**市商务局教育实践活动工作总结 本文简介：
沧商党组字〔2014〕8号中共**市商务局党的群众路线教育实践活动领导小组总结报告市委活动办：党的群众路线教育实践活动开展以来，按照市委统一部署，在市委活动领导小组的正确领导和市委第八督导组的有力指导下，经过全局党员干部的共同努力，我局教育实践活动取得重要阶段性成效，干部作风进一步转变，党群干群关系
**市商务局教育实践活动工作总结 本文内容：
沧商党组字〔2014〕8号
中共**市商务局党的群众路线
教育实践活动领导小组总结报告
市委活动办：
党的群众路线教育实践活动开展以来，按照市委统一部署，在市委活动领导小组的正确领导和市委第八督导组的有力指导下，经过全局党员干部的共同努力，我局教育实践活动取得重要阶段性成效，干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，惠民惠企举措更加务实，作风建设的各项成果充分显现，有力促进了商务工作开展。现将有关情况总结报告如下：
一、活动开展总体情况
1、充分学习发动，广泛征求意见。局党组坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手，在认真学习领会上级要求、严格把握规定动作的基础上，着重学习党章、十八大报告、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话以及省、市党委主要负责同志有关讲话精神，通过学习教育提高思想认识，以思想自觉启发行动自觉。先后组织观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄〉》等影片，感悟老一辈革命家亲民、务实，与人民群众心手相连、同甘共苦的优秀品格；组织听取当年与习近平总书记一起工作的原正定县长程宝怀同志报告会，学习总书记的亲民情怀、务实作风和创新精神；组织参观邱县廉政漫画巡展，使党员干部深受教育和警醒；坚持用身边人说身边事、用身边事教育身边人，邀请离休老干部讲授革命传统教育课，邀请市委党校教授讲理想信念课，积极开展“书记讲党课”活动，教育引导大家以史为鉴知兴替，以人为鉴明得失，以法为鉴守规则，以廉为鉴正身影，以民为本强服务，进一步增强党员干部忧患意识、宗旨意识和自律意识。在抓机关党员干部自学上，局领导和各科室都开辟了“学习园地”专栏，每人都撰写了学习心得，局领导班子、机关各科室从不同层面开展了学习体会交流会。局领导主要围绕聚焦“四风”、“七整治七提升”谈认识、找病根、开药方，各科室在服务基层、服务企业方面找差距、订措施、提建议，均收到良好效果。局党组把征求意见、查摆问题放在突出位置，通过组织民主评议、分层次召开座谈会、局领导基层蹲点调研、发放征求意见函、设置意见箱和开设电子信箱以及人民来信等多种渠道，广泛征求商务系统、市直有关单位、行业服务对象、系统内“两代表一委员”和基层群众等各个层面的意见，共征集各方面意见建议302条，其中肯定性意见205条，建设性意见和建议97条。
2、认真查摆问题，深刻剖析原因。在广泛征求意见基础上，局党组针对“四风”，逐一查摆出存在的突出问题。在形式主义方面，存在着调研不深入、抓落实不到位的问题，实干作风不够过硬，对重点工作抓得不实不狠；在官僚主义方面，存在着对基层呼声和企业诉求反映迟钝、回应不力的问题，“等、拖、推”现象时有发生；在享乐主义方面，存在着不敢抓、不敢管、不敢担当，畏首畏尾和精气神不振、进取心不强，学习上钻不进去，作风上沉不下去的问题，好人主义有一定市场，惰性有余、创新不足；在奢靡之风方面，存有贪图安逸、特权思想、铺张浪费现象滋长的问题，“两个务必”思想树得不牢，浪费现象不同程度地存在。同时，对产生问题的根源进行了深入剖析。一是理想信念缺失，党性修养有所减化；二是群众路线偏差，宗旨意识有所淡化；三是理论学习放松，思维方式有些僵化；四是体制机制不够健全，制度约束有所弱化；五是领导带头不够，艰苦奋斗思想有所退化。班子成员也都结合自身情况进行了认真的剖析检查。
3、坚持服务基层，不断创新活动载体。为增进教育实践活动效果，在完成市委规定动作的基础上，我们确定了“惠民亲商接地气”这一自选动作，制定了关于开展惠民亲商接地气活动实施意见。这一活动的总体要求是：围绕“开放带动促发展、消费拉动惠民生”两大目标任务，着力推进招商引资提质增效、外贸出口转型升级、优势企业“走出去”、开发区经济总量三年倍增、商贸流通现代化、市场监管上水平等项工作，唱响惠民亲商服务品牌。深化“八项服务”，即政策性服务、管家式服务、专业化服务、订单式服务、一站式服务、便利化服务、预警式服务和网络化服务。目前，这一活动取得明显成效。
