镇2018年政府工作报告 本文简介：
镇2018年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一、2018年政府工作回顾2018年是举国上下贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。XX镇在中共XX市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“生态镇、
镇2018年政府工作报告 本文内容：
镇2018年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年政府工作回顾
2018年是举国上下贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。XX镇在中共XX市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“生态镇、旅游镇、历史文化镇”的发展思路，坚持以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，主动适应形势，紧抓发展机遇，创新工作举措，积极应对各类挑战和考验。截止11月完成限上固定资产投资6.49亿元；实现规上工业产值12.16亿元，同比增长10.4%；实现规上工业增加值2.7亿，同比增长11.6%；完成限上批零住餐销售额3879.1万元，同比增长49%；完成招商引资到位资金1.1亿元，基本完成各项目标任务，实现经济社会的稳步发展和全面进步。
（一）砥砺奋进谋发展，生态经济转型升级
牢固树立生态立镇的发展理念，把发挥生态资源优势、做优特色产业作为发展的突破口，着力抓项目，强特色，带人气，聚商机，做到新常态下新举措，适应发展新需求。
一是产业结构稳步调整。主动应对经济不景气严峻形势，落实“营商环境提升年”和“万名干部进万企”专项行动，精准帮扶促发展，协助企业解决难题20余个，超额完成工业固定资产投资任务。品质农业建设有序推进，全镇现有专业合作社66家、家庭农场26家，古法酱油、垟岙素面、石斛、蓝莓等农产品加工已具有一定的市场影响力，杨梅产业发展趋稳向好。二是产业规模逐步壮大。农业发展动力不断增强，整合资源全力完成农村集体土地确权登记颁证工作；现有石斛种植园区面积1800余亩，杨梅采摘面积5300余亩；同时，发展油菜花种植基地230亩，生态休闲观光消费农业特色初显；积极招商引资，签约亿元以上项目1个。三是休闲旅游业崭露头角。充分我镇发挥文化底蕴深厚、自然风光秀美的优势，文化旅游、健康养生等现代服务业逐步壮大，积极推进浙江省风情旅游小镇创建。王十朋故里景区获评国家3A级旅游景区，坭山、龙潭等村民宿产业蓬勃发展，状元核心景区项目不断完善，旅游总收入呈现增长趋势。
（二）攻坚克难求突破，城镇环境明显提升
一是基础设施不断完善。完善XX镇域范围控制性规划调整（2019年—2025年），着力抓好水电路等基础设施建设，开展四都片区9个村生活饮用水、农村污水治理工程；新增马岙、垟岙等五村机耕道路硬化20余公里，基本完成虹三线拓宽改建一期工程建设；淡硐路建设完成收尾；溪北大桥完成开工前期工作。多方协调启动樟布岙水库复工建设，目前已进入坝体砌筑阶段。加强村庄规划和建设配套，强力开展“大拆大建”“四边三化”“剿灭劣V类水”“垃圾分类减量化”等专项工作，城镇秩序得到有效治理。顺利开展硐垟片区地质灾害点“避让搬迁”工作，提前一年完成三年任务。二是小城镇创建成效显著。按照“一加强一改造三整治”的基本要求，投资5000余万元，开展从东入镇口“书院大门”到西入镇口“马岙景观带”共13个项目、涉及9个沿线村的小城镇环境综合整治。清理沿街外墙广告300余处，道路“白改黑”9720平方米，完成人行道绿化提升6公里，架设空调外罩200个，粉刷5.9万平方米可视建筑，新增绿化面积3.5万平方米，完成“上改下”3.7公里，梳理架空线缆80余公里，完成入户线整治1550户。在9月份顺利通过省整治办年中考核验收，并被评为年度首批省级样板镇。三是乡村振兴深度融合。落实“红色传承、状元寻根”乡村振兴示范带建设，投资1500万元在沿线各村开展环境整治和项目建设，改造房屋立面1.2万平方米，建成鹣鲽情深、红耕记等多处景观节点，为全市乡村振兴提供样板。结合各村实际，因地制宜，因村施策，发挥杨梅、石斛等等产业优势，
聚焦特色产业脱贫致富，打造“一村一策”乡村振兴路子，统筹融合助力农村发展。
（三）真抓实干惠民生，社会事业全面进步
一是文教卫体事业逐步加强。XX镇公办幼儿园已完成征地和招投标工作，将进入施工阶段；进一步完善XX社会教育实践基地，全镇教育“三小一中一基地一园”的格局初步形成。二是精准扶贫成效显著。共投资279.3万元，补助资金209万元，建设扶贫项目13个。全面落实农村“低保”、“特困人员”、重点优抚等人员资金发放，截止11月，发放救助补助金640万元，其中特困人员发放金额为47万元。有效推动优抚工作,切实解决优抚人员临时困难，全年发放重点优抚医疗救助、临时困难、低保人员医疗救助111万元。积极开展残疾人调查，帮助符合条件残疾人申请残疾人两补，2018全年残疾人两补发放金额130.3万元。落实水库移民专项资金补助527.7万元。新型社会救助体系不断健全，全年低保、居家安养、医养结合、救灾慰问力度不断加大，全镇医保参保率达到95%。三是群众文化体育生活不断丰富。创建浙江省“四提升四覆盖”全民健身工程；新增茅垟等6处村文化礼堂；进一步推进殡改工作，推出“五个一”移风易俗管理制度，对丧事简办上门宣传服务，进行全程跟
