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法院领导班子建设调研材料

来源:76范文网 | 时间:2019-02-04 17:50:08 | 移动端:法院领导班子建设调研材料

法院领导班子建设调研材料 本文简介:

法院领导班子建设调研材料一、法院领导班子建设情况1、法院班子换届后的基本情况自2012年初开始,我院在当地县委的领导和统一部署下,积极开展院班子领导换届工作。目前除一名副院长尚未调整到位外,班子其他成员的调整已基本完成。全院现有班子成员7人,分别是院长1人,党组副书记1人,副院长2人,政治处主任1人

法院领导班子建设调研材料 本文内容:

法院领导班子建设调研材料
一、法院领导班子建设情况
1、法院班子换届后的基本情况
自2012年初开始,我院在当地县委的领导和统一部署下,积极开展院班子领导换届工作。目前除一名副院长尚未调整到位外,班子其他成员的调整已基本完成。全院现有班子成员7人,分别是院长1人,党组副书记1人,副院长2人,政治处主任1人,执行局长1人和行政科长1人。同换届前相比,新班子总体呈现出以下四个特点:
一是年龄结构更加优化。目前全院7名班子领导中,36岁至49岁的有6人,占班子成员数的85.71%,50岁以上的为1人;班子平均年龄41.71岁,同比换届前的42.86岁年轻了1.15岁。
二是文化程度更趋提高。班子成员全部具有本科以上学历,其中获得研究生硕士学位的有2人,比换届前增加1人。
三是专业知识更加扎实。针对法院审判工作业务强性的特点,对新班子领导的配备更加注重专业知识和实践经验。除一名专职副书记外,班子成员均具有政法类专业知识背景和政法部门岗位工作经历。
四是领导经验更显丰富。换届后的法院领导班子,成员大多经历过多部门、多岗位的工作锻炼,为进一步加强和推进法院工作,积极了丰富的领导经验。
2、加强法院领导班子建设的主要经验。
第一,抓学习,提高素质。通过院中心组理论学习会、班子成员上台授课等形式,带头和组织干警认真学习政治理论、市场经济
和法学理论等专业知识。倡导院班子领导带头办案等制度,不断提高能力水平。
第二,抓制度,规范管理。健全完善《党组会议事规则》、《院长办公会议事规则》等制度,并根据司法规范化的要求,紧紧围绕法院的岗位职责,审判工作,队伍建设,机关管理等方面,不断加强各项工作的规范化、制度化建设,同时加大监督考核力度,通过岗位考核,述职述廉等形式,明确责任,严格奖惩,激励先进,鞭策后进。该院相继建立了《党组会议事规则》、《院长办公会议事规则》等多项制度,并与目标责任制考评相挂钩进行奖惩。
第三,抓作风,求真务实。一是深入基层调研,掌握第一手资料,倾听群众意见,不断提高决策的预见性、针对性、科学性。院领导亲自动手,撰写调研文章,及时将调研成果转化成决策,用以指导法院各项工作。二是强化理想信念教育。不断加强主观世界的改造,自觉抵制各种错误思想和不良风气的侵袭,从思想深处解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的根本问题,以良好的精神状态投入工作之中,做出好成绩,树立好形象,带出好作风。三是求真务实,真抓实干。坚持一切从实际出发,从长远出发,从大局出发,按客观规律办事,脚踏实地,真抓实干。四是坚持群众路线。以人民群众满意不满意,答应不答应作为法院各项工作的出发点。五是做到廉洁从政。院领导班子严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励和慎权、慎独、慎微、慎欲。
第四,抓团结,增强合力。明确分工,密切配合。实行“一把手负总责,党组成员内包线外包片”的领导责任制,把集体领导与个人分工负责有机结合起来,明确界定集体研究与个人分工的界线,形成人尽其才,协调运转的机制。坚持民主集中制原则。做到民主基
