基层如何做好退耕还林项目建设工作 本文关键词：项目建设，退耕还林，基层，如何做好，工作
基层如何做好退耕还林项目建设工作 本文简介：【摘要】随着社会的快速发展，生态文明建设的推进以及对全面建成小康社会的愿望的提出，新一轮退耕还林政策已经成为实现上述目标的重要举措之一，在社会的前进与发展中具有积极的意义。但是在实际的退耕还林项目建设工作实施中，通过与各村和部分涉及退耕还林农户进行座谈与实地调研后，发现在新一轮退耕还林项目建设工作中
基层如何做好退耕还林项目建设工作 本文内容：
【摘要】随着社会的快速发展，生态文明建设的推进以及对全面建成小康社会的愿望的提出，新一轮退耕还林政策已经成为实现上述目标的重要举措之一，在社会的前进与发展中具有积极的意义。但是在实际的退耕还林项目建设工作实施中，通过与各村和部分涉及退耕还林农户进行座谈与实地调研后，发现在新一轮退耕还林项目建设工作中还存在着相应的问题。因此，本文以贵州省印江县洋溪镇新一轮退耕还林项目建设工作为例，对工作实施过程中的问题进行分析，并提出相应的解决策略，仅供参考。
【关键词】基层；退耕还林；项目建设；实践探究
为更好的改善民生环境，提高人们生活水平，推动西部地区快速发展，党中央、国务院做出了重大决策——实施新一轮退耕还林项目建设。这一重大决策的实施，不仅是我国涉及范围最广、投资力度最大、群众参与度最高的生态建设工程项目，同时也是影响最深，最牵动人心的生态建设惠民工程。基于这种情况，如何找出现阶段退耕还林中存在的问题，以及如何做好新一轮退耕还林项目建设工作就成为需要研究的重点课题。
1退耕还林工程的成就
1.1生态环境得到改善
经过洋溪镇2015年-2017年实施了10153亩退耕还林项目后，该地区的水土流失面积得到了显著的减少，土壤侵蚀面积也明显下降。同时，通过对退耕还林工程的有效实施，不仅该地区的林种与树种结构在很大程度上得到了改善，林分质量得到提高，最可喜的是野生植物与动物的数量也日渐增加，从而在减少自然灾害发生几率的基础上，促进了森林生态功能的完善。在过去退耕还林工程实施的十年间，全县的森林覆盖率增长了22.6个百分点[1]。
1.2农民生态意识提升
在退耕还林工程不断实施的过程中，为了更好的改善人们生活环境，提升全镇整体经济水平，各部门也因势利导，通过退耕还林工程大力推动当地茶叶、水果以及乡村旅游等优势产业的发展。这样一来，不仅能够改善生态环境，发展当地经济，同时也能够让当地人们在享受退耕还林成果的过程中提升自身的生态与环保意识。
1.3农民收入增加
在积极实施退耕还林项目建设工作中，全镇的果林、茶叶等优势产业得到了快速的发展，针对茶园以及果园的扩建投入也逐渐上升，并逐渐成为当地农民的主要经济来源，收入与退耕还林工程实施前相比，明显增加。其中一部分增加的收入来源于退耕还林对退耕农户的补助，另一方面来自于当地产业的快速发展，还有一部分就是退耕还林后，农村的剩余劳动力开始向城市发展，从而使农民的经济收入间接的得到增加[2]。
2新一轮退耕还林项目建设工作中存在的问题
首先，农村现在大部分有劳动能力的农民都外出务工，在家的基本上是老、弱、病、残和留守儿童，没有太多的劳动力，又不愿意把土地流转，导致管理跟不上，还不出真正的惠民产业；其次，有部分的退耕还林户在退耕管理方面缺乏相应的自有觉性与觉悟性，抚育管理方面存在欠缺，导致产业选对了，管理跟不上，好的好、差的差不能有效地推动产业发展；第三、退耕还林后续产业无法快速发展，缺乏市场与基地的对接。在实际的退耕还林工程中，虽然优势产业得到快速的发展，但仍有大部分的农民缺乏对技术、产业的投入资金以及对市场信息的全面了解，进而缺乏相应的理念进行退耕还林的合理性开发。第四、缺乏长效机制对退耕还林项目建设工作进行保障，同时受天气、自然灾害等因素的影响，在退耕还林项目建设中还存在着效益不明的低效林，需要进行进一步的改造，并对退耕还林技术进行不断提高。
3基层做好新一轮退耕还林项目建设工作具体策略
3.1加大宣传力度
要想顺利开展新一轮退耕还林项目建设工作，首先要做的就是对相关的工作内容进行大力宣传，对新一轮退耕还林政策与上一轮退耕还林政策进行区分，重点宣传群众最关心的补助标准、补助方式等问题；其次，对退耕还林中的相关法律法规以及各项政策性文件进行宣传与普及，包括《森林法》、《退耕还林条例》等，从而在提高当地群众退耕还林意识的基础上，鼓励群众进行间种或把土地流转给大户，用以短养长的项目带动长效产业的发展，推动新一轮退耕还林建设项目工作的顺利开展。
3.2构建后期经营关乎政策落实
在新一轮退耕还林项目建设工作中，要将其具体工作内容充分纳入到森林抚育补贴范围当中，在有效加强森林抚育经营与管理的基础上，促进森林整体质量的提高。同时，在实施相关工作内容的过程中，还需要对山区人口的变化情况进行充分的考虑，积极鼓励相关的退耕还林地区对当地扶持林业专业合作社的政策进行充分利用，从而形成专业的经营管护队伍与专业的林业合作社，并利用合同制，对管护主体的责任与义务进行有效落实，从而为退耕还林的成效提供有利的保障。另外，在该项工作落实过程中，相关的政府以及林业部门还需给予一定的资金扶持。
3.3进行退耕还林防灾基金的构建
在退耕还林项目建设工作实施过程中，为了有效的预防自然灾害、病虫害以及牲畜等对其造成的影响，应当对退耕还林防灾基金进行积极构建，地方以及退耕户共同筹集资金和制定村规民约。对于有政策性林业保险的地区，也可以将退耕还林积极纳入到森林保险体系中，以确保退耕还林过程中，遭受相关的灾害后，能够及时的得到补植经费。
3.4强化森林的补植补造工作
在开展新一轮退耕还林项目建设工作的过程中要积极做好自查工作，并强化森林的补植补造工作，对于成活率与保存率没能够达到相关要求的，要积极的进行调整，以保障造林质量[3]。
4结束语
总而言之，退耕还林是一项重要的惠民工程，通过对退耕还林项目建设工作进行全面实施，对退耕还林后续产业进行有效培育，使退耕还林成果进一步稳固，不仅能够在很大程度上提升当地群众的经济收入，同时在推动生态文明建设，推动社会和谐发展方面也具有重要的意义。
参考文献
[1]李治.浅谈基层如何做好新一轮退耕还林项目建设工作[J].农技服务,2017(10):181.
[2]周鸿升.立足基层实际大胆实践创新全力推进新一轮退耕还林工程建设——在甘肃省新一轮退耕还林启动暨培训会上的讲话[J].甘肃林业,2015(1):4-5.
[3]熊玉林.基层林业站在新一轮退耕还林还草工程中的职能作用[J].花卉,2017(2):73-74.
作者：王军 单位：贵州省印江县洋溪镇林业环保站
基层如何做好退耕还林项目建设工作 来源：网络整理
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