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集团公司2018年全面从严治党暨纪委一届二次全体会议上的讲话

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集团公司2018年全面从严治党暨纪委一届二次全体会议上的讲话 本文简介:

持续推进全面从严治党向纵深发展为建设新时代一流企业提供源动能——在集团公司2018年全面从严治党暨纪委一届二次全体会议上的讲话***(2018年3月15日)同志们:这次会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神,总结2

集团公司2018年全面从严治党暨纪委一届二次全体会议上的讲话 本文内容:

持续推进全面从严治党向纵深发展
为建设新时代一流企业提供源动能
——在集团公司2018年全面从严治党
暨纪委一届二次全体会议上的讲话
***
(2018年3月15日)
同志们:
这次会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会精神,总结2017年集团公司全面从严治党工作,部署2018年任务,进一步推动党的十九大精神和集团公司第一次党代会精神贯彻落实。仁民同志将代表集团公司纪委常委会作工作报告。报告已经集团公司党委常委会会议审议,各权属单位党组织、集团公司总部各部室要抓好贯彻落实。
下面,就持续深入推进集团公司全面从严治党工作,我讲几点意见:
一、进一步认清形势、提高认识,切实增强全面从严治党的时代感、责任感和紧迫感
打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。我们要更加深入领会和坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,保持战略定力,勇于自我革命,以“越是艰难越向前的英雄气概”和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,重整行装再出发,把全面从严治党坚定不移抓下去。
(一)全面学习领会习近平总书记重要讲话的精髓要义。习总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话,为推进全面从严治党向纵深发展提供了科学指南和根本遵循。集团公司各级党组织和党员干部要紧密联系实际,既要把工作和职责摆进去,更要把思想和自身摆进去,不断加深对讲话精神的理解和把握。要深刻认识全面从严治党的重大意义,进一步坚定管党治党的责任感和使命感。党的十八大以来管党治党的伟大实践充分证明,只有坚定不移推进全面从严治党,把党建设好建设强,我们党才能全面统筹推进“四个伟大”,才能带领人民应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。要深刻认识全面从严治党的重要经验,自觉用以指导新的实践。讲话系统总结了党的十八大以来全面从严治党的“六条经验”,体现了对管党治党规律的深刻把握。这些经验弥足珍贵,我们要认真领会、长期坚持、不断深化。要深刻认识推进全面从严治党的总体要求和主要任务,坚定不移抓好落实落地。习总书记着眼新时代新形势新要求,提出了“五项举措”,抓住了全面从严治党的要害和关键。我们要结合实际,进一步加深理解和认识,把全面从严治党的思路举措谋划得更加科学、更加严密、更加有效。要深刻认识中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持党对国有企业的领导是方向性问题,也是国有企业改革发展的动能之源。习近平总书记指出:“推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能”。这三个“有利于”为国企党建确立了价值判断标准,明确了指导思想、目标、方向和重点,必须旗帜鲜明坚持党的领导,推动党建与生产经营融合互促。
(二)正确把握全面从严治党面临的形势任务。2017年以来,集团公司各级党组织和广大党员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,不忘初心,勇担使命,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,促进集团公司改革发展迈出了坚实步伐,取得了历史性突破,全面实现了省委省政府战略意图。
