关于党建带团建的调查与思考 本文简介：
关于党建带团建的调查与思考?共青团是党的助手和后备军，紧紧依托党的建设加强团的建设，实现党建带团建,团建促党建，是搞好基层党的建设和团的建设的一项有效措施。近日，团市委利用一周时间，采取下基层走访、召开座谈会等形式，对全市党建带团建工作进行了深入调查。一、基本情况我市现有基层党委365个,党总支23
关于党建带团建的调查与思考 本文内容：
关于党建带团建的调查与思考
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共青团是党的助手和后备军，紧紧依托党的建设加强团的建设，实现党建带团建,团建促党建，是搞好基层党的建设和团的建设的一项有效措施。近日，团市委利用一周时间，采取下基层走访、召开座谈会等形式，对全市党建带团建工作进行了深入调查。
一、基本情况
我市现有基层党委365个,党总支238个,党支部5456个,党员88857名,基层团委274个,团支部4397个,团员997491名。几年来，全市各级团组织自觉接受党的领导，认真落实团建任务，在党建带团建方面重点加强了“四项建设”，为团的工作全面上水平打下了坚实基础。
1．大力加强外部环境建设，构筑党建团建一盘棋格局。各级党组织从讲政治的战略高度，重视团的工作和建设，把团的建设纳入到党的建设的工作目标和整体格局之中，切实加强对团建工作的领导，在开展党建和团建工作时，做到同步运筹、同步推进、同步考核，为团的建设营造了良好的外部环境。
一是健全完善了党带团的工作制度。立足工作实际，确立了党委定期研究共青团工作制度，决定每年至少专门研究两次共青团工作，定期研究团市委提请讨论的重大问题;指定一名副书记分管共青团工作，经常听取团的汇报，加强工作指导；确立了团市委与市委组织部定期联络制度，团市委组织部经常与市委组织部各科室联系，在出台的党建文件中，争取有团的相关内容，以党建带动和促进团建各项任务的落实。
二是制定执行了有关青年和青年工作的政策。各级团组织积极争取党政领导的支持，完善落实有关青年和青年工作的政策，并对长期困扰团的工作的主要问题，争取同级党委政府制定出台更多、更具体的政策。几年来，有12家市直属单位以党委或组织部们的名义下发过关于加强党对团的工作领导和加强团的基层组织建设方面的文件，为团的工作在领导力量、资金物资、土地流转等方面提供了有利的政策支持，确保了团的工作的有效开展。
三是积极整顿了基层团组织。各级团组织结合加强党的基层组织建设的有利时机，加大了整顿提高力度，有利地推动了基层团组织建设工作。在“三个代表”重要思想学习教育以及“两风”建设活动期间，市委组织部以《基层组织建设专讯》的形式转发了省市有关领导的讲话精神，市委副书记李福民明确要求把农村基层团组织整顿纳入到全市统一安排的“三个代表”重要思想学习教育和“两风建设”活动之中，党建团建一起抓。各县区按照市里统一部署，在县区基层组织建设领导小组的指导下，结合本地实际抓整建，基本实现“四个好”的目标。在市区，各区团委抓住市委加强街道基层党组织建设**权建设的契机，各自选取党建基础较好的一个街道办作为建团试点，以党建带团建，开展社区团的工作，以典型示范带动，逐渐实现“一街一委”的目标。
2．大力加强团员队伍建设，为发展壮大党的队伍储备后蓄力量。各级团组织站在为党的事业培养接班人的高度，把团员队伍建设作为一项重要工作与党员队伍建设紧密结合起来，切实抓好团员的发展、教育和管理工作。
