篇一:《责令限期改正通知书》的“限期”该限多长
《责令限期改正通知书》的“限期”该限多长
赵 哲
依据行政法学原理,责令改正一般是指国家机关或法律、法规授权的组织,为了预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果,而作出的要求违法行为人履行法定义务,停止违法行为、消除不良后果或恢复原状的具有强制性的决定。行政执法部门在具体行政执法中经常使用的法律文书之一就是《责令限期改正通知书》(后简称限改),这一文书适用于行政执法过程中的各类案件,应用非常广泛。所以,该文书在使用时经常会出现“限期”该限多长的问题。
一、法律法规在时间限制上的规定比较模糊
行政处罚法第二十三条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。这里并未明确限期改正的时间期限,在时间限制上是很模糊的。再如:《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条、十六条、二十一条、二十二条、二十五条等,只有“行政主管部门责令限期改正”的文字说明,并未具体给出相应的时间期限,“限期改正”在时间上具有了很大的伸缩空间。
二、现实行政执法过程中出现了“人情”限期
所谓限期是指限制在一定期限内,然而“一定的期限”是多长,这是一个仁者见仁,智者见智的问题。例如《包头
市城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条拆除大型户外广告,责令限期拆除1个小时或1天有时不现实,1个月就成了放任自流。这就需要执法人员在现场根据具体情况做出合情合理的判断,这一判断并非双方能达到满意的理想效果,所以就会出现“人情”限期,或者纠违现场出现讨价还价的尴尬局面,一些不法分子甚至因此见机钻法律空子,做出有利于自己的解释,造成行政执法的被动。
三、自由裁量权的使用导致执法不严的状况
行政自由裁量权是指行政机关在法律规定的范围幅度内,享有一定的选择权,即行政机关可以根据自己的最佳判断作为或不作为以及如何作为的权力。实质在于赋予行政机关和行政执法人员一定的判断和选择的余地,这就意味着行政裁量范围内行政机关和行政执法人员拥有了一定的自由度,从而灵活果断地解决问题,提高行政效率。但正是因为时间弹性的存在,留出了孳生腐败的空间。如对情况完全相同的临时占道经营案件,可以得到两种不同的整改要求,即可以责令立即纠正违章行为或给出一定期限的整改决定。再则,如果违法当事人只需1个月的占道时间,“限改”完全可以在合法的条件下给出1个月的限改期限。而在规定的改正期间内这一违法行为得到了承认,有了可以继续下去的法律空间,在一定意义上可以说是变违法为合法,从而走向了“限改”这一法律文书的反面,导致执法的随意性和有损法
律的严肃性。
就事实而言,让法律条文去具体规定某某违法行为该给予多长改正期限是不现实也是不可能的,但应就各种类型的违法行为构建一定的时间框架,解决《责令限期改正通知书》的“限期”该限多长这一问题,避免执法中的人为操作,以利于公正执法。
昆区城市管理执法局 赵 哲
2008年12月15日
篇二:户外广告责令限期整改通知书
责令限期整改通知书(存根)
限改字( )第号
单位名称:
经查你单位在 沿街建筑立面设置户外软体广告一处 、违反了《郑州市户外广告设置管理条例》第 三 章第 十二 条的规定,系违法设置户外广告。
现根据《郑州市户外广告设置管理条例》第 四 章第 二十三 条之规定,责令你单位在接到本责令之日起在 三 个工作日内,自行 拆除违法设置户外广告,恢复原状。否则将按照相关法律法规规定,协调执法机关进行法律制裁。
检查时间: 年 月 日
责令限期整改通知书
限改字( )第号
单位名称:
经查你单位在 沿街建筑立面设置户外软体广告一处 、违反了《郑州市户外广告设置管理条例》第 三 章第 十二 条的规定,系违法设置户外广告。
现根据《郑州市户外广告设置管理人条例》第 四 章第 二十三 条之规定,责令你单位(户)在接到本责令之日起在 三 个工作日内,自行 拆除违法设置户外广告,恢复原状。否则将按照相关法律法规规定,协调执法机关进行法律制裁。
检查单位:明湖办事处人居环境管理办公室
检查时间: 年 月 日
