市民政局情况汇报 本文简介：
市民政局2014年工作总结及2015年工作安排（2014年12月）?今年来，市民政局在市委、市政府的正确领导下，坚持以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以推进“社会救助管理创新年”和“民政重点工作精细化管理年”活动为抓手，按照“重点工作有特色，基础工作有亮点，整体工作上水平”的思路，务实进取，开拓
市民政局情况汇报 本文内容：
市民政局2014年工作总结及2015年工作安排
（2014年12月）
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今年来，市民政局在市委、市政府的正确领导下，坚持以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以推进“社会救助管理创新年”和“民政重点工作精细化管理年”活动为抓手，按照“重点工作有特色，基础工作有亮点，整体工作上水平”的思路，务实进取，开拓创新，民政各项工作保持了良好发展态势。
一、2014年工作
（一）抓制度促规范，社会救助体系逐步完善。以实施“社会救助管理创新年”活动为抓手，健全社会救助管理制度，规范社会救助管理程序，构建大救助格局。一是城乡低保不断规范。建立低保经办人员、村（居）委会成员和国家机关、企事业单位干部职工近亲属享受低保备案制度，完善低保对象动态管理机制，对城乡低保对象资格进行全面核实清理，全市共清退低保7348人。截止11月底，全市实际享受城乡低保对象83864户12万余人，其中城市低保21814户3.8万人，农村低保62050户8.4万人。建立低保保障标准自然增长机制，稳步提高城乡低保保障水平，各地保障标准增幅达到20%以上。二是五保供养逐步改善。完成全市农村福利院事业单位法人登记，逐步将农村福利院工作经费纳入财政预算，强化农村福利院内部管理，不断提高农村五保供养标准。目前全市共有五保供养对象15806人，集中供养保障标准平均增幅在60%以上，分散供养保障标准平均增幅在37.5%以上
。三是减灾救灾成效显著。扎实开展防灾减灾宣传，排查各类灾害隐患5400多个。开展综合减灾示范社区创建工作，6个社区成功创建省级综合减灾示范社区。开展救灾资金专项审查，对救助资金发放不及时、不规范和优亲厚友的现象进行整改，确保资金安全运行。全年发放各类救灾资金3650万元，救助各类受灾困难群众30万人次。
（二）抓改革促发展，社会养老服务成效显著。积极应对人口老龄化，用市场办法解决社会养老问题。一是创新推动居家养老。联合市电信公司、**朗天科技公司，建立**市居家养老信息服务平台和**市怡家老年服务中心，致力打造“十分钟为老服务圈”。**区城区已有600余位老人加入12349养老信息服务平台，采集信息1500多条。目前，信息平台和服务中心正依托社区资源，由试点社区向城区所有社区覆盖。二是大力发展社区养老。以“新建城市社区居家养老服务中心和农村社区老年人互助照料活动中心各100个”列入政府“十件实事”为契机，加快发展社区养老。目前，已建成农村社区老年人互助照料活动中心和城市社区居家养老服务中心144个、95个，预计年内能全部建设完毕。三是统筹推进机构养老。吸引社会力量投资8000余万元，新建城南国际养老城、颐养生态养老城、楚苑养老院等民办养老机构10所，新增养老床位3000余张；投资1850万元，改造升级6所农村福利院，新增床位260张；市社会福利中心在全市率先启动公办福利机构公建民营改革，已与浙江公司签订合作协议，探索开展医养一体的新型养老模式。
（三）抓创建促深化，优抚安置工作全面加强。围绕创建“全国双拥模范城”目标，全面落实优抚安置政策。一是扎实推进双拥创建。制定全国双拥模范城创建方案，召开领导小组会议，全力以赴开展创建工作，顺利通过省级双拥模范城年度抽检。开展“关爱革命功臣、情系基层官兵”、春节、八一慰问等拥军活动，组织“单身军官相亲会”等活动，切实解决官兵后顾之忧，进一步增进军地感情。二是认真落实优抚政策。切实保障优抚对象权益，妥善处理涉军上访群体诉求，主动与123矿退役军人、下岗志愿兵及“两参”人员进行沟通，化解矛盾，涉军群体基本稳定。三是切实做好安置工作。贯彻落实《省政府关于进一步做好退役士兵安置工作的意见》，全面做好2013年退役士兵安置工作，其中符合安置条件的58人，自主就业的1446人。扎实开展退役士兵技能培训，自愿参加培训率达100%。
（四）抓重点促全面，公共服务管理不断强化。以做好第九届村“两委”换届选举工作为抓手，推进社会管理和公共服务水平不断提升。一是基层政权建设有序推进。认真开展第九届村（居）民委员会换届选举工作，以试点带动全面，确保换届选举有序稳步推进。目前，90％以上村已顺利完成换届选举，本月底基本完成。完善村（社）务公开制度，开展社区减负增效工作，厘清社区和政府的职能界限，明确社区服务范围。二是社会组织管理高效规范。深化登记体制改革，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织试行直接登记。目前全市直接登记社会组织8家。加强社会组织监管，开展规范行业协会涉企收费专项治理工作，规范离退休干部在社会团体兼任职务工作。