础上的集中和集中指导下的民主有机统一,正确处理好正职与副职的关系。经常开展批评与自我批评,大事讲原则,小事讲风格,沟通思想,消除误会,求同存异,相互支持,创造干事创业的良好环境。
第五,抓争创,创优争先。以“人民法官为人民”、“政法干警核心价值观教育”等主题活动为载体,不断优化争先创优的良好氛围,促进各项工作的科学健康发展。
3、法院班子建设存在的问题及建议
一是政治理论学习不够,理论学习与实践运用结合还不够紧密。
二是密切联系群众的工作作风还有待加强,调研能力、解决突发、重大疑难问题的能力还有待进一步提高,不能完全适应新形式下法院审判工作和法院管理的需要。
三是干部协管制度执行不够,领导班子的人事任命权在地方,上级法院对下级法院干部的协管监督作用还未得到充分有效发挥。
四是监督考核的力度不够,监督机制比较软弱。领导干部的工作积极性、创造性也有待于进一步提高。
针对上述问题,建议应通过加强干部理论学习,加强纪律作风建设,完善监督管理机制,提升领导管理能力,深化人事制度改革等途径努力加以解决。
二、干部队伍建设
1、基本情况
截止到2012年6月30日,我院有政法专项编制68个,实有在编干警63人(另有地方事业编制6个实有6人)。近年来,通过不断加大公
务员考录力度,增添新鲜血液,法院队伍呈现出新的变化,主要表现在:
一是年轻干警略有新增,队伍结构仍不合理。从年龄结构上看,目前我院35岁以下干警为14人,占22.22%;36至49岁的有31人,占49.21%,50岁以上的18人,占28.57%。数据显示,虽然49岁以下的干警占本院的绝大数,且年轻干警较之以往有所增多,但其所占比例偏低,年龄结构仍不尽合理,要改变我院干警队伍日趋老化、年轻干警青黄不接的局面,还要付出较大的努力。
二是文化程度继续提升,专业背景突出明显。全院有本科及以上学历、学位人员57人,占干警数的80。28%(其中,硕士学位人员3人,占4.23%),大专学历7人,占9.86%,高中及以下9人,占12.68%。全院88.73%的干警有受到过政法类专业学习教育的背景和经历,一线办案部门中50岁以下的干警全部具有大学本科以上学历。
三是法官比重增幅加大,人员基础进一步强化。目前,全院63名政法编制干警中,有法官职称和法律执业资格人员37人,占干警数的58.73%。审判和执行等一线办案部门人员力量得到加强,以往部门庭室因人员不足而难以组成合议庭的现象得到明显改善。
四是党建工作继续加强,队伍素质不断提升。坚持以党建带队建促审判的工作方针,不断加强党员干部队伍建设。在全院现有在职人员中,共产党员45人(含预备党员1名),占干警数的71.43%。院党总支并于2011年12月经县直机关工委批准升格为法院机关党委。党员干警已以为推动我院审判和其他各项工作不断发展的重要力量。
2、队伍建设的做法及其经验
一是健全完善干警教育培训制度,不断提高干警的政治思想素质和司法业务技能。
二是坚持开展案庭质量评查和庭审观摩考评等制度,推行规范司法,提高司法水平。
三是积极开展各类主题活动,加强对法院干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观教育,牢固树立社会主义司法理念。
四是坚持开展创先争优活动,定期组织开展业务技能比武和岗位练兵,加强纪律作风建设,营造创称争优的良好氛围。
四是贯彻落实庭风庭纪日巡查制度,规范司法行为,加强和改进司法作风。
五是建立健全岗位目标管理考核制度,建立法官绩效考核档案,提高干警的工作积极性,形成一套奖惩罚懒,奖优罚劣的考评奖惩机制。
六是建立和完善法院工作风险防范机制,深化党风廉政建设,确保队伍公正、廉洁、文明、高效。
3、当前队伍建设中存在的问题
一是法官队伍断层严重,案多人少矛盾突出。
虽然从数据上看,目前我院有法官资格人员有37人,占干警数的58.73%,但有11名系非审判一线的院领导、退二线人员和其他行政综合部门的工作人员,实际一线办案法官为26名,占法官数的70.27%,仅占全院行政编制干警数的41.27%,而在现有业务部门的26名法官中,有8名任职时间不足2年的新法官,由于任职时间短,工作经验不足,年轻法官尚未能成为法院的审判业务骨干,更多的重大、疑难、复杂案件仍需由老法官来胜任。相对于逐年攀升的案件,
