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关于全市中小学校舍安全工程实施情况的汇报

来源:76范文网 | 时间:2019-03-26 10:23:50 | 移动端:关于全市中小学校舍安全工程实施情况的汇报

关于全市中小学校舍安全工程实施情况的汇报 本文简介:

关于全市中小学校舍安全工程实施情况的汇报?市中小学校舍安全工程领导小组:全省中小学校舍安全工程启动以来,按照省校安办的统一安排部署,在市中小学校舍安全工程领导小组的坚强领导下,市校安办及时安排部署,积极组织实施工作,克难攻坚,全面完成了2009年各项目标任务。现就2009年全市校安工程主要工作情况汇

关于全市中小学校舍安全工程实施情况的汇报 本文内容:

关于全市中小学校舍安全工程实施情况的汇报
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市中小学校舍安全工程领导小组:
全省中小学校舍安全工程启动以来,按照省校安办的统一安排部署,在市中小学校舍安全工程领导小组的坚强领导下,市校安办及时安排部署,积极组织实施工作,克难攻坚,全面完成了2009年各项目标任务。现就2009年全市校安工程主要工作情况汇报如下:
一、2009年主要工作完成情况
2009年,是校安工程实施的起步年,时间紧迫,任务繁重。为此,按照省校安办的统一安排,我们通过成立机构、建立制度、组织培训、制定方案、组织实施、加强督查,有力的推动了全市校安工程的全面实施,各项工作进展顺利,成效显著。
(一)、成立组织机构,搭建工作平台
去年8月下旬,市政府召开了常务会议,就实施校舍安全工程需要解决的问题进行了专题研究,形成了加快实施校舍安全工程的五条意见:一是成立了工程实施领导小组及办公室,强调办公室要成为实实在在的工作机构、办事机构、协调机构,切实发挥作用;二是落实了市校安办工作经费10万元,并将根据工作需要予以特别保证;三是讨论通过了实施方案和工程实施“路线图”;四是市县两级都要设立工程配套资金,提出2009年配套资金从超收财力中安排,其标准根据中省意见执行;五是将校舍安全工程列入市政府年度目标任务考评内容,与经济发展指标同安排、同考核。同时,建立校舍安全工程质量和资金管理责任追究制度。根据省、市的统一部署要求,各县市区都先后成立了工作机构,制定了实施方案,细化了工程实施“路线图”,召开了校安工程安排部署会,组织了业务培训
,公布了监督举报电话,全市校舍安全工程各项工作迅速启动。
市校舍安全工程办公室8月初集中办公以来,建立了周例会、周汇报、周总结制度等各项制度,并在实施过程中制度日趋完善,工作组织得力。市校安办解决办公用房4间,开通办公电话3部,配置电脑6台,打印机、传真机等办公设备。设立了协调规划组、技术指导组、监督检查组,办公人员17人,其中固定工作人员6人。据统计,全市县级校安办日常工作人员96名,办公室用房87间,办公电话25部,电脑44台,传真机13部,打印机16台,建立校安工程网站及网站专栏共11个。从校安办12月份组织的督查情况看,各县市区校安办办公场所宽敞,设备到位,人员充实,展现出了良好的工作状态,为全面开展工作奠定了基础。
(二)、完善制度建设,建立工作机制
校舍安全工程是一项量大面宽,多个部门共同参与的民生工程,备受社会关注。为确保实施工作规范有序,科学高效,市、县校安办采取边组织动员,边完善制度,边组织检查鉴定,边摸索规范运作的工作机制和措施。校舍安全工程实施以来,市校安办及时转发了省校安办制定下发的所有文件,包括《全省中小学校舍安全工程十项管理制度》、《中小学校舍安全工程省级部门职责》等近二十个规范性制度和指导性文件。同时,结合我市实际,市校安办制定下发了《中小学校舍安全工程市级部门职责》和《市校安办例会制度》等34个文件。各项制度的出台和完善,
为校安工程顺利实施提供了政策和制度上的保证,有力地指导和推动了全市校安工程的实施工作,。
在落实省校安办各项制度和工作要求的基础上,我市着力建立有效的工作机制。一是着力完善市校安办部门工作职责,夯实工作责任,确保市校安办能够高效运作。建立了部门包县以及定期通报、定期督查、重大问题讨论的工作机制。