一年多来,我们牢牢把握旗帜鲜明讲政治的首位要求,把政治建设贯穿到工作的各方面和全过程,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造良好政治生态;抓住落实领导责任这个关键,着力构建职责清楚、要求明确、目标具体、失责必究的责任体系,持之以恒抓班子、带队伍、强纪律、树正气;严格选人用人制度,突出政治标准,坚持能上能下,不断改进干部选拔方式,把最合适的人用到最合适的岗位上,形成了鲜明的选人用人导向,营造了风清气正的选人用人环境;切实把纪律和规矩挺在前面,有效运用监督执纪“四种形态”,严肃查办发生在党员领导人员、重点领域和关键环节的案件,释放有责必问、问责必严的强烈信号,持续强化“不敢腐”的氛围;始终牢记纠正“四风”不止步,自上而下推动作风建设,集团公司领导带头联系权属单位,总部部室率先转变作风、提升服务,对于顶风违纪的发现一起、查处一起、通报一起,用严厉处分、严肃问责和通报曝光巩固纠治“四风”成效;强化党内监督,充分发挥巡察监察作用,擦亮监督“探头”,推动全面从严治党向基层延伸;坚持惩防并举、标本兼治,规范权力运行,积极推进廉洁风险防控体系建设,建立了党委主要负责同志统一领导、分管领导具体抓、职能部室和权属单位负责人各负其责、广大员工积极参与的廉洁风险防控工作机制。
特别需要指出的是,集团公司纪委成立以来,按照“健全机构、明确责任、勇于担当、扎实推进”的工作基调,主动作为,积极协助党委推进全面从严治党,不断加强“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设。细化两个责任内容,严格工作考核,层层传导压力;认真落实中央“八项规定”精神,严格正风肃纪;建立巡察制度,组织对18家权属单位开展了巡察;规范权力运行,完成了集团公司总部廉洁风险防控试点工作;强化宣传教育,提高干部廉洁自律思想自觉;加强队伍建设,落实“三转”要求,不断提升监督执纪问责能力。在省纪委和集团公司党委的领导下,集团公司纪委高点起步、对标先进,各项工作取得重要成效,走在了省属企业前列。去年9月,省委常委、省纪委书记陈辐宽在集团公司主持召开座谈会,对集团公司全面从严治党及党风廉政建设工作给予了充分肯定。上周,省纪委第五执纪监督室到集团公司调研,对我们的工作做法和成效也非常认可。卓有成效的工作也锻炼出了一大批精兵强将。尤其是选优配强纪委书记,很多同志还是交流任职,大家克服家庭困难,团结带领纪检监察工作人员忠诚履职尽责,做到了无私无畏、敢于担当,交出了一份优异答卷。在这里,我代表集团公司党委,向广大纪检监察工作人员表示衷心地感谢!
集团公司全面从严治党虽然取得了阶段性成效,但面临的形势任务依然艰巨繁重。从近来监督执纪和巡察发现的情况看,部分单位党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等方面的问题依然存在。有的执行“三重一大”决策制度不严格,领导班子决策程序不规范;有的把方向、管大局、保落实的作用不够突出,领导核心和政治核心作用发挥不够;有的思想建设薄弱,党委中心组学习不够深入全面,对党员学习教育不重视、走过场;有的组织建设薄弱,基层党支部“三会一课”和主题党日制度执行不严格,党内政治生活不严肃,组织生活不规范;有的管党治党意识不牢固,落实全面从严治党主体责任不到位,党建工作与中心工作融合不紧密;有的主动监督和查找问题意识不强,执纪问责高举轻放;有的选人用人工作程序不规范、标准不高、把关不严,个别单位有违规问题发生;有的“四风”问题变通变异,形式主义、官僚主义难以根除。因此,我们决不能有歇歇脚、松口气的想法,必须怀有居安思危的忧患意识、保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,弘扬自我革命的精神,拿出刀刃向内、刮骨疗伤的勇气,一以贯之抓管党治党,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
当前和今后一个时期,集团公司深入推进全面从严治党,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,按照十九届中央纪委二次全会和省纪委十一届三次全会部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持党建与生产经营融合互促,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提升党的领导力和组织力,为集团公司建设新时代一流企业提供源动能。
二、坚持把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并放在首位,是从战略和全局高度作出的重大决策。全面从严治党,必须以政治建设为统领,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