三是行政审批改革不断深化。巩固行政审批改革成果，清理规范行政审批和政务服务事项，确保“三集中、三到位”，民政局服务窗口连续多次被评为红旗窗口。今年，取消和下放了多项行政审批事项，将城乡低保、优抚安置、救灾救济等7项工作纳入社区代办事项，大大方便了群众办事。
（五）抓基础促长远，民政项目建设顺利推进。坚持量力而行，推动民政基础设施建设提档升级。一是积极推动新殡仪馆建设。该项目建设责任主体已由**殡仪服务有限公司变更为**市城市投资公司。为确保项目顺利推进，市民政局积极协调国土、城投、林业、招投标等部门，加快项目建设。目前，主体工程已经动工，预计明年上半年完工。二是加快社会福利项目建设。加快失能半失能托养中心建设，确保12月底交付使用；启动新救助管理站建设，计划新建占地10亩，投资600万元，标准不低于国家二级的救助管理机构。目前，项目已获发改委批复，可行性报告已经编制完毕，正在进行征地、规划和设计等工作。三是超前谋划救灾仓库建设。计划在城东新区新建占地10亩，总建筑面积8000平方米的救灾物资储备库。目前，该项目已获发改委批复，可行性报告已经编制完毕，正在进行项目的规划和设计等工作。
二、2015年工作思路
2015年是实现十二五目标任务的收官之年。全市民政工作的总体思路是，认真贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神，
发挥保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大职能，积极适应新常态，全面深化民政领域各项改革，重点推进“五大工程“，实现民政各项工作取得新突破。
（一）大力推进以社会救助为主体的民生保障工程。将贯彻《社会救助暂行办法》贯穿民政工作始终，围绕推进城乡最低生活保障制度统筹发展，进一步完善落实城乡低保标准动态调整机制和农村五保供养标准自然增长机制。推动家庭经济状况比对中心正常运行，提高城乡低保政策执行的准确率。切实加大临时救助力度，规范临时救助工作程序，提高医疗救助“一站式”结算服务水平。围绕提高防灾减灾能力，加快推进救灾物资储备仓库、救灾资金和补助标准政策制度建设，推动应急救灾工作制度化、规范化。
（二）大力推进以社会养老为主体的基本服务工程。发展社会养老。结合“十三五”规划，制定出台**市养老服务规划，建立与我市经济和社会发展相适应的养老服务设施网络。以市社会福利院为试点，探索推行公办福利机构公建民营模式，激发养老机构活力。探索医养结合，出台与**实际相结合的扶持政策，尝试在有条件的医院或养老院，走“医院+养老院”的模式。继续加大城市社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料活动中心建设力度，确保年底完成省定目标。提高居家养老服务信息平台覆盖面，切实打造“十分钟为老服务圈”。加强区划地名管理。围绕服务新型城镇化建设，加强区划调整的前瞻研究、整体规划和程序规范，扎实推进第二次全国地名普查工作。深入推进殡葬事业改革，在发挥党员干部模范带头作用、强化殡葬服务的公益属性上下功夫
。加强特殊人群救助管理工作，推进流浪末成年人救助和保护取得新的成效。
（三）大力推进以优抚安置为主体的双拥创建工程。认真落实全国双拥模范城创建工作，督促各成员单位着力解决驻随部队官兵切身利益问题和反映强烈的突出问题，切实营造浓厚的创建氛围，形成双拥创建工作整体合力。加快落实以优抚医疗待遇为重点的优抚保障政策，维护涉军群体合法权益，保障涉军群体稳定，切实体现好党和政府对优抚对象的关心和厚爱。着力完善符合条件的退役士兵“刚性”安置政策，健全退役士兵免费职业教育和技能培训政策体系，确保退役士兵实现充分、有效的安置。
（四）大力推进以三社互动为主体的社会治理工程。加强社区自治建设，完善社区服务基础设施建设，夯实社区服务硬件基础；完善社区协商议事机制，推进基层民主自治实践；进一步厘清社区自治组织的职能边界，强化社区的自我治理功能；建立健全社区工作标准体系和服务准入制度，提高社区运行和服务的规范化水平。加强社会组织建设。以推进“四类社会组织直接登记”为重点，为社会组织培育发展“提速”；以推进“行业协会商会与行政机关脱钩”为重点，为社会组织自主运行“松绑”;以推进“政府购买社会组织服务”为重点，促社会组织承接政府职能“显效”，以“完善社会组织年检、评估”为重点，推动社会组织行为“规范”。加强社工人才建设。围绕推进专业化社会工作发展，加大社工队伍教育培训、岗位开发、人才使用、激励保障以及推进政府购买社工服务、扶持社工机构建设发展等方面的政策创制力度。推进志愿服务
、慈善事业加快发展，切实增强社工服务、志愿服务与慈善救助的活力。
（五）大力推进以改革创新为主体的能力提升工程。一是敢为人先。全面深化改革的大政方针已定，民政部门将加强学习，领会实质，决不等待观望，而是以敢为人先的勇气和举措，把看准的工作率先干起来，先人一步，快人一拍，尽快迈出深化改革的关键一步。二是创优争先。坚持高点定位，与中央、省、市改革任务主动加强对接，先行先试，鼓励创新，宽容失误，推动工作在全省、全市走在前列。三是服务为先。坚持巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，建立健全各项长效机制，继续抓好整改落实，“实”字当头，真正出实招、办实事、求实效，进一步提升民政为民服务能力和水平。
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