编办2010年度工作总结 本文简介：
1.2010年编办工作总结2.??2010年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市编办的检查、督促和指导下，县编办全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、五中全会精神，以科学发展观为指导，全面推进县政府机构改革、事业单位分类改革和乡镇机构改革，强化机构编制管理，创新思路，依法办事，热情服务，使机构编制
编办2010年度工作总结 本文内容：
1.
2010年编办
工作总结
2.
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?2010年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市编办的检查、督促和指导下，县编办全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、五中全会精神，以科学发展观为指导，全面推进县政府机构改革、事业单位分类改革和乡镇机构改革，强化机构编制管理，创新思路，依法办事，热情服务，使机构编制管理工作逐步走上了法制化、规范化的管理轨道。
?一、扎实稳妥推进三项改革
?1、继续推进县政府机构改革。深化行政管理体制和机构改革，是党的十七大作出的重大部署。地方政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。省委、省政府对市县政府机构改革进行了具体安排后。我们制定出台了《**县人民政府机构改革方案》。今年以来，把重点放在完善落实改革措施上来。一是县委对改革涉及部门的领导班子进行了调整任命；三是改革涉及部门进行了挂牌、换制印章等工作，完成了相关的机构整合。三是完成了职能调整，核定了领导职数，重新下发了《三定规定》。
?2、基本完成了事业单位清理规范工作
?事业单位分类改革为是为了破除当前全县事业单位发展中存在的体制机制障碍，为全县经济社会又好又快发展提供体制机制保障。按照省、市推进事业单位分类改革的总体部署，今年，我们把重点放在事业单位的清理规范工作上。一是对省、市改革要求进行了深入学习讨论，明确了认识，统一了思想，制订出了推进改革工作的方法步骤，形成了“深入调研、理清职能，清理规范、完善管理，模拟分类、充分沟通”的工作思路。二是深入调研，明确职能分类。事业单位分类改革的关键是要首先明确各事业单位具体承担的职能，以及所承担职能的性质是有授权的管理职能，还是公共服务职能，还是生产经营职能。职能明确了，分类就比较合理，就能符合事业单位的实际情况。因此，在开展调研中，我们设计了专门的调研表格，全面系统地对事业单位的名称、规格、性质、人员编制、内设机构、领导职数以及承担的管理职能、服务职能、经营职能进行了详细的统计。然后分3个组深入到县直82个主管部门，对事业单位分类改革精神进行了宣传，要求所有事业单位都要认真细致地进行填写。最终对每个事业单位的基本情况有了充分了解和掌握，对其承担的职能有了清晰的认识。三是进行清理规范，完善机构管理。我们在摸清事业单位基本情况和理清其职能的基础上，按照不同情况分别对待，确定了不同的清理整顿规范要求，制定了《**事业单位清理整顿事业单位实施方案》。依据方案，对事业单位进行清理整顿规范。截止目前，我县共有县直事业单位470个。其中副处级单位3个、正科级单位53个、副科级单位46个、股级单位368个。其中财政拨款单位335个，编制8822名；财政补助单位78个，编制3876名；自收自支单位57个（含企业化管理单位3个），编制2177名（企业化管理编制149名）。我们在对全县470个事业单位进行了全面清理中，共撤销事业单位10个，分别是：全额1个（县科技服务中心），差额1个（驻北京办事处），自收自支8个（县矿山纠察大队、犁川国土所、土地估价所、交通局培训中心、生铁管理办公室、煤炭救护队、煤矿通风队、安全监察大队）；对2个事业单位进行了整合，县粮食稽查大队和县粮油批发市场合并到县粮油批发管理中心；转为企业化管理事业单位2个，分别是**宾馆、县影剧院。经过清理规范，拟保留事业单位458个。其中副科级以上事业单位106个（含学校医院4所）、股级事业单位352个。?3、积极稳妥开展乡镇机构改革。按照省、市推进乡镇机构改革的部署，我们在总结经验，充分调研，多方沟通的基础上，积极稳妥地推进了这项改革工作。首先是根据省里的《指导意见》制定出了我县《乡镇机构改革实施方案》，然后在市里召开全市乡镇机构改革动员大会后，又根据市里《实施意见》精神进行了修改和完善，最后经编委会和常委会研究后上报市委、市政府批准。紧接着，我们根据《实施方案》的要求抓紧组织实施，由于接近岁末，各乡镇面临的各项工作任务都比较紧，于是我们在印发《实施方案》后，召开专门会议，召集各乡镇书记、乡镇长和副书记，集中布置了改革的任务和要求。通过与财政部门进行了沟通，制定了《**县进一步完善乡镇财政管理体制的办法》，获得了县领导的同意，决定从今年起实施。目前，我们已经完成了各乡镇的《三定规定》，对各乡镇内设机构、事业单位进行了规范设置。同时，在县委、县政府进行的年度考核工作中，我们积极建议，将对乡镇的考核项目和内容明确了权责主体，形成了比较科学合理的考核办法。对于乡镇领导干部的配备，由于面临明年乡镇换届，县委主要领导批示由组织部门按照批准的职数着手准备配备乡镇领导干部。今年以来，我们继续严格执行编制实名制和公示制，对每一名在职在编人员都制作了编制卡片，将每个人所在单位、身份、岗位、照片等情况进行公示后，编办和单位各存档一份，今后此项工作将常态化运行。?二、规范管理机构编制