(一)坚定理想信念,践行初心使命。共产党员是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。战争年代,无数革命先烈能够视死如归,根本支撑是坚定的理想信念。和平时期,坚定理想信念不一定体现在牺牲生命上,更多地在于对党绝对忠诚,始终不渝坚守理想、忠于信仰。没有理想信念或理想信念不坚定,就会得“软骨病”。绝大多数违纪干部,根本上都是理想信念发生了动摇、滑坡,不能在各种考验和危险面前坚守阵地。理想信念不会凭空产生,也不会随着职务的提升自然变得坚定,必须用科学理论武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国的马克思主义,是21世纪马克思主义,是最有力的思想武器。集团公司广大党员干部要认真学思践悟,真正搞清楚、弄明白“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想、创新观点,全面准确把握精神实质。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,原原本本学、深入系统学、融会贯通学,推动党员干部学在深处、谋在新处、干在实处,自觉用以改造主观世界,筑牢对党绝对忠诚的政治品格。
(二)增强党章意识,真正内化于心、外化于行。习近平总书记指出,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章是党的行动纲领,全党思想统一,首先是对党章认识的统一;全党思想一致,首先是在执行党章上的一致。在集团公司党委巡察和“两学一做”学习教育督导工作中,随机对一些党支部书记和党员进行测试,很多同志对党章的基本内容都不了解,说明并没有真正做到经常学反复学,党章意识、党员意识比较淡漠。十九大党章修正案充分体现了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了党的十八大以来党中央提出的一系列重大战略思想,充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验,集团公司各级党组织和全体党员要自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章,坚持用党章规范自己的言行,坚持按党章要求办事,真正把党章刻印在心上,落实到行动中。
(三)对党绝对忠诚,严守政治纪律和政治规矩。党内所有政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。增强“四个意识”不是空的,必须转化为听党指挥、为党尽责的具体行动。习近平总书记在这次重要讲话中,又重申了违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”。对照习总书记的要求,集团公司也有一些单位贯彻党的路线方针政策的担当意识还不够强,存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;个别权属单位还存在急功近利、报喜不报忧、报功不报过的思想;党内监督机制还不完善,满足于出台了文件、签订了责任书,但措施不具体、跟踪不及时、责任追究不到位,违规违纪问题仍有发生。政治纪律是最重要的纪律,集团公司各级党组织和党员干部必须把严守政治纪律放在首位,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定执行党中央大政方针,和违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,对发现的对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”,违背党的政治路线、拉帮结派、搞团团伙伙等问题,要坚决从严查处,以严明的纪律维护党中央权威和集中统一领导。
(四)严肃党内政治生活,营造良好政治生态。开展严肃认真的党内政治生活,
是党的建设中带有根本性、基础性的问题,是中国共产党的优良传统和政治优势,也是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志,关乎党的团结统一、关乎党的生死存亡。党的十八大以来,党内政治生活状况有所好转,但随意化、形式化、平淡化、庸俗化的现象还不同程度存在,必须深入贯彻新形势下党内政治生活准则,对照12个方面的要求,逐条逐项抓好落实。当前,一些单位民主生活会表扬易、批评难的问题没能从根本上解决,有的党委书记失职缺位,不认真审核班子成员发言提纲,有的党员领导人员讲成绩多,问题一带而过,敷衍塞责,糊弄组织,被要求重写重开。有的班子成员平时沟通交流讲工作多、谈思想少,个别单位领导班子内部还存在不协调、不和谐问题,关键还是党内政治生活不严肃、不认真。要加强党内政治生活各项制度执行情况的监督检查,严肃查处违反准则的行为,切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性,推动党内政治生态根本好转。