4、严肃开展批评与自我批评，高质量召开专题民主生活会。为确保民主生活会的高标准、高质量，局领导班子坚持把功夫下在会前，注重备好四个“功课：一是认真学习，提升思想境界。二是开门纳谏，深入查找问题。三是深入交流，广泛凝聚共识。四是深刻剖析，求真求实求深。在各项准备工作完备的情况下，经市委领导同志批准和市委督导组审核同意，于7月9日召开了局领导班子专题民主生活会，市委常委、副市长贾发林同志，市委第八督导组组长张瑞桥同志及第八督导组全体成员，全程指导了民主生活会。会上，大家紧紧围绕“为民务实清廉”的主题，认真聚焦“四风”问题，做到了有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，体现了整风精神，体现了共产党人识大体、顾大局的担当，体现了敢于揭短亮丑、诚恳帮助同志、维护班子团结的境界。大家在严肃而和谐的氛围中吐露了心声、开展了批评、碰撞了思想、讨论了问题、交流了观点，达到了深化认识、增进共识、统一思想、改进作风的目的。这次民主生活会的召开，得到市委常委、副市长贾发林同志以及市委督导组领导的充分肯定，认为市商务局领导班子专题民主生活会准备充分，工作扎实，问题找得准、找得实，批评与自我批评严肃诚恳、有辣味，问题根源挖得深，整改措施有力度，红了脸、出了汗、排了毒，达到了互相学习、互相帮助、互相提高、共同进步的目的，达到了市委的要求。
5、认真进行整改，夯实活动成果。局党组聚焦“四风”方面存在的问题，突出思想整改、作风整改、能力整改、制度整改、落实机制整改，着力解决“总开关”问题、政绩观问题、工作落实问题、群众反映强烈的问题、工作作风问题、领导班子问题。一是以领导表率带动整改。局领导带头做到七个表率，即坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治坚定的表率；坚持在全局中定位，在大局下行动，做把握大局的表率；以服务企业、服务基层为己任，做惠民亲商的表率；忠诚履职，尽职尽责，做勇于担当的表率；以“钉钉子”精神狠抓工作落实，做务实创新的表率；严格执行民主集中制，做民主团结的表率；严格执行廉政准则，坚持勤俭办一切事情，做清正廉洁的表率。目前，局机关严格按照上级有关治理办公用房、公务用车、“吃空响”、“三公”经费以及“八项规定”等要求进行整改，取得了初步成效。二是以刚性制度固化整改。在制度建设上下功夫，努力构建克服四风的长效机制。继续坚持首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、AB岗工作制等制度，加紧推进机关标准化活动，修订完善26项机关内部管理制度，通过强化制度约束，机关内部管理更加规范，服务企业、服务基层更加具体、贴心。三是以工作创新促进整改。在工作创新方面，局党组提出，今后将加强与京津商务部门联系，推动建立对接京津产业转移工作机制，进一步优化利用外资结构和产业结构，加大服务业项目包装、宣传、推介力度，重点引进京津名品、名店、名企，借鉴京津先进管理经验和理念，以引上新项目为重心，打造**高端中心商务功能区和特色商业区；创新外贸支持方式，做大做强**新丝路外贸公共服务平台，鼓励扶持传统企业拓展跨境电商业务，加大对外贸转型示范基地和龙头企业的创建力度，促进外贸平稳增长；进一步理顺开发区管理体制，加大园区基础设施和配套环境建设，瞄准世界500强、国内500强企业，加大项目招引和承接力度，加快推进中外国别产业园建设，进一步提升开发区发展水平。积极推进政务公开，加大对依法行政和项目建设规范运作力度，构筑好廉政“防腐墙”。同时，加强对重点领域的调查研究，特别是加强对建立开放型经济体制、创新招商机制、捋顺开发区体制机制等方面的调研，形成一系列研究成果，指导各项工作科学合理地开展。
二、
主要成效
1、理想信念得到锤炼，全体党员干部经历了一场深刻的思想政治洗礼。一是政治纪律进一步增强。局党组把学习贯彻党章作为党组中心组学习的第一课，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为重大政治任务，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，有力推进了各项商务工作。二是党性修养得以强化。通过教育实践活动，党内生活制度得到严格执行，各级党组织更具活力。每位同志都清醒认识到自身存在的问题、肩负的责任，自觉抵制社会上一些享乐主义、奢靡之风的不良影响，加强了对作风艰苦、生活简朴的要求，强化了同群众同甘共苦、同呼吸共命运的信条。三是中央八项规定得到更加严格执行。认真贯彻落实中央八项规定和厉行勤俭节约、反对铺张浪费要求，制定和完善了多项内部管理措施并严格执行，加强对中秋、国庆、元旦、春节等重要节假日狠刹不正之风的管理，没有发生重大违法违纪问题。