一是突出重点，抓好发展团员工作。按照团员发展方针，突出了工作重点，做到“三个倾斜”，即向生产经营一线的优秀青年倾斜，向农村青年队伍倾斜，向学校青年学生倾斜，坚持标准，保证质量，保证团员队伍的不断发展壮大。近几年，我市团员队伍始终稳定在10万名左右，为党员队伍的发展准备了充足的后备力量。
二是强化提高，抓好团员教育工作。各级党团组织认真借鉴党员思想教育的内容和方法，大力开展团员教育，不断提高团员队伍的综合素质。在部分党组织工作基础较好的单位，团组织主动配合党委组织和宣传部门，对团员进行党的基础知识教育。近年来，各级团组织开展了“党在我心中”、“戴团徽、学团章、跟党走”等主题教育系列活动。创办了业余党校24所，业余团校39所，每年轮训团员和青年入党积极分子达12438人次。三年来，全市共有30527名团员向党组织递交了入党申请书。
三是齐抓共管，抓好团员“推优”工作。各级党团组织把“推优”工作作为党建带团建的重要渠道，共同研究措施，着力抓好推进，及时为党员组织输送“新鲜血液”。石化总厂团委将“推优”工作着力点放在对团员青年的培养教育上，对团员青年进行普遍教育，对申请入党的青年积极分子进行集中“灌输”教育，对“推优”对象进行重点教育，形成有层次，有重点，高标准，严要求，全面提高团员青年整体素质的格局。在3月份召开的全市组织工作会议上，市委组织部强调了党组织在发展团员入党过程中，要按照有关文件规定必须经过团组织推荐才能发展，未经推优而发展的，要追究有关人员责任。三年来，全市各级团组织向党组织推荐了7180名优秀团员作党的发展对象，先后有2326名光荣加入党组织。
3．大力加强团干部队伍建设，为党的事业培养接班人。重点从三个方面加强团干部队伍建设。
一是选准配齐团干部。为了配齐配强团干部队伍，市委组织部与团市委联合下发了《关于加强团干部选拔、培养、管理工作的意见》和《关于实行乡镇团委书记“三位一体”配置的实施意见》，按照党的干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，严格执行团的民主选举制度，配齐配强农村、街道、机关、企事业、新经济组织和新社会组织团的领导班子和团干部。
二是管好育强团干部。团市委将全市团干部培训计划纳入到市委组织部的干部培训计划中，实行团干部持证上岗制度，健全完善了团干部考核任用制度，通过办班培训、选送深造，提高团干部的政策理论水平、科技知识和团的业务水平。以“三个代表”重要思想为标准，严格要求团干部，加强团干部的思想政治建设，增强政治敏锐性、政治鉴别力、开拓创新能力、领导指导新时期团的工作能力。市委非常重视对年轻干部的选拔培养，在全市组织工作会议上以很大的篇幅强调了加大优秀年轻干部的培养力度。现在全市县处级后备干部中35岁以下的有289人，占总数的57.5%。去年市委专门下发了《选拔培养优秀年轻后备干部制度〈试行〉》，健全完善了青年干部的发现、培养和使用机制。三年来，各级团组织加大了向党组织推荐优秀青年干部的力度，全市共有442名基层团委书记被输送到基层党政干部队伍中去，通过“三荐双考”走上科级岗位的有26人，走上处级岗位的有4人。
三是提拔使用团干部。为加快团干部的成长，各级党团组织注重发挥团干部有活力、有知识、有热情的优势，放手使用，大胆提拔，让他们在重要岗位上进行锻炼提高。建立健全了团干部目标责任制、定期考核等制度，给他们交任务、压担子，为他们施展才华搭**台，提供条件，确保团干部能够尽快成长起来。**县委组织部在考核年轻干部时，吸收团县委参与考核，并委托团县委对下派到各乡镇任乡镇长助理的大学毕业生进行全年跟踪考核。**团县委对直属团干部建立考核档案，定期向所在党委通报排名分档情况，对不合格的团委书记建议其党委撤换，两年来共调整了19名直属团干部，形成了制约激励机制，提高了团干部工作主动性和自觉性，加快了团干部的成长提高。几年来，先后有1000000000名优秀团干部得到提拔重用，走上了各级领导岗位。