三、狠抓作风建设,将纪律挺在前面,强化对党员干部的纪律约束
“四风”问题同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是党和人民的公害。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从制定和执行中央八项规定破题,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,推动了党风、政风的好转。习总书记告诫我们,中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。十九届中共中央政治局制定了贯彻落实中央八项规定的《实施细则》,省委常委会出台了实施办法,集团公司也完善了相关措施。从集团公司情况看,“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题仍然不同程度地存在。比如,各级领导人员调查研究的面还不够广,了解基层情况不主动、不深入、不具体,缺乏直接与一线员工交流、掌握第一手资料的作风;个别负责同志常年不下基层,把自己关在办公室,总部部室和权属单位管理人员存在审批过多、效率偏低问题,服务意识、服务能力有待增强;在会风方面,存在会议安排过多、会议内容重复,会前准备不足、开会时间过长等问题,有时满足于开会部署,忽视解决问题和实际成效;个别单位公车私用问题反复出现,性质严重。这些问题都警示我们,“四风”具有顽固性和反复性,病根未除、病源还在。集团公司总部要结合省级文明单位创建,继续开展转变作风、提升服务活动,在常和长、严和实、深和细上下功夫,不断巩固深化作风建设成果,抓出习惯、化风成俗,牢固树立服务意识,切实提高办事效率。各单位党组织书记都要负起总责,把自己摆进去,认真梳理本单位形式主义、官僚主义的突出表现,抓住主要矛盾,坚决加以整改。特别是对贯彻中央精神“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”,搞形象工程、政绩工程,弄虚作假、数字造假等突出问题,要坚决查处、通报曝光。要继续紧盯享乐奢靡问题,密切关注新的变通变异,找出可能反弹的风险点,对不收敛不收手的露头就打,严防回潮复燃。要弘扬求真务实、真抓实干的作风。集团公司各级党员领导人员,一定要树立正确政绩观,把主要精力放在踏踏实实干事上,多干打基础、利长远的实事,切不可图虚名、务虚功。对不担当、不作为的要严肃问责。要践行群众路线、强化宗旨意识,开展深入细致的调查研究,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,摸清情况、找准问题,真心诚意做好职工群众工作。各级党员领导人员要从自身做起,坚决不搞特殊化,坚决不搞特权。
纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须始终挺纪在前,把全面从严治党真正落到实处。首先,要抓好纪律教育这个基础,引导党员干部知边界、明“底线”、筑“防线”、树“高线”。要积极探索纪律教育经常化、制度化的有效途径,结合实际、见人见事。凡是本单位发生违纪违法案件的,都要在民主生活会上深入对照检查,用身边事警示教育身边人,决不能护短遮丑。同时,要坚持严管才是厚爱,把严明纪律体现在日常管理监督中。各权属单位党委和纪委都要增强责任担当,敢于善于运用“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫。有的党组织觉得监督执纪就是纪委的责任,把一些本该由党组织咬耳扯袖、红脸出汗的问题也推给纪委;有的不会用批评提醒、函询诫勉等方法,谈不深、谈不透。这些问题导致“四种形态”在全面从严治党实践中还没有发挥出应有作用。在这方面,党委特别是党委书记要主动作为,党委成员都要承包责任田,发现了问题就要管,让党员干部不犯或者少犯错误。
四、加强党内监督,标本兼治保持惩治腐败高压态势
全面从严治党,必须强化党的自我监督,以党内监督带动和促进其他监督,健全完善科学的权力监督制约体制机制。