2、宗旨意识得到提升，服务基层、服务群众的能力进一步提高
通过教育实践活动，使群众路线成为党员干部的普遍自觉，商务发展成果更多惠及民生。（一）建立蹲点调研活动工作推进机制。把贴近市情、贴近基层、贴近民生、贴近客商作为谋划、审视、思考商务工作的出发点和落脚点，毫不松懈地抓好“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动、共产党员志愿者全覆盖活动等主题实践活动，每一名局领导都明确了蹲点联系的县市区局、局属企业和社区乡村，每一名副科级以上党员干部都明确了“一对一”帮扶困难户，通过定期调研，进社入户，精准帮扶，受到联系单位和困难群众的一致好评。（二）本着有利于综合分析、有利于招商引资、有利于工作推进的原则，建立健全全局数据库、招商项目库和**名人手册。其中，数据库重点收集掌握全市利用外资、进出口、开发区建设、国内贸易有关指标完成和重点工作进展情况以及相关工作在全省排位情况；招商项目库主要收集与我市已经签约、意向签约以及适合我市经济发展状况的重大外资、外贸、外经及商贸流通项目；**名人手册主要收录**籍在外知名人士名单。机关各科室也根据自身工作实际建立相应的数据库和资料库，为决策提供更加详实准确的信息，为提高全局决策效率夯实了基础。（三）结合实际，开展了“惠民亲商接地气”特色活动。一是实行“零障碍”服务。组建综合审批科，将全局所有行政许可、非行政许可、行政监管事项纳入市政务中心服务窗口统一受理，实行一站式服务，并进一步简化办事流程，缩短办理时限。1—8月份，累计办理各类行政许可、非行政许可、行政监管事项1217件，限时办结率100%。二是积极开展“三访三促”活动。对重点企业、重点园区、重点项目进行普遍走访，协调解决企业遇到的问题，促转型升级和签约项目早日落地；对已落地的重大项目进行重点回访，促其做大做优；圈定一批有投资意向的重要客商进行重点拜访，加大洽谈对接力度，积极完善合作条件，促签约一批合作合同或协议。三是支持打造一批惠民惠企服务平台。协调省商务厅支持，组建了全省第一个进出口专业服务平台。目前该平台已覆盖服务企业300多家；争列省扶持项目，加快推进孟村、沧县、盐山、肃宁特色产业电子交易平台升级改造，建成一批单品电子商务交易平台和大宗商品电子商务平台建设。四是加强大气环境治理工作。年内完成531座加油站、13座储油库和41家辆加油车的回收治理工作，配合有关部门积极推进淘汰3.6万辆黄标车和518辆燃油公交车更换任务。五是加强市场监管治理。会同有关部门分别开展了“食药安全、诚信**”行动、二手车交易市场秩序专项整顿活动和啤酒市场专项整治行动，整饬了市场秩序。六是完成了2家农产品批发市场升级改造和1家新建社区菜市场建成营业，方便了市民生活。3、机关建设得到加强，党员干部干事创业积极性进一步激发。一是加强学习型机关建设。建立健全常态化的学习制度，班子成员带头参加支部学习会，带头讲党课，带头开展学习体会交流会。举办了多期外贸政策、市场运行监测、电子商务、消防知识等商务培训，组织开展了“下基层、送政策、惠千企”服务活动，受惠企业近千家。二是完善干部人事工作制度。认真学习贯彻新的《党政领导干部选拔任用工作条例》以及新时代好干部的“五个标准”和“三严三实”要求，认真研究改进干部选拔任用工作。为激发机关干部干事、干成事的积极性，本着科学规范、有效管用、简便易行的原则，建立健全干部干事档案制度，积极改进和完善科级以下人员考核评价办法。三是积极推进机关标准化建设。按照市政府统一安排，我局作为全市首批20个机关标准化管理试点单位之一，从7月到11月进行贯标培训。目前已完成内审员培训和各项规章制度起草工作。
4、商务工作得到推动，学习实践活动与工作发展两不误、两促进。在抓好教育实践活动开展的同时，狠抓各项商务工作的落实。一是以对接京津为重点，重大招商活动取得新成效。先后组织参加5.18廊坊经洽会、9.8厦门投洽会等重点活动，共签约内资项目27个，总投资428.2亿元，其中签约引进京企项目14个，总投资200多亿元；外资项目7个，总投资18.6亿美元。主动融入京津冀协调发展战略，借力北京官方机构、北京商协会、专业招商机构和在京**籍人士等四个方面，开展多层次招商、小团组招商，以企引企，以商引商，提高对京招商的精准性和有效性。1—9月份，实际到账外资14155万美元,同比下降30.9%。二是加快外贸出口基地建设，促进出口产业集聚发展。经过申报，我市6家外贸基地入围第二批省级外贸转型示范基地，2家出口聚集区和1家企业入围全省重点培育的出口聚集区和重点联系出口骨干企业，出口基地申报成功率列全省第一。