乡镇换届方案 本文简介：
镇选举委员会关于市镇两级人民代表大会换届选举工作方案?根据省市人大常委关于本次市镇两级人民代表大会换届选举时间的决定和**市的统一部署，我镇市镇两级人民代表大会就在今年11月底前完成换届选举工作，在此之前两个月内完成代表选举工作。根据**市选举委员会关于市镇两级人民代表大会换届选举工作方案的通知，结
乡镇换届方案 本文内容：
镇选举委员会
关于市镇两级人民代表大会换届选举工作方案
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根据省市人大常委关于本次市镇两级人民代表大会换届选举时间的决定和**市的统一部署，我镇市镇两级人民代表大会就在今年11月底前完成换届选举工作，在此之前两个月内完成代表选举工作。根据**市选举委员会关于市镇两级人民代表大会换届选举工作方案的通知，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、换届选举工作的指导思想和原则
这次市镇两级人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步加强基层政权建设，巩固党的执政地位，推动我镇科学发展、跨越式发展，促进社会和谐进步。
这次市镇两级人大换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行，保证换届选举的正确方向。二是人民民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要依照宪法及有关法律、法规的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。
二、换届选举工作的组织领导
这次市镇两级人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，涉及面广，工作量大，法律和政策性都很强。各级要高度重视，把换届选举工作作为当前一项重要工作，统筹安排，切实加强组织领导。
（一）镇成立选举委员会，由8人组成，设主任1名，由党委副书记、人大主席担任；设副主任2名，由党委副书记、常务副镇长、组织委员担任；委员5名，由组织、宣传、党办、人大办、妇联、财政等部门负责人担任。镇选举委员会组成人员由市人大常委会任命，受市人大常委会领导，负责主持本镇的选举工作。选举委员会下设办公室，办公室主任由组织委员兼任。
选举委员会成员应从不安排担任人大代表的各级领导及单位负责人中提名担任。考虑到有部门领导干部确因选举组织工作需要必须参加选举委员会，其后又被提名推荐并依法确定为正式代表候选人的，可采取“先进后退”，即先行工作，待公布正式代表候选人名单时，再依法辞去其选举委员会的职务。
（二）选区设立选举工作小组。由3人组成，设组长1名，组员2名，由镇选举委员会或选举工作组任命，负责办理本选区的选举事宜，选区同划分若干选民小组，由选民推选组长、副组长。
三、换届选举工作的时间安排和工作部署
我镇选举日统一定为2011年9月28日，在选举日选举出新一届市、镇人大代表。
整个换届选举工作从6月下旬开始，分三个阶段进行。
（一）准备工作阶段（6月下旬至7月下旬）
1、拟定工作方案。镇人大常委会召开主任会议，传达贯彻**市市镇换届工作会议精神，讨论拟定换届选举工作方案，并向镇学吃好会议汇报并经同意后，提交选举委员会通过。
2、建立选举机构。根据市人大常务会任命，对选举委员会的成员进行分工，各负其责，同时组建各级选举工作班子，协调工作人员。
3、确定和分配代表名额。根据选举法，地方各级人民代表大会的代表总名额确定后，不再变动，如果由于行政区划变动或者由于重大工程建设等原因造成人口较大变动的，该级人民代表市镇两级人大代表名额比上届略有增加，因此，我镇人大代表名额仍与上届相同，即市级人大代表由15名增加到20名，镇级人大代表由79名增加到87名，市镇两级人大就选代表名额，镇选举委员会一次分配到选区，并向选民公布。
4、划分选区。由市选举委员会和镇选举笤同会按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等、每一选区选举一至三名代表的原则，综合考虑划分选区，并分别划分选举市、镇人大代表选区。
5、培训骨干。全镇分两期培训选举骨干。
