在全区脱贫攻坚工作会上的发言 本文简介：
实施“八大扶贫”行动，全力推进脱贫攻坚－－在区脱贫攻坚工作会上的发言（20**.7.13）尊敬的各位领导：20**年，XX乡坚持“因村施策”、“因户施法”，招企业、引业主、选项目、定措施，以突出整村连片扶贫开发为重点，以贫困群众持续稳定增收为根本，总结推广了群众增收个人自主创业型、业主示范带动型、入
在全区脱贫攻坚工作会上的发言 本文内容：
实施“八大扶贫”行动，全力推进脱贫攻坚
－－在区脱贫攻坚工作会上的发言
（20**.7.13）
尊敬的各位领导：
20**年，XX乡坚持“因村施策”、“因户施法”，招企业、引业主、选项目、定措施，以突出整村连片扶贫开发为重点，以贫困群众持续稳定增收为根本，总结推广了群众增收个人自主创业型、业主示范带动型、入股合伙共享型、技能提升就业型等持续增收模式，扎实推进了“五个一批”、“八大扶贫”行动，全乡扶贫攻坚工作实现了领导有力度、推进有思路、实施有步骤、脱贫有保障，现将我乡扶贫攻坚工作汇报如下：
一、总体概况
XX乡幅员面积64平方公里，耕地面积2.3万余亩，辖18个行政村，1个社区，总人口3.8万人，人均纯收入10592元。全乡共有学田、芋禾、店子、飞跃、盘龙五个贫困村，20**年按照区委再精准再识别的要求，全乡建档立卡贫困户733户1771人，是全区贫困村和贫困人口最多的乡镇,（其中今年已脱贫41户101人，目前因病致贫89户173人、因残致贫37户83人、因学致贫6户20人、缺技术缺劳力等其它原因致贫560户1394人）。根据区委确立的脱贫摘帽工作目标，今年我乡将有301户724人脱贫解困，（其中：店子47户90人，飞跃65户140人，芋禾49户139人，学田29户68人，盘龙43户118人，龙泉20户52人，太平寺18户52人，望水7户10人，双井11户**人，莲花石7户25人，铜锣5户14人。）飞跃村和店子村将完成脱贫摘帽工作任务。
二、具体举措
脱贫开发致富奔小康，工作时间紧、任务重，是一项重大的民生和政治工程，也是我乡加快发展的重要举措，是本届乡党委政府最主要的奋斗目标和庄严承诺。如何保证工作推进始终有力度、开发项目始终有潜力、群众增收持续可保障？乡党委政府结合本乡实际，探索成立了脱贫攻坚联村党委，组织推进了整村联片产业开发，创新实践了1+N型个人脱贫致富模式。在脱贫攻坚过程中重点推进实施了八大行动。
一是实施党委引领行动。为加强扶贫开发工作的组织领导，我乡在全市率先成立了脱贫攻坚联村党委，脱贫攻坚联村党委在乡党委领导下开展工作，具体负责贫困村党的建设工作、脱贫攻坚工作、信访稳定工作,联村党委下设七个支部，分别为产业协会党支部、青年党员党支部和五个贫困村党支部。联村党委成立至今，全乡第一书记管理考核、扶贫攻坚信息化管理、产业规划落地实施等工作成效明显。同时，探索实施了驻村工作组制，每个贫困村均有一名乡党委政府班子成员任组长、一名经验丰富的中层干部和两名乡工作人员。确保了扶贫工作有人抓、扶贫规划统一管、扶贫进度按部推。
二是实施整村连片开发行动。要脱贫致富，产业发展是出路。只有通过产业发展带动，才能推进土地有序流转增加群众收益，才能提供更多岗位确保群众就近务工，也才能吸引外资加快脱贫步伐。根据我乡五个贫困村的分布和产业基础，党委政府提出了产业整村连片开发的脱贫思路。对五个贫困村和龙泉村片区，实施统一的产业发展规划，明确了以打造乡村旅游、发展精品水果、实施生态养殖为主导的连片开发。采取“外部招引+全民创业”的推进思路，引进了华绿农业有限公司，牵头实施以樊哙山为核心的乡村旅游产业开发；采取引企业、建协会、发展家庭农场等多种形式，推进贫困村产业散点连线成片。目前该片区新引进项目业主9个，成立专业合作社2个，发展家庭农场大户10户。
三是实施个人自主创业行动。积极鼓励贫困家庭劳动力自主创业，对有自主创业意愿的贫困户，乡政府全部将其纳入扶贫创业培训对象,帮助贫困户增强脱贫致富的能力和信心；同时，切实解决发展过程中资金筹集、用电、用水等难题。如在了解到芋禾村残疾贫困户唐志宇有发展养殖业的计划后，乡政府及时联系专家传授养殖技巧，协调民政资金建立了养殖大棚,下一步唐志宇将自筹资金引进1000只鸡苗发展养殖业。