(一)发挥巡察作用,从政治上进行全面体检。巡视巡察是全面从严治党的重大举措,党章专列一条作出规定,是党内监督的战略性制度安排,根本目的是为了夯实党长期执政的政治基础、始终保持党同人民群众的血肉联系,实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。集团公司及权属单位党委开展巡察工作以来,总的看,能够突出政治定位,精准发力、有的放矢,发现问题、形成震慑,利剑作用日益凸显。要牢牢把握政治巡察定位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个意识”为政治标杆,突出问题导向,盯住关键少数,查找政治偏差,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,以党的政治建设为统领,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面,深入检查被巡察单位党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,贯彻落实党章和党的十九大精神情况,落实意识形态工作责任制情况,选人用人和基层党组织建设情况,执行中央八项规定精神和整治“四风”情况,党规党纪执行情况,以及领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题等情况。通过开展巡察监督,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥标本兼治战略作用,为全面从严治党提供有力支撑。要突出抓好问题整改,逐一过筛子,件件有着落,决不能表个态就完事。要系统梳理巡察发现的问题,透过现象看本质,深入查找机制制度上的不足,通过整改推动深化改革,建立长久机制。
(二)增强监督合力,实现监督多重全覆盖。要把党内监督同职能部门监督、民主监督、职工监督、舆论监督等结合起来,按照集团公司整体部署,每三年实现一轮经济责任审计全覆盖、财务检查全覆盖、巡察全覆盖、书记抓党建全覆盖、向纪委全会述责述廉全覆盖,加上今年全面启动廉洁风险防控体系建设,等等,构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。今年底大部分单位都任期届满,任期考核的时候要把这些监督成果充分运用起来,探索完善考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力的具体办法,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,深入推进干部能上能下。到时候,还要重点关注那些优秀的纪检监察干部,让真正担当作为、干事创业、实绩突出的干部得到褒奖和重用。
(三)主动接受监督,让权力在阳光下运行。监督是权力正确运行的根本保证。无数案例表明,权力不论大小,只要不受约束,都可能被滥用。不少人忏悔中都有一条共同的教训,就是没有监督提醒或把监督提醒当作耳旁风。各级党员领导人员要深刻认识到只有主动接受监督,才能更清醒、更理智、更谨慎。要认真贯彻落实党内政治生活准则、党内监督条例、党务公开条例等党内法规制度,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,特别是主要领导,更要主动接受监督,在监督下行使权力。
(四)深化标本兼治,保持惩治腐败高压态势。反腐败斗争没有休止符。最近,原省属企业领导人员季缃绮、宋文瑄涉嫌严重违纪违法先后接受审查调查,这些问题就发生在我们身边,教训十分深刻,要始终保持永远在路上的清醒坚定,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持惩治腐败高压态势。一要继续强力治标。习总书记讲,标本兼治既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器,没有惩的威慑,治也难见实效。从近年来省属企业和交通系统查处的案件看,涉及层级广、涉案领域宽、违纪行为复杂多样。因此,反腐败决不能有丝毫懈怠,要盯紧重点领域、关键环节、重要岗位,形成反腐败强大震慑。二要加大治本力度。集团公司成立以来,相继印发了200多个制度性文件,但有的制度原则性规范多,可操作性的细则少,执行难度大;有的权属单位学习集团公司管理制度不自觉、执行不到位,发生了违反规定的问题。如果不把这些制度漏洞堵上,违纪问题就会纠而复发。要深入查找存在的体制机制问题,堵塞制度漏洞,斩断利益输送链条。要强化制度执行情况的监督检查,发挥制度刚性作用,切实扎牢不能腐的笼子,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。
党员领导人员作为“关键少数”,发挥示范和带头作用,必须加强自律、慎独慎微,把洁身自好作为第一关,做廉洁的表率。从本质上讲,一旦廉洁这个底线被突破了,就会在违纪的道路上越滑越远。俗话说:“常在河边走,怎能不湿鞋?”我们仍有一些党员干部心存侥幸,习惯于打擦边球,在底线周边转悠,这是非常危险的。要强化自我约束,不断向廉洁自律的高标准看齐,做到心有所戒、行有所止,守住底线,不碰高压线。
五、加强党对国有企业的领导,切实推动管党治党真正走向严紧硬
十九大党章修正案进一步明确了党委在国有企业的领导地位,落实全面从严治党要求,就必须抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”,尽责任、敢担当、善作为。