（1）镇级培训（7月下旬），召开全镇人大换届选举培训会议，对镇选举委员会及其办公室全体成员、机关干部，各选举工作组负责人及其办公室主任、镇在单位负责人、居委会负责人进行培训，培训对象约65人。
（2）村级培训（7月底），以镇选举委员会为单位，对全镇村民委员会负责人、选举工作小组成员进行培训，约1000人。
6、做好其他准备工作。印制各种表册、票证、翻印有关文件和学习宣传资料，编制选举经费预算等。
（二）具体实施阶段（8月上旬至9月28日）
主要是宣传发动，选民登记、酝酿、推荐、确定代表候选人；投票选举市、镇两级人大代表。整个工作分三步进行。
1、第一步：宣传发动，选民登记
（1）加强换届选举的宣传教育工作。要及时印发换届选举宣传提纲。针对这次换届选举内容的新情况、新问题，采取多种形式，大张旗鼓地、广泛深入地向群众宣传宪法和选举法、地方组织法、代表法、宣传人民代表大会制度的优越性，宣传换届选举的重要意义，做到家喻户晓，人人皆知。
（2）以选区为单位进行选民登记。凡1993年9月28日24时以前出生的公民，除依法被剥夺政治权利和法院、检察院决定停止行使选举权利的被关押人员及不能行使选举权利的精神病患者、呆傻人员外，都应该依法进行登记。
（3）选民登记完毕后，应在选举日的20日以前（9月8日以前）以选区为单位张榜公布选民名单，并发给选民证。
2、第二步：推荐确定代表候选人
推荐和确定代表候选人要求分两轮进行。
（1）酝酿推荐，普遍提名。在向选民反复宣传对代表结构和素质要求的基础上，按选区提名产生代表候选人。各政党、各人民团体可以联合或单位推荐代表候选人，选民十人以上联名也可以推荐候选人。所推荐的代表候选人均不得超过本选区应选代表的名额。在酝酿推荐和确定代表候选人时，各方面代表的比例要按照中共党员代表不超过65%、干部代表低于25%、妇女代表占30%以上来掌握，为保证人大工作的连续性，对于现任比较优秀的代表，要适当保留。镇选举委员会和选举工作组汇总各方面推荐的代表候选人名单，于选举日的15日以前（9月13日以前）按选区张榜公布。
（2）上下结合，
民主协商，确定正式代表候选人名单。对公布的代表候选人名单，选区选举工作小组应向选民代表候选人的情况。各街区选民小组应进行反复酝酿、讨论、协调，对照要求，注意素质，根据较多数选民的意见，把那些坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、公道正派，具有一定履职能力的人推荐上来。严格防止有涉黑涉恶、有违法行为的人或品德恶劣的人被推荐为代表候选人。确定正式代表候选人名单时，如果推荐的候选人人数冷却器，又对正式候选人不能形成一致意见，可以依法进行预选，以得票多少的顺序确定正式候选人名单，确定的正式代表候选人应多于应选代表名额的三分之一至一倍。
要依法做好介绍代表候选人的工作。选举会应根据选的要求，通过多种形式组织代表候选人与选民网页，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题，代表候选人与选民网页，要在选举委员会统一组织下进行。正式代表候选人名单，以姓名笔划为序排列，于选举日的7日以前（9月21日以前）按选区张榜公布。
3、第三步，投票选举代表
选举日前5天，各选区应公布选举日期、投票方式和地点，选票由镇选举办公室统一印制。
选举日，即9月28日，各级领导要全力以赴投入选举工作。各选举工作组成员应深入到选区、村组，组织好选举活动，确保选举工作圆满成功。
（三）召开新一届人民代表大会会议阶段
市、镇两级人民代表大会代表换届选举结束后，立即着手准备召开市、镇新一届人民代表大会第一次会议，根据市人大常委会第32次会议通过的《关于我市市镇两人民代表大会换届选举时间和决定》，我市五届从大一次会议在2011年11月下旬召开，镇新一届人民代表大会第一次会议在2011年10月底以前召开。
四、选举经费
选举法规定选举经费由国库列支。根据〈湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则〉，按照现行财政体制，这次换届选举所需经经费应足额列入财政预算，总的原则是要保障市镇两人人大换届选举需要。
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二○一一年七月二十五日
乡镇换届方案 本文关键词：换届，乡镇，方案
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