?今年以来，我们不断强化机构编制管理，着力推进了机构编制管理法制化、规范化建设，形成了新的工作格局。
?1、继续完善《机构编制管理证》制度，充实《机构编制管理系统》，推进了机构编制管理信息化建设。我们在去年抓好机构编制管理系统推广使用的基础上，对各单位《机构编制管理证》进行了补充完善。把系统数据全部核对清楚后，向上级编制部门做到了每月一报，为下一步全省机构编制联网工作做好了准备工作。同时，我们为全县行政、事业单位的每一个工作人员制作了《个人编制卡片》，将每个人员的基本信息和照片制作在一张卡片上，与《机构编制管理证》同步更新，有效地推进了编制实名制工作。
?2、落实控编进人审批制度，改进用编进人方式，严格控制人员增长。今年以来，我们继续落实控编进人制度，一是通过与组织、人社、民政、财政等部门协调，把各单位的相关的干部人事管理手续进行了理顺和衔接，既严格落实了审批制度，又方便了行政事业人员办事。二是按照上级要求，对于行政事业单位增加人员根据不同情况采取了不同措施。对于超编的单位实行出二进一的做法逐步减少超编，对于满编的单位实行出一进一的做法避免出现超编，对于缺编单位采取严格控制、分批补充人员并公开招聘的措施，从而较好地控制了人员膨胀。三是严格把关，对使用编制增加人员进行了严格控制。我们根据单位提出的用编申请，以缺编岗位所需专业对口人才、单位人员编制结构、单位业务开展情况等方面综合加以考虑。对于缺编较多，专业人员较紧缺的单位，优先解决使用编制；对于人员较多，空编较少甚至超编的单位，主要从现有人员中进行调剂，充分发挥现有人力资源，从而避免人才和编制的浪费，控制了财政供养人员快速增长的势头。
?3、为文化执法、食品药品执法等系统开展了相关体制机制改革。一是在文化、广电改革的基础上，组建了文化市场综合执法队。二是调整食品药品消费环节管理体制，把卫生局下发的卫生监管所部分职能调整到药监局，并组建了食品药品执法大队。
?4、搞好调研，积极协调，开展好机构编制管理日常审批工作。在开展日常的机构编制审批工作中，我们始终坚持在搞好调研的基础上，按照机构编制管理程序，围绕县委、县政府中心工作，按照科学发展观的要求，对各单位涉及机构编制事项进行审核，并积极协调县编委领导和上级编制部门抓紧审批。比如，根据部分单位职能变化和开展工作的需要，进行了名称变更。如协作办更名为招商局，通讯组更名为县委对外宣传办公室，挂政府新闻办公室牌子，县旅游文物管理中心更名为县旅游文物局。为加强信访工作，解决信访人员编制紧缺的矛盾，我们上报审批成立了县信访接待中心、县人大信访接待室。?5、事业单位登记管理工作稳步推进。我县事业单位登记管理工作经过近几年的努力已经走上正规化的发展道路。今年以来，一是按照上级登记管理部门的要求，着力抓了事业单位登记管理档案的整理工作。我们按照国家局《事业单位登记管理档案管理办法》的要求，把1998年以来的登记档案全部进行了整理。对于1998年至2002年的原山西省事业单位登记档案全部按照单位顺序整理归档。对于2002年度以后换发国家统一的事业法人证书的档案则按照要求进行了补全，并整理归档。二是对事业单位年检作为了重点工作。截止目前，全县已登记的事业单位为382家，登记率为75%。应参加08年度检验的事业单位366家，实际参加年检的348家，年检合格的322家，整改后年检合格的26家，年检率达到了95%。
?三、继续加强自身建设
?编办党支部在上级党组织的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大、十七届二中、三中、四中全会精神，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展学习实践科学发展观活动，紧密联系机构编制工作，以创建学习型党组织和“五个好”党支部为抓手，全面抓好支部的思想、组织、作风和制度建设，较好地发挥了支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为做好机构编制工作提供了强有力的组织保证。
?一是重视理论学习，队伍素质得到不断提升。组织好政治理论学习，是支部工作的一项重要任务。我们能够严格按照上级党组织的部署和安排，认真组织党员学习党的路线、方针政策。重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神、《中国共产党章程》、保持共产党员先进性系列论述，反腐倡廉的有关文件和胡锦涛等领导同志的重要讲话精神及业务上的有关文件等。通过不同时段的学习，达到了不同的目的和要求。在学习中，支部注意把学习教育与推动支部建设相结合，把理论学习与开展主题活动相结合，把日常教育和传统教育相结合，把理论学习和中心工作及本职工作相结合。注重经常性教育。通过经常性抓学习，较好地营造了一个良好的学习环境和氛围，使党员整体素质不断的得到提升，同时带动了支部的全面建设，也促进了日常工作的开展。???
