手指口述讲课课件 本文简介：
第一部分：简要回顾集团公司“手指口述”发展史“手指口述”是运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的一种科学的管理方法。“手指口述”基本原理就是一种通过心(脑)、眼、口、手的指向性集中
手指口述讲课课件 本文内容：
第一部分：简要回顾集团公司“手指口述”发展史
“手指口述”是运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的一种科学的管理方法。
“手指口述”基本原理就是一种通过心(脑)、眼、口、手的指向性集中联动而强制注意的操作方法，能随时集中人的注意力，防止出现由于恍惚、走神等无意识或注意力分散而引起的误操作，从根本上避免人的不安全行为。
集团公司从推行“手指口述”至今，共经历了五个阶段。
第一阶段：起步阶段：强制推行，迅速实施
集团公司是从2010年8月26号正式下文（汾煤办发[2010]788号）开始实施“手指口述”的。
推行的背景：时任董事长的翟红在**官地矿下井时，受到启发，电话直接安排立即组织制定“手指口述”实施办法。本人当时已调到安监局班组建设处，具体负责了实施办法和考评办法的制定。而且，当时推的比较急，从9月1日起，依据评分办法按月对各单位“手指口述”安全确认操作法进行检查，对岗位操作工进行现场抽考。因条件好、领导重视，所以，当时的奖罚力度也比较大。依据考核结果，分矿井和地面进行排名排队。对排在前三名的矿井分别奖励矿井30万元、20万元、10万元，排在前三名的地面单位分别奖励10万元、6万元、3万元。同时，集团公司将对各单位“手指口述”安全确认操作法的组织、开展情况进行问卷调查，对组织、推行不力，实施效果差，排名最后的，矿井单位处罚30万元、地面单位处罚10万元，并给予通报批评，取消该单位当月全部全员安全责任奖励。
推行目的：为了使员工的操作行为规范化、标准化、程序化，进一步提升员工安全意识，增强安全自保能力，从源头治理员工不规范的操作行为，促进员工习惯养成。
推行范围：各生产（基建）矿井、地面生产、基建单位。
检查考核主要内容：组织机构、制度建设、操作标准、学习培训和现场操作（占40%）。
第二阶段：普及阶段。以点带面，逐步推行
与第一文件下发刚好间隔了整两个月的时间，即当年10月26日，集团公司又下发《关于开展“手指口述”安全确认操作法竞赛活动的通知》，在矿井采掘开及井下辅助队组开展了声势浩大的竞赛活动。
当时的竞赛内容：分答题赛和演示两部分，答题赛分必答题、共答题、抢答题三部分。演示竞赛分岗位描述和手指口述两部分。
竞赛办法：10月下旬，由各矿组织学习、培训，做赛前准备工作；11月上中旬，由各矿组织竞赛；11月下旬，由集团公司组织决赛。2010年12月9日上午8：30分，集团公司在新阳煤业机修厂车间举行了决赛。并且制定了8大项竞赛评分标准，对获奖选手最高奖励达1万元人民币。
2011年2月10日，集团公司又以函的形式下发《关于矿级领导开展“手指口述”演示的通知》。并于3月9日，集团公司总经理现场办公会（**矿）进行，各矿矿长、书记、生产口均参加了演示竞赛，为“手指口述”全面实施树立了良好的表率作用。
第三阶段：引深阶段。氛围浓厚、效果显现。