四是实施业主示范带动行动。按照产业入驻、业主帮扶、共同致富的发展思路，我乡成立了农业专业合作社，实行产品寄养式带动致富，变临时输血为长期造血。如在飞跃村成立黑山羊养殖专业合作社，由合作社为农户免费改造羊圈、发放羊羔、提供养殖技术，贫困户寄养肉羊，由合作社统一销售，养殖利润按农户占75%、合作社占25%比例分成。又如四川颐康实业有限公司成立的小康畜禽养殖专业合作社，实行合作社免费向贫困户供蛋鸡，提供养殖技术，蛋鸡所产鸡蛋由合作社按市价回收。
五是实施入股合伙共享行动。改革过去财政支农项目资金实施中业主与农户的利益链接机制，探索推行新进项目财政资金量化入股分红，即将财政支农资金投入形成的资产量化核算、打包作股，以一定比例折算给村、社和农户，实行入股分红，让农民获得长期稳定的收益，充分调动广大群众参与特色产业发展和财政支农项目建设的积极性、主动性。如在铜锣村以贫困户为主体成立XX市铜锣养猪农民专业合作社，该合作社与齐全集团组建XX市多农农牧有限公司。国家财政资金通过合作社量化入股多农农牧有限公司。公司对XX市铜锣养猪农民专业合作社保底分红，20**年及以后保底分红50万元以上。该村728户农户（其中37户贫困户）从中受益。又如XX市夏曾种植有限公司在南陵村、学田村流转土地600余亩打造巴蜀红提园，以土地和劳力入股的形式带动村集体经济，在按时缴齐土地租金的基础上，每年另外向农户分红8.4万元。
六是实施技能提升就业行动。为提高贫困群众自我发展能力，我乡依托入驻企业业主和上级主管部门，对292户贫困户开展有针对性的各类技能和创业培训，努力实现“培训一人、就业一人、全家脱贫”的目标。同时要求新引进的如恒胜种植专业合作社、巴蜀红提园等项目优先聘请周边贫困群众，将贫困人口转变为农业产业工人，通过项目带动新增加用工量，共计实现劳务增收100余万元，精准扶贫成效初步显现。
七是实施政府社会扶助行动。引导政府部门、公益组织、企业业主等社会各界力量积极投身扶贫帮扶工作，最大限度整合扶贫开发资源，相互协调、形成合力，汇集全社会的慈善爱心力量推进扶贫攻坚工作。如区农业局为403户贫困户免费发放水稻秧苗，帮助他们发展水稻种植；区政务中心、区医保局、区民政局帮助67户贫困户发展养鸡；区民政局为学田村争取资金14万元修建老人日间照料中心;组织“叮当”公益社团在三新小学和芋禾村小向贫困学生发放学习用品，与留守儿童欢度六一；组织XX市慈航服务社为26名贫困户免费检查身体；发动XX乡砂石联合会捐助学田村2万元用于改善基础设施；协调市扶贫移民局为26名贫困师生发放助学资金3.1万元等。
八是实施政策保底兜底行动。扎实开展XX乡低保兜底脱贫专项行动，严格“兜底”范围，对建档立卡贫困户中丧失劳动能力的特困老人、失独老人、重度残疾人、重大疾病患者、重度精神病患者等无法通过生产扶持、就业发展和其他举措脱贫的256户贫困家庭全部纳入农村低保，实现低保政策兜底一批。确保无致富能力的贫困人口（农村低保对象）同步迈入小康。
三、下步打算
一是进一步加强项目业主的引进，确保每一个贫困村至少有两个以上新建项目；同时加强项目的落地生根，尽早建成项目形成产出，保证脱贫不返贫，增收可持续。
二是进一步加强扶贫政策的宣传，广泛充分调动社会及帮扶部门的支持力度，增强贫困户自主更生脱贫致富的信心和决心，形成脱贫致富奔小康全民参与的良性互动好局面。
三是进一步加强扶贫措施的实施，特别加快基础设施建设，确保脱贫村基础设施年内建设完成；精准落实兑现低保兜底、医疗救助、危房改造等政策措施，让贫困户脱贫有保障。
四是进一步加强贫困户增收措施的动态跟踪，因户施策保证增收渠道稳定可靠，确保每一个贫困人口至少有一项脱贫措施、每一户贫困家庭至少有两项以上增收渠道，让贫困户脱贫有希望。
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