二是重视组织建设，党建活力得到不断增强。以落实党建工作责任制为抓手，以党建创先为载体，以党员队伍建设为着力点，扎实开展了一系列活动，不断增强了党建工作活力，推动了党建工作的火车头作用。同时培养和吸收先进分子进入到党的队伍中来，不断补充新鲜血液。几年来，严格按照党员发展规范的要求，加强对入党积极分子的培养，坚持党员标准，保证党员质量，按照“重点培养、慎重发展”的原则，发展了2名新党员，使支部党员队伍不断发展壮大。
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三是注重班子自身建设，工作作风得到不断改进。在党支部的领导下，编办一班人能特别注意加强自身的党性锻炼和修养，严格执行党的路线、方针政策和上级党组织的指示精神，在政治上和党中央保持高度一致，做到讲原则，讲大局，讲团结，有效发挥了支部战斗堡垒作用。能适时地召开支部会议，研究分析支部工作情况，做到工作有计划，有目标。平时，无论大事小事班子成员间都能够及时沟通商量，齐心协力。每一位班子成员都能做到以身作则，发挥好表率作用。从而促进各项工作顺利开展。
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四是注重制度建设，力求服务大局有新作为。党支部始终把党建工作与业务工作有机结合起来，力求有新作为、新贡献。制度建设是党建的关键，邓小平同志说：“制度比人可靠”。
制度建设是党建工作向规范化、科学化迈进的重要途径。在学习领会机关各项规章制度的基础上，党支部先后制定和主持了一系列党员管理制度、工作规范制度、服务承诺制度。通过各项制度的建立和有效执行，使得机构编制部门的职能得到了充分的发挥，效能得到进一步提升
?五是加强党风廉政建设和基层组织建设，不断提高凝聚力和战斗力。一是狠抓了党风廉政责任制的落实。把党风廉政建设的具体要求落实到了每个工作岗位，落实到了每个办事程序，确保关口前移，防微杜渐，不出问题。同时，把基层党建工作目标任务分解到人，结合学习实践活动，党员队伍建设取得了明显的成效，党支部的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强，党员思想政治素质明显提高。二是完善了各项管理制度，做到了靠制度管人，靠制度管事。继续完善了学习制度、党员活动制度等，特别是把重点放在了首问责任制、办事承诺制、政务公开制作为了重点加以落实。三是继续下大力气狠抓了业务学习。今年以来，参加市编办举办的机构编制管理系统的培训，掌握了新系统的使用，为我们顺利使用新系统和换发新证打下了坚实的基础；参加了市登记局举办的事业单位财务知识培训，有利于下一步开展事业法人登记管理和年检工作中能更有效地了角事业单位的发展状况，分析事业单位作为法人组织在生存和发展上存在的问题，帮助事业单位更好地发展，更有效地提供公共服务；同时，利用集体学习的时间，组织各项业务知识的学习。加强了对《地方政府机构编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和《机构编制监督检查暂行规定》、《事业单位登记档案管理办法》等法规条文的学习，有效地提高了对业务工作的理解，提高工作中分析问题解决问题的能力。通过加强自身建设，使我们提高了政治理论水平和业务能力，在工作中转变了工作作风，做到了热情服务，周到细致，树立起了良好的形象。?四、存在问题和不足及明年工作安排
?虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但与科学发展观对我们的要求还有很大差距，主要表现在：在学习上的自觉性和主动性还有待于增强；在解决实际问题上，还存在力度还不够大，效果还有待于进一步提高的问题；在机构编制管理上，还存在管理不够精细，为领导提供决策依据的能力还不够强；在事业单位登记管理上，还存在重登记轻管理的现象；在工作创新上还存在守成有余、创新不足的问题，这都需要我们在今后的工作中，引起高度重视，确实采取有效措施，认真加以解决。
?2011年，我们将按照上级编制部门的统一部署和要求，继续推进和完善县政府机构改革、事业单位分类改革和乡镇机构改革工作，继续完善各项机构编制管理制度，不断创新方法强化管理，为促进**的科学发展提供体制机制保障。
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?2010年12月28日
编办2010年度工作总结 本文关键词：年度工作总结，编办
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