出口基地建设，有力支撑带动全市外贸平稳增长。今年1-9月份，全市进出口总值22.7亿美元，同比增长23%，增幅列全省第四位；其中，出口17.4亿美元，同比增长14%，增幅列全省第六位。三是做好开发区规范整合，壮大园区规模实力。按照全省统一部署，我市完成了7个工业聚集区的更名整合，使全市省级以上经济开发区达到20家，新更名的省级开发区借机进行扩区调规，实现扩区60.92平方公里，开发区规划面积增加48%。着力打造对接京津产业承接平台，筛选确定3大平台纳入全省对接京津重点平台，对涉及到的8个省级以上开发区，在园区规划、产业定位、招商策略等方面进行认真筹划，并在廊坊5·18经贸洽谈会上进行了重点宣传和推介。精心谋划和打造中外国别产业园，我市开发区建设迎来新的发展机遇。1至9月份，全市20家省级以上开发区实现主营业务收入3191亿元，同比增长20.7%
；工业增加值806亿元，同比增长20.3%；规上工业增加值617亿元，同比增长22.5%；实现税收156亿元，同比增长21.8%；固定资产投资1035亿元，同比增长21.4%。四是积极推进城乡商贸设施改造提升，市场流通体系不断完善。城乡市场规模进一步扩大，中心城区辐射带动力不断增强。沧东、沧西物流区项目建设加快推进，居然之家、明珠商贸城等相继开业。小南门商业中心、颐和广场商业中心规模效应明显，大众化消费、特色餐饮和线上线下交易成为市场消费新亮点。农村流通网络得到进一步完善，“万村千乡市场工程”以整顿规范、提质增效为重点，继续加大直营店、信息化和乡镇商贸中心建设力度。电子商务取得新的进展，有5家电子商务企业新近备案，一批大宗商品交易市场申报省级重点支持项目。河北鑫汇通、河间侨联、青县联港、吴桥隆茂等再生资源绿色回收项目建设顺利。
需要指出的是，市商务局教育实践活动取得的成效离不开市委教育活动领导小组的正确领导，特别是离不开市委第八督导组全体同志在活动中给予我局的大力支持和指导，在此，我代表商务局领导班子对第八督导组表示衷心的感谢！
几点体会：
1、开展党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大理论和实践创新。习近平总书记用“三个必然要求”，指明了开展党的群众路线教育实践活动重大而深远的意义。在全党开展教育实践活动，抓住了当前改进党风政风的关键，受到商务局党员干部衷心拥护和自觉践行。
2、要切实加强理想信念教育，充分发挥干部队伍在商务发展中的主动性和积极性。“四风”问题说到底，是与理想信念不坚定、不牢固联系在一起的。习近平总书记在河北调研指导教育实践活动时指出，要通过学习教育真正解决好党员干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。因此，巩固教育实践活动成果，必须坚持正风肃纪、提振精气神、汇聚正能量，充分调动党员干部爱国爱党和干事创业的热情；必须加强领导班子思想政治建设，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人。要强化党员干部理想信念和爱国主义教育，在各种干部培训中强化党性修养，严明党的纪律特别是政治纪律，加大对党风廉政建设监督检查力度。
3、要坚持全心全意为人民服务，切实提高各级领导干部群众工作的能力和水平。各级党委始终要求，教育实践活动要坚持让群众来参与、来监督、来评判。商务局从实际出发，为群众做了一些力所能及的事情，得到群众广泛认同。任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘。推进商务领域任何一项重大改革，都要站在人民群众的立场上把握和处理好，都要从人民群众利益出发精心谋划。
4、要坚持党要管党、从严治党，坚定不移地加强和改善党对全面深化改革的领导。开展教育实践活动，就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势，以作风建设的新成效汇聚起推动经济社会发展的强大力量。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定，商务部门处于改革开放第一线，统筹国际国内两个市场、两种资源的任务十分艰巨。改革开放任务越重，越要加强和改善党的自身建设，越要坚持党要管党、从严治党。要始终贯彻中央要求、大胆探索实践、注重统筹协调、凝聚改革共识，广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，创造性贯彻执行党的路线方针政策，推动商务领域改革发展。
三、下一步工作安排