法官人员的配备不能完全适应形势发展的需要,法官队伍断层,案多人少的矛盾仍显突出,审判工作仍然面临较大的压力。
二是职业保障不够充分,影响队伍稳定。
近年来,虽然通过加大考核力度、增设服务期限、提高干警待遇等办法,努力稳定干警队伍,但至2007年来仍有16名干警调离法院或退休(其中,调离13名,退休3名),干警绝对数量仅增加12名。造成我院人才流失的原因,除领导交流、干部退休等原因外,职业保障不够充分,经济待遇偏低、政治待遇不高、外地法官家庭生活和工作环境的不适应,职业保障与法官职业压力的不成正比等因素,是造成法院人才外流,影响队伍稳定的主要原因。
三是司法能力有待加强强,与人民群众的期望存在差距。
主要表现在:部分干警基础理论功底不扎实,没有接受正规系统的专业性法律知识教育,专业基础相对较为薄弱。个别干警进取心不强,满足于现状,凭老经验、老办法、老套路办案,不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一。案件差错和案件暇疵时有发生,案件质量仍有待改进。四是少数法官大局意识、责任意识、质量效率意识不强,司法作风有待于进一步改进和提高。
四是制度执行还不够彻底坚决,监督管理仍不够到位。
内部管理还存在薄弱环节,部门与部门之间、人与人之间相互沟通协作不够,工作效能尚未得到充分发挥;部门人员配备还不够合理,个别部门因人员力量不足难以顺利开展工作,充分履行职责。
4、进一步加强队伍建设的对策与措施
(1)是要大力加强思想政治建设,全面提高干警的政治素质。
教育和引导广大干警自觉贯彻执行“公正司法、一心为民”的指导方针,切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题,为完成好审判和执行任务及其他各项工作打下坚实的思想基础。当前重点要组织开展好“人民法官为人民”、“政法干警核心价值观”教育等活动,作为加强法院队伍建设的一项重要工作,采取多种形式,加强法院队伍的思想、政治、组织、纪律、作风和业务建设,努力提高干警的政治素养。
(2)是要大力培养审判后备力量,缓解法官断层所带来的压力。
一是要在编制允许的情况下,认真编定招录计划,通过公务员考试招录预备法官,引进高素质的法官预备人才;二是要积极支持鼓励现有工作人员参加司法考试,增强法官后备力量储备。三是要合理备置内部资源,积极创造条件,有计划地选派干警到上级法院进行任前培训,并放到立案窗口、重点业务部门接受锻炼,为进入法官行列,切实担负起化解矛盾纠纷、维护社会公平正义打下坚实基础。四是要努力克服困难,积极争取支持,不断提高干警的政治和经济福利待遇,加强人文关怀,稳定干警思想,减少人才流失。要努力通过不断完善法官职业保障机制,引进人才、留住人才,用好人才。
(3)是要强化教育培训,不断提高干警队伍的司法能力和水平。
要继续加强干部教育培训规律的研究,增强教育培训的针对性、实效性要认真研究和把握年轻干部的特点和成长规律,增强培养选拔年轻干部的工作效果。要加大干部继续教育学习的支持力度,
克服工学矛盾,鼓励干部参加本科、研究生等学历的在职教育,提高学历层次,促进业务水平。
四是要继续建立健全管理机制,提高法院队伍建设水平。
要紧密联系法院实际,建立健全法院机关内部的各项规章制度,把管人与管事、管人与管案、管人与用人有机结合起来,形成按制度办事、靠制度运行的工作机制;要注重抓好规章制度的贯彻落实,充分发挥制度的应有效用;同时要加大督查力度,明确责任部门和责任人员着力监督全院干警的制度执行情况,及时发现问题,并督促整改。
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