二是建立了全市校舍安全工程周通报制度。在建立周安排、周汇报工作制度的同时,市上建立了周通报工作制度,每周召开一次县市区校安办主任会议,汇报工作进展,研究存在问题,安排下周工作,并以简报的形式对各县市区工作情况进行通报,努力把各项工作落到实处。2009年下半年以来,校安办召开主任会15次,市、县两级校安办共编发工作简报216期,其中市级简报23期,县级简报193期,交流了情况,促进了工作。三是建立旬查制度。按照市校舍安全工程“路线图”和时间表的时限要求,为了加快并提前完成排查、鉴定和加固改造、重建方案的制定等各项工作任务,根据市级部门工作职责以及相关部门工作实际,市校安办建立了旬查制度,定期和不定期的开展督查工作。2009年下半年以来,市校安办先后组织了3次较大规模的督查活动,动用人力70余人次,车辆15辆次,有力地推动了我市校安工程的实施。
(三)、精心组织力量,实施排查鉴定
组织排查鉴定是实施校安过程的基础,全市主要采取了两种形式:一是先排查后鉴定。排查工作由教育部门负责,鉴定工作主要由城建、地震、消防、气象等部门组织实施;二是组成排查鉴定组,边排查边鉴定,排查鉴定同步进行。在技术力量的组成上,动用了市县几乎所有有资质的鉴定单位参与校舍鉴定工作,一些县市区还从**聘请了技术力量,夜以继日,加班加点,确保了排查鉴定工作的提前完成。
在实施排除鉴定的具体过程中,市校安办明确要求县市区严格按照省上下发的有关文件进行排查鉴定,做到在布局调整规划范围内“县不漏乡、乡不漏校、校不漏舍”的要求;做到全面准确填写各类表册,纸质档案与电子档案完备一致。去年9
月30日,全市全面完成排查鉴定工作任务。排查鉴定学校2209所,单体建筑物13651栋,排查面积660万平方米。
(四)、完整信息资料,
规范档案建设
校安工程实施以来,经过紧张有序地工作,各县市区及时的完成了对每一所学校、每一栋单体建筑物的信息采集工作。去年12月20日市校安办已将县市区所有视频、图片分县用移动硬盘建档,每县均保存有完整的电子档案。全市单机版《中小学校舍安全工程信息采集表》已经全部录入系统,网络版《中小学校舍安全工程信息采集表》纸质材料已经全部填报完毕,待国家网络版《中小学校舍安全工程信息采集表》软件系统下发以后即可进行录入和对接工作。所有县市区均完成了校舍照片、视频拍摄和校园平面图绘制工作,且每所学校从不同角度拍摄校园全景照片5张,每栋单体建筑拍摄照片4张,全市共拍摄照片99万余张。每所学校拍摄全景视频5分钟左右,每栋单体建筑拍摄视频1分钟左右,全市共拍摄视频资料约26000余分钟。共绘制学校平面图3400张,其中,现状平面图3350张,规划平面图890张。
市校安办对档案的整理归档工作高度重视,要求各类档案合格率为100%。县级校安办以校为单位,对每一个校舍单体建筑的电子和纸质档案进行编程归档,做到一栋校舍一盒档案,一盒档案里含有设计图纸、排查资料、规划方案、校舍图片等,校安工程信息资料一目了然。截至目前,全市校安工程的综合类文书档案、排查鉴定报告、《中小学校舍安全工程信息采集表》、平面图、校园和校舍的照片、视频、校安工程实施方案、实施规划等档案已经全部按规定归档。
(五)、抢抓有效工期,确保完成年度工程量
2009年,全面完成30℅的工作量是中省实施校安工程的年度目标,对于三年全面实施好校安工程具有基础性的作用。为此
,在工作任务十分紧迫的情况下,市校安办采取积极有效地措施,全力推进项目的实施。一是加大中小学布局调整力度,着力提高投资效益。根据人口变化和城镇化进程加快的发展情况,我们提出了60万人口以下的县市初中以上学校将逐步向县城集中,中心小学以调整后的初中为阵地向乡镇集中的思路。按照这一思路,及时筛选了一批新建和加固改造项目。二是统筹各类项目资金,着力建设一批功能齐全的高标准学校。按照省上的整合要求,从去年开始,我们已经将危改工程项目、初中工程项目、新农村卫生新校园建设项目、后勤生活设施改造项目等捆绑安排,集中改善校舍条件,使项目学校达到“功能齐全,布局合理,建设标准坚固够用”的要求,努力实现改造一所完成一所的目标。三是千方百计降低成本,着力为项目建设大开绿灯。从目前的情况看,各有关职能部门在校舍鉴定、防雷电设计、图纸抗震审定等收费项目上,基本做到了服务性收费减半,政策性收费减免,大大降低了工程实施的成本。四是广开资金渠道,着力筹措项目建设资金。通过各方面的共同努力,各类项目进展顺利,2009年校安工程30℅工作量总体完成较好。