群众路线是永恒的主题，教育实践活动虽然临近尾声，但收尾并不收场，需要我们在今后工作中进一步加大整改力度，巩固和提升教育实践活动成果。
一是坚持学用相长，用习近平总书记讲话精神武装头脑、指导行动。局领导班子坚持把学习作为一项重要的政治任务，继续采取多种途径、多种形式，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深学细学，努力掌握讲话贯穿的马克思主义立场、观点和方法，补足精神之“钙”，强化宗旨观念，坚定理想信念，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，忠诚履职谋发展，满怀激情干事业。结合商务工作实际抓落实，深化商务领域改革开放，大胆实践,勇于创新，推动商务事业健康发展。
二是坚持科学决策，切实提高决策的准确性和实效性。要进一步强化科学理念、民主意识和法治思维，加强民主集中制建设，进一步完善商务局决策机制。继续建立健全依法行政、整顿市场秩序、外贸工作等重点工作协调调度机制。
三是进一步强化队伍建设，夯实抵制“四风”的组织基础。
认真贯彻执行《党政领导干部交流工作规定》，制定《**市商务局干部轮岗交流办法》，适时启动干部轮岗交流，重点对行政审批、行政监管职能多、廉政风险大、同岗时间长的科室人员进行轮岗交流，重点敏感岗位人员执行2－3年一轮换制度。通过轮岗交流进一步增强干部的开拓创新活力，用活岗位资源，优化人员结构，为预防腐败提供新的制度保障。
四是进一步强化服务理念，切实把党的群众路线贯穿到一切工作中。全面落实直接联系群众制度，从群众看的见、摸的着的地方抓整改，在细节中求深入。继续抓好“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动、共产党员志愿者全覆盖活动等主题实践活动，特别是副科级以上党员干部，务必做到“一对一”联系群众长期化、服务方式多样化、服务成效明显化。继续推动“惠民亲商接地气”活动向纵深开展，真正帮助基层和群众解决一批实际困难和问题。
五是奋力冲刺第四季度，确保完成全年既定目标。在涉及我局的四大商务指标中，目前，外贸指标完成最好，预计全年完成进出口总值30.5亿美元，同比增长18.7%，完成市政府下达目标，基本没有悬念；社会消费品零售总额增速回落；直接利用外资同比下降较大，形势最严峻。到年底还有2个多月时间，为确保完成全年各项任务目标，下一步我们要抓好以下几项工作。外资方面，要把“抓项目履约、促外资到位”作为元旦前商务部门的首要任务，咬定目标，毫不松口，调动一切力量，打一个攻坚战，坚决完成既定目标。一要明确责任，落实举措。对外资欠账、落后的单位，要实行县（市、区）政府和企业双承诺制度，列出项目清单，落实责任，倒排时间，抓紧盯牢，力促外资尽快落实到位。二要强化协调，搞好服务。积极协调发改、外汇、统计等相关部门，在外资审批、企业注册、外资到位、及时入统等环节做好协调联动、超前服务，确保各县市区承诺的拟到位外资在12月20日之前全部到位。三要密切跟踪，强化督导。从10月20日起，对于各县市区外资到位情况要实行日报告、周汇总制度，及时向市政府主管领导反馈，保持对外资指标的刚性约束。外贸方面，要会同相关部门，继续落实好《国务院办公厅支持外贸稳定增长的若干意见》以及省市配套措施，强化协调配合，狠抓政策兑现，同时加大督导帮扶力度，要深入重点企业落实订单情况，督促企业尽早落单。扩大消费方面，要随时掌握重点商贸物流项目建设情况，并对今年以来实施的财政扶持项目，认真组织好竣工验收；加强对第四季度重点企业的市场监测，引导企业开展丰富多彩的营销活动，加强商务领域诚信建设，做好单用途商业预付卡管理工作，依法维护消费者权益。
六是坚持廉洁从政，坚决遵守廉政准则和八项规定。局领导班子带头执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，带头执行廉洁自律的各项规定，带头执行党风廉政建设责任制，严格落实党委主体责任和纪委监督责任。班子成员要按照“一岗双责”的要求，及时检查、指导、督促分管部门做好廉政建设工作，及时堵塞工作漏洞，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要进一步完善机关内部管理制度，严控“三公经费”支出。从领导班子自身做起，认真遵守市委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的有关规定，严格遵守机关工作人员办公用房、公务接待、公务用车、经费报销等各项规定，做到令行禁止。
2014年10月15日
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