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微山县大学生村官创业帮扶工程结题报告

来源:76范文网 | 时间:2019-04-02 11:02:48 | 移动端:微山县大学生村官创业帮扶工程结题报告

微山县大学生村官创业帮扶工程结题报告 本文简介:

着力打造新农村建设的生力军??**县地处山东南大门,是典型的湖区、矿区、边区,区域面积1780平方公里,辖15个乡镇(街道)、523个村和19个社区,总人口70万,有33个基层党(工)委,27784名党员。2004年以来,我们先后选聘了四批共316名高校毕业生到村任职,目前仍在村工作的有279名。我

微山县大学生村官创业帮扶工程结题报告 本文内容:

着力打造新农村建设的生力军
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**县地处山东南大门,是典型的湖区、矿区、边区,区域面积1780平方公里,辖15个乡镇(街道)、523个村和19个社区,总人口70万,有33个基层党(工)委,27784名党员。2004年以来,我们先后选聘了四批共316名高校毕业生到村任职,目前仍在村工作的有279名。我县始终将大学生“村官”作为后备干部来培养、优秀人才来服务、新农村建设的骨干力量来配置,着力在管理、培养、使用等环节上搭建平台,促进他们在新农村建设一线履行职责、发挥作用、建功立业。
一、强化管理服务,搭建大学生“村官”健康成长平台
我县高度重视大学生“村官”工作,从健全机构、完善制度、落实保障入手,创造大学生“村官”成长成才环境,确保他们下得去、待得住、干得好、有成效。
一是健全工作机构。县委把大学生“村官”工作为“一把手”工程,县委书记带头深入基层调研,与大学生“村官”互动交流。县乡党委分别成立了以主要领导任组长、各相关部门单位负责人为成员的选聘高校毕业生到村任职工作领导小组,下设大学生“村官”管理服务中心,内部建有管理考核办公室、创业服务室、远程教育培训室等六个功能区,具体负责大学生“村官”的日常考核、定期培训、联谊交流、宣传报道和创业帮扶工作,形成了党委高度重视、部门协调联动、社会广泛参与的管理服务体系。
二是完善制度规范。出台了《**县招聘到村(社区)工作的高校毕业生管理办法(试行)》,规范了岗位职责、教育培养、请销假、重大事项报告等六项制度。在此基础上制订了《**县选聘到村任职高校毕业生考核暂行办法》,实行“一书二簿三评”的百分制实绩量化考核制度,即:大学生“村官”年初签订年度工作目标责任书,建立大学生“村官”成长档案,动态记录工作实绩登记簿和考勤记录簿,年底大学生“村官”总结目标任务完成情况进行自评,村党组织召开会议组织测评,乡镇(街道)党(工)委派出考核组进行综合考评。考核结果记入个人档案,作为续聘、解聘、奖惩、培训、岗位调整和提拔使用的重要依据。
三是落实待遇保障。我县努力从经济、政治、生活上全方位落实待遇,尽可能地创造宽松的工作和生活环境。经济上关心,参照事业单位同等人员工资水平,确定了“大学生村官”的工资标准,办理了各类社会保险;政治上关怀,试用期满经考核合格的受聘人员,按有关规**排担任村(社区)党组织副书记、委员或村主任助理;生活上关爱,在鼓励大学生“村官”努力适应环境的同时,积极解决他们的交通、食宿等具体困难,保证他们安心工作。
二、注重培养锻炼,搭建大学生“村官”教育培训讲台
着眼于让大学生“村官”尽快进入角色,安心工作,扎根基层,开展全方位的培养锻炼。
一是实行乡土化教育。定期安排大学生“村官”参观农业、工业、旅游等特色产业项目,让他们全面了解**的经济社会发展状况;召开大学生“村官”论坛,让老大学生“村官”传授农村工作经验,新大学生“村官”畅谈工作思路和打算,讨论各自收获和体会;聘请县级领导和专家授课,开展新农村建设、基层组织建设、农村实用技术等专题培训,提高他们的业务知识水平。
二是实行导师制帮带。采取“3+1”导师帮带机制进行重点培养,即由1名乡镇(街道)领导班子成员为“思想导师”,每月走访约谈,了解他们的思想动态;1名机关包村干部为“工作导师”,帮助解决工作、生活中遇到的困难,传授群众工作经验;1名村(社区)干部、农村致富能手为“实践导师”,通过言传身教,教导农村工作方法,提高农村工作能力。通过“3+1”帮带形成了大学生“村官”学着干、村干部带着干、包村干部教着干、党政领导促着干的培养锻炼机制。
三是实行压担式锻炼。根据缺什么补什么的原则,有针对性地为他们提供村庄规划、环境整治、为民服务、群团组织等多种岗位锻炼机会,安排招商引资、计划生育、社会治安等急难险重任务,同时根据大学生“村官”的专业特长分期分批选派他们到乡镇(街道)机关站所进行不超过3个月的挂职锻炼,提高了大学生
“村官”的综合素质、为民办事和独挡一面的能力。
三、拓宽发展空间,搭建大学生“村官”干事创业舞台
为激励大学生“村官”更好地发挥作用,我县积极为他们搭建施展才华的“大舞台”,重点做好了三个使用:
一是定岗定责,合理使用。根据大学生“村官”的知识构成、能力素质、家庭远近等具体情况,把他们合理分配到相应的村工作,实行“六员四个一”制度,即大学生“村官”要切实担负起村政策宣传员、农业技术员、民意调查员、发展促进员、党建助理员、远教管理员的职责,同时要求他们在工作中每人记一本民情日记、联系一户困难群众、每半年写一份调研报告、每年抓出一项亮点工作。通过定岗定责,促使大学生“村官”自加压力、勇挑重担、创先争优,今年以来,全县大学生“村官”参与兴办各类公益事业120多项,解决矛盾纠纷380余件,帮助群众新上致富项目52个,帮带留守儿童106名。
二是打破常规,大胆使用。着眼于引导大学生“村官”真正扎根农村、发挥作用,进一步壮大农村基层党组织工作力量,采取“两推荐四差额”、“两推、一审、一竞、直选”的方式分别选拔村党组织第一书记和村党组织书记,规定村党组织第一书记与村党组织书记不是上下级关系,而是相互配合、相互支持的关系,村党组织第一书记侧重抓组织建设、调研联系、关系协调、制度完善和监督落实等五个方面的工作,促进了各项工作的落实,增强了基层党组织的生机和活力。目前,全县有
8名大学生“村官”担任村党组织第一书记,2名担任村党组织书记,9名担任村(社区)党组织副书记,2名担任社区居委会副主任,35名担任社区居委会委员。
三是注重流转,动态使用。对利用业余时间深造学习,有意向报考公务员、研究生和企事业单位的大学生“村官”,坚持鼓励引导、优化服务、不挡去路,支持他们参加各类考试和招聘活动。目前,全县大学生“村官”中有15名考入公务员队伍,14名进入机关事业单位工作,6名考录为省“村官”,37名被招聘为城市社区工作者。
四、引领创业**,搭建大学生“村官”致富带富擂台
我县把扶持大学生“村官”创业工程作为县委书记基层党建创新项目,出台了《关于鼓励扶持大学生“村官”创业**的实施意见》,走出了一条“政府搭台帮扶,社会广泛参与,村官创业**”的新路子。截至目前,全县279名大学生“村官”中有124名参与创业,领办、合办创业项目93个,带动3600余名农民创业致富。对我县的经验做法,市委组织部董书华部长、马文胜副部长作出了批示,人民网、全国农村党员干部现代远程教育网、网易、凤凰网、大众日报等新闻媒体进行了宣传报道。
一是强化激励引导,使大学生村官留得住、愿创业。针对许多大学生“村官”把在农村工作当作进入公务员队伍、事业单位的“跳板”,不想、不愿创业的现象,注重采取多种方式加强引导。投资
300万元实景实名拍摄了反映大学生“村官”创业故事的电视剧《花开的美丽季节》,召开了全县大学生“村官”创业座谈会,举办了大学生“村官”创业项目设计大赛,定期组织大学生“村官”到创业园区、创业示范基地参观学习,邀请创业成功的青年企业家现身说法、互动交流,开辟“励志先锋”宣传专栏,多层面激发了大学生“村官”的创业热情,增强了他们的创业信心。大众日报、**日报等媒体集中报道了陈镇、董珩、李帅等创业之星的先进事迹,在他们的带动下,全县又有120余名大学生“村官”提交了创业计划书。
二是强化模式创新,使大学生村官带民富、创成业。为解决大学生“村官”在创业过程中存在“缺场地、缺资金、缺经验、缺市场”等四大难题,我县积极鼓励大学生“村官”与村组干部、能人大户、投资客商双向选择,实行优化组合,有效发挥了各类创业群体的最大效应,探索出了“合作社+大学生村官+农户”、“大学生村官+村组干部”、“政府+客商+创业基地+大学生村官”等多种有效的创业模式。傅村镇累计投入150余万元,规划建设了占地1000余亩的大学生“村官”创业园,张铭、朱静等6名大学生“村官”先后引来贵玉复合材料、金山墙材、银河生态养殖等3个重点项目,全部投产后年产值达到2.1亿元,可带动1500余人就业。
三是强化帮扶措施,使大学生村官有支撑、好创业。各乡镇(街道)、县直有关单位结合各自职能制定了扶持创业的具体措施,形成了多方密切配合、协调联动的推进机制。乡镇(街道)在大学生
“村官”服务中心建立了创业项目库,收集、储备适合大学生“村官”特点的投资小、见效快、周期短的项目120多个,组建创业导师帮带团16个,成功指导实施创业项目38个,有效降低了大学生“村官”创业的风险和成本;县委组织部联合县财政局、县人民银行、县邮政储蓄银行、农业银行、农村信用联社等部门出台了《关于金融支持大学生“村官”创业**的实施细则》和《关于推行大学生“村官”信贷协理员制度的通知》,设立了600万元的创业基金,聘请大学生“村官”信贷协理员62名,有效解决了大学生“村官”和农户创业过程中出现的资金短缺难题;县国土、工商、税务等有关职能部门在大学生“村官”办理土地流转手续、营业执照、税务登记等方面,实行“优先受理、优先登记、优先发证”的“三优先”服务,落实国家各项税费减免政策,营造了大学生“村官”创业的宽松环境。

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