2011年7月21日，集团公司以汾煤安发[2011]624号文，安排部署引深开展“手指口述”安全确认操作法，将实施范围扩大到各二级单位所有岗位职工和科队级管理人员，分三个阶段实施，即完善标准、强化培训阶段（7至10月），全面熟练、突出现场应用阶段（10月至次年3月），优化完善标准、巩固效果阶段（2012年4月份起）。并且，提出将准军事化管理与“手指口述”相结合，要求从本月起，井口设立安全宣誓和入井前安全确认点（这一做法取至当时的正行矿）。这一阶段
职工精神面貌有了很大改观，入井、上岗更加规范有序，主动应用“手指口述”安全确认操作意识明显增强，但也增加了一些虚的东西（常用口语、强记熟背、形体语言），而且，无限制、无意义地扩大了实施范围，产生了一些负面作用。
前三个阶段暴露出的问题：急于求成、贪大求全，盲目推进、未抓实质，要求过高、考核过严，
第四阶段：改进阶段。回归理性、务实求真。
2012年3月16日，集团公司结合年初召开的“手指口述”座谈会基层意见，以汾煤安发[2012]211号下发了《2012年“手指口述”实施方案》，明确实施范围，简化、优化标准，强化现场应。这一阶段的重点：一是完善标准。使操作标准要简单、实用，贴近实际，便于职工掌握，并要抓住操作中存在不安全因素的主要环节；二是讲求实效。“手指口述”重点以现场操作实际应用为主。上岗时必须对岗位危险源确认，操作时必须按岗位操作顺序，对重点环节进行手指并口说，做到说干合一；三是抓住关键。突出抓好矿井井下操作岗位、地面生产单位设备操作岗位和操作环节复杂、影响安全的岗位以及临时性工作环节中的各岗位工种的“手指口述”，将重点实施岗位确定为矿井60个（井下40个）、地面生产单位90个，对单人单岗作业，交叉协同作业，采掘开工作面、特殊作业场所、要害部门等重要岗位交接班时安全确认内容做了特别规定，明确了重点实施范围和内容，简化操作流程，并且，按月、分工种进行模拟现场式的集中抽考，突出典型示范和现场帮教作用；四是基础培训。岗位描述作为培训职工应知应会的重点，必须普遍开展培训，并要求从业人员熟知熟记，提高职工的理论知识水平。矿（厂）、集团公司不定期进行检查和抽考；五是要与准军事化管理相结合。准军事化管理作为保证
“手指口述”执行的基本条件和纪律行为约束，要求井下从业人员必须进行入井前安全宣誓，带班长率领职工同时出入井，提高“手指口述”的执行力。
第五阶段：强化阶段。突出重点、强化实施。
2014年7月29日，针对近一年多来“手指口述”工作的淡化，按照集团公司领导安排，又了汾煤办发[2014]624号（关于进一步加强“手指口述”安全确认工作的通知）重新安排部署了“手指口述”工作，并改为“在重要岗位继续强推以‘岗位描述、危险源辨识及安全确认为主要内容’的‘手指口述’”工作。
“岗位描述”：结合自身工作实际及岗位标准，重点描述本岗位主要操作程序及应当履行的安全职责，促进职工良好安全行为习惯的养成。
“危险源辨识及安全确认”：结合安全风险预控要求，制作各岗位危险源应对卡和“手指口述”卡，并强化职工对两卡的日常学习，通过学习让职工了解风险源的分布情况，熟练掌握风险危害及其后果、风险等级、对应的管理（操作）标准和处置措施，提高职工自保、互保、联保意识，增强职工主动应用“手指口述”进行安全确认的自觉性，规范操作，规避风险，保障职工人身安全，防止事故发生。明确在以下岗位工种进行“手指口述”：矿井、地面井上下重要岗位和特种作业人员实行“岗位描述、危险源辨识及安全确认”，带班长、瓦检员、安全员、通风工、防突工、密闭工、测风工只进行“手指口述”安全确认，对具体工种也进行了明确。这一阶段的另一变化就是考核不再单独奖罚，而是纳入安全竞赛和全员安全责任奖励考核兑现。
第二部分?