党组织书记第一职责是管党治党。落实全面从严治党主体责任,党组织书记责任重大。集团公司成立以来,明确了各级党组织书记的“一把手”地位,总体上对落实主体责任重视程度有所提高,也取得了一些成效,但有些问题还非常突出。有的不想抓,抓业务激情澎湃,抓党建心不在焉,“两张皮”问题突出。有的不会抓,一些基层党组织书记连最基本的党建知识都答不准,怎么能抓好党建?还有的不敢抓,明明发现了问题,却睁一眼、闭一眼,甚至帮着隐瞒。这些问题,说到底就是管党治党的意识不强,没有把抓好党建作为最大的政绩。党员领导人员不论任什么职务,都必须牢记党务企管双岗、治党治企双责,党内职务是第一职务,党务工作是首要工作,敢抓敢管,不能怕得罪人。各级党组织书记要当好第一责任人,对党负责、对本单位政治生态负责,对干部健康成长负责。春节前,集团公司党委召开了权属单位党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议,下午党组织书记还要向纪委全会述责述廉,要深入查找问题和不足,关键是抓好落实,推动问题解决。
把主体责任落细落实。落实主体责任是“硬任务”,不是“软差事”,必须见诸行动。有的单位认为落实主体责任就是“支持”纪委的工作,把所有的事情都推给纪委;有的眉毛胡子一把抓,搞不清楚到底有哪些问题,制定的办法、采取的措施没有针对性、效果不好。习总书记多次强调,一个行动胜过一打纲领。集团公司党委研究制定了《关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》,列出了集团公司党委主体责任和纪委监督责任“两张清单”,这是集团公司党委带头落实责任的具体举措,各级党组织要结合实际抓好贯彻落实。要层层传导压力,通过强化监督检查、约谈、提醒等方式,把压力传导下去,解决层层递减的问题。纪检部门作为党内监督的专责部门,要按照党章赋予的职责,协助党委推进全面从严治党,强化监督执纪问责,真正把管党治党责任落到实处。
抓住问责这个要害。动员千遍不如问责一次。2017年,通过查处违规违纪案件,给予集团公司党委管理的干部党内严重警告4人,党内警告5人,降职1人,免职2人,调整职务2人,诫勉谈话5人;各权属单位党委管理的人员开除党籍4人、撤销党内职务2人、党内严重警告7人、党内警告12人,有力推动了管党治党责任的落实。但是,仍有一些党委以及党的工作部门落实问责工作缺位、失位,有依靠纪检监察部门问责的惯性思维;有的对职责范围内发生的问题该问责不问责,往往在上级督促下才被动问责。全面从严治党,问责是“鞭子”,如果问责宽松软,全面从严治党就难以实现严紧硬。必须用好用足问责利器,敢于较真叫板,把该打的板子打下去,该问到哪一级就问到哪一级,既追究直接责任、主体责任、监督责任,又要倒查上级领导责任、党组织责任。对该问责而不问责的,不管是党委还是纪委,都要追究责任,真正让失责必问、问责必严成为常态。
集团公司成立以来,高度重视纪检监察队伍建设。纪检监察部门就是党内的纪律部队,干的就是监督的活,得罪人的活,必须有对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当。要全面履行党章赋予职责,做到政治强、站位高、谋大局、抓具体,坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。要主动适应全面从严治党形势任务需要,加强纪检监察部门自身建设,持续深化转职能、转方式、转作风,推进理念思路、体制机制和方式方法创新,不断开创纪检工作新局面。执纪者必先守纪,律人者必先律己,要受到更严格的监督,以更高的标准、更严的纪律要求自己,强化日常监管,坚决防止灯下黑,打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。各权属单位党委要按照集团公司党委的决策部署,配齐配强纪检监察工作人员,关心帮助纪检监察干部成长,让这支队伍放心打仗。
同志们,省委、省政府吹响了加快新旧动能转换,向高质量发展进军的号角,集团公司第一次党代会绘就了建设新时代一流企业的蓝图。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发,以永远在路上的执着,切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手中、落到实处,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,持续推进集团公司全面从严治党向纵深发展,为奋力建设新时代一流企业提供坚强保证。

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