据去年12月14日至18日全市组织的校安工程督查情况看,到2009年年底,全市共实施校安工程项目242个,加固改造面积61万平方米,新建校舍65.48万平方米,累计投入13.36亿元。其中,2008年生活设施改造项目全面完成,2009年生活设施改造项目完成达90℅以上。新农村卫生校园项目全部完工并交付使用。中西部初中工程项目陆续交付使用。2009年省上下达的校安工程项目,已完成上报和审批,其中,新建项目前期准备工作已基本完成,春节后将全面开工。自筹基建项目设计规格高,建设规模大。2009年我市自筹基建项目31个,自筹资金6.90亿元,新建校舍面积34.8万平方米。其中,渭**区新建的**高中、**实验初中、**实验小学自筹基建项目资金3.1
亿元,完成新建面积15万平方米,9月1日招生开学;**县桥山中学项目设计建设规模9.7万平方米,投资总额为2.24亿元,已筹措到位资金近亿元,目前,教学楼3层砌体,综合楼一层砌体,艺术、实验楼基础完成,工程建设顺利;**县实验中学自筹建设项目,计划建设面积5万平方米,计划总投资1.16亿元,目前,教学楼、综合楼主体已经完工,计划今年9月投入使用;**县洛滨中学,设计建筑面积2.6万平方米,投入资金4000万元,已于2009年9月1日投入使用。
二、存在的问题
虽然全市中小学校舍安全工程进展比较顺利,但随着实施工作的全面开展,实施工作中的一些困难和问题将会愈来愈突出,主要有以下方面:
1.资金筹措问题
按照三年规划,工程计划总投资38.4亿元,按照省上初步确定的投资比例,即中、省、市、县按4:3:1:2的比例分担经费,市上需筹措资金3.84亿元,县市区承担7.68亿元,筹资难度十分巨大。
2.基本建设程序问题
工程建设前期报建审批手续周期较长,与“线路图”和时间表安排的工程进度不相匹配,难以按照规定动作推进。
3.工程前期费用高的问题
三、2010年工作初步设想
2010年是校安工程实施的关键年份,工作量大,筹资难度大,时间紧迫。我们将以科学发展观为指导,强化统筹,加大督查,努力保证三年规划中拟定的年度目标任务全面完成。并将重点抓好以下方面工作:
1、抓规划。目前,校安工程三年规划虽已制定,并经省校安办审核同意,但要全面完成规划所确定的目标任务难度很大。为此,我们将按照省上的要求,结合我市实际,对三年规划进行调整,把规划的修订放在更加可行的基础上。
2、抓资金。要千方百计争取中、省的投资,努力增加中省对我市校安工程的投资份额。同时,要多渠道筹措资金,确保项目建设。要落实市、县设立校安工程专项资金,特别是县级,要按“以县为主”的要求,整合资金渠道,加大支持力度,确保校安工程目标任务的全面完成。
3、抓进度。加快工程进度,抢抓晴好天气,倒排时间,全面完成2010年的各项工作任务。
4、抓管理。我们将按照省上的要求,切实加强对各类工程项目的管理,实现“五个确保”,即:确保质量、确保安全、确保进度、确保廉洁、确保和谐。
5、抓督查。按照工程进展和“线路图”及时间表要求,我们将对工程实施情况进行定期和不定期的督查,对督查中发现的问题,及时调处解决,并责令整改到位。
6、抓宣传。我们将继续通过电台、网站、报纸等做好校安工程的宣传工作,同时及时编发工作简报,增强工程的社会舆论监督力度,使这项惠民工程真正成为“阳光工程”
、“放心工程”。
实施中小学校舍安全工程,是国务院的一项重大决策,是确保教育事业稳定健康发展的重大举措。我们将按照省上的安排部署,在市校安办的具体领导下,克难攻坚,加快进度,确保质量,确保按时完成省市下达的各项目标任务,为广大人民群众交上一份满意的答卷。

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