4．大力加强载体建设，创造性地开展团的活动。紧紧围绕中心大局，设计开展各项载体活动，坚持做到“两个结合”，确保载体活动的针对性和实效性。一方面，把团的阵地建设与党的阵地建设相结合。各级团组织本着“实际、实用、实效”的原则，积极争取党政领导的支持，发挥自身的积极性和创造性，开辟青年思想教育、文化科技培训和各种娱乐活动阵地2500多处，其中与党组织共建的“党团活动室”1100多个。各地还积极依托党校办团校，对中学生进行党的基本知识教育，加深了学生对党的了解和认识，培养了一批入党积极分子，衔接了从中学到大学发展党员工作。99年9月，市委组织员办、市教委和团市委联合对全市19所中学的业余党团校进行了一次检查，结果令人满意，全市经中学生业余党校培养的入党积极分子有1479个，发展对象
126个，70人加入了中国共产党。另一方面，把团的活动与党的中心工作相结合。各级团组织能够根据党的要求和青年特点，围绕党的中心工作，开展一些富有特色的活动，服务了党政工作大局，在经济建设和精神文明建设中，发挥了主力军和突击队的作用。团市委紧紧围绕市委市政府的中心工作，规划安排全市的团的工作和活动。结合2000年**市“城市建设管理年”，开展了“洒青春汗水，建美丽家园”主题立功竞赛活动；围绕调整农村产业结构，挖掘建立农村青年经纪人队伍，开展市场经济及法律知识培训；围绕建设高科技现代化城市的战略目标，实施青年人才工程，为经济和社会发展提供人才支持等。**团县委通过开展领办科技试验项目、招商引资、创办青年股份合作体等，在广大农民群众中产生积极影响，今年县委将十个重点产业链之一的本地鸡产业链交给团县委来抓，体现了党组织对青年的信任和重视。**区团委结合本区建设龙江第一强区的战略，加大在新经济组织中建团的力度，以区委文件下发了加强新经济组织团建的实施方案，有效地扩大了团组织的覆盖面。
二、存在的问题及原因
1．团的组织建设滞后于形势发展，需要进一步改进团的工作方式方法。改革开放和社会主义市场经济的深化发展给团的组织建设带来前所未有的新情况、新问题，总体上看，团的建设不如团的活动适应新的环境，表现在：一是团组织设置不适应青年分布、数量和流动特点，出现了“有组织无团员，有团员无组织”的情况。在农村仍存在相当数量的松散瘫痪团支部，乡镇团委的主体作用发挥得不很明显；在国有企事业单位机构改革中，一些单位团委被精简隶属其他部门；在街道，由于长期以来**特有的历史原因，街道职能不健全，党团组织建设相对落后，大量进城务工青年、下岗青工、待业青年游离于团组织之外，不断出现的新经济组织和新社会组织建团的仍占少数。二是部分团干部作用发挥不好，相应的政策待遇没有落实。一些团干部不适应新形势下团的工作，在本地、本单位的生产、经营和各项工作中**、无位，自身又不注重创新，养成“等、靠、要”的习惯，团干部一身多职，团的活动缺少各方面支持，很难开展。一些单位还存在随意抽调团干部从事非本职工作、团委书记的职级不相符、是党员的没有列席党委会等问题。三是流动团员数量增多，分布较广，传统设置的团组织无法有效覆盖，给团员的发展教育和管理带来很大难度。四是团的工作方法陈旧，活动方式单一化、表面化。一些基层团干部反映，目前团的文件多、政策少、活动多、服务少，与团员青年日益活跃的思维、日益强烈的求知欲反差大，难以激发青年的热情和兴趣。