篇三:限期整改通知书格式(共8篇)
篇一:责令限期整改通知书)
责令限期整改通知书
单位名称:
依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》,我 监督员于 年 月 日对你单位 进行了监督检查,发现存在下述违反的行为
(第一联检查单位留存,共二联)
责令限期整改通知书
单位名称:依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》,我 监督员于 年 月 日对你单位 进行了监督检查,发现存在下述违反的行为
(第二联交被查单位,共二联)
篇二:责令限期整改通知书
责令限期整改通知书
月塘中心小学改字【2013】第001号 月塘星星幼儿园:
根据秀屿区教育局2013年5月13日下发的《2012年秀屿区月塘星星幼儿园年检情况报告》和关于公布2012年民办幼儿园年检结果的通知》莆秀教【2013】73号精神,月塘中心小学针对2012年年检存在问题对你园整改情况进行复查验收,发现至今整改不到位。因此你园属于年检暂不合格,且存在极大安全隐患的幼儿园。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条规定,现责令你园对以上问题在9月 13 日前改正完毕,并在9月 13日前将整改报告书面上交本校。
签收单位:
签收人:
秀屿区月塘中心小学
2013-09-06
篇三:限期整改通知单
安徽九合光学科技有限公司
限期整改通知单
:
在 生产过程中,经qa检查员检查,
不符合规定要求,限在年 月 日前整改完毕,并达到要求。
质量负责人:
日期:年月 日
篇四:限期整改通知书
限期整改通知书(存根) no: :
为规范篆新农贸市场经营行为,健全市场内部管理机制,进一步加强市场经营秩序,我处于2011年 月 日对你处经营行为进行检查。经查,你处存在占道经营行为,违反《昆明市农贸市场管理办法(试行)》和篆新农贸市场管理相关规定。限你处在收到本通知后一天内进行整改,逾期不整改,由此引起的一切经济损失和法律责任由你承担。
特此通知!
昆明市五华区人民政府大观街道办事处
二〇一一年 月 日
送达人: 签收人:
限期整改通知书
: no: 为规范篆新农贸市场经营行为,健全市场内部管理机制,进一步加强市场经营秩序,我处于2011年 月 日对你处经营行为进行检查。经查,你处存在占道经营行为,违反《昆明市农贸市场管理办法(试行)》和篆新农贸市场管理相关规定。限你处在收到本通知后一天内进行整改,逾期不整改,由此引起的一切经济损失和法律责任由你承担。 特此通知!
昆明市五华区人民政府大观街道办事处
二〇一一年 月 日
送达人: 签收人:
篇五:供应商限期整改通知单
附件八 浙江xxxx有限公司
供应商限期整改通知单 表 号:qr/hf-74-08
编号:
篇六:限期整改通知单
整改通知书
致:中煤四处东兴项目部
我调度中心于8月31日组织各部门进行了“文明施工”专项检查,问题如下:
1、主井第9、11、22、36节风筒漏风
2、主井22节风筒处底板浮矸多
3、1#交岔点施工图牌板吊挂不平直
4、充电硐室无3米长的敲帮问顶工具
5、608队变电所施工图牌板内容未更换 6、1#交岔点底板积水淤泥多
7、1#交岔点开关上的电缆吊挂不整齐
8、主井联络巷底板碎石未清理
9、主副井井筒电缆上灰尘多
10、风井变电所室内粉尘多
11、变压器下、空压机房、绞车房周围杂草多
12、风井井筒电缆灰尘多
13、风井充电硐室通风道无材料牌板
针对以上问题要求你单位于9月2日限期整改完毕。如有一项未整改罚款500元。 调度中心
二〇一四年八月三十一日
篇七:卫生检查限期整改通知单
卫生检查限期整改通知单
编号:(2011)
篇八:责令限期整改通知书
预防为主防消结合
责令限期整改通知书
沈阳文产内消整通(2012) 第 号
部门:
依照《中华人民共和国消防法》,我部消防监控中心安全消防员于 年
月 日对你部门进行了消防安全检查,发现存在下述消防安全隐患:
整改措施:
依照《消防法》第二十五条规定,现责令你部门在年月日
前整改完毕,并将整改结果函告我部或者消防监控中心,逾期不改,依法按章处 罚。在此期间,你部门必须加强防火安全措施,防止火灾发生,其他项目如有类 似安全隐患一并整改。