当前存在的问题及解决办法
一、“手指口述”是在强制状态下实施的，部分职工还不能达到自觉、主动应用，还属被动的、机械的接受。有的只会机械式背诵，不会说、不会用。有的会说但背不会。并且，个别职工
仍存在抵触情绪，给“手指口述”工作带来了阻力，尤其是在基建矿井的外委队伍中开展“手指口述”工作，难点和阻力更大。而且，推行之初，考核过严，处罚力度过大，使部分职工产生心理障碍，进而逃避“手指口述”，出现旷工、不上班现象。
二、还有一些单位不宣传、不调研，热衷于玩花架子、做表面文章，找几个“秀才”编出一整套完全不符合实际的“操作标准”，项目繁多，绕口难记，实用性差，职工操作起来苦不堪言。
三、顶层设计也存在缺陷。制度时紧时松，政策朝令夕改，好的制度没能形成企业文化传承，主要领导喊下面就抓，主要领导重视就能有效奖罚。否则，就流于形式，甚至流产。
因此，“手指口述”必须因地制宜，以点带面，循序渐进，突出重点实施，考核方面也应以激励为主，处罚为辅。并且，奖罚必须适度。切不可通过简单的罚款、处分等行政高压政策强制推行，也不可照搬照抄，走“捷径”，搞“拿来主义”，导致职工“水土不服”。
其次，要广泛征求每一名操作人员的意见和建议，经多数人认可后方可形成操作标准。在“手指口述”的执行过程中，还要广开言路，允许职工对操作标准提出异议，允许职工在具体操作中使用方言，切不可搞一刀切，为了不必要的形式而搞“形式主义”。
再就是领导干部重视，干部带头“手指口述”在现场，培训职工到现场，手把手教给职工，给职工讲解操作每一步的目的、意义、注意事项，危险源辨析，让职工真正明白安全确认后，就彻底断绝了事故的发生，用事实给说法，职工就会自觉的进行安全确认。
“手指口述”安全确认法固然有诸多优势，但是也有它的局限性，我们要用发展的眼光全面地看待问题，决不能为了推行“手指口述”而忽视和削弱了其它常规安全管理办法。准确的说，
“手指口述”的推行是对煤矿安全管理体系的强化，而不是对煤矿安全管理体系的否定。“手指口述”只有融入到安全管理体系之中，才能发挥出应有的作用，才能最大程度地保障安全生产。
在“手指口述”的推行中，要做到持之以恒，切忌半途而废。做到持之以恒，就是出现任何情况都不能动摇推行“手指口述”的信心，都不能停止推行“手指口述”的脚步。事实证明，“手指口述”的推行是一个漫长的过程，其效果不可能在短时间内发挥出来，但是它的作用却是持续的、长久的。
要进一步完善推行“手指口述”的制度保障，要从规划、实施、检查、反馈、考核等多个方面建立起长效机制，使“手指口述”的推行有轨可循、有据可依；同时还要善于发现和解决发展中的问题，善于总结和推广发展中的经验，只有这样，“手指口述”才能沿着正确的方向不断深入开展。
“手指口述”的推行为安全管理注入了新的活力，将企业安全管理推向了一个新的高度，但是我们要清醒地看到，“手指口述”在煤炭行业的推行还处在一个初级阶段，还有许多矛盾和问题等待着我们去研究和破解。只要我们坚持从实际出发，尊重客观规律，持之以恒地去研究新情况、解决新问题、总结新方法，“手指口述”就一定能够发挥出更大的效应，成为保障企业安全生产的又一制胜法宝。
第三部分
“手指口述”检查要点
集团公司现行的“手指口述”检查执行的是《手指口述现场综合检查评分表》，本表也是经过五个阶段的不断调整、修订确定的。评分百分制，共分“三项制度”落实（10分）、完善操作标准（5分）、岗前培训（20分）、现场实际操作和应用（55分）、考核制度（10分）五大项，其中抽查的重点是完善操作标准、岗前培训和现场实际操作和应用三大项。
检查方法：现场持表对标检查。
检查程序：1.验证岗位工上岗操作证和上岗时间，检查是否存在未培训上岗问题。
2.要求岗位工口述本岗位主要职责（共几项，主要职责），并对所操作设备的型号、性能、参数进行描述。
3.对岗位主要危险源进行辨识（如作业环境照明、通讯、消防设施、各种台帐记录是否齐全完好，作业通道是否畅通，区域内有无影响安全的阻碍物等；设备状态是否完好、有无异常、是否定期维护保养、是否带病运行，相关安全防护装置和设施及个人防护用具是否齐全、可靠，是否经过定期检验等），并能说出主要防范措施和应急处置办法。
4.正在作业时检查岗位工对主要工序和危险源能否主动应用“手指口述”进行安全确认操作。不在作业状态时抽查班前、班中、班后安全确认操作要领，让岗位工现场进行模拟演示。
根据上述情况对岗位工进行现场打分，经本人签字确认、检查人签字后交表，结束现场抽查。
要求：针对主要岗位工种、特种作业人员进行抽查。
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安监局?
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2015年5月20日?本文来自论文格式http://www.csmayi.cn//
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