2．个别基层党组织对新形势下团的工作缺乏应有的重视和指导。调查中发现凡是党组织重视的单位，其团的工作就活跃。一些企业在重组改制后，将主要精力放在生产经营上，团组织机构被合并、人员被精简，由于缺乏政策依据，团组织的地位没有保障，日益弱化；一些单位的党组织对团的工作重视不够，团的工作物质保障愈来愈差，有些基层团组织没有固定活动场所，团的经费没有保障，活动很难长期稳定开展。
三、思考和建议
共青团是党联系广大青年的桥梁和纽带，充分发挥团组织的得力助手和可靠后备军作用，不仅是团的工作发展的迫切需求，对于动员组织广大青年自觉围绕党的中心工作，促进经济建设和改革的健康发展，对于加强思想政治工作，推动社会主义精神文明建设，对于加强党的建设，源源不断为党输送新鲜血液，都具有十分重要的意义。各级党团组织应充分认识结合党建加强团建的重要性，采取有效措施，解决党建带团建工作中存在的问题。
1．紧紧依靠党的领导，积极争取重视和支持，为团组织创造良好的外部条件。在党建带团建工作中，党组织重视支持是关键，但团组织的积极争取更重要。各级团组织应明确党与团的特殊政治关系及党对团组织的特殊要求，树立自信心，大胆开拓，善于抓住党委主管领导，积极主动向上靠，自觉争取把团的工作与党建工作同步研究、部署、检查、总结，请党组织帮助把握工作方向，切实解决问题。要努力使党组织从战略高度上认识新形势下共青团的地位、作用和团的工作重要性，把团建纳入党建整体规划，把党管团的内容加入党组织的党建工作目标责任制中，并占有相当分值，落实团建不合格，党组织不得评优的一票否决制，使团建真正成为党建的重要组成部分。各级团组织应与党组织保持经常联系，配合党的中心工作，争取党组织的政策及财力物力支持，出台相关政策。可以主动争取将过去一些由政府部门承担的社会性、公益性工作，让团组织牵头干，充分发挥共青团受政府委托管理青年事务的职责，把团组织的政治优势、组织优势和人才优势真正变成党的群众工作优势和社会工作优势，使团的工作真正成为党政工作不可缺少的重要组成部分和依靠力量。
2.各级团组织应进一步加大对团干部的管理培养力度。把团干部队伍作为党的干部队伍建设的重要组成部分，按照接班人的标准和建设高素质干部队伍的要求，关心重视团干部的成长，对经过实践检验，广大青年公认优秀的有培养潜力的团干部，及时推荐给各级党组织，争取破格使用，委以重任，树正选人用人的导向。
3．团组织自身要坚持解放思想、改革创新，扎实推进基层团组织建设。要发挥团组织自身的主观能动性，解放思想，锐意进取，大胆尝试，通过改革创新，解决团组织内在运行机制问题。团建创新要在保持团的性质、职能、组织原则和党团关系不变的前提下，积极探索有利于党组织加强对共青团的领导，有利于发挥团组织在两个文明建设中的积极作用，有利于团组织服务青年成长成才，有利于增强团组织内在活力的工作方式、方法和组织运行机制。以创建“五四红旗团委”和团建创新试点活动为工作载体，重点加强以“三位一体”团委书记配置为重点的乡镇团委建设和配齐配强团干部为重点的街道团工委建设，集中力量通过党建带团建、工建带团建、联合、挂靠等灵活多样的方法，解决新经济组织建团难题；探索在企业、社区以团组织为依托，建立青年工作委员会，在党政领导直接领导下，扩大团的工作覆盖面，建立有效服务青年的新型青年工作机制；培养一支专兼结合、高素质、低年龄的团干部队伍；建立配套的团的活动阵地，根据区域特点和青年兴趣爱好需求，在现有的青年之家、活动室、读书室等场所，建立完善必要的条件和设施；适应青年特点，通过建协会、办论坛、兴趣小组、俱乐部等团体，广泛开展各类活动。
关于党建带团建的调查与思考 本文关键词：党建，思考，调查，带团建
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