踪，狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气，形成村镇共同管理；寺西村建成家宴中心受到市委主要领导点赞，并作为试点向全市推广，受到《浙江日报》头版头条报道。今年来全镇办丧191例，其中处理违规办丧10次，处理相关责任人41人次；对130座新建和翻新坟墓进行拆除和生态化改造，加速推进文明XX建设。四是扎实办好民生实事。按照“群众提、代表选、政府办”的理念，顺利完成镇第十七届人民代表大会三次会议上票选的五项民生实事。特别是小城镇环境综合整治、状元宴等项目在全市获得较高评价。
（四）创新治理促和谐，社会稳定持续巩固
一是加强信访维稳工作。面对连续召开的“博鳌亚洲论坛年会”、“上合组织峰会”、“中非合作论坛峰会”、“中国国际进口博览会”、“世界互联网大会”等重大会议，实现维稳安保工作“思想零懈怠、人员零失控、事故零发生、工作零失误”。全力打造镇级信访“终点站”，通过“四个平台”和全科网格工作，及时传达群众诉求和发现各类苗头性、倾向性问题，积极预防和妥善处理大规模集体上访和群体性事件，做到“有口碑、有成效、有贡献”。二是妥善处置非洲猪瘟。充分发扬担当担责、敢闯敢拼的XX铁军精神，全员上阵、众志成城、日夜坚守，
即处置好了疫情又稳控了社会面，奋战50天成功处置非洲猪瘟疫情，切实做到内紧外松，疫区内外平稳有序。三是加强平安建设。深入开展重点领域安全隐患整治工作，从严处置安保期间各类安全隐患。加强治安防控体系建设，实时推进社会动态视频监控系统建设，在各村、各主要道路共新增安装视频监控探头140只。加大对寄递行业、烟花爆竹、涉粉尘企业等重点单位和网吧、超市、农家乐、旅馆等人密场所的安全检查力度，督促各重点单位强化内部安保工作。大力推进“平安护航”治安大巡防工作，在日常夜巡夜查的基础上，加深密度、频度，广泛发动基层群众和社会各界力量积极参与。四是筑牢安全生产防线。坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的原则，深入开展“平安XX”建设，完善安全生产责任体系，健全隐患排查治理体系，建立安全预防控制体系，全年出动检查人员408人次，监察执法企业136家次，整改各类隐患140处，确保辖区内不发生安全生产亡人事故。五是规范农村宗教事务管理。严格落实宗教工作的主体责任，对全镇98处在册宗教活动场所实行“三人驻堂”管理，积极进堂宣传《宗教事务条例》，做到底子清、标准清、任务清、措施清、隐患清。
过去一年，我们还努力加强政府自身建设，认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”和“四个自信
”，自觉向镇人大和市人大常委会报告工作、向市政协通报政情，主动接受各方监督。驰而不息推进作风建设，加强廉政风险防控与“庸懒散奢”整治，政府系统执行力、公信力不断提升。
各位代表，过去一年的成绩来之不易，是市委、市政府和镇党委正确领导，是全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与XX发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，XX的经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题，主要表现在：经济发展质量不高，结构调整进度仍旧不快；一些规划功能布局不合理、基础设施不完善，集聚力不强；文化和旅游资源优势尚未充分转化为创新发展优势。对这些问题，我们将高度重视，采取切实有效的举措认真加以解决。
二、2019年主要工作
2019年是是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承的末期年，做好新一年政府工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为导向，紧紧围绕打造乡村振兴样板目标，维护经济社会稳定发展，聚焦民生实事、创新社会治理，凝心聚力、攻坚克难，努力打造集生态养生、休闲旅游、历史文化为一体的宜居小镇。全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%左右，城乡居民收入增长、财政收入增长与经济增长基本同步。实现上述目标，必须重点把握四个方面：
（一）以特色产业为重点，全力实施乡村振兴战略
乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，也是XX加速发展的新机遇。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足XX镇情村情民情，推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一是全面升级特色农业。深化农业供给侧结构性改革，做好现代高效农业文章，促进特色产业提挡升级。坚持以市场需求为导向，引导石斛、杨梅等规模种植产业。创建代表XX有机农产品的公共品牌，增强本地农产品差异化竞争优势。借助农产品推介会、电商平台、媒体广告等各种渠道，让XX优质农产品走向市场，提高市场知名度，打响XX牌子。
二是全面深化农村改革。巩固各村土地承包确权颁证工作和清产核资工作成效，落实土地承包期延长三十年制度，激发农村集体经济活力。推进农业一二三产融合发展，构建
