权基准制度。
六、完善法律顾问制度。
我县政府法律顾问室于2015年9月成立，由县法制办负责政府法律顾问的联络、组织、协调等具体工作。顾问室设专职律师顾问8名和从事政府法律事务的有关人员5名，政府法律顾问助理1名，健全了以政府法制机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍。政府法律顾问按照《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔〕号）的要求，充分发挥法律顾问作用。目前，我办已印发《XX县人民政府法律顾问工作制度》和《XX县人民政府法律顾问考核办法》。今年，政府法律顾问专职律师参与政府合同修改、纠纷研判、接访等29件。
七、开展行政执法检查。
2018年9-11月，县依法行政办开展行政执法案卷评查工作，抽查了20个行政执法任务较多的执法部门自2017年8月至2018年7月办结的行政处罚、行政许可、行政强制案卷共73卷，对抽查发现的问题及时向相关单位反馈并要求其整改。评查后，印发了《XX县2018年度行政执法案卷评查情况通报》并报送市法制办。
八、认真组织行政执法证件培训考试核发工作。
根据XX区法制办工作要求，我县积极开展行政执法人员行政执法证网上培训、考试及补考相关工作并全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全面落实实行行政执法责任制。今年我县共289名行政执法人员参加考试。
九、加强规范性文件的监督、清理工作。
1、强化规范性文件合法性审查，为依法决策提供有力保障。我县在出台规范性文件前，先经过县法制办审查，审查中坚持有错必纠原则，把合法性作为规范性文件的首要要素进行审查，凡是规范性文件与法律、法规、规章相抵触的，都予以纠正。县法制办审查修改后再提交县政府审议，由行政首长签字颁布。
2、加强规范性文件起草程序审查，出台后及时上报备案。规范性文件制定过程中，县法制办把规范性文件的起草程序作为审查的重要内容，对研究论证不到位，征求意见不全面等不完善的制定程序，要求起草部门公开征求意见，对涉及特定行业的规范性文件，还要求专门征求特定行业行政相对人的意见，充分凝聚社会共识，提高规范性文件制定质量。印发规范性文件之后，严格按照《XX壮族XX区行政规范性文件备案审查规定》及时上报备案。
3、根据《XX壮族XX区人民政府办公厅关于印发〈XX开展规范性文件自查自纠和证明事项清理工作实施方案〉的通知》（X政办电〔2018〕209号）的要求,我县政府及部门及时对规范性文件进行了清理。我县法制部门根据清理结果拟定了《决定继续有效的县人民政府规范性文件目录》和《决定废止的县人民政府规范性文件目录》，将在县常务会议审议通过后，公布实施。
十、加快深化行政执法体制改革，推进综合执法。
我县结合机构改革，积极推动行政执法体制改革，对相同、相似的行政执法职能进行归并、整合，规范机构设置，理顺权责关系，着力解决行政执法部门职能重复交叉、多头执法等问题。县本级卫生、计生部门，文化、广电、新闻出版部门有关职能进行了合并，整合了不动产登记、公共资源交易等职能，理顺了规划、建设管理体制；全县镇级国土、环保、安监、住建等部门的职能整合调整基本到位，合并组建了国土规建环保安监站（综合执法队）。
十一、存在的问题和不足。
2018年，我县法治政府建设工作虽然取得了较成绩，但离建设法治政府的目标还有差距，与人民群众的期望还有距离，主要的存在问题是：
（一）行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力还不够强，行政执法队伍依法行政能力有待加强。
（二）行政执法监督力度不够，开展行政执法监督的方式缺乏创新，未能形成长效监督机制。
十二、今后努力方向和工作重点
今后一个时期我县将紧密结合我县实际，强化监督管理，规范行政行为，着力解决依法行政工作中存在的问题，加快法治政府建设，不断提高依法行政水平。具体在以下几个方面下功夫：
（一）强化学法、执法、用法力度。加强领导干部和执法人员法律知识学习，不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。
（二）进一步完善行政机关负责人出庭应诉制度。履行主体责任，增加担当意识，解决实际问题，增进互信，提升政府形象。
（三）完善行政执法公示制度，进一步规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，严格规范行政执法机关执法行为，提高执法水平，防止滥用行政执法自由裁量权，坚决杜绝执法随意、不履行法定职责、不遵守法定程序的执法行为，做到文明执法,使执法效果最优化、最大化。
(四)
进一步加大行政执法监督力度。加强对行政执法部门及其执法人员履行法定职责情况的监督、评议和考核，建立健全依法行政监督机制和制度，努力促进依法行政水平的提高。
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