“农、林、牧、游”为一体的生态循环农业。重点谋划杨川综合农业园、XX油菜花基地等示范点建设，辐射带动周边农户。
三是全面推进美丽乡村建设。深化“红色传承、状元寻根”乡村振兴示范带创建，在沿线16个村全面铺开提升工作，加快完成下埠宅等村美丽乡村精品村建设目标任务。继续开展农村人居环境整治三年行动，铺开农村生活垃圾集中处理点，推进农村“厕所革命”。
四是全面发展文化旅游事业。积极举办杨梅节等各类地域特色民俗活动，挖掘和传承XX特色地域文化。发挥文化礼堂辐射功能，促进文化繁荣发展。精心策划和推介开发XX旅游资源，保护和开发黄塘村传统古村落旅游资源，扶持发展农家乐、休闲采摘、民宿等一批乡村旅游点，把XX旅游资源融入大雁荡旅游板块进行开发。
（二）以发展社会各项事业为基准，全力提高群众获得感与满意度
坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，提高公共服务水平，促进社会全面进步。
一是着力提升教育发展质量。积极推进学前教育，加速西山公办幼儿园落地建成；用好中小学青春健康教育基地、四都学生实践基地学校等特色场地，推进综合实践活动常态化。实施师资质量提升工程，强化师德师风建设，努力办好人民满意的教育。
二是着力增强社会保障能力。进一步做好弱势群体救助救济工作，农村低保、城乡大病救助、临时救助等发放准确，做到不漏发、不少发；强化劳动保障监察综合执法，切实解决好农民工欠薪问题；确保农村五保户的集中供养和供养服务水平，推动农村居家养老服务健康发展。
三是着力守住安全稳定底线。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，从严落实“党政同责、一岗双责”。强化企业主体责任，加大安全投入，持续增强安全生产保障能力。深化道路交通、危化品行业、非煤矿山、森林防火等重点行业领域专项整治。深入开展食品药品重点领域专项治理，为群众把好食品安全关。深化“扫黑除恶”专项行动，完善“雪亮工程”，对路霸、市霸、村霸，“黄赌毒”以及煽动群众集体上访等黑恶势力，打早打小、除恶务尽，形成压倒性态势。高度重视信访工作，坚持从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，切实增强人民群众的安全感和幸福感。高度重视移风易俗和丧葬礼俗整治工作，坚决抓好扩大集中办丧范围等工作，践行“五个不超”“五个禁止”和“五个规定”要求。
（三）以乡村振兴示范带建设为抓手，全力提升城镇化水平
围绕2019年建成“红色传承、状元寻根”乡村振兴示范带的目标，坚持以平面治脏、空间治乱、立面治差为重点，加大建设投入和管理力度，推动我镇辖区环境迈上新台阶，让XX全境更整洁、更美丽、更宜居。
一是全力提升基础设施建设。积极争取和对接好虹三线一期工程延伸段建设；落实好虹三线二期孙家垟控制性桥梁、溪北大桥、杨川大桥和新开桥建设；建设新一批农村机耕路；继续推进四都樟布岙水库工程建设。
二是开展面上环境整治。以碧水行动为抓手，加强美丽河湖建设，高标准推进“五水共治”，高水平落实“河长制”；争取实施四都溪综合治理，建成一批农田水利现代化示范点。实施农村饮用水提质增效工程，提高四都片区各村自来水普及率、供水保证率和水质合格率，确保村安全饮水范围覆盖全镇所有行政村。进一步推进农村生活垃圾分类、污水处理、村庄绿化亮化、卫生改厕等重点难点问题，根本改善人居环境和生产生活条件。
三是提速完成项目建设。按照“完善功能、形象提升”要求，统筹2019年示范带建设项目，确保早日建成。
（四）以务实担当为导向，全力加强政府自身建设
面对新时代、新任务，镇政府必须持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设。
一是提高站位，勤政为民。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉维护党委权威，坚决落实市委、市政府决策部署，激发干事创业的担当精神，事不避难，义不逃责。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。
二是尊崇法治，依法行政。严格遵守宪法法律，将政府工作纳入法治轨道，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督和社会监督，坚持重大事项向人大报告制度；认真听取协商意见，办好人大代表议案建议和政协委员提案。坚持严格、规范、公正、文明执法，全面推行政务公开，提高政府工作透明度和群众满意度。
三是履职担当，高效施政。全面落实“万人进万企”专项行动，优化营商环境；深化放管服改革，变事前审批为事中事后监管。提高政府办事效率，坚持开短会、发短文、讲短话，集中精力谋发展。坚持责任担当，把各项工作项目化，将目标落到项目、责任落到人头、措施落到实处，不做表面文章，不搞形象工程。加强督查、严肃问责，承诺的事情坚
决兑现，既定的事情坚决办成。
四是正风肃纪，从严执政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设。健全完善农村三资使用、财政资金使用、等制度，加强监督，预防和遏制重点工程、重大项目，特别是扶贫领域的腐败。
各位代表，新时代开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心、奋发图强，为全面建成小康社会、建设“美丽XX”努力奋斗！
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